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文檔簡介
1、多措并舉加快推進經(jīng)濟強村瑞麗市姐相鄉(xiāng)壯大提升村集體經(jīng)濟典型案例 【背景】“姐相”系傣語音譯,即“寶石街”之意,又有“風(fēng)水寶地”、“柚子花飄香的地方”之稱。地處瑞麗壩子中部,國土面積50.28平方公里,平均海拔752.2米,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,干濕季分明,雨量充沛,熱量充足,土地濕潤,適宜多種作物生長,姐相鄉(xiāng)是一個典型的以傣族為主體聚居的邊境少數(shù)民族農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),共有耕地面積41138畝,水田32644畝。全鄉(xiāng)共有俄羅、暖波、賀賽3個貧困行政村,有建檔立卡戶481戶1730人,其中已脫貧386戶1416人,未脫貧95戶315人。香料煙、姐相貢米、羅氏沼蝦、姐相稻花魚為姐相鄉(xiāng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)?!咀龇ā恳弧⑷?/p>
2、壓實責(zé)任,健全工作機制進一步調(diào)整充實了姐相鄉(xiāng)強基惠農(nóng)“股份合作”經(jīng)濟實施集體經(jīng)濟強村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指導(dǎo)各村強基惠農(nóng)“股份合作”經(jīng)濟實施集體經(jīng)濟強村工作,村“兩委”成員負責(zé)具體工作,鄉(xiāng)紀(jì)委負責(zé)監(jiān)督各個階段組織實施情況,實現(xiàn)“黨委主抓、政府推進、紀(jì)委監(jiān)督、各村協(xié)同”的工作機制。2018年鄉(xiāng)黨委專題研究部署發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟2次,鄉(xiāng)黨委委員均深入各村一線調(diào)研、督促、指導(dǎo)項目推進,現(xiàn)已落實完成了年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)。金屬質(zhì)感分割線二、深度挖掘資源,理清發(fā)展思路近年來,鄉(xiāng)黨委帶領(lǐng)各村黨總支認真謀劃,理清發(fā)展思路,不斷探索符合我鄉(xiāng)實際的集體經(jīng)濟發(fā)展模式,全面加快推進姐相鄉(xiāng)強基惠農(nóng)“股份合作”經(jīng)濟強村
3、工作,著力破解村一級資金瓶頸,致力于村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效,不斷增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、組織力和號召力。積極整合資金,共投入發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟資金786.8萬元。2018年,全鄉(xiāng)4個村集體經(jīng)濟總收入達到72.48萬元,其中,順哈村19.6萬元、暖波村13.18萬元、賀賽村11.7萬元、俄羅村28萬元。金屬質(zhì)感分割線三、大膽探索創(chuàng)新,借力企業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)新舉措,大膽嘗試,從瑞麗市樣樣好珠寶、中大汽車、振興融資擔(dān)保、檢視坊眼鏡四家企業(yè)誠摯邀請到四位在政治上有覺悟、企業(yè)上有實力、責(zé)任上有擔(dān)當(dāng)、社會上有影響、事業(yè)上有成就、參政上有熱情、發(fā)展上有思路的“七有”青年企業(yè)家到村掛任副書記、副主任,充分發(fā)揮企業(yè)綜
4、合優(yōu)勢參與到農(nóng)村發(fā)展建設(shè)之中,著力破解村“兩委”成員思想解放不足、致富能力不強、產(chǎn)業(yè)渠道不暢等瓶頸,為各村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)提升把脈問診,提供決策、技術(shù)和營銷等方面咨詢,最終實現(xiàn)“村企聯(lián)盟,合作共贏”。任職后,各位企業(yè)家為解決村集體經(jīng)濟收入少、增速慢、發(fā)展難等問題,在經(jīng)過充分走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足各村優(yōu)勢,盤活資源,與鄉(xiāng)、村達成合作協(xié)議,整合黨建為民服務(wù)工程資金和壯大村集體經(jīng)濟資金共150萬元以4個村的名義入股云南臻谷米業(yè)有限公司,每年可實現(xiàn)12萬元的集體收入,有力地提升了農(nóng)村基層黨組織和黨員在群眾中的威望和形象。金屬質(zhì)感分割線四、黨建推進脫貧,脫貧促進黨建以“基層黨建鞏固年”為契機,扎實
5、推動黨建促產(chǎn)業(yè)、黨建助脫貧,“示范型黨建”效應(yīng)明顯。以黨建引領(lǐng)強化帶動作用,大力推動脫貧攻堅工作。通過壯大村集體經(jīng)濟項目,各級黨組織有了資金保障,開展黨支部學(xué)習(xí)教育活動、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等工作更為規(guī)范、更為主動、更有質(zhì)量。極大地增強了黨組織的凝聚力,提升了農(nóng)村黨員的責(zé)任意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶動更多的貧困戶參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,實實在在為貧困戶增加收入,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實的基礎(chǔ)?!締⑹尽恳弧⒄腺Y源,擴大產(chǎn)業(yè)競爭力推進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革,通過整合農(nóng)村土地資源、森林資源、勞動力資源、旅游文化資源,以及財政投入到村的發(fā)展類資金(補貼類、救濟類、應(yīng)急類除外)
6、等,采取存量折股、增量配股、土地入股等多種形式,推動農(nóng)村資產(chǎn)股份化、土地股權(quán)化,盤活各種資源要素,形成資源疊加效應(yīng),提高資源利用率。金屬質(zhì)感分割線二、產(chǎn)業(yè)融合,努力創(chuàng)造增值效益農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大必須突破單一農(nóng)業(yè)發(fā)展限制,整合自身資源優(yōu)勢,因地制宜,探索生產(chǎn)服務(wù)、電商、旅游、健康、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài),通過一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展經(jīng)營性收入來源。金屬質(zhì)感分割線三、大膽借力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補發(fā)展堅持開放共享的理念,憑借自身氣候、土地、生態(tài)、民族等資源與地緣優(yōu)勢,引入工業(yè)資本、外來資本,實現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏。江南區(qū)延安鎮(zhèn)平南村2017年整村脫貧摘帽,2019年實現(xiàn)貧困人口全部脫貧。近年
7、來,延安鎮(zhèn)平南村堅持把發(fā)展村集體經(jīng)濟放在決戰(zhàn)脫貧攻堅工作的首要位置,以“項目+產(chǎn)業(yè)”為抓手,深挖本地優(yōu)勢資源,爭取項目發(fā)展資金,積極引進企業(yè),村級集體經(jīng)濟收入從2018年4.31萬元到目前20萬元的跨越式發(fā)展,助力延安鎮(zhèn)加速完成村集體經(jīng)濟收入全年任務(wù)目標(biāo)。盤活村集體資源,實現(xiàn)資源變廢為寶。開展集體資產(chǎn)清查核實,對平南村所有的山林、土地、魚塘和房屋等固定資產(chǎn)及存貨、資金、債權(quán)債務(wù)等進行核實清點,清理平南村集體所有的農(nóng)地(林地、果園、魚塘)承包合同,補充完善那趙坡魚塘、馬瓊水庫、大路坡20畝土地出租等承包合同材料,進一步規(guī)范發(fā)包程序。通過對村級集體資源的一系列清點整合,平南村集體所有農(nóng)林土地租金今
8、年達到12.925萬元,為本年度村級集體經(jīng)濟收益突破新高打下堅實基礎(chǔ)。鞏固發(fā)展老產(chǎn)業(yè),推動收益穩(wěn)步提升。近年來,平南村將服務(wù)大青棗產(chǎn)業(yè)示范基地列入年度工作計劃,大力宣傳基地扶貧產(chǎn)品,通過與海吉星市場結(jié)對幫扶、扶貧后盾單位直接認購、推送基地的扶貧產(chǎn)品參展銷售等方式幫扶拓寬銷售渠道,及時為承包商排憂解難。2020年,繼續(xù)投入第一書記扶貧資金10萬元,在基地新建灌溉機井和配套設(shè)施,鼓勵支持承包商擴大承包規(guī)模、新增種植品種,鞏固完善平南村106畝大青棗扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地基礎(chǔ)建設(shè),推動村集體經(jīng)濟收益穩(wěn)步提高。今年4月,大青棗基地的土地租金及節(jié)水灌溉、立桿圍擋等設(shè)備租金共計3.2萬已提前支付到集體經(jīng)濟賬戶。
9、積極引進新企業(yè),探索脫貧致富新路。今年1月,平南村重點引進的大棚蔬菜示范基地項目正式開工建設(shè),該項目成為“2019年自治區(qū)競爭立項扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點村”的重要工程,是延安鎮(zhèn)落實南寧市“菜籃子”工程和南寧消費扶貧工作的重大舉措,進一步優(yōu)化平南村村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及村集體經(jīng)濟收入結(jié)構(gòu),建成后將帶動貧困戶及村民就業(yè)20人,計劃為村級集體經(jīng)濟收入每年增收約8萬元。5月,承包商首筆承包租金3.6萬元劃入平南村集體經(jīng)濟賬戶,標(biāo)志著大棚蔬菜示范基地項目發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃裰泊寮壖w經(jīng)濟發(fā)展新動能。在脫貧攻堅一線踐行初心擔(dān)當(dāng)詮釋初心,實干踐行使命。近年來,江南區(qū)全面貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、南寧市委和區(qū)委關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,深入推行“先鋒引領(lǐng)·脫貧攻堅”行動計劃,探索出一系列發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的先進典型、成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,涌現(xiàn)出一批在基層一線敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的駐村干部。
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