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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域咨詢(xún)/xx區(qū)電容器行業(yè)行動(dòng)方案xx區(qū)電容器行業(yè)行動(dòng)方案目錄一、 堅(jiān)持原則2二、 指導(dǎo)思路3三、 任務(wù)重心3四、 區(qū)位背景分析5五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析12六、 措施保障13重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目16為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展,特制定改規(guī)劃方案,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。一、 堅(jiān)持原則1、區(qū)域協(xié)同,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。深入推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展,在更大區(qū)域范圍內(nèi)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成錯(cuò)位發(fā)展、共同發(fā)展格局;加強(qiáng)部門(mén)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成合力。2、因地制宜,科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源條件,分地區(qū)、分類(lèi)型制定科學(xué)合理的工作路線,指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。3、依法推進(jìn),規(guī)
2、范管理。積極完善政策制度體系,以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場(chǎng)主體行為,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)使用產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。4、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),集聚發(fā)展。加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新探索跨界融合、開(kāi)放共享的集成創(chuàng)新模式,促進(jìn)區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,推動(dòng)龍頭項(xiàng)目落地和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚,培育特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集群,提高行業(yè)全要素生產(chǎn)率。5、需求導(dǎo)向。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,注重需求側(cè)政策支持和引導(dǎo),營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,加快推進(jìn)新產(chǎn)品新服務(wù)的應(yīng)用示范,將潛在需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)能夠切實(shí)盈利的現(xiàn)實(shí)供給,培育符合市場(chǎng)需求新
3、消費(fèi)新業(yè)態(tài),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。二、 指導(dǎo)思路深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,以技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)意設(shè)計(jì)為動(dòng)力,以品牌建設(shè)為重點(diǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,注重增值服務(wù),著重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,加快創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)節(jié)能減排與綜合利用,打造創(chuàng)新化、創(chuàng)意化、品牌化、綠色化、信息化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三、 任務(wù)重心(一)加強(qiáng)合作對(duì)接,協(xié)同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)與xx有限公司、xx集團(tuán)有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的對(duì)接合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織、研究咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在行業(yè)發(fā)展研究、產(chǎn)業(yè)政策研究、行業(yè)自律等方面的作用;促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的合作交流,積極引入行業(yè)龍頭企業(yè)和
4、戰(zhàn)略合作者;為區(qū)域有條件的企業(yè)在國(guó)外投資辦廠提供支持幫助,協(xié)同促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展壯大。(二)搭建信息服務(wù)平臺(tái)搭建信息服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,大力引進(jìn)電子商務(wù)、信息咨詢(xún)、通信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、軟件服務(wù)、電視廣播服務(wù)等專(zhuān)業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu),積極運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù),依托行業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái)。為行業(yè)管理提供詳實(shí)的數(shù)據(jù),為決策提供輔助參考。(三)大力推進(jìn)創(chuàng)新,完善創(chuàng)新體系 在政策、資金方面予以?xún)A斜,積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,營(yíng)造良好的環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新的積極性。形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,企業(yè)特別是大企業(yè)必須明確自己作為創(chuàng)新主體的定位,加大創(chuàng)新投入的比例,引進(jìn)技術(shù)人才,真正成為決策的主
5、體、投入的主體、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w、創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的主體。通過(guò)加大創(chuàng)新投入,健全創(chuàng)新體制,提高自主創(chuàng)新能力,為轉(zhuǎn)變區(qū)域行業(yè)發(fā)展方式提供必要支撐。 (四)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)科技創(chuàng)新成果,協(xié)同推進(jìn)高端產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用設(shè)計(jì)規(guī)范體系建設(shè)。及時(shí)制定新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極推進(jìn)新產(chǎn)品規(guī)范制修訂。(五)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、等一系列政策措施,研究行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)提出解決辦法,制定具體推進(jìn)方案。(六)培育做強(qiáng)龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。引導(dǎo)有條件的企業(yè),適度進(jìn)行境外投資,逐步建立
6、境外基地,提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以資本為紐帶、以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體的各種形式的重組聯(lián)合并購(gòu),加快技術(shù)、人才等要素資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,扶持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有影響力的企業(yè)向規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展,努力打造大企業(yè)集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度和行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。四、 區(qū)位背景分析區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值完成xx億元、增長(zhǎng)xx%,總量排名全國(guó)城市第xx、較上年前進(jìn)xx位,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%。建議xx年區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%左右,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比xx%左右,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支
7、配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高,能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)。縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì),當(dāng)前時(shí)期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,發(fā)展的前景仍然廣闊,中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國(guó)際形勢(shì)看,全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡,有利于我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合,將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局,也給我國(guó)的制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)重要機(jī)遇。同時(shí),我國(guó)制造業(yè)也面臨著發(fā)達(dá)國(guó)
8、家“高端回流”和發(fā)展中國(guó)家“中低端分流”雙向擠壓的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義有所抬頭,“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP)、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序,對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng),我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和吸引國(guó)際直接投資的壓力將會(huì)增大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整;經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新
9、的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前時(shí)期,我國(guó)改革紅利空前釋放,要素質(zhì)量有所提高,“雙創(chuàng)”推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制加快形成,新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。同時(shí),資源環(huán)境約束強(qiáng)化,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)弱化,高增長(zhǎng)時(shí)期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問(wèn)題顯現(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益明顯,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從形勢(shì)看,地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)各省區(qū)首位,經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的發(fā)展,綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力得到重大提升。當(dāng)前時(shí)期,總體處于工業(yè)化后期階段,全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,開(kāi)始進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展新周期,但增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚需時(shí)日,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。從市內(nèi)情況
10、看,當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效關(guān)鍵期,呈現(xiàn)出一系列新變化,面臨難得機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實(shí)施,以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),動(dòng)力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,將成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。面臨一些突出問(wèn)題和挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力依然較大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足,部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié),缺乏核心技術(shù)和自主品牌,工業(yè)增加值率低于全省平均水平,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,新的增長(zhǎng)動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足,亟需以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的
11、管理模式,形成了齊頭并進(jìn)的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局,鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問(wèn)題突出,對(duì)人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式,重構(gòu)發(fā)展新空間。對(duì)外開(kāi)放合作格局不夠開(kāi)闊。對(duì)外開(kāi)放長(zhǎng)期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決,外貿(mào)出口直接面向海外市場(chǎng)的渠道不寬,外商直接投資增長(zhǎng)大幅放緩,企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng),對(duì)外交流合作的質(zhì)量水平有待提高,制約了對(duì)外開(kāi)放水平和效益的進(jìn)一步提升,亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴(yán)重。全市土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已接近開(kāi)發(fā)上限,集約節(jié)約利用效率有待提升,不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解,土地要素供給緊張
12、與土地閑置問(wèn)題并存。同時(shí),個(gè)別區(qū)域大氣污染和水污染問(wèn)題突出,控制主要污染物排放任務(wù)較重,亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式,推動(dòng)綠色發(fā)展。全民共享社會(huì)融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的人口結(jié)構(gòu)矛盾突出,政府的公共財(cái)力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠,解決外來(lái)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化壓力較大,亟需創(chuàng)新社會(huì)公共服務(wù)供給方式和社會(huì)治理方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)共建共享。綜合研判,當(dāng)前時(shí)期仍然處于大有作為的五年。面對(duì)新形勢(shì)新變化,必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),勇于擔(dān)當(dāng),加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展新路,奮力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)
13、主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為核心,以培育激勵(lì)人才為支撐,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。(一)推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)工程強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性前沿創(chuàng)新研究,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)施科技型中小企業(yè)培育工程。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,發(fā)展面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計(jì)劃、指南、政策、標(biāo)準(zhǔn)制定,支持企業(yè)承擔(dān)或參與國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)和重大科技攻關(guān)。推動(dòng)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)
14、域創(chuàng)新突破。重點(diǎn)突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心共性關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務(wù)等領(lǐng)域瓶頸制約,率先提出系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。深化與央企、大院大所、重點(diǎn)高校戰(zhàn)略合作,集中支持一批有特色、高水平大學(xué)和科研院所組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì),支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心。(二)營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),實(shí)行中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向和突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值、實(shí)際貢獻(xiàn)
15、的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)務(wù)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化制度,落實(shí)創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán),健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制,提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)(市)全覆蓋、多層次技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易市場(chǎng)架構(gòu),形成政府、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人“四位一體”的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系,推進(jìn)國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場(chǎng)開(kāi)展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù),促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服務(wù)。更多采用政策性融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)償?shù)确绞?,建立跨部門(mén)的財(cái)政科技項(xiàng)目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動(dòng)管理制度。建立財(cái)政科技投入
16、與社會(huì)資金搭配機(jī)制,構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過(guò)程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資,組建青島高創(chuàng)等科技金融機(jī)構(gòu),依托眾籌平臺(tái)等資本渠道支持創(chuàng)新全過(guò)程。建設(shè)綜合性科技金融服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對(duì)接。加快國(guó)有平臺(tái)公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析電容器是用于儲(chǔ)存電量和電能的被動(dòng)電子元器件,是最常用的電子元器件之一,在軍用領(lǐng)域和民用領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。根據(jù)我國(guó)電容器產(chǎn)業(yè)“十一五”計(jì)劃至“十四五”規(guī)劃,國(guó)家對(duì)電容器核電行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“低端產(chǎn)品”到“高端產(chǎn)品”再到“適應(yīng)下游應(yīng)用領(lǐng)域的
17、新型電容器”的產(chǎn)品演變過(guò)程,不斷推動(dòng)電容器技術(shù)突破,以更好的適用下游行業(yè)的發(fā)展需要。超級(jí)電容器自從誕生以來(lái),其在新能源汽車(chē)、智能電網(wǎng)、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能、軌道交通、運(yùn)動(dòng)控制、軍用設(shè)備、電力儲(chǔ)能等眾多領(lǐng)域有著巨大的應(yīng)用前景,已經(jīng)成為各國(guó)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。2021年1月,工信部印發(fā)基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年),提出重點(diǎn)推動(dòng)車(chē)規(guī)級(jí)傳感器、電容器(含超級(jí)電容器)、電阻器、頻率元器件、連接器與線纜組件、微特電機(jī)、控制繼電器、新型化學(xué)和物理電池等電子元器件應(yīng)用。根據(jù)工信部印發(fā)的基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)文件,對(duì)電容器技術(shù)創(chuàng)新和重點(diǎn)市場(chǎng)應(yīng)用作出了最新指引?!笆?/p>
18、四五”期間,我國(guó)將持續(xù)進(jìn)行電容器關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破,推動(dòng)其在新能源汽車(chē)和智能化網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能終端、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重要行業(yè)的應(yīng)用?!笆奈濉逼陂g,我國(guó)主要省份均提出了電容器行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。其中,廣東將重點(diǎn)建設(shè)高端片式電容器,浙江發(fā)展片式多層陶瓷電容器,貴州在鉭電容器方面發(fā)展較為突出,吉林則聚焦航天用電容器;此外,各地在超級(jí)電容器及其上游材料方面均有布局規(guī)劃。六、 措施保障(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)各部門(mén)根據(jù)職能分工,共同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施和工作督導(dǎo)落實(shí)。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)工作的督導(dǎo)和落實(shí)。重點(diǎn)區(qū)域建立適合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作推進(jìn)機(jī)制,制定具體實(shí)施方案和政策措施。支持全產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類(lèi)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)
19、等社會(huì)組織發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。(二)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外公司加強(qiáng)合作,支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心,充分利用國(guó)際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作,支持有條件的企業(yè)開(kāi)拓海外業(yè)務(wù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(三)營(yíng)造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠(chéng)信體系,建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,產(chǎn)品全生命周期可追溯體系,發(fā)布失信企業(yè)黑名單。保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(四)健全標(biāo)準(zhǔn)體系完善標(biāo)準(zhǔn)體系,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,強(qiáng)化規(guī)范指導(dǎo)。完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)研究制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或?qū)t,進(jìn)一步
20、提升產(chǎn)業(yè)水平。(五)人才培養(yǎng)持續(xù)支撐加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才智庫(kù)和人才教育培訓(xùn)師資力量建設(shè);轉(zhuǎn)變培訓(xùn)中心的職能,發(fā)揮院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)方面的作用,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育;舉辦產(chǎn)業(yè)人才供需座談會(huì)、洽談會(huì)和招聘會(huì),為企業(yè)和人才搭建雙向選擇平臺(tái);打造新媒體教學(xué)培訓(xùn)平臺(tái),推出全時(shí)在線視頻教育和技能培訓(xùn)教學(xué);進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)行業(yè)人員持證上崗機(jī)制,提高培訓(xùn)企業(yè)和人員的主動(dòng)性;組織“產(chǎn)業(yè)大講堂”活動(dòng),提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。(六)加大招商引資力度、引進(jìn)綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)抓住世界范圍內(nèi)第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快、規(guī)模擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈條全球配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次提高,跨國(guó)公司在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
21、中的主導(dǎo)作用更加突出等特征,加強(qiáng)開(kāi)放和引資工作。加大對(duì)外宣傳力度,積極參加中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)等國(guó)內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)和會(huì)展活動(dòng),增進(jìn)了解,擴(kuò)大合作。以各種專(zhuān)題對(duì)接洽談會(huì)、發(fā)展投資對(duì)接會(huì)、專(zhuān)題招商會(huì)等活動(dòng)為載體,開(kāi)展專(zhuān)題化的招商引資活動(dòng)。組織企業(yè)開(kāi)展廣泛的洽談對(duì)接,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,促成更多的項(xiàng)目簽約。創(chuàng)新招商機(jī)制,加強(qiáng)全省招商引資的協(xié)調(diào)工作,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)會(huì)“選資招商”、“精細(xì)招商”,建立利用中介機(jī)構(gòu)代理招商的商業(yè)化運(yùn)作模式,利用中介機(jī)構(gòu)的特長(zhǎng)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),開(kāi)辟更廣泛的招商渠道。(七)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化政策引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)職能,提高管理
22、和服務(wù)水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的實(shí)施,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)聚集,集群發(fā)展。加快編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,優(yōu)化投資布局,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,促成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設(shè)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)配套建設(shè),利用多種合作模式,合作共建,推進(jìn)項(xiàng)目落地。(八)創(chuàng)新融資服務(wù)模式鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、示范工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,提供信貸支持。支持有條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司為產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)貸款提供擔(dān)保,緩解融資難題。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于擴(kuò)建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,
23、充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以電容器為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)102000.00萬(wàn)元。(二)項(xiàng)目承辦單位xxx有限責(zé)任公司公司滿(mǎn)懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以?xún)?yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶(hù)提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社
24、會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。(三)戰(zhàn)略
25、合作單位xx(集團(tuán))有限公司(四)項(xiàng)目提出的理由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)依然存在,發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快,科技人才支撐不足,新的增長(zhǎng)動(dòng)力有待增強(qiáng);二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強(qiáng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快;三是部分環(huán)境指標(biāo)時(shí)有反彈,節(jié)能降耗壓力較大,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施有待加強(qiáng);四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大,人口老齡化加快,區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升;五是制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化、行政管理現(xiàn)代化和社會(huì)治理多元化等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進(jìn)一步深化。這些矛盾和問(wèn)題需要在今后一段時(shí)期的發(fā)展中逐步加以解決。整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素,推動(dòng)創(chuàng)新要素合理流動(dòng),著力構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。(一)加快建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面提升自主創(chuàng)新能力,實(shí)施提升持續(xù)創(chuàng)新能力、高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)、高成長(zhǎng)性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新
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