設(shè)計項目管理模式-樂云

1、設(shè)計項目管理模式同濟(jì)大學(xué)博導(dǎo) 上?？迫鸾ㄔO(shè)項目管理有限公司董事長 樂云無數(shù)大型建設(shè)項目實(shí)踐證明, 設(shè)計工作的好壞對項目投資控制、項目的進(jìn)度控制、項目的質(zhì)量控制起著決定性的作用, 設(shè)計工作抓好了意味著項目成功了一半。設(shè)計產(chǎn)品的好壞絕不單純?nèi)Q于設(shè)計單位, 還與業(yè)主方的參與和管理密切相關(guān)。一、設(shè)計過程的特點(diǎn)為了做好設(shè)計過程的項目管理, 首先要理解設(shè)計過程的時間范疇。設(shè)計工作絕不單純是建設(shè)工程的一個階段, 而是貫穿于工程建設(shè)的全過程。上海證券大廈是我們簽訂的第一份設(shè)計項目管理合同, 按照當(dāng)時的理解, 將工作量按照方案設(shè)計、擴(kuò)初設(shè)計、施工圖設(shè)計加起來一年時間考慮, 結(jié)果在報價上吃虧很大, 因?yàn)閷?shí)際的工

2、作時間是五年。在整個項目實(shí)施過程中, 設(shè)計不斷在變更, 設(shè)計單位不斷在補(bǔ)充設(shè)計圖紙、細(xì)化設(shè)計, 施工中涉及到很多設(shè)計問題, 要求我們不斷進(jìn)行設(shè)計與施工的協(xié)調(diào), 甚至施工后期的竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用、總結(jié)等都跟設(shè)計有關(guān)系。因此, 業(yè)主方對設(shè)計的參與、協(xié)調(diào)和管理貫穿于建設(shè)的全過程。其次, 要進(jìn)行設(shè)計過程的管理, 應(yīng)理解設(shè)計過程的以下幾個特點(diǎn):( 1 設(shè)計過程是一個創(chuàng)造過程, 是一個“無中生有”的過程, 因此要劃分階段, 從粗到細(xì)、從輪廓到清晰, 逐步完善, 每個階段設(shè)計工作的目的不同、方式不同、內(nèi)容不同,要針對不同特點(diǎn)有所區(qū)別地進(jìn)行項目管理。( 2 設(shè)計工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作, 必須委托有資格的專

3、業(yè)人士承擔(dān), 并且專業(yè)分工很細(xì), 因此并不是任何人都有權(quán)力隨意從事或修改設(shè)計, 要處理好委托方與被委托方之間的角色關(guān)系, 并且要理解任何設(shè)計變更都可能涉及到諸多專業(yè)。( 3 業(yè)主并不是委托了設(shè)計就了事, 相反在設(shè)計過程中起的作用很關(guān)鍵。業(yè)主必須參與設(shè)計過程, 包括在設(shè)計前明確提出設(shè)計功能要求, 在設(shè)計中及時確認(rèn)有關(guān)設(shè)計文件, 及時決策, 協(xié)調(diào)設(shè)計與施工、設(shè)計與采購等之間的關(guān)系, 等等。在國際上, 普遍遵循“誰設(shè)計、誰負(fù)責(zé)”的基本原則, 業(yè)主應(yīng)尊重設(shè)計單位, 但同時應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計過程的參與、協(xié)調(diào)與控制。針對一個具體項目的設(shè)計過程, 應(yīng)理解不同設(shè)計階段又有不同特點(diǎn), 以便有針對性地參與協(xié)調(diào)和管理:(

4、 1 方案設(shè)計的特點(diǎn)是概念性的, 作用是確定設(shè)計的總體框架; 思想方法上應(yīng)該以功能分析為主, 以滿足最終用戶的需求為導(dǎo)向; 內(nèi)容往往以建筑和規(guī)劃專業(yè)為主, 要體現(xiàn)建筑的藝術(shù)風(fēng)格。因此篇幅往往不大,水暖電設(shè)備專業(yè)甚至不畫圖, 只有文字說明。方案設(shè)計的創(chuàng)造性很強(qiáng), 對后續(xù)設(shè)計起指導(dǎo)作用, 因此其價值不容忽視。( 2 擴(kuò)初設(shè)計的特點(diǎn)是技術(shù)計算, 為了實(shí)現(xiàn)建筑師的構(gòu)想, 結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、強(qiáng)弱電等各專業(yè)工種都要進(jìn)行技術(shù)計算, 并作出較詳細(xì)的設(shè)計; 其難點(diǎn)之一是各專業(yè)工種要進(jìn)行技術(shù)協(xié)調(diào), 解決建筑與結(jié)構(gòu)、建筑與設(shè)備、結(jié)構(gòu)與設(shè)備等等之間的矛盾; 這一階段成果標(biāo)志應(yīng)該是各專業(yè)技術(shù)路線得到確定、并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)

5、外的統(tǒng)一。因此擴(kuò)初設(shè)計應(yīng)該是設(shè)計的關(guān)鍵階段, 要多論證, 業(yè)主應(yīng)重視和參與, 不能等到后續(xù)施工圖設(shè)計出來后再有較大變更, 造成被動。( 3 施工圖設(shè)計的特點(diǎn)是操作性的, 是細(xì)部詳圖和節(jié)點(diǎn)大樣圖, 注重可實(shí)施性和可施工性; 因此這一階段圖紙數(shù)量往往較大, 工作量較大, 但創(chuàng)造性相對少一些; 施工圖設(shè)計的重點(diǎn)往往是要處理設(shè)計與施工的協(xié)調(diào), 設(shè)計要有足夠的深度, 往往不斷補(bǔ)充出圖, 或根據(jù)施工需要修改圖紙, 因此往往時間拖得很長, 要配合施工全過程, 要能及時解決現(xiàn)場問題。二、設(shè)計過程項目管理的重要性2001 年, 建設(shè)部頒發(fā)了關(guān)于進(jìn)一部加強(qiáng)勘察設(shè)計質(zhì)量管理的緊急通知, 提出: 近年來, 隨著國家法

6、律法規(guī)的建立和完善, 參與建設(shè)工程的各方主體, 對勘察設(shè)計質(zhì)量有了足夠重視, 勘察設(shè)計質(zhì)量也有了明顯提高。但部分勘察設(shè)計單位或建設(shè)單位由于對建設(shè)工程質(zhì)量重視不夠, 不按建設(shè)程序辦事, 不執(zhí)行國家法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)使工程建設(shè)質(zhì)量事故時有發(fā)生, 給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失。無數(shù)大型建設(shè)項目實(shí)踐證明, 設(shè)計過程的項目管理確實(shí)給業(yè)主方帶來了極大的經(jīng)濟(jì)效益。例如在齊魯軟件園15萬平方米的綜合大樓項目中, 原主體結(jié)構(gòu)設(shè)計中的樓板方案為現(xiàn)澆空心板, 項目管理班子通過研究提出了8種替代方案, 通過計算、分析和比較, 最終建議設(shè)計方采用單項密肋樓板方案, 獲得設(shè)計方同意, 為業(yè)主方節(jié)省投資270

7、0萬元。再如大跨度空間鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計的南寧國際會展中心項目, 原設(shè)計10萬平方米建筑面積總用鋼量超過10000噸, 通過項目管理班子的價值工程分析, 并通過嚴(yán)格的受力計算和優(yōu)化, 用鋼量降低為4500噸, 設(shè)計方同意修改, 為業(yè)主節(jié)約投資6000萬元。過去中國人普遍概念是: 控制項目質(zhì)量主要是控制施工單位的質(zhì)量、控制項目進(jìn)度主要是控制施工進(jìn)度、控制項目投資當(dāng)然也主要是控制施工成本。以上兩個例子有力地說明項目前期控制特別是設(shè)計過程的控制也同樣重要, 應(yīng)引起業(yè)主方的重視。三、設(shè)計任務(wù)的委托設(shè)計管理的重要手段是合同管理, 但除了合同條款內(nèi)容、合同簽訂后的跟蹤管理以外, 設(shè)計任務(wù)的委托方式也往往被大家忽略

8、。設(shè)計任務(wù)的委托既影響到設(shè)計質(zhì)量同時也影響工程造價, 而且還影響建設(shè)工期。上海交銀金融大廈方案設(shè)計采用國際競賽方式, 最后德國建筑師中獎, 業(yè)主希望委托中獎單位做后續(xù)設(shè)計, 但按照國家規(guī)定, 。后來隨著項目的進(jìn)展, 我們發(fā)現(xiàn)外國人做的施工圖深度不夠, 中方設(shè)計院不單做顧問, 還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工圖設(shè)計。這里就涉及到一個中外合作設(shè)計的問題。中外合作設(shè)計合同怎么簽? 這就是合同結(jié)構(gòu)問題。有以下幾個模式: ( 1 第一種模式叫作分別委托。業(yè)主分別與外方設(shè)計、當(dāng)?shù)卦O(shè)計簽訂合同。它的優(yōu)點(diǎn)是將責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)劃分得很清楚, 缺點(diǎn)是中方設(shè)計和外方設(shè)計之間是平行關(guān)系, 沒有一個是主體設(shè)計單位, 大量的技術(shù)協(xié)調(diào)工作都

9、要由業(yè)主方承擔(dān), 業(yè)主的協(xié)調(diào)工作量很大。( 2 第二種模式是所謂設(shè)計總包, 業(yè)主與外方設(shè)計單位簽訂設(shè)計總包合同, 再由他和中方設(shè)計單位簽訂分包合同。這樣的合同結(jié)構(gòu)給業(yè)主方帶來了方便。但問題是到了設(shè)計后期, 特別是施工階段, 外方作為方案設(shè)計的主體單位, 主要工作已經(jīng)在前期完成, 剩下的是當(dāng)?shù)卦O(shè)計院在配合施工, 由于業(yè)主的合同不是與當(dāng)?shù)卦O(shè)計院簽訂的, 任何設(shè)計變更都必須得到外方認(rèn)可, 不能繞過外方, 所以很多重大決策都滯后, 設(shè)計趕不上施工現(xiàn)場的變化, 影響建設(shè)工期。( 3 第三種模式是合作設(shè)計, 業(yè)主方只簽一份設(shè)計合同, 但這份合同是三方簽約的, 外方設(shè)計和當(dāng)?shù)卦O(shè)計組成了設(shè)計聯(lián)合體, 在合作設(shè)

10、計合同上分清楚各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)施過程中設(shè)計中方和外方之間的協(xié)調(diào)是聯(lián)合體自己的事。這種模式后來在大量的項目上被采用。因此, 合同結(jié)構(gòu)關(guān)系到任務(wù)的委托方式, 會影響到項目的組織管理方式, 也影響一個項目今后進(jìn)展是否順利, 項目管理班子應(yīng)根據(jù)不同項目特點(diǎn)分析和選擇合適的合同結(jié)構(gòu)。合作設(shè)計模式在國外很盛行, 而在國內(nèi)目前仍未被廣泛接受。合作設(shè)計模式按照不同的聯(lián)合方式又可分為如下三種:( 1 外方做到底。即外方設(shè)計從方案做到擴(kuò)初設(shè)計、再到施工圖, 中方只做顧問。問題是往往施工圖設(shè)計的深度不夠, 或與中國的施工工藝不符, 或者是與施工的協(xié)調(diào)有困難, 因此現(xiàn)行法規(guī)已經(jīng)不允許。( 2 方案買斷。即

11、外方只做方案設(shè)計, 然后轉(zhuǎn)交設(shè)計中方做擴(kuò)初和施工圖設(shè)計。但由于方案設(shè)計的表現(xiàn)很有限, 中方設(shè)計對方案理解不夠充分, 致使原設(shè)計意圖在后續(xù)設(shè)計中得不到充分的貫徹, 削減了原方案設(shè)計的價值。( 3 合作擴(kuò)初設(shè)計。即外方做方案, 中方做方案的顧問; 擴(kuò)初設(shè)計分專業(yè)工種由中、外方分別承擔(dān), 互為顧問; 施工圖設(shè)計完全轉(zhuǎn)由中方承擔(dān), 外方為顧問。上海交銀金融大廈最終設(shè)計合同模式發(fā)展為第三種: 外方承擔(dān)方案設(shè)計和擴(kuò)初設(shè)計的建筑專業(yè)、智能化專業(yè)部分, 中方承擔(dān)擴(kuò)初設(shè)計的結(jié)構(gòu)專業(yè)、設(shè)備系統(tǒng)專業(yè)和整個施工圖設(shè)計。這樣一來, 在關(guān)鍵的擴(kuò)初設(shè)計階段按專業(yè)分工, 采取緊密的合作設(shè)計, 相當(dāng)于在接力棒交接過程中前棒運(yùn)動

12、員的一段助跑, 以避免后棒接不牢, 掉在地上。四、設(shè)計要求文件在整個設(shè)計管理工作中, 業(yè)主方非常重要的一項工作是給設(shè)計提要求。施工的依據(jù)是圖紙, 設(shè)計的依據(jù)就是設(shè)計任務(wù)書。圖紙是把對施工產(chǎn)品的最終產(chǎn)品?建筑物的要求用圖紙的形式表達(dá)出來, 對施工來說圖紙極其重要, 如果沒有詳細(xì)的圖紙, 會給甲方帶來很大的風(fēng)險。同樣的道理, 設(shè)計任務(wù)書是將對設(shè)計產(chǎn)品的要求用文字形式表達(dá)出來, 同樣也很重要。但目前在實(shí)踐中設(shè)計任務(wù)書未引起足夠的重視, 沒有設(shè)計任務(wù)書或任務(wù)書不夠詳細(xì)可照樣做設(shè)計, 這是造成大量圖紙返工、修改, 成為委托方對設(shè)計成果不滿意的非常重要的原因之一。設(shè)計的依據(jù)包括: 國家文件和規(guī)定、政府及上

13、級批文、設(shè)計規(guī)范、市政設(shè)施條件、環(huán)境資料、業(yè)主功能要求。設(shè)計任務(wù)書的重點(diǎn)應(yīng)該是明確最終用戶的功能要求, 而不是去照搬規(guī)范。設(shè)計書的編制過程實(shí)質(zhì)上是一個項目前期策劃的過程, 是對建筑產(chǎn)品的目標(biāo)、內(nèi)容、規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究、分析和確定的過程。例如在長沙卷煙廠項目中, 我們遵循工廠設(shè)計工藝領(lǐng)先、工藝導(dǎo)向的原則, 詳細(xì)分析了工藝對建筑物的要求:工藝對土建的影響包括對層高、對面積、對柱網(wǎng)、對工作方便、對荷載的影響等, 其中荷載還包括靜力、動力、振動、不均勻荷載等, 這些都會影響到設(shè)計, 不提清楚就沒辦法作好設(shè)計; 工藝對建筑設(shè)備的影響包括用電量、用水量、運(yùn)行中對溫度的要求、運(yùn)行中對適度的要求、對檢修

14、和維修的要求等等; 以人為本的要求就是對人所需要的空間提出非常明確的定義, 包括: 生產(chǎn)人員有生產(chǎn)的需求、更衣、清潔、學(xué)習(xí)等需求; 管理人員有辦公、開會、活動、休息等需求。在功能分析的基礎(chǔ)上, 就可以進(jìn)行面積分配。歸納起來, 任何一個項目在委托設(shè)計過程中, 應(yīng)該提出功能、工藝對建筑、土建、設(shè)備等的非常明確的要求, 包括對建設(shè)、對運(yùn)行、對維修保養(yǎng)、對可持續(xù)發(fā)展的一系列要求。其中有關(guān)功能、面積、位置、檔次等應(yīng)該有非常清晰的定義, 對不同的空間的墻面、地面、門窗、水暖電、環(huán)保、節(jié)能等都應(yīng)該有定量化的要求。只有這樣, 才能使設(shè)計最大限度地滿足功能要求, 最大限度地減少圖紙修改和返工, 最大限度地提高設(shè)

15、計質(zhì)量。五、設(shè)計協(xié)調(diào)設(shè)計工作開始以后, 設(shè)計協(xié)調(diào)就成為業(yè)主方設(shè)計過程管理的工作重點(diǎn)。歸納起來, 項目管理班子應(yīng)重點(diǎn)協(xié)調(diào)以下幾對矛盾:( 1 中方設(shè)計單位和外方設(shè)計單位之間的矛盾;( 2 業(yè)主方和設(shè)計方之間的矛盾; ( 3 設(shè)計內(nèi)部各專業(yè)工種之間的矛盾; ( 4 主設(shè)計方與各細(xì)部設(shè)計方( 二次設(shè)計方 之間的矛盾; ( 5 設(shè)計與施工之間的矛盾; ( 6 設(shè)計與材料設(shè)備供應(yīng)方之間的矛盾。 設(shè)計不僅僅是技術(shù)人員面對圖紙單方面完成的純技術(shù)性工作, 設(shè)計方要與 方方面面打交道, 設(shè)計工作要與方方面面工作相協(xié)調(diào): 設(shè)計出圖計劃要與施工計 劃、采購計劃相協(xié)調(diào); 設(shè)計方必須參加各類施工協(xié)調(diào)會; 設(shè)計要配合施工

16、, 修改 設(shè)備的招標(biāo)和采購工作; 細(xì)化直到滿足施工要求為止; 設(shè)計方要協(xié)助和參與材料、 必要時還需提供現(xiàn)場設(shè)計, 或成立工地工作組, 及時解決施工中的問題; 設(shè)計方 要有極大的耐心, 滿足業(yè)主方不斷變化的需求; 等等。因此, 與設(shè)計有關(guān)的各種 協(xié)調(diào)工作是設(shè)計項目管理的工作重點(diǎn)之一。 業(yè)主方的設(shè)計協(xié)調(diào)還體現(xiàn)在設(shè)計過程中各階段設(shè)計前要明確提出設(shè)計要求, 各階段設(shè)計后要及時確認(rèn)圖紙,提出對設(shè)計的認(rèn)可或修改意見。例如在上海交銀 金融大廈項目中, 我們先后協(xié)助業(yè)主編制了方案競賽征集文件、優(yōu)化方案設(shè)計任 務(wù)書、初步設(shè)計任務(wù)書、修改初步設(shè)計要求文件、施工圖設(shè)計要求文件、關(guān)于弱 電系統(tǒng)設(shè)計的要求、精裝修設(shè)計要

17、求文件、外立面幕墻設(shè)計要求文件等一系列設(shè) 計任務(wù)書; 在每個階段設(shè)計結(jié)束以后, 我們又幫助業(yè)主編制了對方案設(shè)計的意 見、 對初步設(shè)計的意見、 對修改初步設(shè)計的意見、 對各個專業(yè)施工圖設(shè)計的意見、 對主要專業(yè)工種施工圖設(shè)計交底圖紙會審的意見等一系列設(shè)計確認(rèn)和修改意見 的文件。這一系列文件為最終很好地完成設(shè)計任務(wù)、獲得很好的設(shè)計作品起到了 非常重要的作用。 六、結(jié)語 綜上所述, 對設(shè)計過程項目管理主要有以下幾點(diǎn)體會: 6.1 設(shè)計環(huán)節(jié)在整個建設(shè)過程中的作用很重要 設(shè)計的重要作用是在施工前確定投資規(guī)模、確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 在施工過程中提 供技術(shù)文件, 就像打仗時為前方提供糧草彈藥, 設(shè)計出不來, 施工就

18、要停止, 設(shè) 計直接影響項目投資、進(jìn)度和質(zhì)量, 抓好了設(shè)計就是抓住了“龍頭”。 6.2 設(shè)計合同與施工合同是性質(zhì)完全不同的兩種合同 設(shè)計合同在性質(zhì)上屬于咨詢合同, 不是承包合同,設(shè)計費(fèi)不是最主要的, 選擇 設(shè)計單位時重點(diǎn)應(yīng)該是比方案, 而不是比價錢。設(shè)計是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作, 在設(shè)計協(xié)調(diào)過程中應(yīng)注意尊重對方, 想辦法調(diào)動設(shè)計的積極性。 6.3 設(shè)計委托合同結(jié)構(gòu)非常重要 設(shè)計任務(wù)如何委托將影響到設(shè)計進(jìn)度和質(zhì)量, 影響到設(shè)計的配合與協(xié)調(diào), 因 此要根據(jù)項目特點(diǎn), 慎重選擇設(shè)計合同結(jié)構(gòu), 處理好主體設(shè)計單位與合作單位之 間的關(guān)系、主體設(shè)計單位與專業(yè)細(xì)部設(shè)計單位之間的關(guān)系, 等等。 6.4 業(yè)主方在設(shè)計過程中所起的作用不容忽視