丹東市商務局

1、丹東市商務局2019年部門預算公開文檔一、部門基本情況（一）部門概況部門人員編制共計 69 名，其中行政編制 69 名；在職 62 人，離休 11 人；車輛編制為 8 臺，實有數(shù)為 8 臺。（二）主要職責1、貫徹執(zhí)行國家、省關于國內外貿易和國際經濟合作的法律法規(guī)，起草相關的規(guī)范性文件，研究經濟全球化、對外經濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。2、負責推進流通產業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。3、擬定全市貿易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研

2、究提出引導資金投向市場體系建設的政策，指導商品現(xiàn)貨市場規(guī)劃發(fā)展和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農村市場和農產品流通體系建設，組織實施農村現(xiàn)化流通網絡工程。4、承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的責任，擬定規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理，擬訂全市電子商務發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，完善電子商務服務體系建設，推動電子商務的應用和發(fā)展。5、承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商

3、品價格信息，進行預測預警和信息引導，按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。6、擬定全市對外貿易發(fā)展規(guī)劃，推進全市對外貿易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設，執(zhí)行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施，擬訂全市進出口計劃并組織實施，組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃，組織指導全市開拓國際市場貿易促進活動，擬訂全市外貿出口基地發(fā)展規(guī)劃和相關政策并組織實施，會同有關部門協(xié)調大宗商品進出口。7、執(zhí)行國家、省對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策，推進進出口貿易標準化工作，依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。

4、8、牽頭擬訂全市服務貿易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作，擬定促進服務進出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。9、貫徹執(zhí)行國家、省對外開放改革和發(fā)展戰(zhàn)略，承擔市對外開放工作，編制全市對外開放發(fā)展規(guī)劃和實施方案，負責對外開放平臺的規(guī)劃建設。貫徹執(zhí)行國家、省滬市貿易政策，承擔中朝邊民互市貿易區(qū)領導小組日常工作。10、貫徹執(zhí)行國家、省有關區(qū)域經濟合作的方針政策和法律法規(guī)，擬定區(qū)域經濟合作的政策措施，推進區(qū)域經濟合作和經濟技術交流工作。負責全省市招商引資組織協(xié)調，負責招商引資的統(tǒng)計、監(jiān)督和績效考評等招商引資綜合管理工作。11、處理全市在國別（地區(qū)）經貿關系中的相關事務，負責對外經濟貿易

5、協(xié)調工作。對全市派駐國外的經濟貿易機構進行指導，聯(lián)系我駐外使領館商務處和國外駐華商務代表機構。按權限負責全市商務系統(tǒng)因公出國（境）團組的審批和商貿來訪團組接待工作。12、承擔組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任，建立進出口公平貿易和產業(yè)損害預警機制，配合實施貿易救濟調查和產業(yè)損害調查，指導協(xié)調產業(yè)安全應對工作。13、指導全市外商投資工作，按規(guī)定審核外商投資企業(yè)的設立及變更事項，依法審核市級權限的外商投資項目的合同章程及法規(guī)特別規(guī)定的重大變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況，指導外商投資企業(yè)審批工作，負責對全市各級經濟技術開發(fā)區(qū)的

6、管理、政策指導、工作協(xié)調和檢查督促。14、負責全市對外經濟合工作，擬定和執(zhí)行促進對外經濟合作的政策措施，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作等，牽頭負責外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作，依法初審、評估全市企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。負責對外援助和受援相關工作。15、管理全市口岸工作，擬定并組織實施全市口岸發(fā)展規(guī)劃，組織實施全市“大通關”工作，聯(lián)系全市海關特殊監(jiān)管區(qū)域。16、完成市委、市政府交辦的其他任務。（三）內設機構1、辦公室（財務科）2、綜合科（開放協(xié)調科）3、行政審批科（政策法規(guī)科）4、市場運行與消費服務科5、批發(fā)零售業(yè)服務科6、餐飲住宿業(yè)與服務貿易科7、會展業(yè)科8、外

7、貿管理科9、外貿促進科10、對外經濟合作科11、外國投資管理與招商綜合科12、電子商務科13、口岸服務科14、邊境貿易管理科15、機關黨委辦公室（人事科）二、部門決算單位構成丹東市商務局為一級預算單位，下設一個單位：丹東市商務局。三、預算公開表（具體公開表見附件）四、其他事情情況說明1、本級預算及匯總預算我局本級2019年部門預算總收入1142.32萬元，預算總支出1142.32萬元；匯總部門總收入1142.32萬元，預算總支出1142.32萬元。2、預算收支增減變化情況說明我局部門2019年預算總收入1142.32萬元，比上年度減少157.10萬元，降幅12.09%，減少原因為機構改革，人員

8、減少；總支出1142.32萬元，比上年度減少157.10萬元，降幅12.09%，減少原因為機構改革，人員減少。其中，基本支出881.82萬元，比上年度減少150.4萬元，降幅14.57%，減少原因為機構改革，人員減少；項目支出260.5萬元，比上年度減少6.7萬元，降幅2.51%，減少原因為機構改革，項目調整。3、機關運行經費安排情況說明2019年預算中，機關行政經費預算149.19萬元，主要用辦公費、印刷費、郵電費、取暖費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出等。4、政府采購安排情況說明2019年預算中，政府采購預算27.

9、66萬元，主要用于辦公費、印刷費、會議費、培訓費等支出。5、國有資產占用情況說明2019年商務局共有車輛8輛，其中：機要通信用車2輛，應急公務用車4輛，離退休干部管理機構用車2輛。6、預算績效情況說明2019年商務局重點項目制定預算績效目標，商務發(fā)展業(yè)務費制定產出指標、數(shù)量指標；海關工作業(yè)務費制定產出指標、滿意度指標。7、“三公”支出情況說明我局嚴格把控因公出國出境、公務用車購置、公務用車運行費、國內公務接待批次和人數(shù)，按照要求和標準執(zhí)行三公經費中的所有支出。我局本年三公經費與上年相比，大幅度減少，成逐年遞減趨勢。五、名詞解釋1.財政撥款收入：指省級財政當年撥付的資金。2.上級補助收入：指單位

10、從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。4.經營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。6.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、 “上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。7.用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當年支出情況下，使用以前年度積累的事

11、業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。8.上年結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。9.基本支出：指保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。10.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。11.上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。12.經營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。13.對附屬單位補助支出：指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。14.“三公”經

12、費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。15.一般公共服務（類）財政事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出。16.一般公共服務（類）財政事務（款）一般行政管理事務（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。17.一般公共

13、服務（類）財政事務（款）預算改革業(yè)務（項）：反映財政部門用于預算改革方面的支出。18.一般公共服務（類）財政事務（款）財政國庫業(yè)務（項）：反映財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務方面的支出。19.一般公共服務（類）財政事務（款）信息化建設支出（項）：反映財政部門用于“金財工程”等信息化建設方面的支出。20.一般公共服務（類）財政事務（款）財政委托業(yè)務支出（項）：反映財政委托評審機構進行財政投資評審和委托建設銀行等機構代理業(yè)務發(fā)生的支出。21.一般公共服務（類）財政事務（款）事業(yè)運行（項）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）后勤服務中心、醫(yī)務室等附屬事業(yè)單位。22

14、.一般公共服務（類）財政事務（款）其他財政事務支出（項）：反映除上述項目以外其他財政事務方面的支出。23.科學技術（類）其他科學技術支出（款）其他科學技術支出（項）：反映其他用于科技方面的支出。24.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經費。25.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項）：反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經費。26.醫(yī)療衛(wèi)生（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的

15、公費醫(yī)療經費，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經費。27.醫(yī)療衛(wèi)生（類）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（款）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（項）：反映除上述項目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。28.節(jié)能環(huán)保支出（類）污染防治（款）水體（項）：反映政府在排水、污水處理、水污染防治、湖庫生態(tài)環(huán)境保護、水源地保護、國土江河綜合整治、河流治理與保護、地下水修復與保護等方面的支出。29.農林水事務（類）農業(yè)（款）其他農業(yè)支出（項）：反映其他用于農業(yè)方面的支出。30.交通運輸（類）石油價格改革對交通運輸?shù)难a貼（款）石油價格改革補貼其他支出（項）：反映石油價格改革財政補貼對其他方面的支出。31.資源勘探信息等支出（類）工業(yè)和信息產業(yè)監(jiān)管支出（款）其他工業(yè)和信息產業(yè)監(jiān)管支出（項）：反映其他用于工業(yè)和信息產業(yè)監(jiān)管方面的支出。32.資源勘探信息等支出（類）其他資源勘探電力信息等支出（款）建設項目貸款貼息（項）：反映根據(jù)國家規(guī)定用于特定建設項目及國家級高新技術開發(fā)區(qū)、中西部經濟技術開發(fā)區(qū)建設項目設施貸款的財政貼息支出。33. 國土資源氣象等支出（類）國土資源事務（款）其他國土資源事務支出（項）：反映其他用于國土資源事務方面的支出。34.住房保障（類）住房改革（款