公路工程施工單位施工安全風險評估制度

1、施工安全風險評估制度一、目的為指導和規(guī)范本項目施工安全風險評估工作， 做到有效控制安全風險，預防和減少各類事故的發(fā)生，降低人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會公共利益行為，保障工程建設(shè)安全，特制定本制度。二、基本要求1. 施工安全風險評估主要是指針對工程施工過程中各項作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備（機具）、危險物品、施工方案中的潛在風險而開展的風險源辨識、分析、估測和預控等工作。2. 施工安全風險評估應遵循動態(tài)管理的原則，當工程設(shè)計方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍發(fā)生重大變化時，應重新進行風險評估。三、評估范圍本項目評估范圍為佛陳大橋。四、評估程序項目部施工安全風險評估應按照成立評估小組、制

2、定評估計劃、選擇評估方法、開展風險分析、進行風險估測、確定風險等級、提出措施建議、編制評估報告的程序進行。五、評估階段1. 施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估兩個階段。2. 總體風險評估是指編制施工組織設(shè)計方案的同時，根據(jù)工程地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境與致險因子，評估工程整體風險，估測其安全風險等級。總體風險評估屬于靜態(tài)評估。（ 1）橋梁工程總體風險評估，按照交通運輸部公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）要求進行評估。（ 2）特殊路基段施工安全風險評估，參照交通運輸部高速公路高邊坡及深基坑工程施工安全風險評估技術(shù)指南（試行）的要求進行評估。（ 3）互通立交

3、施工安全風險評估，按照交通運輸部公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）要求，結(jié)合本項目互通立交的特點，按照橋梁工程施工安全風險評估的思路開展評估。3. 專項風險評估是指在編制專項施工方案的同時，將本項目評估范圍內(nèi)的工程總體風險評估等級達到m級（高度風險）及以上時，將其中高風險的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施。專項風險評估屬于動態(tài)評估。六、評估方法評估方法應根據(jù)被評估項目的工程特點，選擇相應的定性或定量的風險評估方法。具體評估方法的選擇，參照交通運輸部公路橋梁和隧道

4、工程施工安全風險評估指南（試行）的要求。七、評估報告1. 風險評估報告是風險評估過程的記錄，應將風險評估的過程、采用的評估方法、獲得的評估結(jié)論以及采取的安全措施等記錄到評估 報告中。2. 風險評估報告應內(nèi)容全面，數(shù)據(jù)完整，客觀公正，提出的對策措施要具有可操作性。3. 風險評估報告應包含以下內(nèi)容：（ 1）工程概況（ 2）評估依據(jù)a）建設(shè)單位制定的安全管理制度及策略；b）相關(guān)的國家和行業(yè)標準、規(guī)范和規(guī)定等；c） 基礎(chǔ)資料 （包括地質(zhì)勘察資料、設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計等）；d）各階段審查意見；e）上階段的風險評估結(jié)論。（ 3）風險評估方法及分級標準（ 4）風險評估內(nèi)容（ 5）風險對策措施及建議（ 6）

5、風險評估結(jié)論4. 評估結(jié)論應明確風險等級，可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點、事故發(fā)生概率、規(guī)避或者降低風險的建議措施等內(nèi)容。5. 風險評估報告格式（ 1）封面（附圖1 所示）（ 2）評估機構(gòu)評估資質(zhì)證書副本（ 3）扉頁a）扉頁一（附圖2所示）b）扉頁二：評估小組人員名單及職稱等（4）目錄（5）編制說明（6）正文（7）附件及附錄八、實施要求1. 項目部應根據(jù)風險評估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應的專項應急預案，對項目施工過程實施預警預控。2. 施工安全風險評估工作費用在項目安全生產(chǎn)費用中列支。附圖1評估報告封面示例評估項目名稱（二號宋體）XX工程XX階段安全風險評估報告（號黑體加粗）評估報告完成日期（三號宋體加粗）附圖2評估報告扉頁