加強制造業(yè)的中小企業(yè)安全文化建設

1、加強制造業(yè)的中小企業(yè)安全文化建設提要：一國的經濟發(fā)展往往與該國中小企業(yè)領域的健康發(fā)展緊密相連，因為這是新的工作機會及創(chuàng)新和發(fā)展的極其重要的來源。我國是一個制造業(yè)大國，這些中小企業(yè)提高了我國適應經濟和技術變化的能力，并在充滿活力的經濟發(fā)展中起到了重要作用。另一方面，以制造業(yè)為主的企業(yè)在自身的發(fā)展過程中也面臨著許多問題， 其中之一就是 “安全 ” 問題。對現在中小企業(yè)嚴重的 “安全隱患 ”問題，本文對此進行了闡述，從安全文化的概念和本質到企業(yè)安全文化的概述和重要地位及存在的安全問題。有了問題，必須加以解決。本文提出了一些措施：認識企業(yè)安全文化建設的重要性、安全文化宣傳教育、注重對員工的安全培訓、加

2、強員工自我保護意識、尊重和重視員工的創(chuàng)造性、制定合理的法規(guī)和制度。以此來加強制造業(yè)中小企業(yè)的安全文化建設。關鍵詞：中小企業(yè)；安全隱患；宣傳教育；安全培訓安全生產、安全生活、安全生存是大眾安康的需求，是社會文明進步的必然。珍惜生命、關注安全，已成為全球的共識，已成為新時代的呼喚。所以企業(yè)和員工在經濟生產、 生活中必須重視安全文化的建設。企業(yè)安全文化是企業(yè)發(fā)展的重要基礎， 是以關心人、愛護人、尊重人，珍惜生命，實現安全生產為核心，提高全員安全文化素質；以宣傳、教育為手段，貫穿于生產經營全過程，以現代企業(yè)安全管理技術為依靠，更有賴于全體員工的安全自律，形成安全生產的長效機制。企業(yè)安全文化是真正落實

3、“安全第一，預防為主 ”的安全生產方針的內因， 最終目的是變 “要我安全 ”為 “我要安全 ”、“我會安全 ”。企業(yè)安全落實了，企業(yè)效益和社會經濟水平也會隨之提高的。一、企業(yè)安全文化概述（一）安全文化的概念與本質英國健康安全委員會核設施安全咨詢委員會（ hscasni）對 insag 的定義進行了修正，認為： “一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。 ”“安全文化”的概念產生于20 世紀80 年代的美國，其英文為“ safetycultrue，翻譯”成 “安全修養(yǎng) ”或“安全素養(yǎng) ”似乎更確切。實際上，我們不是

4、為了安全文化而安全文化，促進安全文化發(fā)展的目的應該是為人類創(chuàng)造更加安全健康的工作、生活環(huán)境和條件。安全文化只有與人們的社會實踐，包括生產實踐緊密結合，通過文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高人們的安全修養(yǎng)，才能在預防事故發(fā)生、保障生活質量方面真正發(fā)揮作用。因此認為安全文化的本質，或者說是大力倡導推行安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念就反映了這個本質。（二）企業(yè)中的安全文化概述企業(yè)的安全文化建設是衡量一個企業(yè)管理水平的重要標志。企業(yè)要想在社會上贏得信譽，實現經濟效益，必須把企業(yè)安全文化放置在一個重要的位置。安全文化建設既是企業(yè)管理的重要組成部分，又是一門綜合性的系統(tǒng)學科，因此必須抓好安全文化建設。1安

5、全管理的對象安全管理的對象是對生產經營活動中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制。安全管理不是少數人和安全機構的事。缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣，不會出現好的管理效果。當然，這并非否定安全管理第一責任人和安全機構的作用。2在企業(yè)安全生產工作中的地位安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問題，其次是人的不安全。只有解決了這兩個不安全狀態(tài)，企提要：一國的經濟發(fā)展往往與該國中小企業(yè)領域的健康發(fā)展緊密相連，因為這是新的工作機會及創(chuàng)新和發(fā)展的極其重要的來源。我國是一個制造業(yè)大國，這些中小企業(yè)提高了我國適應經濟和技術變化的能力，并在充滿活力的經濟發(fā)展中起到了重要作用。另一方面，以制造業(yè)為主的企業(yè)在自身的發(fā)展過

6、程中也面臨著許多問題， 其中之一就是 “安全 ” 問題。對現在中小企業(yè)嚴重的 “安全隱患 ”問題，本文對此進行了闡述，從安全文化的概念和本質到企業(yè)安全文化的概述和重要地位及存在的安全問題。有了問題，必須加以解決。本文提出了一些措施：認識企業(yè)安全文化建設的重要性、安全文化宣傳教育、注重對員工的安全培訓、加強員工自我保護意識、尊重和重視員工的創(chuàng)造性、制定合理的法規(guī)和制度。以此來加強制造業(yè)中小企業(yè)的安全文化建設。關鍵詞：中小企業(yè)；安全隱患；宣傳教育；安全培訓安全生產、安全生活、安全生存是大眾安康的需求，是社會文明進步的必然。珍惜生命、關注安全，已成為全球的共識，已成為新時代的呼喚。所以企業(yè)和員工在經

7、濟生產、 生活中必須重視安全文化的建設。企業(yè)安全文化是企業(yè)發(fā)展的重要基礎， 是以關心人、愛護人、尊重人，珍惜生命，實現安全生產為核心，提高全員安全文化素質；以宣傳、教育為手段，貫穿于生產經營全過程，以現代企業(yè)安全管理技術為依靠，更有賴于全體員工的安全自律，形成安全生產的長效機制。企業(yè)安全文化是真正落實 “安全第一，預防為主 ”的安全生產方針的內因， 最終目的是變 “要我安全 ”為 “我要安全 ”、“我會安全 ”。企業(yè)安全落實了，企業(yè)效益和社會經濟水平也會隨之提高的。一、企業(yè)安全文化概述（一）安全文化的概念與本質英國健康安全委員會核設施安全咨詢委員會（ hscasni）對 insag 的定義進行

8、了修正，認為： “一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。 ”“安全文化”的概念產生于20 世紀80 年代的美國，其英文為“ safetycultrue，翻譯”成 “安全修養(yǎng) ”或“安全素養(yǎng) ”似乎更確切。實際上，我們不是為了安全文化而安全文化，促進安全文化發(fā)展的目的應該是為人類創(chuàng)造更加安全健康的工作、生活環(huán)境和條件。安全文化只有與人們的社會實踐，包括生產實踐緊密結合，通過文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高人們的安全修養(yǎng)，才能在預防事故發(fā)生、保障生活質量方面真正發(fā)揮作用。因此認為安全文化的本質，或者說是大力倡導推行安全文

9、化的根本目的。狹義安全文化的概念就反映了這個本質。（二）企業(yè)中的安全文化概述企業(yè)的安全文化建設是衡量一個企業(yè)管理水平的重要標志。企業(yè)要想在社會上贏得信譽，實現經濟效益，必須把企業(yè)安全文化放置在一個重要的位置。安全文化建設既是企業(yè)管理的重要組成部分，又是一門綜合性的系統(tǒng)學科，因此必須抓好安全文化建設。1安全管理的對象安全管理的對象是對生產經營活動中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制。安全管理不是少數人和安全機構的事。缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣，不會出現好的管理效果。當然，這并非否定安全管理第一責任人和安全機構的作用。2在企業(yè)安全生產工作中的地位安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問題，其次是人

10、的不安全。只有解決了這兩個不安全狀態(tài)，企業(yè)才能很好的發(fā)展。如果連人身安全都不能保障，那么其他一切的生產活動都不能很好的進行。 所以，必須重視 “安全 ”問題，把它擺在企業(yè)正常運行的首要位置。二、中小企業(yè)中存在的安全問題我國的中小企業(yè)眾多，每年發(fā)生的安全 “事故 ”也舉不勝舉，以 XX永康為例。 XX市五金機械企業(yè)有 1 萬余家，絕大多數為私人企業(yè)和家庭作坊，由于工人缺乏安全意識和安全操作經驗，每年被機器切斷的手指上千。因此這里又多了兩個新的別稱： “斷指之鄉(xiāng) ”和“工傷之鄉(xiāng) ”。據知情人介紹，每年被截斷的民工手指大約在一千多個，而絕大多數受傷民工均成了永遠的殘疾?，F在，沖壓產品絕大多數都轉移到

11、了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)，用的多數是未經任何訓練的民工，按照樂清和常州所報道的比率估算，全國按一百萬臺沖床估算，其中 90%左右是肯定會傷人的中小型沖床，則每年被沖殘手的人數應為 40-60 萬人！這是一個龐大的數據， 讓我們看到中國的中小企業(yè)存在嚴重的 “安全問題 ”。2003 年 5 月份以來，煤礦安全事故頻頻發(fā)生。來自國家安全生產監(jiān)督管理局的消息說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產量猛增使得前三季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故發(fā)生次數和死亡人數均呈上升趨勢，同比分別增加231 起、 47 人，分別上升 12.9和 1.5。其中，一次死亡 30 人以上的特大事故死亡人數同比增加 19人。XX孫家灣煤礦特大瓦斯等煤礦事故再次讓我們看到了

12、 “安全事故 ”是現在中小企業(yè)存在而且必須得加大力度進行整治的一項大工程。三、發(fā)生安全問題的原因（一）政策、行政方面1在 2000 年時國家有關部門發(fā)布了必須經過培訓、持證才能上崗的職業(yè)名單中，卻沒有 “沖床工 ”這一職業(yè)。這就導致了職工缺乏必要的操作技術和安全意識。2政府和勞動保護部門無法對受害者的合理申請賠償做出仲裁，受害者只能私人通過律師代理打官司獲得相應的賠償。而受害者好多因為經濟實力不夠，無法請律師打官司，最終放棄索取賠償，這也讓企業(yè)更加肆無忌憚。3勞動部門沒有履行對加班加點、不簽勞動合同、安全生產不符合要求、不買工傷（社會）保險的不法企業(yè)進行監(jiān)督、檢查的職責。以致不法企業(yè)的行為更加

13、猖獗。（二）技術、標準方面1997 年修訂過的鍛壓機械安全技術條件 中，實際上仍然將 16 噸以下的沖床列為不必配置安全防護裝置的機床，這些機床占沖床總量的三分之二！而對 16 噸以上沖床所規(guī)定的安全指標，也遠遠不能滿足安全需要。并且政府和企業(yè)的研發(fā)部門也只把研制精力放在數量少但可賣高價的自動生產線和數控機床上。（三）宣傳、教育方面新員工和老員工進企業(yè)之后都要進行安全宣傳和教育。以至于他們缺乏保護自身的安全防護意識。并且企業(yè)的管理人員在讓員工進行操作機器之前，沒有告之哪些機器、操作是比較危險的，并要做好必要的安全措施，操作時更要謹慎小心。企業(yè)的安全文化教育疏忽導致了更多的安全事故的發(fā)生。四、企

14、業(yè)安全文化的建設（一）首先要認識企業(yè)的安全文化建設的重要性企業(yè)安全文化作為一種管理手段，是企業(yè)戰(zhàn)略實施的重要支柱，是企業(yè)經營管理的靈魂。對于企業(yè)內部而言，能激勵員工安全意識，重視職業(yè)道德，改善人際關系， 培養(yǎng)企業(yè)精神。 對外，則要樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)聲譽和企業(yè)的競爭力。而企業(yè)安全文化建設的實質就是以人為中心，要建立以人為本的理念，加強企業(yè)安全文化學習。（二）安全文化宣傳教育和培訓企業(yè)安全文化建設必須涵蓋企業(yè)所有人員，包括企業(yè)的決策層、經營層、管理層和操作層。一般安全教育在企業(yè)中包括了幾個方面的層次和類別：1企業(yè)廠長經理安全管理培訓。這項培訓突出要解決在企業(yè)生產經營活動中決策者和經營者的安全生

15、產責任， 達到建立、強化企業(yè)領導者、決策層、經營層的安全生產意識之目的，使得他們能自覺地履行其安全生產職責，并關心、支持、督促相關職能部門認真做好安全生產管理工作。2對企業(yè)安全管理人員的培訓。關鍵是要明確任何實施有效的安全管理在于促進培訓對象的思想素質和業(yè)務素質，工作技能和專業(yè)水平的提高，使之能真正當好企業(yè)領導的助手和參謀，在企業(yè)的生產活動中發(fā)揮安全生產管理機構組織、管理、檢查的作用，做出卓有成效的各項工作。3特種作業(yè)人員的訓練。所謂特種作業(yè)人員，就是他們的作業(yè)，對作業(yè)者本人，尤其是對他人和周圍的環(huán)境構成某種重大危險因素的作業(yè)人員?；谶@一特性，對于他們的教育和培訓就應緊緊抓住其作業(yè)特點和可能

16、引發(fā)的危險種類和狀態(tài)，有針對性的開展系統(tǒng)的相關教育和訓練，提高其專業(yè)知識和操作技能， 以實現其作業(yè)過程的安全可靠性。4開展對企業(yè)全體員工的安全生產教育。企業(yè)安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一個員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認真地確立起每一個員工的安全意識，使之實現從 “要我安全 ”，到“我要安全 ”，及 “我會安全 ”的根本性政變，是企業(yè)文化建設的中心任務。（三）國家制定合理的法規(guī)和制度1國家對有些特殊、 危險的工種，必須要求企業(yè)對員工加以安全培訓，或者員工自己通過努力獲得上崗證書，只有參加過合法的培訓之后才能上崗。2勞動部門規(guī)定勞動者因工傷殘或者患職業(yè)病，依

17、法享受社會保險待遇，患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的，用人單位不得解除勞動合同，并且還規(guī)定不論受傷者是否為事故的主要責任者，其醫(yī)療費、陪護費、誤工費等均由用工單位承擔。3國家對勞動者的權益進行了維護和保障，勞動者自己在工作中也必須爭取良好的工作環(huán)境和福利待遇，同時，萬一發(fā)生傷害事故，要依法索取應得的經濟補償必要時尋求法律的幫助。4尊重和重視員工的創(chuàng)造性。人的安全意識水平的調節(jié)，由于人文素質不同，會表現出不同安全行為水平，同一個企業(yè)或生產環(huán)境，同樣的職工或領導，由于責任、認識等因素的影響，因而會出現對安全生產的不同的安全行為及思考方式。因此要對員工進行充分的授權，營造民主參與的氛圍，鼓勵他們發(fā)揮主動性和獨創(chuàng)性，充分釋放其智慧與才能。要對員工放手，信任他們，人人參與企業(yè)安全管理之中，。五、結束語對于中小企業(yè)的發(fā)展促進中國經濟高速的發(fā)展我們應該高興，但我們同時也應該清醒地看到， 中小企業(yè)的進步中還隱藏這一個大的問題 安全生產與安全教育的滯后，未能獲得與之同步的發(fā)展。究其最根本的一條，是員工安全意識、自我保護觀念薄弱，因此，我們要營造企業(yè)安全文化的整體氛圍，采各種措施，認真地做好安全宣傳教育，促進社