青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃

1、青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會2015年10月目 錄一、規(guī)劃總論1（一）規(guī)劃提出的背景1（二）規(guī)劃編制依據(jù)1（三）規(guī)劃范圍2（四）規(guī)劃期限3二、青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)4（一）青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀4（二）青島市中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀4（三）青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展現(xiàn)狀5（四）小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的作用及存在問題7三、青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展的基本思路10（一）指導(dǎo)思想10（二）基本原則10（三）主要目標(biāo)12（四）主要任務(wù)13四、青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地空間布局15（一）總體布局15（二）區(qū)市布局17（三）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目38五、青島市小企業(yè)產(chǎn)

2、業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展的保障措施52（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善園區(qū)管理體系52（二）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理控制建設(shè)成本52（三）加強(qiáng)用地管理，提高土地利用效率53（四）加強(qiáng)資金扶持，拓展資金籌措渠道54（五）加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)體系55附錄1 青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園與創(chuàng)業(yè)基地現(xiàn)狀分布圖56附錄2 青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園與創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃分布圖57附錄3 青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園與創(chuàng)業(yè)基地生產(chǎn)場地供需平臺58附錄4 小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展政策體系59- 3 -青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃一、規(guī)劃總論（一）規(guī)劃提出的背景中小企業(yè)的發(fā)展情況在很大程度上體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。中小企業(yè)特別是小微企業(yè)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會就

3、業(yè)發(fā)揮了積極作用。扶持小微企業(yè)發(fā)展也是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要抓手。小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地是小微企業(yè)發(fā)展的重要載體。國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見（國發(fā)201452號）中明確提出“加大中小企業(yè)專項(xiàng)資金對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等）建設(shè)的支持力度。鼓勵(lì)大中型企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的小型微型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團(tuán)發(fā)展?！睘楦玫恼J(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，作為山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)和半島高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，青島市提出了按照“存量轉(zhuǎn)型，增量引領(lǐng)”的原則，挖掘發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)行園區(qū)二次開發(fā)，并新設(shè)一批小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園（基地）。在深入分析青島中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)

4、上，提出未來五年全市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，對全市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園布局方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，對推動大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新工作，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，完成市委提出發(fā)展小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園的目標(biāo)，具有十分積極的意義。（二）規(guī)劃編制依據(jù)1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)20159號）；2. 國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見（國發(fā)201452號）；3.關(guān)于印發(fā)<國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)管理辦法>的通知（工信部企業(yè)2015110號）；4.國家十二五中小企業(yè)成長規(guī)劃；5.中共青島市委關(guān)于制定青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三

5、個(gè)五年規(guī)劃的建議；6.青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的意見（青政發(fā)201514號）；7. 青島市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的實(shí)施意見（青政辦發(fā)20141號）；8.青島市人民政府辦公廳關(guān)于加快小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的通知（青政辦發(fā)201230號）；9.青島市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)201214號文件進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見（青政發(fā)201246號）；10. 青島市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（基地）布局規(guī)劃；11. 青島市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃（20122020）；12. 青島市“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃。（三）規(guī)劃范圍青島市行政區(qū)劃內(nèi)的市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、

6、黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市、高新區(qū)的全部區(qū)域，總面積約11282平方千米。規(guī)劃對象為上述區(qū)市內(nèi)的小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，其中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園是指由政府、企事業(yè)單位或?qū)I(yè)開發(fā)投資機(jī)構(gòu)投資,面向一定數(shù)量、產(chǎn)業(yè)相同或相近的制造類小微企業(yè)用地需求,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)部或周邊統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是指由政府、企事業(yè)單位或社團(tuán)組織出資,通過新建成本較低、服務(wù)設(shè)施較為完善的樓宇、廠房,或者改造閑置樓宇、廠房、倉庫、校舍等設(shè)施,或者發(fā)展專業(yè)市場等形式,為各類小微企業(yè)發(fā)展提供的低成本生產(chǎn)經(jīng)營場所和公共服務(wù)設(shè)施。這些園區(qū)以承接

7、孵化器畢業(yè)企業(yè)或成長型中小企業(yè)為主，其中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園主要分布在工業(yè)功能區(qū)或工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)及其周邊，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地主要分布于城區(qū)。（四）規(guī)劃期限規(guī)劃基準(zhǔn)年：2014年。規(guī)劃期限：近期規(guī)劃至2020年，遠(yuǎn)期規(guī)劃至2025年。二、青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)（一）青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀2010年到2014年，青島市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）從5666.2億元增加到8692.1億元，平均年增速10.7%；其中工業(yè)增加值從2454.19億元增加到3419.8億元，平均年增速8.6%。財(cái)政收入從1990.5億元增加到2800.4億元，平均年增速8.1%；固定資產(chǎn)投資從3022.5億元增加到5766

8、億元，平均年增速18.2%；其中工業(yè)投資從1214.8億元增加到2728.2億元，平均年增速22.4%；進(jìn)出口總額從2010年的570.6億元增加到798.9億元，平均年增速8.8%。2014年全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值16761億元，較2011年的11898億元，增加了4863億元，平均年增速12.1%；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6822億元，較2011年的4640億元，增加了2182億元，平均年增速13.7%。2014年，全市列入規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1965家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的42.7%；完成工業(yè)總產(chǎn)值9099億元，較2011年的6207億元，增加了2

9、892億元，平均年增速13.6%；工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度提高到54.3%。（二）青島市中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1.企業(yè)總量穩(wěn)步壯大截至2014年底，全市共有私營企業(yè)和個(gè)體工商戶86.6萬戶，同比增長57%。其中，私營企業(yè)21萬戶，同比增長25.6%；個(gè)體工商戶65.6萬戶，同比增長71%；新增吸納就業(yè)62.8萬人，同比增長51.3%。2.經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷提高2014年，全市4507戶規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值12215.7億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的73.0%，再創(chuàng)歷史新高；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入再次突破萬億大關(guān)，達(dá)到11373.4億元；實(shí)現(xiàn)利潤總額589.3億元；同比分別增長了11.1%、12.8%、

10、5.7%，增幅分別高于規(guī)模以上工業(yè)1.8、2.1、0.1個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)的53.7%，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)73.0%的產(chǎn)值、70.5%的主營收入。3.創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)2014年，全市中小企業(yè)發(fā)明專利申請2.6萬件，發(fā)明專利授權(quán)2100件，有發(fā)明專利申請的中小企業(yè)約1600家。全市423家市級以上企業(yè)技術(shù)中心，597個(gè)市級以上名牌中，中小企業(yè)占88.9%和73.2%。4.社會貢獻(xiàn)更加突出截至2014年底，全市規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)吸納從業(yè)人員約77.7萬人，占規(guī)模以上工業(yè)的73.8。2014年，全市規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)完成稅金總額580.2億元，占規(guī)模以

11、上工業(yè)的79.6，同比增長17.9%。（三）青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展現(xiàn)狀青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作始于2012年。在2012年9月青島市人民政府發(fā)布了關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)201214號文件進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見（青政發(fā)201246號），明確提出了促進(jìn)小微企業(yè)集聚集約發(fā)展的要求，并在土地供應(yīng)、資金扶持等方面明確了相關(guān)措施。2012年12月青島市人民政府辦公廳又發(fā)布關(guān)于加快小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的通知（青政辦發(fā)201230號），對小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)（孵化）基地建設(shè)的原則、目標(biāo)任務(wù)、扶持措施、組織保障和標(biāo)準(zhǔn)、類型、特征等提出了明確要求。2012年8月，青島市促進(jìn)小企業(yè)

12、發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了關(guān)于開展中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知（青小組20124號），標(biāo)志著小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作正式啟動。2014年1月，市經(jīng)濟(jì)信息化委會同財(cái)政局發(fā)布了加強(qiáng)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園扶持資金股權(quán)投資管理的通知(青經(jīng)信字20145號)，將小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園扶持政策調(diào)整為股權(quán)投資形式，以解決小企業(yè)規(guī)模小、資金少，入住產(chǎn)業(yè)園困難的問題。2014年市經(jīng)濟(jì)信息化委聯(lián)合市城鄉(xiāng)建委、市國土資源房管局、市公安消防局共同印發(fā)關(guān)于優(yōu)化小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓辦理流程的通知（青經(jīng)信發(fā)20149號），允許小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的廠房和土地進(jìn)行小單元分割轉(zhuǎn)讓，解決了小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運(yùn)營的廠房土地分割難題。經(jīng)過近兩年的工作，青

13、島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園政策體系初步形成，建立了由市經(jīng)濟(jì)信息化委、各區(qū)市主管部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）政府、小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園投資運(yùn)營單位參加的聯(lián)動機(jī)制。各區(qū)市積極行動，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，加快推進(jìn)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)（孵化）基地的建設(shè)。截至2014年，青島市在建擬建的小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園30個(gè)，其中有11個(gè)被列為市級小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。其中，膠州市6個(gè)，黃島區(qū)5個(gè)，高新區(qū)、萊西市各4個(gè)，即墨市、城陽區(qū)、平度市各3個(gè)，市北區(qū)、嶗山區(qū)各1個(gè)。按產(chǎn)業(yè)分布：車船配件產(chǎn)業(yè)主要在膠州市、萊西市、即墨市，機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)在萊西市、即墨市、膠州市、平度市，家電配套產(chǎn)業(yè)在平度市，服裝、制鞋產(chǎn)業(yè)在即墨市，軌道交通配套產(chǎn)業(yè)在城陽區(qū)，電子信

14、息軟件產(chǎn)業(yè)在黃島區(qū)、高新區(qū)，新能源、新材料產(chǎn)業(yè)在黃島區(qū)，電商產(chǎn)業(yè)在城陽區(qū)、黃島區(qū)、膠州市，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在市北區(qū)、膠州市，工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)在嶗山區(qū)。小企業(yè)園中屬于青島市重點(diǎn)打造的十條工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)鏈的園區(qū)有26家，屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的園區(qū)4家。這些小企業(yè)園規(guī)劃占地18479畝，總投資501億元，計(jì)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房742幢，入駐中小企業(yè)3255戶，預(yù)計(jì)產(chǎn)值745億元；已入駐企業(yè)平均占地面積2.6畝，年產(chǎn)值400萬元左右。截至2014年，青島市培育認(rèn)定市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地累計(jì)41個(gè)，其中有25個(gè)列為市級示范小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。這些創(chuàng)業(yè)基地總建筑面積268萬平方米，可入駐中小微企業(yè)7000余戶，已入駐小微企業(yè)2316

15、戶，平均占地220平方米，年產(chǎn)值200萬元左右，戶均就業(yè)人數(shù)14人。（四）小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的作用及存在問題1.解決用地困難發(fā)展小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地，通過給園區(qū)集中辦理土地指標(biāo)、統(tǒng)一建設(shè)生產(chǎn)廠房、再進(jìn)行分割出讓的方式，既保證了土地集約使用，又滿足了中小微企業(yè)最大限度降低用地和廠房建設(shè)成本的需求。2.拓寬融資渠道發(fā)展小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地，利用園區(qū)內(nèi)分割出讓后的廠房作為小企業(yè)融資抵押物，使得小企業(yè)更加容易獲得生產(chǎn)急需的資金。此外，通過小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園的融資平臺，可以一次性為商業(yè)銀行提供上百家優(yōu)質(zhì)客戶資源，方便銀企對接，降低小企業(yè)融資成本。3.資源信息共享發(fā)展小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地，在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建的公共

16、服務(wù)平臺，可為入園企業(yè)及時(shí)提供政策、產(chǎn)業(yè)、人才、管理等多種信息，并推出工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)檢測、營銷策劃、管理咨詢等多種服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)足不出園即可享受一條龍服務(wù)。4.降低創(chuàng)業(yè)成本發(fā)展小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地，通過眾多小微企業(yè)的集聚，形成集群優(yōu)勢，分散創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)交易、物流、管理成本，同時(shí)以小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園的公共平臺為依托，更易爭取到公共財(cái)政的支持，使得園內(nèi)企業(yè)均可受益。5.完善產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地，引進(jìn)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，有助于完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚。小企業(yè)的增多還有利于激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，擴(kuò)大當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。盡管小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地呈現(xiàn)出

17、良好的發(fā)展態(tài)勢，但是與小微企業(yè)發(fā)展需求相比，仍舊存在較大差距。根據(jù)對青島市小微企業(yè)調(diào)查，全市現(xiàn)有的5.5萬家中小微工業(yè)企業(yè)中約有40%缺少自己的廠房，如果按照每家小微企業(yè)2300平方米的廠房需求，廠房需求總量約5000萬平方米。而目前全市列入培育計(jì)劃的各類小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園廠房面積僅僅788萬平方米，不足需求量的1/7，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆４送?，與國內(nèi)先進(jìn)城市相比，全市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展仍舊存在一系列突出問題：政府重視程度和支持力度不夠，園區(qū)扶持政策、土地政策不到位；園區(qū)數(shù)量和規(guī)模與全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不匹配，園區(qū)定位同質(zhì)化導(dǎo)致無序競爭；多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)比例不高，綜合公共服務(wù)功能不強(qiáng)；建設(shè)和運(yùn)營模式單

18、一，土地集約利用率有待提高，信息共享不充分等。這在一定程度上也制約了小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地的發(fā)展。三、青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展的基本思路（一）指導(dǎo)思想圍繞國家“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持五化同步發(fā)展的道路，貫徹實(shí)施“中國制造2025”和青島市互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展行動方案，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主題，按照創(chuàng)建國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，緊跟青島市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和千億產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需求，以“服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐新興產(chǎn)業(yè)、打造示范園區(qū)、培育潛力企業(yè)”為主線，以“區(qū)中園、園中園、區(qū)邊園”為主要形式，遵循“集聚產(chǎn)業(yè)、集約用地、集中服務(wù)、突出特色”的發(fā)展模式，進(jìn)一步聚焦小微企業(yè)發(fā)

19、展，釋放微觀主體市場活力，打造支撐小微企業(yè)市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的新型載體，推動小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地與千億級產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密銜接，融入新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落，形成一批專業(yè)分工合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色明顯的小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地集群，為打造“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”提供強(qiáng)有力的載體支撐和服務(wù)保障。（二）基本原則1.堅(jiān)持市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)的原則小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中，一方面要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)各方積極參與園區(qū)建設(shè)，另一方面要發(fā)揮政府政策、規(guī)劃上的引導(dǎo)作用，確定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和發(fā)展方向，運(yùn)用財(cái)政政策適當(dāng)進(jìn)行引導(dǎo)，從而既保證全市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相

20、適應(yīng)，又助于充分發(fā)揮園區(qū)建設(shè)運(yùn)營商的市場主體作用。2.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚，錯(cuò)位發(fā)展的原則小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中，必須充分考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)相結(jié)合，小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地定位要與本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相一致，園區(qū)內(nèi)企業(yè)定位于產(chǎn)業(yè)鏈的配套、補(bǔ)鏈。園區(qū)間要通過差異化定位凸顯特色，避免過度競爭。3.堅(jiān)持綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先的原則小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展過程中，必須牢固樹立生態(tài)文明觀念，實(shí)施園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營的全生命周期管理，妥善處理好土地開發(fā)、企業(yè)經(jīng)營與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展以區(qū)域資源承載能力和環(huán)境容量為前提，按照“低消耗、低排放、低污染、高產(chǎn)出、高效

21、益”的要求，進(jìn)行入駐項(xiàng)目的篩選。4.堅(jiān)持分類指導(dǎo)，動態(tài)管理的原則小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展過程中，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位、運(yùn)營狀況、入駐企業(yè)的不同特點(diǎn)，對不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，與此同時(shí)，對建成園區(qū)進(jìn)行動態(tài)管理，績效考核，及時(shí)增加新認(rèn)定的園區(qū)，剔除不合格園區(qū)。5.堅(jiān)持高標(biāo)設(shè)計(jì)，精品建設(shè)的原則小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，不僅考慮園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，還要考慮環(huán)境基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)以人為本；不僅考慮園區(qū)生產(chǎn)功能，還要考慮生產(chǎn)、生活和市政等服務(wù)功能。在建設(shè)階段按照精致高效的思路，打造精品小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地。（三）主要目標(biāo)充分利用已有土地資源

22、，挖掘盤活城鎮(zhèn)低效用地，積極爭取新增土地指標(biāo)，采取“示范一批，培育一批，規(guī)劃一批”的模式，全面推進(jìn)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，努力形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、區(qū)域布局合理、集聚水平較高、服務(wù)功能完善、符合市場化運(yùn)行機(jī)制和管理體制的專業(yè)運(yùn)營的小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地，使小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地真正成為全市中小企業(yè)重要的培育載體，創(chuàng)業(yè)企業(yè)孕育的溫床，擴(kuò)大就業(yè)的主陣地，工業(yè)集聚區(qū)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要配套基地。主要指標(biāo)：力爭到“十三五”末，市級認(rèn)定的小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)到100個(gè)，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地達(dá)到50個(gè)；力爭到2025年，市級認(rèn)定的小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)到152個(gè)，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地達(dá)到100個(gè)。力爭到“十三五”末，小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)

23、基地建筑面積超過1250萬平米，完成標(biāo)準(zhǔn)廠房數(shù)量1000幢，改造面積完成200萬平米，總投資達(dá)到400億元；力爭到2025年，小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建筑面積超過2000萬平米，完成標(biāo)準(zhǔn)廠房數(shù)量1500幢，總投資達(dá)到600億元。力爭到“十三五”末，全市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到800億元，實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)到160億元，上繳稅金達(dá)到38億元；力爭到2025年，全市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1200億元，實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)到220億元，上繳稅金達(dá)到50億元。收入約占全市中小企業(yè)總收入5%。其中規(guī)劃年收入10億元以上小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園20個(gè)，5億元以上50個(gè)。力爭到“十三五”末，全市小

24、企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)戶數(shù)超過7000戶，從業(yè)人員達(dá)到12萬人；力爭到2025年，全市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)戶數(shù)超過1.5萬戶，約占全市中小微工業(yè)企業(yè)戶數(shù)14%；從業(yè)人員達(dá)到15萬人，占全市工業(yè)從業(yè)人員7.5%。力爭到“十三五”末，國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地達(dá)到10個(gè)；力爭到2025年，全市國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地達(dá)到15個(gè)。（四）主要任務(wù)1.重點(diǎn)推進(jìn)示范園區(qū)建設(shè)進(jìn)一步完善市級小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定的工作流程，按照國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)管理辦法（國發(fā)201452號）要求，將創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)示范基地作為工作重點(diǎn)，國家級示范創(chuàng)業(yè)基地達(dá)到15個(gè)，積極宣傳推

25、廣優(yōu)秀園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以示范基地建設(shè)帶動全市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展。2.加快園區(qū)的培育和管理明確主管部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化相關(guān)部門協(xié)調(diào)，按照小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的特征、類型和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤培育。充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢，整合各種資源，充分利用社會各方力量，多形式共建小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地，力爭1/3以上的產(chǎn)業(yè)園引入專業(yè)化團(tuán)隊(duì)對園區(qū)進(jìn)行運(yùn)營管理。3.提升園區(qū)“專精特新”水平把“專精特新”作為促進(jìn)園區(qū)中小企業(yè)成長的重要途徑，堅(jiān)持市場主導(dǎo)，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，強(qiáng)化專業(yè)化定位，在入園項(xiàng)目選擇中突出園區(qū)特色，鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)精細(xì)化發(fā)展、特色化發(fā)展、新穎化發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，打造互聯(lián)網(wǎng)+、北斗衛(wèi)星、藍(lán)色海洋產(chǎn)

26、業(yè)等一批高端精品小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)差異化，贏得市場競爭優(yōu)勢。4.提高土地集約利用效率對新增工業(yè)用地，要進(jìn)一步提高工業(yè)用地控制指標(biāo)，保證建筑容積率達(dá)到1.0以上。采取措施將標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓作為破解小企業(yè)用地難的重要舉措，對經(jīng)認(rèn)定的小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，協(xié)調(diào)規(guī)劃、環(huán)保、消防、安全等多部門，優(yōu)化服務(wù)辦理流程，積極推動標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓。5.增強(qiáng)財(cái)政扶持力度加大各級財(cái)政資金支持力度，以小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園股權(quán)投資為抓手，提升財(cái)政資金引導(dǎo)作用?？偨Y(jié)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園扶持資金的股權(quán)投資管理經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格投資資質(zhì)審查，理順投資參股與資金回收流程，完善加強(qiáng)股權(quán)資金定期監(jiān)管制度，保障股權(quán)投

27、資資金安全。6.完善園區(qū)服務(wù)平臺立足區(qū)市、街道和集聚區(qū)公共服務(wù)平臺，優(yōu)化配置服務(wù)資源，建立服務(wù)協(xié)同機(jī)制，加快園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保市級以上示范基地（園區(qū)）建立云服務(wù)分平臺，完善研發(fā)設(shè)計(jì)、信息咨詢等增值服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，推動線上線下的互動結(jié)合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源共享。四、青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地空間布局（一）總體布局全市規(guī)劃建設(shè)的152家小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園主要布局國家級、省級開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)、各區(qū)市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi),重點(diǎn)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)配套、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套等。其中市南區(qū)2家，市北區(qū)2家，李滄區(qū)2家，嶗山區(qū)3家，黃島區(qū)（含開發(fā)區(qū)）8家，城陽區(qū)9家，高新區(qū)10家，即墨市29家，膠州市30

28、家，平度市28家，萊西市29家。全市規(guī)劃建設(shè)的100家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地主要布局于城區(qū)，以企業(yè)舊廠房和各類閑置場地廠房改造而成，少量為新建，重點(diǎn)發(fā)展軟件信息、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、時(shí)尚文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其中市南區(qū)4家，市北區(qū)14家，李滄區(qū)10家，嶗山區(qū)10家，黃島區(qū)（含開發(fā)區(qū)）11家，城陽區(qū)15家，高新區(qū)12家，即墨市、膠州市、平度市、萊西市各6家。表1 青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地總體布局區(qū)市名稱小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地培育和認(rèn)定數(shù)量2025年規(guī)劃達(dá)到數(shù)量培育和認(rèn)定數(shù)量2025年規(guī)劃達(dá)到數(shù)量市南區(qū)0234市北區(qū)12714李滄區(qū)02510嶗山區(qū)13310黃島區(qū)68711城陽區(qū)5911

29、15即墨市42916膠州市63036平度市32816萊西市42916高新區(qū)410812合計(jì)3415250100表2 青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃面積與計(jì)劃入駐企業(yè)區(qū)市名稱小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地培育和認(rèn)定新增培育和認(rèn)定新增建筑面積(萬平方米）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)（戶）建筑面積(萬平方米）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)（戶）建筑面積(萬平方米）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)建筑面積(萬平方米）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)市南區(qū)0022.6 30029.253205200市北區(qū)14306.7 10028.771225.8700李滄區(qū)0013.3 2008.0556124600嶗山區(qū)820013.3 2005.520528700黃島區(qū)1

30、29.525310.5 30097.153520500城陽區(qū)14.616822.2 50097.9526820500即墨市56258166.5 20001.220020500膠州市162.67866159.8 20002794020500平度市162.9112169.0 20875.312020500萊西市173.4132166.5 25000.52320500高新區(qū)127.2137540.0 600113.3161020500合計(jì)848.273394790.410787413.810494222.85700（二）區(qū)市布局1.市南區(qū)服務(wù)業(yè)是市南區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展金融商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)

31、、時(shí)尚商業(yè)、商務(wù)旅游、文化創(chuàng)意、軟件信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。規(guī)劃新增建設(shè)2個(gè)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)檐浖畔⒎?wù)、動漫創(chuàng)意等，占地面積339畝，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)戶數(shù)300戶。表3 市南區(qū)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（市）小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園名稱園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)方向占地面積（畝）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)（戶）計(jì)劃總投資（億元）新增市南區(qū)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)軟件信息服務(wù)、中介服務(wù)、動漫創(chuàng)意等339300培育建設(shè)3個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)槲幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)、軟件信息產(chǎn)業(yè)，建筑面積29.25萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)數(shù)320戶。規(guī)劃新增建設(shè)1個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)槲幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)、軟件信息產(chǎn)業(yè)，建筑面積5萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)數(shù)200戶。表4

32、市南區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地區(qū)市基地名稱運(yùn)營單位地址入駐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建筑面積(萬平方米）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)入駐企業(yè)數(shù)（戶）1市南區(qū)青島市市南區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化基地青島麒龍文化有限公司市南區(qū)南京路100號創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)2.31201122市南區(qū)青島軟件園青島軟件園發(fā)展有限公司市南區(qū)寧夏路288號軟件開發(fā)、服務(wù)外包、集成電路設(shè)計(jì)、嵌入式、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)等261001003市南區(qū)夢部落科技企業(yè)孵化基地青島夢部落商務(wù)運(yùn)營有限公司市南區(qū)福清路3號電子信息0.9510020新增市南區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、軟件信息產(chǎn)業(yè)。52002.市北區(qū)以總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和區(qū)街經(jīng)濟(jì)為主要形態(tài)，重點(diǎn)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)

33、業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、特色休閑旅游服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。培育建設(shè)1個(gè)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)獒t(yī)藥研發(fā)、電子商務(wù)等，占地面積42畝，建筑面積14萬平米，標(biāo)準(zhǔn)廠房1幢，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)戶數(shù)30戶，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入50億元。規(guī)劃新增建設(shè)1個(gè)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)、科技服務(wù)業(yè)等，占地面積100畝，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)數(shù)100戶。表5 市北區(qū)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（市）小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園名稱園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)方向占地面積（畝）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)（戶）計(jì)劃總投資（億元）1市北區(qū)百洋健康科技園醫(yī)藥研發(fā)、電子商務(wù)、物流等42306.7新增市北區(qū)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)信息技術(shù)、科技研發(fā)服務(wù)100100培育建設(shè)7個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基

34、地，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)、高端裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，建筑面積28.7萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)數(shù)712戶。規(guī)劃新增建設(shè)7個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)、3D打印、科技服務(wù)業(yè)等，建筑面積25.8萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)數(shù)700戶。表6 市北區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地區(qū)市基地名稱運(yùn)營單位地址入駐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建筑面積(萬平方米）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)入駐企業(yè)數(shù)（戶）1市北區(qū)中聯(lián)U谷2.5產(chǎn)業(yè)園青島中聯(lián)建業(yè)集團(tuán)有限公司市北區(qū)上清路16號軟件及傳媒設(shè)計(jì)584842市北區(qū)化工行業(yè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地橡膠谷有限公司市北區(qū)鄭州路43號化工橡膠7.9160863市北區(qū)青島市工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)孵化基地工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心市北區(qū)杭州

35、路16號工業(yè)設(shè)計(jì)1.380554市北區(qū)中航工業(yè)青島科技園創(chuàng)業(yè)孵化基地青島前哨科技園管理服務(wù)有限公司市北區(qū)洛陽路電子信息服務(wù)外包、高端裝備制造3.3150565市北區(qū)青島市融資擔(dān)保信息基地青島青房擔(dān)保集團(tuán)有限公司市北區(qū)遼源路257號融資服務(wù)2.160546市北區(qū)紡織谷園區(qū)紡織谷發(fā)展有限公司市北區(qū)四流南路80號文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、中介服務(wù)、貿(mào)易等8100257市北區(qū)青島市電子商務(wù)及信息技術(shù)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地青島華冠聯(lián)信息技術(shù)有限公司電子商務(wù)、信息技術(shù)、移動互聯(lián)1.17831新增市北區(qū)青島科大國家大學(xué)科技園小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地青島科大都市科技園集團(tuán)有限公司市北區(qū)舞陽路科技研發(fā)、檢驗(yàn)檢測1.8100新增

36、市北區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地6個(gè)3D打印、信息、研發(fā)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)246003.李滄區(qū)重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，檢驗(yàn)檢測、科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及食品飲料、包裝印刷、工藝美術(shù)、旅游用品制造等新型都市工業(yè)。利用大企業(yè)搬遷和李滄東部工業(yè)園改造，規(guī)劃新增建設(shè)2個(gè)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)橄冗M(jìn)制造、科技服務(wù)業(yè)等，占地面積200畝，建筑面積26萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)戶數(shù)200戶。表7 李滄區(qū)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（市）小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園名稱園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)方向占地面積（畝）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)（戶）計(jì)劃總投資（億元）新增李滄區(qū)先進(jìn)制造業(yè)環(huán)保、新能源1001005新增李滄區(qū)科技服務(wù)業(yè)檢驗(yàn)檢測1001005培育建設(shè)5個(gè)小

37、企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)闄C(jī)械裝備、儀器檢測、科技研發(fā)等，建筑面積8.05萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)數(shù)561戶。規(guī)劃新增建設(shè)5個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)閮x器檢測、科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制造業(yè)服務(wù)等，建筑面積24萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)數(shù)600戶。表8 李滄區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地區(qū)市基地名稱運(yùn)營單位地址入駐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建筑面積(萬平方米）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)入駐企業(yè)數(shù)（戶）1李滄區(qū)青島李滄制造業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地青島華辰中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司李滄區(qū)鄭佛路17號機(jī)械制造業(yè)1120272李滄區(qū)青島魯強(qiáng)機(jī)械模具創(chuàng)業(yè)基地青島魯強(qiáng)模具有限公司李滄區(qū)金水路318號機(jī)械模具240263李滄區(qū)中藝1688創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園中國抽

38、紗山東進(jìn)出口公司第二整理加工廠李滄區(qū)北嶗路1022號科技研發(fā)3.5200304李滄區(qū)青島檢測技術(shù)中小企業(yè)公共服務(wù)基地 青島康泰鑫環(huán)?？萍加邢薰纠顪鎱^(qū)九水東路320號檢測服務(wù)0.8565515李滄區(qū)青島托普創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工場青島新起點(diǎn)企業(yè)管理咨詢有限公司金水路信息技術(shù)、科技服務(wù)、新材料、新能源、生物技術(shù)0.713665新增李滄區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地5個(gè)科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制造業(yè)服務(wù)246004.嶗山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展海洋生物（醫(yī)藥）、新能源和節(jié)能環(huán)保、電子信息（軟件）、先進(jìn)制造等4個(gè)新興、高端產(chǎn)業(yè)，培植做優(yōu)金融商務(wù)、旅游度假、會展節(jié)慶、現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意與體育休閑、都市農(nóng)業(yè)等6個(gè)特色、高效產(chǎn)業(yè)。培育建設(shè)1個(gè)小企業(yè)

39、產(chǎn)業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)闀r(shí)尚創(chuàng)意、電子商務(wù)等，占地面積46畝，建筑面積8萬平米，標(biāo)準(zhǔn)廠房7幢，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)戶數(shù)200戶，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入20億元。結(jié)合城鎮(zhèn)改造、服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃新增建設(shè)2個(gè)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)橄冗M(jìn)制造、科技服務(wù)業(yè)等，占地面積200畝，建筑面積26萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)戶數(shù)200戶。表9 嶗山區(qū)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（市）小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園名稱園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)方向占地面積（畝）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)（戶）計(jì)劃總投資（億元）1嶗山區(qū)青島產(chǎn)業(yè)新高地創(chuàng)意園時(shí)尚創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)462008新增嶗山區(qū)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)先進(jìn)制造、科技服務(wù)業(yè)200200培育建設(shè)3個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)闄C(jī)械裝備、信息

40、技術(shù)、電子商務(wù)等，建筑面積5.5萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)數(shù)205戶。規(guī)劃新增建設(shè)7個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)服務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)，建筑面積28萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)數(shù)700戶。表10 嶗山區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地區(qū)市基地名稱運(yùn)營單位地址入駐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建筑面積(萬平方米）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)入駐企業(yè)數(shù)（戶）1嶗山區(qū)青島貝隆小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地青島貝隆工貿(mào)有限公司嶗山區(qū)株洲路120號食品、機(jī)械制造2.240292嶗山區(qū)嶗山區(qū)信息技術(shù)暨電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地青島啟迪管理咨詢有限公司嶗山區(qū)秦嶺路18號信息技術(shù)暨電子商務(wù)1.140243嶗山區(qū)青島市自動化技術(shù)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地青島智谷創(chuàng)新技術(shù)有限公司工業(yè)自動化、精密機(jī)械設(shè)

41、備2.212538新增嶗山區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地7個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)服務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)287005.黃島區(qū)（含開發(fā)區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展船舶和海洋裝備產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、家電電子產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)、海洋生物產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)以及物流、航運(yùn)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、軟件信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、濱海旅游、電子商務(wù)和會展產(chǎn)業(yè)。培育建設(shè)6個(gè)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)闄C(jī)電電子、新能源、新材料、電子商務(wù)等，占地面積3441畝，建筑面積119.5萬平米，標(biāo)準(zhǔn)廠房77幢，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)戶數(shù)253戶，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入134億元。規(guī)劃新增建設(shè)2個(gè)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)殡娮有畔ⅰ⑿履茉?、新材料、科技研發(fā)、電子商

42、務(wù)等，占地面積157畝，建筑面積12萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)戶數(shù)300戶。表11 黃島區(qū)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（市）小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園名稱園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)方向占地面積（畝）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)（戶）計(jì)劃總投資（億元）1黃島區(qū)青島光谷軟件園軟件與服務(wù)外包企業(yè)60050182黃島區(qū)機(jī)電電子、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)園機(jī)電、電子、新能源、新材料16530103黃島區(qū)開發(fā)區(qū)電鍍工業(yè)園電鍍件、污水處理、廠房租賃26301.34黃島區(qū)創(chuàng)業(yè)工場產(chǎn)業(yè)園新能源、新材料；電子商務(wù)等100080155黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)旺山工業(yè)小園物流及現(xiàn)代制造業(yè)150032206黃島區(qū)青島西海岸汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園汽車及其衍生品交易150313新增黃島區(qū)傳感器產(chǎn)業(yè)園城市智能

43、交通及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用573.6新增黃島區(qū)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)跨境電子商務(wù)100300培育建設(shè)7個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)樾虏牧?、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)、電子商務(wù)等，建筑面積97.1萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)數(shù)535戶。規(guī)劃新增建設(shè)4個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)榈乩硇畔⑾到y(tǒng)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等，并為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建筑面積20萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)數(shù)500戶。表12 黃島區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地區(qū)市基地名稱運(yùn)營單位地址入駐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建筑面積(萬平方米）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)入駐企業(yè)數(shù)（戶）1黃島區(qū)山東科技大學(xué)科技園創(chuàng)業(yè)基地山東科技大學(xué)科技園管理有限公司黃島區(qū)前灣港路579號新材料、信息工程、軟件服務(wù)業(yè)3.

44、21301272黃島區(qū)青島拓譜信息工程專修學(xué)院小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心青島拓譜信息工程專修學(xué)院黃島區(qū)香江路713-1號現(xiàn)代服務(wù)業(yè)5.550233黃島區(qū)青島麟瑞孵化器中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地青島麟瑞孵化器管理咨詢有限公司黃島區(qū)珠海東路136號服務(wù)機(jī)構(gòu)、貿(mào)易4.32602304黃島區(qū)西海岸大學(xué)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)園青島黃海學(xué)院跨境電商、電商內(nèi)貿(mào)0.575305黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地青島星科新能源科技有限公司科技、物流、建筑工程、房地產(chǎn)、貿(mào)易3.62007黃島區(qū)青島東方時(shí)尚中心創(chuàng)客基地青島中紡億聯(lián)開發(fā)投資有限公司黃島區(qū)環(huán)海路1000號時(shí)尚、文化、旅游、教育、科技8020新增黃島區(qū)加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地2個(gè)主要針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

45、8200新增黃島區(qū)加小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地2個(gè)地理信息服務(wù)、電商、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)123006.城陽區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)等。培育建設(shè)5個(gè)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)閯榆囇b備配套、電子商務(wù)等，占地面積380畝，建筑面積14.6萬平米，標(biāo)準(zhǔn)廠房67幢，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)戶數(shù)168戶，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入22 億元。規(guī)劃新增建設(shè)4個(gè)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)殡娮有畔?、?jié)能環(huán)保、新材料等，占地面積370畝，建筑面積22.2萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)戶數(shù)500戶。表13 城陽區(qū)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（市）小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園名稱園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)方向占

46、地面積（畝）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)（戶）計(jì)劃總投資（億元）1城陽區(qū)青島金輝軌道交通配套產(chǎn)業(yè)園動車裝備配套產(chǎn)業(yè)100201.52城陽區(qū)青島天宇電商產(chǎn)業(yè)園電子商務(wù)50403城陽區(qū)青島光電醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園醫(yī)療器械301004城陽區(qū)青島田福產(chǎn)業(yè)園電子機(jī)械85城陽區(qū)王家曹村社區(qū)工業(yè)園機(jī)械加工、服飾加工、電子產(chǎn)業(yè)200新增城陽區(qū)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個(gè)電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料等，370500培育建設(shè)11個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)闄C(jī)械裝備、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，建筑面積97.9萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)數(shù)5268戶。規(guī)劃新增建設(shè)4個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)、電子商務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等，建筑面積20萬平米，預(yù)計(jì)入

47、駐企業(yè)數(shù)500戶。表14 城陽區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地序號區(qū)市基地名稱運(yùn)營單位地址入駐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建筑面積(萬平方米）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)入駐企業(yè)數(shù)（戶）1城陽區(qū)青島市城陽區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地青島市城陽區(qū)企業(yè)服務(wù)中心城陽區(qū)正陽路206號科技研發(fā)與應(yīng)用、IT產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)1.546412城陽區(qū)海都國際青島豪潤商業(yè)運(yùn)營管理有限公司城陽區(qū)正陽路205號研發(fā)設(shè)計(jì)、信息化、人才服務(wù)、管理咨詢61301163城陽區(qū)青島盛文飾品創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地青島國際工藝品城生產(chǎn)基地有限公司城陽區(qū)夏莊街道飾品設(shè)計(jì)2.5300334城陽區(qū)青島富源模具創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地青島富鑫聯(lián)合工貿(mào)有限公司城陽區(qū)仙山西路西段原軍政大學(xué)院內(nèi)模具制造、機(jī)械加工、人才培訓(xùn)2.2

48、50305城陽區(qū)青島天安數(shù)碼城天安數(shù)碼城（集團(tuán)）城陽區(qū)春陽路與薈路交匯處科技研發(fā)、生物海洋、總部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)15.7500216城陽區(qū)惜福鎮(zhèn)惠生榮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地青島惠生榮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司城陽區(qū)惜福鎮(zhèn)街道前金社區(qū)（王沙路北側(cè)）機(jī)械制造1.342207城陽區(qū)青島市節(jié)能環(huán)保技術(shù)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地青島極致節(jié)能環(huán)保有限公司節(jié)能環(huán)保行業(yè)1.410028城陽區(qū)青島博士創(chuàng)業(yè)園青島市人力資源社會保障局 城陽區(qū)政府海洋產(chǎn)業(yè)、生物制藥、高端裝備制造、云計(jì)算、新能源材料等2.7100419城陽區(qū)首創(chuàng)空港國際中心首創(chuàng)集團(tuán)城陽區(qū)長城南路6號貿(mào)易、物流、航空、教育等23100020010城陽區(qū)招商中潤德·LAVIE

49、公社招商地產(chǎn)和青島中潤德集團(tuán)城陽區(qū)山河路702號貿(mào)易、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)保34100030011城陽區(qū)青島國家廣告產(chǎn)業(yè)園青島國家廣告產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司城陽區(qū)長城路89號廣告創(chuàng)意、影視制作、動畫科技、新媒體等7.62000263新增城陽區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地4個(gè)信息技術(shù)、電子商務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)205007.即墨市重點(diǎn)發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件制造業(yè)、船舶制造業(yè)、重型裝備制造業(yè)、紡織服裝服飾產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、家電電子產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。培育建設(shè)4個(gè)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)榧徔椃b、汽車配件、機(jī)械制造等，占地面積2520畝，建筑面積56萬平米，標(biāo)準(zhǔn)廠房69幢，預(yù)計(jì)入

50、駐企業(yè)戶數(shù)258戶，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入72 億元。規(guī)劃新增建設(shè)25個(gè)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)樗{(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、汽車零部件制造業(yè)、船舶制造業(yè)、服裝服飾產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、生命科技、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，占地面積2500畝，建筑面積100萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)戶數(shù)2000戶。表15 即墨市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（市）小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園名稱園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)方向占地面積（畝）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)（戶）計(jì)劃總投資（億元）1即墨市青島國際服裝產(chǎn)業(yè)城服裝2000220102即墨市藍(lán)村鎮(zhèn)精品鞋產(chǎn)業(yè)園高端鞋產(chǎn)品24012123即墨市青島靈山汽車配件小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園汽車配件、機(jī)械制造類2001464即墨市青島永通產(chǎn)業(yè)園涂料及相

51、關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)80122新增即墨市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園25個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)、船舶制造業(yè)、服裝服飾產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、生命科技、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)25002000培育建設(shè)1個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)榧徔椃b、設(shè)計(jì)與貿(mào)易、電子商務(wù)等，建筑面積1.2萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)數(shù)100戶。規(guī)劃新增建設(shè)5個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，主要產(chǎn)業(yè)方向?yàn)榧徔椃b制造、設(shè)計(jì)與貿(mào)易、電子商務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等，建筑面積20萬平米，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)數(shù)500戶。表16 即墨市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地區(qū)市基地名稱運(yùn)營單位地址入駐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建筑面積(萬平方米）計(jì)劃入駐企業(yè)戶數(shù)入駐企業(yè)數(shù)（戶）1即墨市中國（即墨）服裝品牌孵化中心即墨市服裝品牌孵化中心有限公司即墨市鶴山路888號紡織服裝服飾1.2200180新增即墨市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地5個(gè)信息技術(shù)、電子商務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)205008.膠州市重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字裝備制造業(yè)、鍋爐及輔機(jī)制造業(yè)、家電電子制造業(yè)、電力設(shè)備制造業(yè)、新材料與金屬結(jié)構(gòu)材料制造業(yè)、冷鏈設(shè)備產(chǎn)業(yè)以及生