公路工程施工單位施工安全風(fēng)險評估制度

1、施工安全風(fēng)險評估制度一、目的為指導(dǎo)和規(guī)范本項目施工安全風(fēng)險評估工作， 做到有效控制安全風(fēng)險，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，降低人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會公共利益行為，保障工程建設(shè)安全，特制定本制度。二、基本要求1. 施工安全風(fēng)險評估主要是指針對工程施工過程中各項作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備（機具）、危險物品、施工方案中的潛在風(fēng)險而開展的風(fēng)險源辨識、分析、估測和預(yù)控等工作。2. 施工安全風(fēng)險評估應(yīng)遵循動態(tài)管理的原則，當(dāng)工程設(shè)計方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍發(fā)生重大變化時，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險評估。三、評估范圍本項目評估范圍為佛陳大橋。四、評估程序項目部施工安全風(fēng)險評估應(yīng)按照成立評估小組、制

2、定評估計劃、選擇評估方法、開展風(fēng)險分析、進(jìn)行風(fēng)險估測、確定風(fēng)險等級、提出措施建議、編制評估報告的程序進(jìn)行。五、評估階段1. 施工安全風(fēng)險評估分為總體風(fēng)險評估和專項風(fēng)險評估兩個階段。2. 總體風(fēng)險評估是指編制施工組織設(shè)計方案的同時，根據(jù)工程地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境與致險因子，評估工程整體風(fēng)險，估測其安全風(fēng)險等級。總體風(fēng)險評估屬于靜態(tài)評估。（ 1）橋梁工程總體風(fēng)險評估，按照交通運輸部公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）要求進(jìn)行評估。（ 2）特殊路基段施工安全風(fēng)險評估，參照交通運輸部高速公路高邊坡及深基坑工程施工安全風(fēng)險評估技術(shù)指南（試行）的要求進(jìn)行評估。（ 3）互通立交

3、施工安全風(fēng)險評估，按照交通運輸部公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）要求，結(jié)合本項目互通立交的特點，按照橋梁工程施工安全風(fēng)險評估的思路開展評估。3. 專項風(fēng)險評估是指在編制專項施工方案的同時，將本項目評估范圍內(nèi)的工程總體風(fēng)險評估等級達(dá)到m級（高度風(fēng)險）及以上時，將其中高風(fēng)險的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險特點以及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險源普查，并針對其中的重大風(fēng)險源進(jìn)行量化估測，提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。專項風(fēng)險評估屬于動態(tài)評估。六、評估方法評估方法應(yīng)根據(jù)被評估項目的工程特點，選擇相應(yīng)的定性或定量的風(fēng)險評估方法。具體評估方法的選擇，參照交通運輸部公路橋梁和隧道

4、工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）的要求。七、評估報告1. 風(fēng)險評估報告是風(fēng)險評估過程的記錄，應(yīng)將風(fēng)險評估的過程、采用的評估方法、獲得的評估結(jié)論以及采取的安全措施等記錄到評估 報告中。2. 風(fēng)險評估報告應(yīng)內(nèi)容全面，數(shù)據(jù)完整，客觀公正，提出的對策措施要具有可操作性。3. 風(fēng)險評估報告應(yīng)包含以下內(nèi)容：（ 1）工程概況（ 2）評估依據(jù)a）建設(shè)單位制定的安全管理制度及策略；b）相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定等；c） 基礎(chǔ)資料 （包括地質(zhì)勘察資料、設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計等）；d）各階段審查意見；e）上階段的風(fēng)險評估結(jié)論。（ 3）風(fēng)險評估方法及分級標(biāo)準(zhǔn)（ 4）風(fēng)險評估內(nèi)容（ 5）風(fēng)險對策措施及建議（ 6）

5、風(fēng)險評估結(jié)論4. 評估結(jié)論應(yīng)明確風(fēng)險等級，可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點、事故發(fā)生概率、規(guī)避或者降低風(fēng)險的建議措施等內(nèi)容。5. 風(fēng)險評估報告格式（ 1）封面（附圖1 所示）（ 2）評估機構(gòu)評估資質(zhì)證書副本（ 3）扉頁a）扉頁一（附圖2所示）b）扉頁二：評估小組人員名單及職稱等（4）目錄（5）編制說明（6）正文（7）附件及附錄八、實施要求1. 項目部應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，對項目施工過程實施預(yù)警預(yù)控。2. 施工安全風(fēng)險評估工作費用在項目安全生產(chǎn)費用中列支。附圖1評估報告封面示例評估項目名稱（二號宋體）XX工程XX階段安全風(fēng)險評估報告（號黑體加粗）評估報告完成日期（三號宋體加粗）附圖2評估報告扉頁