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1、xx公司生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議目錄一、 堅(jiān)持原則2二、 指導(dǎo)路線3三、 重點(diǎn)任務(wù)3四、 目標(biāo)5五、 區(qū)域發(fā)展分析5六、 保障措施8重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xxx集團(tuán)有限公司xx項(xiàng)目11重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目17為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。目前,全球生物降解塑料第一大技術(shù)來源國(guó)為美國(guó),美國(guó)生物降解塑料專利申請(qǐng)量占全球生物降解塑料專利總申請(qǐng)量的38.14%;其次是中國(guó),中國(guó)生物降解塑料專利申請(qǐng)量占全球生物降解塑料專利總申請(qǐng)量的16.96%。日本生物降解塑料專利申請(qǐng)量位居
2、第三,占全球生物降解塑料專利總申請(qǐng)量的15.24%。當(dāng)前時(shí)期是我國(guó)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實(shí)施新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要時(shí)期,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)束WTO過渡期,加快融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要符合國(guó)家總體規(guī)劃,滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,也要適應(yīng)全球化過程中更為嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展。新的形勢(shì)和任務(wù),將對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要影響。一、 堅(jiān)持原則1、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,培育關(guān)聯(lián)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性,擴(kuò)大高端產(chǎn)品服務(wù)供給,加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升。2、深化
3、改革,開放發(fā)展。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源配置的決定性作用。探索建區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制,積極參與“一帶一路”建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。3、因地制宜,示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H,充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,逐步研究制定適合區(qū)域特點(diǎn)的能效標(biāo)準(zhǔn)。制定合理技術(shù)路線,采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展多種示范。二、 指導(dǎo)路線堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式為主題,由資本驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的原則;大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化和分工專業(yè)化,形成大中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈?zhǔn)桨l(fā)展;進(jìn)一步完
4、善產(chǎn)業(yè)布局,著力培育、壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè),提高生產(chǎn)集中度,培育品牌企業(yè),全面提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平、質(zhì)量和效益。三、 重點(diǎn)任務(wù)(一)多渠道融資,加大金融支持力度拓寬行業(yè)融資渠道,為行業(yè)搭建銀企對(duì)接平臺(tái),暢通金融機(jī)構(gòu)與優(yōu)勢(shì)企業(yè)的溝通渠道,對(duì)在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)有推動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)加大信貸支持力度;通過提供并購(gòu)貸款、并購(gòu)票據(jù)等方式支持各類社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)企業(yè)兼并重組。(二)強(qiáng)化政策落實(shí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以新型工業(yè)化為牽引,加快推進(jìn)消費(fèi)升級(jí),開展示范試點(diǎn),推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷擴(kuò)大應(yīng)用市場(chǎng)。協(xié)調(diào)各部門職能部門,出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。促進(jìn)全行業(yè)整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。(三)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培
5、育工程加大對(duì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)各類資源要素向行業(yè)龍頭企業(yè)集聚,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)并購(gòu)重組。引導(dǎo)中小企業(yè)開展專業(yè)化配套、承擔(dān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 (四)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)示范創(chuàng)建工程創(chuàng)建以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚為特征的產(chǎn)業(yè)示范基地。到xx年,在區(qū)域范圍內(nèi)形成xx個(gè)具有較強(qiáng)影響力和配套能力,能主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào),選擇具有資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的地區(qū),按照“布局合理、特色鮮明、集約高效”的原則,重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。(五)構(gòu)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條探索以市場(chǎng)需求為中心,企業(yè)為主體,協(xié)同發(fā)展的
6、創(chuàng)新模式,形成一批產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái),自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,使之成為區(qū)域 “孵化器”和產(chǎn)業(yè)“加速器”。建立各種創(chuàng)新主體共同參與的新型協(xié)同創(chuàng)新研究實(shí)體。(六)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶,實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活、貼近市場(chǎng)、專精特新、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個(gè)性化發(fā)展,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展格局。四、 目標(biāo)到xx年,區(qū)域產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上,累計(jì)完成投資xx億元以上。xx年,產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)新開
7、工xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資xx億元,其中:銀行貸款xx億元,企業(yè)自籌xx億元,預(yù)計(jì)當(dāng)年完成投資xx億元。五、 區(qū)域發(fā)展分析新城市建設(shè)取得新的重大進(jìn)展,地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元、增長(zhǎng)xx%;在減稅降費(fèi)xx億元的基礎(chǔ)上,一般公共預(yù)算收入xx億元、增長(zhǎng)xx%;全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重xx%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%,出口總額增長(zhǎng)xx%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為xx元、xx元,分別增長(zhǎng)xx%、xx%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅xx%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%,新增就業(yè)xx萬人;完成省下達(dá)節(jié)能減排任務(wù)。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。面臨百年未有機(jī)遇不是自然
8、而然就能發(fā)展,處于“風(fēng)口”不是自然而然就能起飛,越是機(jī)遇疊加越要認(rèn)清前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心,敢打善拼,真正化壓力為動(dòng)力、變潛力為實(shí)力。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),要以爭(zhēng)當(dāng)先鋒、追趕超越的使命擔(dān)當(dāng),以舍我其誰、一往無前的豪情斗志,加快把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。今年區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%,全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重xx%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%左右,進(jìn)出口總額保持增長(zhǎng);城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅xx%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)、新增就業(yè)xx萬人以上
9、。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不會(huì)改變,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),為對(duì)接國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了難得機(jī)遇;“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等一系列國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施,長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展一體化進(jìn)程加速,為融入全方位開放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展打開了新的窗口;經(jīng)歷“十二五”發(fā)展,區(qū)域站在了新的歷史起點(diǎn),發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實(shí)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)更為彰顯,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加速形成,國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)城融合綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇疊加,這些都為“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。在看到機(jī)遇的同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到,還處于全面深化改革的攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決戰(zhàn)期,總體發(fā)
10、展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展動(dòng)力已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化,諸多矛盾的疊加要求統(tǒng)籌化解,風(fēng)險(xiǎn)隱患的增多需要未雨綢繆。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整,市場(chǎng)需求復(fù)蘇乏力,新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)普遍放緩,發(fā)展的國(guó)際環(huán)境更具復(fù)雜性和不確定性?!叭诏B加”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,區(qū)域自身存在的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題較為突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)尚在培育,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的壓力并存。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的基本趨勢(shì),準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向,以改革的辦法解決前進(jìn)中的新問題,以創(chuàng)新的思路探索發(fā)展的新路徑。搶抓國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”、
11、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大機(jī)遇,充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),深化區(qū)域合作,在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)合作共贏。(一)積極參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接、積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),依托“品牌絲路行”開放新名片,推動(dòng)品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外開展投資合作,探索“走出去”轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能新途徑,謀求發(fā)展新空間。(二)深化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展。對(duì)接發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),借力構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力把打造成為戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。(三)推動(dòng)城市群發(fā)展。發(fā)揮城市功能,破除壁壘障礙,疊加發(fā)展優(yōu)勢(shì),推進(jìn)地區(qū)資源整合,加快城市群發(fā)展,全面提高對(duì)全省的輻射帶動(dòng)能力,進(jìn)一步提升城市群在全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局中的戰(zhàn)略地位。加快推進(jìn)同城化步伐
12、,科學(xué)編制規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)無縫對(duì)接。六、 保障措施(一)深化國(guó)際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國(guó)際交流,不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作,及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心,爭(zhēng)取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。(二)明確責(zé)任分工,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力制定規(guī)劃實(shí)施意見和工作方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)各相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),形成協(xié)調(diào)共商、齊抓共管、通力合作的工作機(jī)制。建立健全規(guī)劃實(shí)施的考評(píng)、監(jiān)測(cè)、
13、評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析,定期開展規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)措施、重大項(xiàng)目和重大工程如期完成。(三)強(qiáng)化政策支持統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金以及產(chǎn)業(yè)基金,對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予支持,落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。按照“先投后補(bǔ)”的方式,優(yōu)先支持符合條件的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施智能化、綠色化、服務(wù)化技術(shù)改造,建設(shè)智能工廠(數(shù)字化車間)、綠色工廠,深化“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”模式應(yīng)用。對(duì)于符合“專精特新”中小企業(yè)培育庫(kù)要求的產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)先納入培育庫(kù)。(四)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化政策引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)職能,提高管理和服務(wù)水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據(jù)
14、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的實(shí)施,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)聚集,集群發(fā)展。加快編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,優(yōu)化投資布局,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,促成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設(shè)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)配套建設(shè),利用多種合作模式,合作共建,推進(jìn)項(xiàng)目落地。(五)激勵(lì)創(chuàng)新,全面提高管理水平要引導(dǎo)企業(yè)善于從全球視野、國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局、產(chǎn)業(yè)鏈上下游去發(fā)現(xiàn)甚至發(fā)掘未被滿足的市場(chǎng)需求,尋求行業(yè)新的發(fā)展空間和市場(chǎng)商機(jī),使得行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)從主要依靠數(shù)量增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到主要依靠自主創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理制勝的軌道上來。積極組織、鼓勵(lì)和支持企業(yè)與科研院所、高等院校和社會(huì)上各種科技資源的合作,重點(diǎn)
15、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。要推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程,提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,向管理要效益;進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)管理職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的有效性和及時(shí)性,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)、有序、健康發(fā)展。(六)加大資金支持力度,擴(kuò)大企業(yè)融資渠道行業(yè)主管部門及產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)與銀信部門銜接,爭(zhēng)取資金支持。要加快信用擔(dān)保體系建設(shè),解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。專項(xiàng)資金對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目給予積極支持。根據(jù)長(zhǎng)期資本證券化這一金融發(fā)展的新趨勢(shì),大力開拓資本市場(chǎng),培育產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市后備資源,爭(zhēng)取有更多企業(yè)成功上市。(七)營(yíng)造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠(chéng)信體系,建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,產(chǎn)品全生命周期可追溯體系,發(fā)布失信企業(yè)黑
16、名單。保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xxx集團(tuán)有限公司xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目投資主體xxx集團(tuán)有限公司(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx(三)項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)
17、展理念,倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng),以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 (四)項(xiàng)目背景綜合判斷,地區(qū)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面:一是世界范圍內(nèi)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā),為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展提供了客觀條件。二是國(guó)家全面深化改革一系列重大部署在落地實(shí)施,將為率先形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)提供重要支撐。三是國(guó)家全方位外交和新一輪對(duì)外開放實(shí)施,將為充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)
18、當(dāng)對(duì)外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機(jī)。四是作為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)將創(chuàng)造大量新投資、新消費(fèi),為進(jìn)一步增加有效投資、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、完善城市管理、發(fā)揮好國(guó)家中心城市作用提供了重大機(jī)遇。挑戰(zhàn)方面:一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙向”擠壓,以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家積極推進(jìn)設(shè)置更高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易規(guī)則,對(duì)挖掘外需潛在動(dòng)力、加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,低成本優(yōu)勢(shì)逐步減弱,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,一些潛在風(fēng)險(xiǎn)還在累積,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)
19、增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨繁重。三是國(guó)內(nèi)外城市競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)新格局,中心城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢(shì)更為明顯,鞏固提升國(guó)家中心城市地位和國(guó)際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念,在發(fā)展動(dòng)力問題、發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題和社會(huì)公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視,在“十三五”發(fā)展中采取針對(duì)性措施切實(shí)予以解決。(一)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)匯聚高端發(fā)展新動(dòng)能創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,堅(jiān)持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來,突出開放創(chuàng)新、全面創(chuàng)新和原始創(chuàng)新,強(qiáng)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”,促進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾發(fā)展”,加快建設(shè)國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)
20、創(chuàng)新中心,打造全球領(lǐng)先的創(chuàng)新之城。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐,提升源頭創(chuàng)新能力,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加快從應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新向關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、前沿技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從跟隨創(chuàng)新向自主創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新邁進(jìn)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、高等院校等建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和知識(shí)聯(lián)盟,形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新機(jī)制。堅(jiān)持開放創(chuàng)新,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有機(jī)融合,推動(dòng)更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,提升參與全球創(chuàng)新合作和競(jìng)爭(zhēng)的能力。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),瞄準(zhǔn)世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端,打造以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)
21、、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重要組成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與商業(yè)模式、企業(yè)、文化、金融創(chuàng)新融合發(fā)展,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式集中涌現(xiàn),培育壯大新動(dòng)能、加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、打造產(chǎn)業(yè)新引擎,構(gòu)建世界級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策源地。構(gòu)筑創(chuàng)新人才高地。把人才作為創(chuàng)新的第一資源,更加注重發(fā)揮企業(yè)家、科技人才和高技能人才創(chuàng)新作用,更加注重強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制,更加注重優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍,全面激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情。堅(jiān)持自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)并舉,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,加強(qiáng)人才載體建設(shè),海納天下英才,建設(shè)一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新
22、型人才隊(duì)伍。營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新環(huán)境。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的體制機(jī)制,協(xié)調(diào)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等領(lǐng)域創(chuàng)新。弘揚(yáng)特區(qū)創(chuàng)新文化,完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)造、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策措施,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升創(chuàng)新服務(wù)能力,構(gòu)建更具活力的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。(二)突出質(zhì)量引領(lǐng)構(gòu)建全面發(fā)展新優(yōu)勢(shì)把質(zhì)量作為新常態(tài)下第一追求,更加注重企業(yè)效益、民生效益、生態(tài)效益,全面推進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、信譽(yù)“四位一體”建設(shè),加快構(gòu)建大質(zhì)量大標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市、文化、生態(tài)發(fā)展率先全面步入質(zhì)量時(shí)代。加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型發(fā)展。堅(jiān)持質(zhì)量型增長(zhǎng)、內(nèi)涵式發(fā)展,始終保持
23、追求卓越的質(zhì)量自覺,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,提高供給體系質(zhì)量效率和全要素生產(chǎn)率。推動(dòng)消費(fèi)與創(chuàng)新相互滲透,以新需求牽引新技術(shù)、催生新產(chǎn)業(yè),以新技術(shù)創(chuàng)造新供給、激發(fā)新需求,進(jìn)一步提升產(chǎn)品價(jià)值和技術(shù)含量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再優(yōu)化再升級(jí)。創(chuàng)建國(guó)際一流質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。制定和實(shí)施與國(guó)際先進(jìn)水平接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施更廣泛、更先進(jìn)、更嚴(yán)格的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)控制,鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定,加快創(chuàng)建一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),在若干重點(diǎn)領(lǐng)域成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)者。把標(biāo)準(zhǔn)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)生活的全過程,率先在涉及健康、安全、環(huán)保等領(lǐng)域制定實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn),以領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)搶占發(fā)展先機(jī)、贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)。(五)項(xiàng)目
24、建設(shè)地點(diǎn)xx產(chǎn)業(yè)園(六)產(chǎn)品及服務(wù)方案項(xiàng)目主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場(chǎng)情況,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值191136.96萬元。(七)項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資116118.24萬元,其中:固定資產(chǎn)投資100118.72萬元,流動(dòng)資金15999.52萬元(八)投資效益分析項(xiàng)目計(jì)劃年產(chǎn)值收入191136.96萬元,凈利潤(rùn)47450.17萬元,綜合納稅35046.65萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.20%,全部投資回收期5.64年。(九)項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃30個(gè)月。該項(xiàng)目采取分期建設(shè),目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資76638.04萬元。(十)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項(xiàng)目總用地面積179999.82平方米(折合約270.00
25、畝),符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積177799.82平方米。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于擴(kuò)建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以生物降解塑料為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)445000.00萬元。(二)項(xiàng)目承辦單位xx有限責(zé)任公司公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中
26、心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx有限公司(四)項(xiàng)目提出的理由國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)
27、濟(jì)形勢(shì)總體有利于釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),以信息技術(shù)革命為先導(dǎo),生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化,亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)全面鋪開,全球高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成,全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國(guó)內(nèi)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量
28、效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn),這對(duì)于一直堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展的區(qū)域來講,布局高端裝備、新興產(chǎn)業(yè),搶占發(fā)展先機(jī)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有了新支撐。國(guó)家積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),這對(duì)于一直堅(jiān)持開放發(fā)展的珠海來講,融入國(guó)際市場(chǎng)、匯聚高端人才、提升內(nèi)外開放聯(lián)動(dòng)有了新空間。國(guó)家更加重視生態(tài)建設(shè),人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈,地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開發(fā)適度、社會(huì)和諧穩(wěn)定,宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機(jī)遇。始終秉持
29、科學(xué)發(fā)展理念,沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路,較早運(yùn)用新常態(tài)思維指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢(shì)為保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開放優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)將得到重構(gòu),珠海的國(guó)家戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步提升。同時(shí)也要看到,全球經(jīng)濟(jì)可能維持一段時(shí)間的平庸增長(zhǎng),發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢(shì)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將削減高開放度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。國(guó)內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)期,面臨“三期疊加”持續(xù)影響,新舊增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換需要過程。內(nèi)外部交通連接瓶頸依然存在;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力沒有充分激發(fā);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,工業(yè)增量
30、不足,產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,骨干企業(yè)較少;外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化壓力較大;東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大,基本公共服務(wù)配置不夠均衡、質(zhì)量不夠高;資源環(huán)境約束趨緊,城市管理精細(xì)化水平有待提升;領(lǐng)導(dǎo)干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動(dòng)發(fā)展的能力有待提高,體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)弱化。把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以創(chuàng)新人才為支撐,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。(一)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì),推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善和重大項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝m?xiàng)和重大科技工程,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成一群科技型中小企業(yè),打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局,力爭(zhēng)取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)
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