第章國際貿(mào)易

1、整理ppt第四章 國際貿(mào)易政策p本章要點國際貿(mào)易政策概述自由貿(mào)易政策保護貿(mào)易政策中國的對外貿(mào)易政策整理ppt4.1 國際貿(mào)易政策概述1、對外貿(mào)易政策的含義與目的u定義：定義：對外貿(mào)易政策是對各國在一定時期對進出口貿(mào)易進行管理的原則，方針和措施手段的總稱。u含義：含義：即一國政府在其社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的總目標下，運用經(jīng)濟，法律和行即一國政府在其社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的總目標下，運用經(jīng)濟，法律和行政手段，對對外貿(mào)易活動進行的有組織的管理和調(diào)節(jié)的行為。政手段，對對外貿(mào)易活動進行的有組織的管理和調(diào)節(jié)的行為。u性質(zhì)：性質(zhì)：是一國對外經(jīng)濟和政治關(guān)系政策和措施的總體，屬于上層建筑的一部是一國對外經(jīng)濟和政治關(guān)系政策和

2、措施的總體，屬于上層建筑的一部分。對外，它服務(wù)于一國的對外經(jīng)濟和政治的總政策；對內(nèi)，為發(fā)展經(jīng)濟服分。對外，它服務(wù)于一國的對外經(jīng)濟和政治的總政策；對內(nèi)，為發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)，并隨著國內(nèi)外的經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治關(guān)系的變化而變化務(wù)，并隨著國內(nèi)外的經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治關(guān)系的變化而變化 。u對外貿(mào)易政策的目的對外貿(mào)易政策的目的促進經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定促進生產(chǎn)力的發(fā)展優(yōu)化國內(nèi)資源配置，引進和利用國外資源、技術(shù)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)經(jīng)濟增長調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達到外部均衡：貿(mào)易收支國際收支的平衡穩(wěn)定經(jīng)濟，提高適應(yīng)能力 加強和完善經(jīng)濟體制外部壓力促進國內(nèi)改革改善國際經(jīng)濟與政治環(huán)境u對外貿(mào)易政策的構(gòu)成對外貿(mào)易政策的構(gòu)成：總政策、國別政策、商

3、品政策整理ppt2. 對外貿(mào)易政策的制定與實施u影響一國對外貿(mào)易政策制定的因素影響一國對外貿(mào)易政策制定的因素國家的政治與經(jīng)濟安全；本國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與比較優(yōu)勢；本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力；本國與別國經(jīng)濟和投資方面的合作；本國國內(nèi)物價和就業(yè)狀況；本國與他國的政治關(guān)系；本國在世界經(jīng)濟、貿(mào)易組織中享有的權(quán)利與承擔的義務(wù)；政府領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟思想與信奉的貿(mào)易理論；政治和社會因素整理pptu對外貿(mào)易政策的制定：對外貿(mào)易政策的制定：立法機構(gòu)對外貿(mào)易的法律與行政機構(gòu)對外貿(mào)易的條例等規(guī)章u對外貿(mào)易政策的實施對外貿(mào)易政策的實施通過海關(guān)對進出口貿(mào)易進行管理國家廣泛設(shè)立各種機構(gòu)，負責促進出口和管理進口政府出面參與雙邊或多

4、邊條約、協(xié)定及國際經(jīng)濟貿(mào)易等國際機構(gòu)與組織，進行國際經(jīng)濟貿(mào)易等方面的協(xié)調(diào)工作整理ppt3.對外貿(mào)易政策的類型u自由貿(mào)易政策自由貿(mào)易政策含義:指國家對一國與他國之間的貿(mào)易活動不加以直接干預(yù)，既不鼓勵出口，也不限制進口，使商品和生產(chǎn)要素在國際間自由流動。自由貿(mào)易是相對的，競爭力強的國家崇尚自由貿(mào)易演變過程： 產(chǎn)生于18世紀初的英國19世紀到第一次世界大戰(zhàn)以前是世界各國對外貿(mào)易政策的主流20世紀50年代-70年代：貿(mào)易自由化90年代以后，貿(mào)易自由化趨勢占主流u保護貿(mào)易政策保護貿(mào)易政策含義：指政府廣泛利用各種限制進口的措施保護本國的市場，使之免受外國產(chǎn)品、服務(wù)和投資的競爭，并對本國產(chǎn)品、服務(wù)出口和對外

5、投資給予優(yōu)惠和補貼。演變過程： 重商主義政策保護幼稚產(chǎn)業(yè)政策超保護貿(mào)易政策新貿(mào)易保護主義當今世界貿(mào)易保護主義趨勢的加強整理ppt4.2 自由貿(mào)易政策u英國的自由貿(mào)易政策實踐英國的自由貿(mào)易政策實踐廢除谷物法（ 1846年）：允許糧食可以自由進口降低關(guān)稅，減少應(yīng)稅商品：關(guān)稅全部為財政性關(guān)稅，應(yīng)稅商品從1841年的1163種減少到1882年的20種。廢除航海法：從1824年到1854年，英國的沿海貿(mào)易和殖民地全部對其他國家開放。取消特權(quán)公司：東印度公司的貿(mào)易特權(quán)下放給所有的英國人改變對殖民地的貿(mào)易政策：殖民地可以與其他國家進行直接的貿(mào)易往來，英國不干涉簽訂貿(mào)易條約：1860年與法國簽訂“科伯登條約”

6、確立了“最惠國待遇原則”相互減少關(guān)稅和進口限制，并與其他國家簽訂具有同樣條款的貿(mào)易條約或協(xié)定。整理pptu貿(mào)易自由化：貿(mào)易自由化：20世紀50年代-70年代國家之間簽定多邊或雙邊貿(mào)易條約與協(xié)定，削減關(guān)稅壁壘，抑制非關(guān)稅壁壘，取消國際間貿(mào)易中歧視與障礙。貿(mào)易自由化的原因：生產(chǎn)的國際化與資本的國際化；美國的對外擴張與推動；各國經(jīng)濟聯(lián)系的加深貿(mào)易自由化的表現(xiàn)GATT主持的關(guān)稅減讓談判關(guān)稅水平大幅度下降經(jīng)濟集團內(nèi)部的貿(mào)易自由化對發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠：普惠制（1968）、洛美協(xié)定（1975）u貿(mào)易自由化的深入發(fā)展貿(mào)易自由化的深入發(fā)展：90年代以后WTO 的建立與推動參與世界貿(mào)易的國家范圍更大區(qū)域集團貿(mào)易

7、與投資自由化的深化整理ppt4.3 保護貿(mào)易政策u重商主義政策重商主義政策u保護幼稚產(chǎn)業(yè)政策保護幼稚產(chǎn)業(yè)政策：高額關(guān)稅u超保護貿(mào)易政策超保護貿(mào)易政策（20世紀的20-40年代）保護對象從幼稚產(chǎn)業(yè)到成熟產(chǎn)業(yè)：高度發(fā)達或已經(jīng)衰落的產(chǎn)業(yè)保護范圍從國內(nèi)轉(zhuǎn)向國外：加強對國內(nèi)外市場的壟斷保護的目的從防御轉(zhuǎn)向進攻：擴大出口保護的措施從關(guān)稅轉(zhuǎn)向非關(guān)稅u新貿(mào)易保護主義新貿(mào)易保護主義（20世紀70年代以后）保護的商品范圍不斷擴大貿(mào)易保護措施多樣化：非關(guān)稅措施成為主要手段貿(mào)易保護制度更加法制化保護的程度不斷提高整理pptu當代新貿(mào)易保護主義的新動向當代新貿(mào)易保護主義的新動向打著公平貿(mào)易的旗號，利用規(guī)則，實行貿(mào)易保護

8、 特殊保障、反傾銷與反補貼依據(jù)國內(nèi)法履行國際條約 ：超級301、特別301和337調(diào)查技術(shù)壁壘和綠色壁壘勞工標準社會責任國際標準認證:（SA8000標準）通過多邊貿(mào)易談判將發(fā)達國家比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入自由貿(mào)易的框架，迫使其他國家開放市場，以擴大出口 以雙邊貿(mào)易和區(qū)域貿(mào)易自由化來限制其他國家的貿(mào)易整理ppt4.4 中國的對外貿(mào)易政策u中國對外貿(mào)易政策的演變中國對外貿(mào)易政策的演變改革開放以前：“進口替代”戰(zhàn)略下的保護貿(mào)易政策（1949-1978）：統(tǒng)制貿(mào)易以限制進口發(fā)展本國獨立工業(yè)為目的“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略下的保護貿(mào)易政策（1979-2001）：開放式保護貿(mào)易以擴大出口為目的平衡戰(zhàn)略的貿(mào)易政策（2001-

9、）：自由貿(mào)易政策為主2004年新修訂的中國對外貿(mào)易法u當前我國對外貿(mào)易政策的主要特點當前我國對外貿(mào)易政策的主要特點積極的開放政策：引進國外的資源、技術(shù)、資金與管理平衡貿(mào)易：減少貿(mào)易摩擦市場多元化積極走出去戰(zhàn)略雙邊貿(mào)易與多邊貿(mào)易并重積極改善中國對外貿(mào)易環(huán)境，維護中國對外貿(mào)易利益延伸閱讀文獻延伸閱讀文獻:1. 課題組. 后危機時代中國外貿(mào)政策的戰(zhàn)略性調(diào)整與體制機制創(chuàng)新(J). 國際貿(mào)易, 2010(3):4-102. 薛榮久,楊鳳鳴. 后危機時代中國外貿(mào)政策調(diào)整的選擇(J). 國際貿(mào)易, 2010(3):11-14整理ppt案例：案例：中國對外貿(mào)易法中國對外貿(mào)易法中華人民共和國對外貿(mào)易法中華人民共

10、和國對外貿(mào)易法（2004年修訂）年修訂） .mht對外貿(mào)易法對外貿(mào)易法1994年年5月通過，月通過，2004年年4月修訂，共十一章，月修訂，共十一章，70條，其中主體內(nèi)容條，其中主體內(nèi)容66條。條。 第一章第一章 總總 則則第一條 為了擴大對外開放，發(fā)展對外貿(mào)易，維護對外貿(mào)易秩序，保護對外貿(mào)易經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，制定本法。第二條 本法適用于對外貿(mào)易以及與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護。本法所稱對外貿(mào)易，是指貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易。 第三條 國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門依照本法主管全國對外貿(mào)易工作。 第四條 國家實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度，鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易，維護公平、自由的對外貿(mào)易秩序。 第五條 中華人民共和國根據(jù)平等互利的原則，促進和發(fā)展同其他國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系，締結(jié)或者參加關(guān)稅同盟協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定等區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定，參加區(qū)域經(jīng)濟組織。 第六條 中華人民共和國在對外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定，給予其他締約方、參加方最惠國待遇、國民待遇等待遇，或者根據(jù)互惠、對等原則給予對方最惠國待遇、國民待遇等待遇。 第七條 任何國家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國可以根據(jù)實際情況對該國家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施。分析：中國的對外貿(mào)易政策體現(xiàn)了哪些特點？分析：