AQ30132008危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范

1、 1.范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則、過程和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)及有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。2.規(guī)范性引用文件通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。GB 2894 安全標(biāo)志GB 11651 勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則GB 13690 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志GB 15258 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定GB 16179 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則GB 16483 化學(xué)品

2、安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定GB 18218 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50058 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50351 儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ 2 作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則SH 30631999 石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范 SH 30972000 石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范 3.術(shù)語

3、和定義 3.1危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位 chemical enterprise依法設(shè)立，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算成本的單位。3.2安全標(biāo)準(zhǔn)化 safety standardization為安全生產(chǎn)活動(dòng)獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。3.3關(guān)鍵裝置 key facility在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。3.4重點(diǎn)部位 key site生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐

4、區(qū)、裝卸臺(tái)（站）、油庫、倉庫等；對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。3.5資源 resources實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。3.6相關(guān)方 interested party關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.7供應(yīng)商 supplier為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。3.8 承包商 contractor在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。3.9 事件 incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。3.10 事故 accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。3.11

5、危險(xiǎn)、有害因素 hazardous elements可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.12危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 hazard identification識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。3.13風(fēng)險(xiǎn) risk發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。3.14 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過程。3.15 安全績(jī)效 safe performance基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，控制和消除風(fēng)險(xiǎn)取得的可測(cè)量結(jié)果。3.16 變更c(diǎn)hange人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。3.17 隱患potential acci

6、dents作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。3.18 重大事故隱患serious potential accidents可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。4要求4.1 概述本規(guī)范采用計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。 4.2 原則4.2.1 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)本規(guī)范的要求，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。4.2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。4.2 原則4.2.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，應(yīng)體現(xiàn)全

7、員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。4.2.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。4.3 實(shí)施4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程，包括初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段。4.3.2 初始評(píng)審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。4.3 實(shí)施4.3.3 策劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)

8、果，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案，包括資源配置、進(jìn)度、分工等；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺(tái)帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。4.3 實(shí)施4.3.4 培訓(xùn)階段：對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。4.3.5 實(shí)施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。4.3.6 自評(píng)階段：應(yīng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。4.3.7 改進(jìn)與提高階段：根據(jù)自評(píng)的結(jié)果，改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績(jī)效。 5 管理要素本規(guī)范由10個(gè)一級(jí)要素53個(gè)二級(jí)要素組成（見下

9、表）。一 級(jí) 要 素二 級(jí) 要 素一 級(jí) 要 素二 級(jí) 要 素5.1負(fù)責(zé)人與職責(zé)5.1.1負(fù)責(zé)人5.3法律法規(guī)與管理制度5.3.1法律法規(guī)5.1.2方針目標(biāo)5.3.2符合性評(píng)價(jià)5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.1.4職責(zé)5.3.4操作規(guī)程5.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)5.3.5修訂5.2風(fēng)險(xiǎn)管理5.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法5.4培訓(xùn)教育5.4.1培訓(xùn)教育管理5.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.4.2管理管理人員培訓(xùn)教育5.2.3風(fēng)險(xiǎn)控制5.4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.2.4隱患治理5.4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.2.5重大危險(xiǎn)源5.4.5其他人員培訓(xùn)教育5.2.6風(fēng)險(xiǎn)信息更新5.4.6日常安全教育

10、 一 級(jí) 要 素二 級(jí) 要 素一 級(jí) 要 素二 級(jí) 要 素5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全5.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.7產(chǎn)品安全與危害告知5.7.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案5.5.2安全設(shè)施5.7.2化學(xué)品分類5.5.3特種設(shè)備5.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽5.5.4工藝安全5.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話5.5.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位5.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記5.5.6檢維修5.7.6危害告知5.5.7拆除和報(bào)廢5.6作業(yè)安全5.6.1作業(yè)許可5.6.2警示標(biāo)志5.8職業(yè)危害5.8.1職業(yè)危害申報(bào)5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié)5.8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理5.6.4承包商與供應(yīng)商5.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品5.6.5變更

11、 一 級(jí) 要 素二 級(jí) 要 素5.9事故與應(yīng)急5.9.1事故報(bào)告5.9.2搶險(xiǎn)與救護(hù)5.9.3事故調(diào)查和處理5.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)5.9.5應(yīng)急救援器材5.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練5.10檢查與自評(píng)5.10.1安全檢查5.10.2安全檢查形式與內(nèi)容5.10.3整改5.10.4自評(píng)5.1負(fù)責(zé)人與職責(zé)5.1.1 負(fù)責(zé)人5.1.2 方針目標(biāo)5.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置5.1.4 職責(zé)5.1.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn) 負(fù)責(zé)人5.1.1.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。5.1.1.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)企業(yè)安全文化。5.

12、1.1.3 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。5.1.1.4 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)）或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。 方針目標(biāo)5.1.2.1企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足：1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施；2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)；4）與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性；5）公眾易于獲得。 5.1.2.2企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)

13、責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。各級(jí)組織應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃，以保證年度安全目標(biāo)的有效完成。5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置5.1.3.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)）或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。5.1.3.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。5.1.3.3企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 職責(zé)5.1.4.1企業(yè)應(yīng)制定安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的安全職責(zé)。5.1.4.2企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。5.1.4.3企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管

14、理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲。 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)5.1.5.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。5.1.5.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。5.1.5.3企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。5.2風(fēng)險(xiǎn)管理 5.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法5.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.2.3風(fēng)險(xiǎn)控制5.2.4隱患治理5.2.5重大危險(xiǎn)源5.2.6風(fēng)險(xiǎn)信息更新 范圍與評(píng)價(jià)方法5.2.1.1企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的

15、目的、范圍和準(zhǔn)則。5.2.1.2企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括：1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；2）常規(guī)和異?；顒?dòng)；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)；5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用 品；7）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8）丟棄、廢棄、拆除與處置；9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害。5.2.1.3企業(yè)可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的評(píng)價(jià)方法有：1）工作危害分析（JHA）；2）安全檢查表分析（SCL）；3）預(yù)危險(xiǎn)性分析（PHA）；4）危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）；5）失效模式與影響

16、分析（FMEA）；6）故障樹分析（FTA）；7）事件樹分析（ETA）；8）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等方法。5.2.1.4企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.2.2.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。 5.2.2.2企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。 風(fēng)險(xiǎn)控制5.2.3

17、.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：1）應(yīng)考慮：可行性；安全性；可靠性；2）應(yīng)包括：工程技術(shù)措施；管理措施；培訓(xùn)教育措施；個(gè)體防護(hù)措施。5.2.3.2 企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。 隱患治理5.2.4.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目,下達(dá)隱患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)帳。5.2.4.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)確定的

18、重大隱患項(xiàng)目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：1）評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；2）評(píng)審意見；3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；4）治理時(shí)間表和責(zé)任人；5）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。5.2.4.3 企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。5.2.4.4 企業(yè)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。 重大危險(xiǎn)源5.2.5.1 企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源，建立重大危險(xiǎn)源檔案。5.2.5.2 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。5.2.5.3 企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。5.2

19、.5.4 企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄。5.2.5.5 企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。5.2.5.6 企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。5.2.5.7 企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。 風(fēng)險(xiǎn)信息更新5.2.6.1企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。5.2.6.2企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制

20、效果。5.2.6.3企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；2）操作條件變化或工藝改變；3）技術(shù)改造項(xiàng)目；4）有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí)；5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。5.3法律法規(guī)與管理制度 5.3.1法律法規(guī)5.3.2符合性評(píng)價(jià)5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.4操作規(guī)程5.3.5修訂 法律法規(guī)5.3.1.1企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī)，及時(shí)識(shí)別和獲取，并定期進(jìn)行更新。5.3.1.2企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的

21、守法意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。5.3.1.3企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。 符合性評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.3.1企業(yè)應(yīng)制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。5.3.3.2企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括（見下頁）。5.3.3.3企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。1）安全生產(chǎn)職責(zé)；2）識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；3）安全生產(chǎn)會(huì)議管理； 4）安全生產(chǎn)費(fèi)用；5）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理； 6）管理制度評(píng)審和修訂；7）安全

22、培訓(xùn)教育； 8）特種作業(yè)人員管理；9）管理部門、基層班組安全活動(dòng)管理；10）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； 11）隱患治理； 12）重大危險(xiǎn)源管理；13）變更管理； 14）事故管理；15）防火、防爆管理，包括禁煙管理； 16）消防管理；17）倉庫、罐區(qū)安全管理； 18）關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理；19）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理；20）監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理；21）安全作業(yè)管理，包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；22）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫、運(yùn)輸、裝卸等；2

23、3）檢維修管理；24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理；25）承包商管理；26）供應(yīng)商管理；27)職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；28）勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理；29）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理；30）應(yīng)急救援管理；31）安全檢查管理；32）自評(píng)等。 操作規(guī)程5.3.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性，編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。5.3.4.2企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。 修訂5.3.5.1 企業(yè)應(yīng)明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下

24、情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂：1)當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)；5)當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí)；6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí)；7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)；8)其它相關(guān)事項(xiàng)。5.3.5.2 企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂，注明生效日期。5.3.5.3 企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后

25、的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.3.5.4 企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.4培訓(xùn)教育 5.4.1培訓(xùn)教育管理5.4.2管理人員培訓(xùn)教育5.4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.5其他人員培訓(xùn)教育5.4.6日常安全教育 培訓(xùn)教育管理5.4.1.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。5.4.1.2企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。5.4.1.3企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教

26、育檔案。5.4.1培訓(xùn)教育管理5.4.1.4企業(yè)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí)，應(yīng)記錄變更情況。5.4.1.5企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.4.1.6企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。 管理人員培訓(xùn)教育5.4.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。5.4.2.2企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合格后方可任職。5.4.3從業(yè)人

27、員培訓(xùn)教育5.4.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。5.4.3.2企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。5.4.3.3企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格），取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。5.4.3.4企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.4.1企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)

28、行廠級(jí)、車間（工段）級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。5.4.4.2企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。 其他人員培訓(xùn)教育5.4.5.1企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進(jìn)行車間（工段）、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。5.4.5.2企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。5.4.5.3企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)教育記錄。 日常安全教育5

29、.4.6.1企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。5.4.6.2班組安全活動(dòng)每月不少于2次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動(dòng)，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動(dòng)。 日常安全教育5.4.6.3 管理部門安全活動(dòng)每月不少于1次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。5.4.6.4企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查，并簽字。5.4.6.5企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，制定管理部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定

30、活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 5.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.5.2安全設(shè)施5.5.3特種設(shè)備5.5.4工藝安全5.5.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位5.5.6檢維修5.5.7拆除和報(bào)廢5.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.5.1.1企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。5.5.1.2企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理。 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.5.1.3企業(yè)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過程實(shí)施有效安全監(jiān)督，保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。5.5.1.4企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變

31、更程序，對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。5.5.1.5企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。 安全設(shè)施5.5.2.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施臺(tái)帳。5.5.2.2企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做到：1）宜按照SH3063在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施，報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室；2）按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理；3）宜按照SH3097在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；4）按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施；5）按照GB5

32、0016、GB50140配置消防設(shè)施與器材；6）按照GB50058設(shè)置電力裝置；7）按照GB11651配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施；8）廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160；9）在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。5.5.2.3企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。5.5.2.4安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃，定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。5.5.2.5企業(yè)應(yīng)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理，建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記

33、錄。 特種設(shè)備5.5.3.1企業(yè)應(yīng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例管理規(guī)定，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。5.5.3.2企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案。5.5.3.3特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)。5.5.3.4企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月進(jìn)行1次檢查，并保存記錄。5.5.3.5企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并保存記錄。5.5.3.6企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)

34、使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。5.5.3.7企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。5.5.4 工藝安全5.5.4.1企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息，主要包括：1）化學(xué)品危險(xiǎn)性信息:物理特性、化學(xué)特性、毒性、職業(yè)接觸限值；2）工藝信息:流程圖、化學(xué)反應(yīng)過程、最大儲(chǔ)存量、工藝參數(shù)安全上下限值；3）設(shè)備信息:設(shè)備材料、設(shè)備和管道圖紙、電氣類別、 調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)、安全設(shè)施。5.5.4.2企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整：1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；2）

35、泄壓和排空系統(tǒng)；3）緊急停車系統(tǒng)；4）監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)；5）聯(lián)鎖系統(tǒng)；6）各類動(dòng)設(shè)備，包括備用設(shè)備等。5.5.4.3企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析： 1）工藝過程中的危險(xiǎn)性；2）工作場(chǎng)所潛在事故發(fā)生因素；3）控制失效的影響；4）人為因素等。5.5.4.4企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查，進(jìn)行安全條件確認(rèn)。安全條件應(yīng)滿足下列要求：1）現(xiàn)場(chǎng)工藝和設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)范；2）系統(tǒng)氣密測(cè)試、設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格；3）操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂；4）編制并落實(shí)了裝置開車方案；5）操作人員培訓(xùn)合格；6）各種危險(xiǎn)已消除或控制。5.5.4.5企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求：1）編制停車方案；2）操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程

36、進(jìn)行操作。5.5.4.6企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求：1）發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，應(yīng)按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時(shí)向有關(guān)方面報(bào)告；2）工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時(shí)，采取適當(dāng)?shù)拇胧⑼ㄖ嘘P(guān)崗位協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)，按程序緊急停車。5.5.4.7企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理。5.5.4.8企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時(shí)得到糾正。5.5.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位5.5.5.1企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。5.5.5.2聯(lián)系人

37、對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，包括：1）指導(dǎo)安全承包點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí)；3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題；4）督促隱患項(xiàng)目治理；5）監(jiān)督事故處理原則的落實(shí)；6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。5.5.5.3聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng)，活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。5.5.5.4企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案，建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制，明確各級(jí)組織、各專業(yè)的職責(zé)，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并形成記錄。5.5.5.5企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案，至少

38、每半年進(jìn)行一次演練，確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種事件及事故。5.5.5.6企業(yè)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位為重大危險(xiǎn)源時(shí)，還應(yīng)按5.2.5條執(zhí)行。5.5.6 檢維修5.5.6.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度，實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理。5.5.6.2企業(yè)應(yīng)制訂年度綜合檢維修計(jì)劃，落實(shí)“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。5.5.6 檢維修5.5.6.3企業(yè)在進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行下列程序： 1）檢維修前： 進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別； 編制檢維修方案； 辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù)； 對(duì)檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育；

39、 檢維修前對(duì)安全控制措施進(jìn)行確認(rèn)； 為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù)用品； 辦理各種作業(yè)許可證 ；2）對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查；3）檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。5.5.7 拆除和報(bào)廢5.5.7.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度。拆除作業(yè)前，拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接，作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，制定拆除計(jì)劃或方案，辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。5.5.7.2企業(yè)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道，應(yīng)先清洗干凈，分析、驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。5.5.7.3企業(yè)欲報(bào)廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)清洗干凈，分析、驗(yàn)收合格后，方可報(bào)廢處置。

40、5.6作業(yè)安全 5.6.1作業(yè)許可5.6.2警示標(biāo)志5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié)5.6.4承包商和供應(yīng)商5.6.5變更 作業(yè)許可5.6.1.1企業(yè)應(yīng)對(duì)下列危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和安全措施內(nèi)容：1）動(dòng)火作業(yè)；2）進(jìn)入受限空間作業(yè)；3）破土作業(yè)；4）臨時(shí)用電作業(yè)；5）高處作業(yè)；6）斷路作業(yè)；7）吊裝作業(yè)；8）設(shè)備檢修作業(yè)；9）抽堵盲板作業(yè)；10）其他危險(xiǎn)性作業(yè)。 警示標(biāo)志5.6.2.1企業(yè)應(yīng)按照GB16179規(guī)定，在易燃、易爆、有毒有害等危險(xiǎn)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的安全標(biāo)志。5.6.2.2企業(yè)應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警

41、示標(biāo)志。5.6.2.3企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。5.6.2.4企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志，在檢修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示燈。5.6.2.5企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置，按照GBZ158設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)設(shè)置告知牌，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果等。5.6.2.6企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。 作業(yè)環(huán)節(jié)5.6.3.1企業(yè)應(yīng)在危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器

42、材，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行為。5.6.3.2企業(yè)作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求科學(xué)指揮；作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律。5.6.3.3企業(yè)作業(yè)人員在進(jìn)行5.6.1中規(guī)定的作業(yè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。5.6.3.4企業(yè)作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力，持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行監(jiān)護(hù)作業(yè)，作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護(hù)崗位。5.6.3.5企業(yè)應(yīng)保持作業(yè)環(huán)境整潔。5.6.3.6 企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全

43、生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。 5.6.3.7企業(yè)應(yīng)辦理機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)手續(xù)，機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器、按指定線路行駛。5.6.3.8企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫安全管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安全距離，實(shí)行隔離、隔開、分離儲(chǔ)存，禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合儲(chǔ)存；危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志，并由專人管理；危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記，并定期檢查。5.6.3.9企業(yè)的劇毒化學(xué)品必須在專用倉庫單獨(dú)存放，實(shí)行雙人收發(fā)、雙人

44、保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。5.6.3.10企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度，規(guī)范運(yùn)輸、裝卸人員行為。5.6.4 承包商與供應(yīng)商5.6.4.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管理制度，對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過程進(jìn)行管理，建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。5.6.4.2企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度，對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理，并定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。5.6.5 變更5.6.5.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行下列變更程序：

45、1)變更申請(qǐng)：按要求填寫變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理； 2)變更審批：變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門，并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批； 3)變更實(shí)施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限； 4)變更驗(yàn)收：變更實(shí)施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告，并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。5.6.5.2企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。5.7產(chǎn)品安全與危害告知 5.7.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案5.7.2化學(xué)品分類5.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽5.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話5.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記5.7.6危害告知

46、5.7.1 危險(xiǎn)化學(xué)品檔案企業(yè)應(yīng)對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品，包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案，包括： 1）名稱，包括別名、英文名等； 2)存放、生產(chǎn)、使用地點(diǎn)； 3）數(shù)量； 4）危險(xiǎn)性分類、危規(guī)號(hào)、包裝類別、登記號(hào)； 5）安全技術(shù)說明書與安全標(biāo)簽。5.7.2 化學(xué)品分類企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行分類，并將分類結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。5.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽5.7.3.1生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品屬危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)按GB16483和GB 15258編制產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，并提供給用戶。5.7.3.2企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)索取危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明

47、書和安全標(biāo)簽，不得采購(gòu)無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。5.7.4 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話，有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的，應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。5.7.5 危險(xiǎn)化學(xué)品登記企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記。5.7.6 危害告知企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、活性危害、禁配物等，以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。5.8職業(yè)危害 5.8.1職業(yè)危害申報(bào)5.8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理5.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品 職業(yè)危害申報(bào)企業(yè)如存在

48、法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)，接受其監(jiān)督。5.8.2 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理5.8.2.1企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。5.8.2.2企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)符合GBZ1、GBZ2。5.8.2.3企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開，作業(yè)場(chǎng)所不得住人；應(yīng)將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離。5.8.2.4企業(yè)應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，定期檢查，并記錄。5.8.2.5企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作

49、業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理制度，定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，告知檢測(cè)結(jié)果，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。5.8.2.6企業(yè)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。5.8.3 勞動(dòng)防護(hù)用品5.8.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。5.8.3.2企業(yè)各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管、檢查，定期校驗(yàn)和維護(hù)，每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄、鉛封。5.8.3.3企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳，加

50、強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。5.9事故與應(yīng)急 5.9.1事故報(bào)告5.9.2搶險(xiǎn)與救護(hù)5.9.3事故調(diào)查和處理5.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)5.9.5應(yīng)急救援器材5.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練5.9.1事故報(bào)告5.9.1.1企業(yè)應(yīng)明確事故報(bào)告制度和程序。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外，應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。5.9.1.2企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。5.9.1.3企業(yè)在事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 搶險(xiǎn)與救護(hù)5.9.2.1企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮，積極組織搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動(dòng)力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。5.9.2.2企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)警戒線。5.9.