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文檔簡(jiǎn)介
1、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)浙江學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文)文獻(xiàn)綜述系(部)工商管理專業(yè)物流管理學(xué)生姓名徐艷萍學(xué)號(hào)10202118指導(dǎo)教師王成舉職稱合作導(dǎo)師職稱論文題目杭州保稅物流中心規(guī)劃研究、前言杭州保稅物流中心于2009年12月1日經(jīng)國(guó)家海關(guān)總署、財(cái)政部、稅務(wù)總局、 外匯局批準(zhǔn)設(shè)立,2011年6月9日通過(guò)國(guó)家四部委驗(yàn)收,2011年12月正式封關(guān)運(yùn)營(yíng),是浙江省首家保稅物流中心。項(xiàng)目位于杭州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)東 北側(cè),與機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)相連。中心總規(guī)劃用地 1344畝,規(guī)劃上報(bào)750畝,按照“整 體規(guī)劃,分期開(kāi)發(fā)”的原則,一期占地 421畝,建筑面積近10萬(wàn)平方米,主要建 成:保稅大廈11394平方米,五庫(kù)(1個(gè)
2、監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),4個(gè)保稅倉(cāng)庫(kù))67757平方米, 堆場(chǎng)23001平方米,以及內(nèi)外兩個(gè)卡口(分別為 5進(jìn)5出10通道及2進(jìn)2出4通 道)和其他必備設(shè)施。中心以“服務(wù)主平臺(tái)、發(fā)展提升區(qū)、浙江新亮點(diǎn)”為定位, 以海關(guān)封閉監(jiān)管為核心,具有“境內(nèi)關(guān)外”的政策優(yōu)勢(shì),主要具有七大核心功能, 即保稅倉(cāng)儲(chǔ)、入物流中心退稅、轉(zhuǎn)廠服務(wù)、)港口延伸內(nèi)移、全球采購(gòu)和國(guó)際配送、 簡(jiǎn)單加工及附加值服務(wù)、國(guó)際中轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易,能夠?yàn)槠髽I(yè)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、 信息、加工、配送、商務(wù)、展示等服務(wù),能有效降低企業(yè)物流成本、提高資本運(yùn)作 效率,成為服務(wù)周邊企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高端服務(wù)平臺(tái)。杭州保稅物流中心的建設(shè),得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和
3、大力支持,先 后列入“浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”、“2010年浙江省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃”、“浙江省海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目”。杭州保稅物流中心的經(jīng)營(yíng)主體一一杭州空港新城保稅物流中心有限公司,是杭 州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)(空港新城)管委會(huì)獨(dú)家出資控股的國(guó)有企業(yè),注冊(cè)資金4億,承擔(dān)著保稅物流中心的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、物流資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)職能。我國(guó)保稅區(qū)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),在促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、引進(jìn)外資 等方面發(fā)揮了積極作用。保稅區(qū)作為國(guó)際物流運(yùn)作的一個(gè)特殊結(jié)點(diǎn),國(guó)際物流服務(wù) 理應(yīng)成為其一項(xiàng)重要的發(fā)展目標(biāo)。尤其是在基于區(qū)域優(yōu)勢(shì)確立了保稅區(qū)的功能定位 后,制定與每種功能定位相適宜的國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作模式和規(guī)范管理機(jī)制,自然成 為
4、決定保稅區(qū)良性發(fā)展的重要問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決對(duì)正在建設(shè)或籌備建設(shè)中的保 稅區(qū)不僅具有理論意義,而且具有現(xiàn)實(shí)意義。二、主體(一)國(guó)內(nèi)對(duì)于保稅區(qū)的研究國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界對(duì)于我國(guó)目前的國(guó)際物流的研究中,主要集中于特定保稅區(qū)物流功 能的開(kāi)發(fā)、特定保稅區(qū)國(guó)際物流園區(qū)的運(yùn)作規(guī)劃、特定保稅區(qū)的物流發(fā)展問(wèn)題上。 例如:武軍明(2003)分析了國(guó)際物流系統(tǒng)的基本特征及其發(fā)展趨勢(shì),以天津港保稅 區(qū)為例,在系統(tǒng)分析政策環(huán)境的基礎(chǔ)上,提出了天津港保稅區(qū)發(fā)展國(guó)際物流系統(tǒng)可以選擇的發(fā)展戰(zhàn)略,并進(jìn)而提出了其實(shí)施國(guó)際物流發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的對(duì)策措施。曹金烜(2004)結(jié)合其工作的經(jīng)驗(yàn),力圖站在經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高 度,對(duì)中國(guó)保稅區(qū)
5、特別是天津港保稅區(qū)在國(guó)際物流運(yùn)作方面的研究。黎慧來(lái)(2005)對(duì)在廣州保稅區(qū)建立區(qū)域物流中心進(jìn)行政策、合作環(huán)境等方面 的內(nèi)容展開(kāi)研究,探索在廣州保稅區(qū)建立區(qū)域性物流中心的可行性及必要性。盛廣成(2005)研究的是一個(gè)特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域,即大連保稅區(qū),擁有“境內(nèi)關(guān)外”的政策優(yōu)勢(shì)和臨港而建的區(qū)位優(yōu)勢(shì),具有發(fā)展物流業(yè)特有的機(jī)遇和條件,在國(guó)家以 及大連地區(qū)發(fā)展物流的整體框架內(nèi),探討和研究大連保稅區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流的發(fā)展戰(zhàn) 略。王惠珍(2006)以寧波特殊監(jiān)管區(qū)域?yàn)槔?,?duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的發(fā)展前景及 整合方式進(jìn)行了初探。林娟(2007)對(duì)福田保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式改革做出了評(píng)析。劉燕(2008)圍繞保稅區(qū)國(guó)際物流業(yè)發(fā)
6、展及對(duì)策這一中心,通過(guò)保稅區(qū)國(guó)際物 流的運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、發(fā)展中存在的問(wèn)題、發(fā)展的前景和機(jī)遇五個(gè) 方面深入分析了保稅區(qū)國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,并采用灰色預(yù)測(cè)模型驗(yàn)證并預(yù)測(cè)了 保稅區(qū)國(guó)際物流的需求,最后提出了保稅區(qū)國(guó)際物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議。(二)國(guó)外對(duì)于保稅區(qū)的研究保稅區(qū)作為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)誕生的特色產(chǎn)物,國(guó)外學(xué)者因而對(duì)此研究比 較少,研究大多集中于自由貿(mào)易區(qū)上。國(guó)外學(xué)者對(duì)自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行了多方位研究, 提供了諸多具有參考價(jià)值的研究成果。但由于各個(gè)區(qū)域和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)文 化、發(fā)展歷史等方面存在差異,收到全球化影響程度的不同,因此對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的 研究結(jié)果也存在著差異。例如:1把
7、自由貿(mào)易區(qū)作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)研究。自由貿(mào)易區(qū)具有一般系統(tǒng)所具有的特 點(diǎn),即整體性、目的性、環(huán)境適應(yīng)性,同時(shí),還具有規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、 目標(biāo)眾多等大系統(tǒng)所具有的特征,自由貿(mào)易區(qū)也是一個(gè)“人一機(jī)”系統(tǒng)。2. 關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)選擇區(qū)位的研究。 如華盛頓大學(xué)的Miyagiwa(2002)對(duì)自由 貿(mào)易區(qū)的區(qū)位選擇問(wèn)題進(jìn)行了具體分析,著重分析了自由貿(mào)易區(qū)究竟是應(yīng)該 設(shè)在城市還是鄉(xiāng)村地區(qū)的問(wèn)題。3. 關(guān)于自由貿(mào)易 區(qū)福利 效應(yīng)的分析。如 Kazf.Miyagiwa ( 2004)和 Larse.O.Svensson (2002)主要對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的福利效應(yīng)進(jìn)行了具體分析,指出自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立也可能減少一個(gè)國(guó)家的福
8、利,經(jīng)保稅區(qū)進(jìn)口貨物,對(duì) 國(guó)家福利的減少影響更加明顯。4. 自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)化。在港口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,提出如何使港口的物流合理 化是提高港口運(yùn)作效率,降低港口營(yíng)運(yùn)成本,改善服務(wù)和提高經(jīng)濟(jì)效益所應(yīng) 認(rèn)真研究的問(wèn)題。5. 自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)劃研究。隨著自由貿(mào)易區(qū)的持續(xù)、快速發(fā)展,自由貿(mào)易區(qū)規(guī) 戈U越來(lái)越重要。對(duì)影響自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的重要因素(比如碼頭泊位、裝卸運(yùn) 輸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)置、物流園區(qū)與物流中心等)進(jìn)行規(guī)劃研究,有利于自由貿(mào) 易區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展。6. 自由貿(mào)易區(qū)的信息化。有專家指出:信息化是物流的靈魂,沒(méi)有自由貿(mào)易區(qū) 的信息化。就沒(méi)有自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)代化。自由貿(mào)易區(qū)的信息化不只是技術(shù)問(wèn) 題,也是管理理念、
9、管理方面問(wèn)題。7. 國(guó)外物流發(fā)展趨勢(shì)的研究。隨著跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)和中國(guó)物流企業(yè)跨出國(guó) 門,國(guó)外物流的研究逐步成為物流研究的重點(diǎn)之一。主要關(guān)注的對(duì)象是國(guó)際 著名的自由貿(mào)易,以及自由港口。(三)杭州保稅物流中心的現(xiàn)今發(fā)展?fàn)顩r杭州保稅物流中心于2009年12月1日經(jīng)國(guó)家海關(guān)總署、財(cái)政部、稅務(wù)總局、 外匯局批準(zhǔn)設(shè)立,是浙江省首家保稅物流中心。(一)核心功能(1)保稅倉(cāng)儲(chǔ):實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”的政策,在中心內(nèi)形成相當(dāng)寬松優(yōu)惠的保稅 政策,即貨物從境外進(jìn)入中心不視同進(jìn)口,只有從中心再進(jìn)口國(guó)內(nèi)時(shí)才視同進(jìn)口; 貨物從國(guó)內(nèi)到中心視同出口,形成了以保稅倉(cāng)儲(chǔ)為核心內(nèi)容的保稅物流運(yùn)作形式。(2)入物流中心退稅:貨物從境內(nèi)
10、進(jìn)入物流中心視同出口, 辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù), 企業(yè)按照國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)稅收管理辦法辦理出口退稅手續(xù),按照國(guó)家外匯管理 局有關(guān)外匯管理辦法辦理收付匯手續(xù)。(3)轉(zhuǎn)廠服務(wù):以手冊(cè)方式進(jìn)口的企業(yè),上下游之間可以轉(zhuǎn)廠,當(dāng)企業(yè)將其貨 物先入中心,即視同出口,再進(jìn)入國(guó)內(nèi)視同進(jìn)口轉(zhuǎn)給下游企業(yè),也可以一般貿(mào)易方 式申報(bào)進(jìn)口。(4)港口延伸內(nèi)移:將沿海港口及空港港口服務(wù)功能內(nèi)移,實(shí)現(xiàn)物流中心與杭 州關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸的聯(lián)動(dòng),實(shí)行審批管理,對(duì)杭州關(guān)區(qū)內(nèi)經(jīng)其他口岸入?yún)^(qū)的貨物實(shí)施 快速通關(guān)管理,一次審批一次報(bào)關(guān)一次驗(yàn)放,以大通關(guān)為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)一個(gè)以現(xiàn)代商 貿(mào)物流為特色、以區(qū)港聯(lián)動(dòng)為內(nèi)核、以海陸空等多式聯(lián)運(yùn)方式為路徑的大型內(nèi)陸
11、港 口功能。(5)全球采購(gòu)和國(guó)際配送:根據(jù)需求面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行全球采購(gòu)和國(guó)際 分撥、配送、深度分銷等,逐步發(fā)展成為杭州市的國(guó)際物流配送中心,并依托杭州 市的制造能力以及相應(yīng)的全球物流供應(yīng)鏈,促進(jìn)商品出口,為杭州市制造業(yè)產(chǎn)品走 向世界市場(chǎng)開(kāi)辟一條綠色通道。(6)簡(jiǎn)單加工及附加值服務(wù):中心內(nèi)可提供流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù),包括 對(duì)貨物進(jìn)行分級(jí)分類、分拆分揀、分裝、計(jì)量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼 標(biāo)志、改換包裝、拼裝等輔助性簡(jiǎn)單作業(yè)。(7)國(guó)際中轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易:對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外集裝箱貨物(包括來(lái)自不同國(guó)家、地 區(qū)的)進(jìn)行快速拆拼、集運(yùn),轉(zhuǎn)運(yùn)至境內(nèi)外其他目的港。同時(shí),可開(kāi)展以轉(zhuǎn)口貿(mào)易 為核心的服
12、務(wù)貿(mào)易活動(dòng),提升口岸功能。(二)交通優(yōu)勢(shì)杭州保稅物流中心所處空港經(jīng)濟(jì)區(qū)臨江近海、交通順暢,“海、陸、空”立體交通完備,空路、水路、陸路、地鐵“四位一體”的綜合交通優(yōu)勢(shì)明顯,是浙江省 和長(zhǎng)三角南翼功能最為強(qiáng)大綜合交通樞紐。蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)目前已有38家航空公司投入航班運(yùn)營(yíng),每周進(jìn)出港航班 2400余個(gè),193條航線網(wǎng)絡(luò)可覆蓋國(guó)內(nèi)外94個(gè)城 市和地區(qū);依托錢塘江、京杭大運(yùn)河和杭州灣出海碼頭,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)可實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三 角整個(gè)水運(yùn)系統(tǒng)的聯(lián)運(yùn),并可經(jīng)東海通向世界各地;空港經(jīng)濟(jì)區(qū)周邊密布著滬杭甬 高速、杭寧高速等10多條高等級(jí)公路,上海、南京、寧波、蘇州、金華等長(zhǎng)三角 主要城市均在空港“三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi);規(guī)劃建
13、設(shè)中的杭州地鐵,有2條線路伸向空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。(三)通關(guān)優(yōu)勢(shì) 業(yè)務(wù)操作電子化(中心內(nèi)物流企業(yè)、場(chǎng)站管理企業(yè)、報(bào)關(guān)企業(yè)等所有業(yè)務(wù)單 位與海關(guān)信息聯(lián)網(wǎng),信息收發(fā)、流轉(zhuǎn)全部實(shí)現(xiàn)電子化); 24小時(shí)全天通關(guān); 港口與物流中心之間采取一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行; 中心內(nèi)企業(yè)可以實(shí)行分批進(jìn)出貨物、集中報(bào)關(guān); 進(jìn)出口貨物通關(guān)實(shí)施“提前報(bào)檢、提前報(bào)關(guān)、貨到驗(yàn)放”;(四)功能優(yōu)勢(shì) 保稅倉(cāng)儲(chǔ):可保稅存儲(chǔ)各種貿(mào)易方式的進(jìn)口貨物和已申報(bào)出口的貨物; 國(guó)際物流配送:貨物可自由配送給境內(nèi)、外企業(yè),也可與國(guó)內(nèi)其他海關(guān)監(jiān)管 特定區(qū)域之間進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn); 簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù):可從事不改變貨物化學(xué)性和不超過(guò)海關(guān)規(guī)定增值率的 簡(jiǎn)單加工;
14、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易:保稅物流中心內(nèi)企業(yè)可與境外開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn) 口貿(mào)易; 口岸功能:實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)保稅物流中心與港口的聯(lián)動(dòng),企業(yè)直接在保稅物流 中心海關(guān)報(bào)關(guān)。(境內(nèi)貨物進(jìn)入保稅物流中心視同出口,可享受出口退稅政策,并 在進(jìn)入物流中心環(huán)節(jié)退稅); 物流信息處理和咨詢服務(wù)功能;(五)政策優(yōu)勢(shì) 稅務(wù)政策【一】境內(nèi)貨物進(jìn)入保稅物流中心視同出口,享受出口退稅政策。【二】境外貨物進(jìn)入保稅物流中心,予以保稅【三】中心內(nèi)企業(yè)之間的流轉(zhuǎn)不征收增值稅和消費(fèi)稅 外匯政策【一】中心內(nèi)與中心外之間保稅貨物項(xiàng)下交易,以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算,非保稅貨物 項(xiàng)下交易以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算,也可以以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,服務(wù)等非貿(mào)易項(xiàng)下交易以人 民
15、幣計(jì)價(jià)結(jié)算?!径恐行膬?nèi)企業(yè)之間,以及物流中心與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)交 易可以以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算,也可以以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算?!救烤硟?nèi)中心外企業(yè)購(gòu)買中心內(nèi)貨物,可以向中心企業(yè)支付,可以直接向境 外支付,也可以向其他境內(nèi)中心外貨權(quán)企業(yè)支付。 貿(mào)易政策中心與境外之間進(jìn)出的貨物,除國(guó)家禁止進(jìn)出口的和實(shí)行出口被動(dòng)配額管理之外 的,不實(shí)行進(jìn)出口配額,許可證管理。 海關(guān)監(jiān)管【一】中心內(nèi)企業(yè)根據(jù)需要經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn),可以分批進(jìn)出貨物,并按照海關(guān) 規(guī)定辦理集中報(bào)關(guān)?!径恐行呢浳镞M(jìn)入境內(nèi)視同進(jìn)口,按照貨物實(shí)際貿(mào)易方式和實(shí)際狀態(tài)辦理進(jìn) 口報(bào)關(guān)手續(xù)?!救烤硟?nèi)貨物進(jìn)入中心視同出口,辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)?!舅摹恐行膬?nèi)
16、貨物可以在中心企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)移。(六)服務(wù)優(yōu)勢(shì)保稅物流中心將提供或協(xié)調(diào)其他單位提供以下相關(guān)服務(wù): 保稅物流中心的倉(cāng)庫(kù)、辦公樓等物業(yè)出租:保稅物流中心內(nèi)有若干個(gè)物流企 業(yè)、貿(mào)易企業(yè)等入駐,杭州空港新城保稅物流中心有限公司提供倉(cāng)庫(kù)、辦公樓等相關(guān)物業(yè)出租,以用于入駐企業(yè)開(kāi)展物流、貿(mào)易等相關(guān)業(yè)務(wù); 中心報(bào)關(guān)、報(bào)檢的審批服務(wù):中心內(nèi)有海關(guān)、國(guó)檢的人員入駐,為中心入駐 企業(yè)提供報(bào)關(guān)、報(bào)檢等相關(guān)流程的審批以及業(yè)務(wù)咨詢; 海關(guān)查驗(yàn)及貨物熏蒸檢疫服務(wù):中心內(nèi)備有查驗(yàn)倉(cāng)庫(kù)、檢疫熏蒸用房和場(chǎng)地, 物流中心會(huì)配備專門人員協(xié)助入駐海關(guān)、國(guó)檢開(kāi)展貨物的查驗(yàn)以及熏蒸消毒等服務(wù); 企業(yè)注冊(cè)及海關(guān)備案等相關(guān)服務(wù):公司配備
17、有專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì),可為企業(yè)開(kāi) 展新辦企業(yè)工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證的領(lǐng)取、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格備案等相 關(guān)法定手續(xù)的辦理。另外根據(jù)海關(guān)的有關(guān)規(guī)定,入駐保稅物流中心的經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要 在海關(guān)進(jìn)行備案,公司會(huì)根據(jù)海關(guān)要求提供辦理海關(guān)組冊(cè)備案有關(guān)手續(xù)的服務(wù); 企業(yè)報(bào)關(guān)服務(wù):保稅物流中心將配備貨代、報(bào)關(guān)團(tuán)隊(duì)為入駐企業(yè)解決貿(mào)易方 式下報(bào)關(guān)過(guò)程中遇到的難題,為企業(yè)提供各種業(yè)務(wù)模式的報(bào)關(guān)服務(wù); 強(qiáng)大的信息化服務(wù):保稅物流中心開(kāi)發(fā)有統(tǒng)一的保稅物流中心信息化系統(tǒng), 企業(yè)利用該系統(tǒng)可開(kāi)展各種海關(guān)允許范圍內(nèi)的進(jìn)出口、 倉(cāng)儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工增值等業(yè)務(wù), 在方便辦理各項(xiàng)報(bào)關(guān)、報(bào)檢手續(xù)的同時(shí),也為企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)管理提供了可靠的數(shù)據(jù)
18、保障; 周到的后勤保障服務(wù):中心提供一條龍的餐飲、會(huì)務(wù)、保潔、安保、停車等 后勤服務(wù),免除企業(yè)的后顧之憂; 規(guī)范的協(xié)管服務(wù):中心根據(jù)海關(guān)、國(guó)檢的具體要求,協(xié)助海關(guān)、國(guó)檢提供日 常的監(jiān)管、協(xié)管服務(wù),如視頻監(jiān)控中心對(duì)圍網(wǎng)范圍內(nèi)車輛、人員、倉(cāng)庫(kù)外圍等進(jìn)行 24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,中心卡口對(duì)進(jìn)出中心的車輛、人員進(jìn)行日常登記管理,尤其對(duì)進(jìn) 出中心的貨運(yùn)車輛實(shí)行與海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的卡口核注認(rèn)證管理,確保進(jìn)出卡口的 貨運(yùn)車輛運(yùn)送的貨物每一票都有源有據(jù);(七)主要作用通過(guò)采用VMI (供應(yīng)商管理的庫(kù)存)、JIT (準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式)、DC()等經(jīng)營(yíng)模 式,支持生產(chǎn)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存,幫助企業(yè)減低物流成本。可有效解決“境外
19、一日游”問(wèn)題,解決深加工結(jié)轉(zhuǎn)無(wú)法退稅問(wèn)題,在減低企 業(yè)運(yùn)輸及成本的狀態(tài)下,完成境內(nèi)企業(yè)間進(jìn)料或來(lái)料結(jié)轉(zhuǎn)、加工結(jié)轉(zhuǎn)手冊(cè)核銷以及 料件拆借等業(yè)務(wù)。利用中心提前退稅政策優(yōu)勢(shì),可成為國(guó)內(nèi)企業(yè)、供應(yīng)商或分銷商商品交易、 庫(kù)存中心,減低他們退稅資金壓力,并縮短出口收匯時(shí)間,減低收匯風(fēng)險(xiǎn)。利用中心與境外之間進(jìn)出口保稅及一般情況下不實(shí)行進(jìn)口配額、許可證管理 的政策優(yōu)勢(shì),國(guó)外供應(yīng)商(或國(guó)內(nèi)采購(gòu)商、企業(yè))可將原材料、零部件及其他產(chǎn)品 從境外運(yùn)入物流中心保稅倉(cāng)儲(chǔ),根據(jù)國(guó)內(nèi)需要,再分批報(bào)關(guān)進(jìn)口,減輕有關(guān)稅金保 證金等資金占用壓力。分送集報(bào)、“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”的便捷通關(guān)模式,可提高企業(yè)物流運(yùn)作效率,減低 貨物報(bào)關(guān)及通關(guān)成本。
20、可以把不同產(chǎn)地、不同工廠的原材料、半成品、成品出口至物流中心退稅后 保稅倉(cāng)儲(chǔ),再根據(jù)情況拼裝成不同的集裝箱后運(yùn)往世界各地,大大減低運(yùn)輸成本。靈活的外匯政策,可有效解決三方及多方貿(mào)易收付匯等問(wèn)題。利用中國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì),以及保稅物流中心特許政策優(yōu)勢(shì),可將境外 國(guó)際物流中心的分揀、包裝、貼碼甚至倉(cāng)儲(chǔ)、配送等業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到物流中心內(nèi),開(kāi)展 國(guó)際采購(gòu)、分銷與運(yùn)送,既貼近中國(guó)龐大的市場(chǎng)又減低操作成本。三、總結(jié)根據(jù)國(guó)內(nèi)外對(duì)于保稅區(qū),自由貿(mào)易區(qū),國(guó)際物流的研究文獻(xiàn),分析各個(gè)保稅區(qū) 的發(fā)展績(jī)效,同時(shí),對(duì)于杭州保稅區(qū)的目前的現(xiàn)況,從而,對(duì)杭州保稅區(qū)的發(fā)展模 式,管理體制,提出具有針對(duì)性的對(duì)策和建議。四、主要
21、參考文獻(xiàn)1 武軍明,2004,天津大學(xué)碩士學(xué)位論文,天津港保稅區(qū)國(guó)際物流系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略研 究2 溫衛(wèi)娟,2007,中國(guó)市場(chǎng)12-13,保稅區(qū)物流運(yùn)作模式探討。3 陳志龍,2004,經(jīng)濟(jì)學(xué)科出版社,保稅區(qū)改革與上海的戰(zhàn)略選擇4 施萌,2004,北方經(jīng)貿(mào)49-50,我國(guó)保稅區(qū)物流發(fā)展的策略研究陳光林,2007,經(jīng)濟(jì)與管理78-80,中國(guó)保稅區(qū)餓國(guó)際物流發(fā)展面臨的問(wèn)題及其 對(duì)策李友華,2004,安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)264-271,我國(guó)保稅區(qū)管理體制的成因、弊端及體制重構(gòu)7 曹金烜,2004,天津大學(xué),從保稅區(qū)到自由貿(mào)易區(qū)一一天津港保稅區(qū)物流發(fā)展研 究8 陳章喜,2002,國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題13-15 ,中國(guó)人世后保稅區(qū)的功能調(diào)整與體質(zhì)轉(zhuǎn)換9 王元忠,2008,大連理工大學(xué)碩士學(xué)位論文,稅港區(qū)物流業(yè)發(fā)展影響因素研究。10 劉愛(ài)華,2007,廈門大學(xué)碩士學(xué)位論文,保稅物流園區(qū)與臨近保稅區(qū)發(fā)展模式 及博弈分析11 李奇,2009,中國(guó)市場(chǎng)68-69,大連保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型中的政府管理體 制和政府職能適應(yīng)性分析12 林娟,2007,特區(qū)經(jīng)濟(jì)160-161,福田保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式改革評(píng)析13 劉燕,2008,北京工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文,保稅區(qū)國(guó)際物流發(fā)展對(duì)策研究14 李智,20
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