濃縮果漿及罐頭生產線建設項目項目組織管理勞動定員及培訓方案

1、濃縮果漿及罐頭生產線建設項目項目組織管理勞動定員及培訓方案1.1 項目組織管理1.1.1 項目組織機構（1）為了保證項目的順利實施，河南省政府成立了“河南省利用亞行貸款項目領導小組”，一位副省長任項目領導小組組長，省財政廳、發(fā)改委及省直有關廳、局、委、辦主要領導人為成員。領導小組下設項目管理辦公室(簡稱“項目辦”，PMO)，是領導小組的具體辦事機構。項目辦設在省財政廳。農業(yè)廳、林業(yè)廳等部門也分別下設項目管理辦公室。（2）項目區(qū)三門峽市參照省級組織機構的設置，相應成立項目領導小組和項目管理辦公室。項目領導小組分別負責研究制定本地區(qū)項目實施的有關政策及給予項目辦以政策上的指導。湖濱區(qū)和靈寶市項目管

2、理辦公室負責本項目任務的組織實施和向上級項目辦匯報項目實施計劃和進度。項目承建單位靈斯果汁有限公司也相應成立項目管理辦公室，下設基地建設和果蔬加工兩個子項目管理小組，分別負責項目的實施。 組織機構網絡圖如下：河南省項目領導小組組長技術咨詢委員會(專家顧問團)省直有關部門亞行貸款項目辦公室三門峽市項目管理辦公室湖濱區(qū)、靈寶市項目管理辦公室靈斯果汁有限公司項目管理辦公室果蔬加工管理小組基地建設管理小組1.1.2 組織機構職能(1)行政管理系統職能項目領導小組：項目領導小組將對本項目重大事項進行決策解決項目中發(fā)生的重大政策性問題；協調各有關部門共同做好項目執(zhí)行工作；代表省政府與亞行簽訂項目協議。領導

3、小組組長由一位副省長擔任，副組長由省財政廳和省發(fā)改委領導擔任，主要成員由省農業(yè)廳、水利廳、林業(yè)廳、審計廳、民政廳、環(huán)保局、扶貧辦等廳(局)長、主任組成。項目管理辦公室：河南省國外貸款項目管理辦公室作為項目領導小組辦公室，具體負責有關工作的開展。省項目辦由受過培訓的合格的技術人員、工程管理人員、經濟管理人員、行政管理人員、財務管理人員組成，且大部分技術人員、管理人員有實施大規(guī)模外資貸款項目的管理經驗，在項目實施計劃、工程管理、物資采購、財務管理、監(jiān)測評價、計算機應用及協調配合等方面有較豐富的工作經驗，完全有能力勝任亞行貸款項目的組織管理工作。項目管理辦公室負責項目的行政管理，貫徹落實項目領導小組

4、的決策，代表領導小組具體協調、組織各級各有關部門的工作，具體職責有：制定和協調項目的運行計劃(包括財務、工程、采購、培訓和考察、監(jiān)測與評價計劃)協調項目的人力投入；組織和安排項目的采購、培訓和考察監(jiān)督檢查項目運行計劃和措施的落實解決下級項目辦不能解決的問題；組織安排項目的監(jiān)測與評價等。(2)專家顧問團：針對項目有關的技術、經濟問題，給予項目領導小組和項目辦及承辦單位權威性的咨洵。專家顧問團目前只在省級設置。解決項目運行所遇到的技術問題，并對有關問題提供咨詢；促進項目執(zhí)行過程中革新和創(chuàng)造；對項目的培訓、推廣進行設計，并提供有益的建議；參與項目的監(jiān)測評價。1.1.3 項目財務、資金管理1、資金的流

5、動作為省人民政府債權債務代表，河南省財政廳將向財政部承貸，并向亞行申請報賬提款。亞行貸款將通過各級財政轉貸給各級受益人，用于項目建設。(2)配套資金國內配套資金由省、市政府及項目受益人以現金、勞務和實物的方式提供。(3)資金回收亞行貸款資金由各級財政部門負責回收并逐級償還，由財政廳按照項目轉貸協議向財政部還款，并由財政部最終向亞行還貸。1.1.4 監(jiān)測、評價和報告各級項目管理辦公室將建立一套監(jiān)測評價系統，并配備合格專職工作人員和必要的設備，組織有關監(jiān)測評價執(zhí)行機構做好項目的監(jiān)測評價工作。通過對項目有關數據、資料的收集、整理和分析，監(jiān)測項目的執(zhí)行情況、完成情況及其效果，系統客觀地評價項目實施的影

6、響及達到的目標，分析產生的原因及后果；按照亞行規(guī)定，定期向亞行提供季度、半年度和年度監(jiān)測報告；對項目財務、經濟效益進行全面的最終評價。通過項目監(jiān)測評價工作，促進和保證項目順利實施，充分發(fā)揮項目投資的經濟效益和社會效益，從而達到并完成項目的預期目標。1.2 項目建設期管理為加強對項目籌備建設工作的領導，確保工程建設順利進行，建議公司成立項目籌備建設領導小組，負責該項目的組織，協調等籌建工作，其組織機構見下圖。為確保項目高質量、高標準按進度計劃安排的工期完成。建設期確定以下管理措施：1、實行項目法人責任制。項目法人要對建設項目的工程質量、工程投資、工程進度、生產安全等負責并嚴格監(jiān)督。2、實行工程質

7、量終身負責制。對項目建設工程質量負主要責任的領導、參建單位的領導人和直接責任人，實行工程質量終身追究制度。3、實行工程監(jiān)理制。項目建設過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質量，降低成本。4、嚴格按照基本建設程序辦事，建設過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督。5、嚴格項目資金管理。對項目資金實行專帳管理、專款專用，嚴禁挪用和擠占。6、項目建成后，建設單位應及時組織有關部門進行嚴格的竣工驗收，驗收合格后，及時提出竣工驗收報告，并自竣工驗收合格之日起15日內，向有關行政主管部門提交竣工驗收備案文件?；I備建設領導小組工程技術組財務組綜合組材料供應組日常

8、工程技術管理編制工程預算決算負責招投標工程質量監(jiān)督編制竣工圖及歸檔資金籌措編制用款計劃及分階段計劃統計各類財務報表對外聯絡文秘工作后勤保障宣傳報導設備材料供應1.3 項目運行期管理企業(yè)現有組織機構實行董事會領導下的總經理負責制，本項目的運營期管理服從企業(yè)現行管理體制，成立企業(yè)亞行項目辦公室。在政府亞行項目辦指導下進行工作，具體負責項目的組織、建設、運營和管理，下設有財務科、基地辦、加工辦、環(huán)評辦、移民辦等部門，實行分工負責管理模式，組織機構圖如下：果品收購合同政府亞行項目辦企業(yè)亞行項目辦 基地辦財務科技術設備科基建科移民辦 環(huán)評辦加工辦 材料供應合同管理與協調管理與統計技術服務中心果品收購員農

9、業(yè)專管員園藝專管員企業(yè)董事會加工生產線土地局 環(huán)保局發(fā)改委財政局農業(yè)局 園藝局水利局政 府A鄉(xiāng)政府項目辦A村委會（果農協會）A村小組A農 戶亞行貸款合同B、C。政府辦B、C。村委會B、C。村小組B、C。農戶1.4 基地技術服務體系為了促進項目區(qū)種植結構快速調整，使基地快速見效，保證企業(yè)生產需要，使當地農業(yè)生產向專業(yè)化、社會化、商品化方向發(fā)展，公司必須大力抓好基地的技術服務體系建設。本項目基地技術服務體系主要依托靈寶室園藝局現有的技術服務體系。由公司劃撥經費給靈寶市園藝局，保證對種植基地農戶的技術指導和服務。靈寶市園藝局已經建立了以市農業(yè)技術推廣中心為樞紐、鄉(xiāng)農科站為骨干、村農技服務組或農技員為

10、基礎、科技示范戶為橋梁的農技服務體系。農業(yè)技術推廣中心對農業(yè)技術推廣全面負責，制定規(guī)劃，進行實體建設和服務體系搭建?！爸行摹苯ㄔO所需經費以市為主解決，公司經費中給予適當補助，本項目建設期3年考慮投入50萬元。鄉(xiāng)農科站受市園藝局的業(yè)務指導和鄉(xiāng)政府的直接領導。其主要任務是：宣傳普及農業(yè)科技知識；推廣農業(yè)新技術、新成果；引進良種和先進技術，種好示范田，搞好技術培訓，開展技術咨詢和技術服務；及時向上級反映農事動態(tài)，當好鄉(xiāng)政府的參謀；提供商品生產信息。鄉(xiāng)農科站的組成人員以獲得省級農民技術員合格證書農技員為主體，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步定為配備4名，共約60人。鄉(xiāng)農科站的試驗基地、培訓場所、房屋、機械、車輛、儀器設備等

11、，其他單位不得以任何理由平調或占用。其基本建設依托現有設施，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)不完善時，由公司填平補齊，費用含在經費中，計入項目投資。這部分費用建設期投入約150萬元。鄉(xiāng)農科站工作人員所需經費主要由鄉(xiāng)政府從鄉(xiāng)辦企業(yè)收入中補助和農科站經營收入解決。經費管理辦法，可以按需要發(fā)給農技人員工資和活動經費，也可以由鄉(xiāng)確定指標包干使用，使農科站技術人員的報酬不低于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)管理干部的收入，以保證農科站開展正常的業(yè)務工作。鄉(xiāng)農科站要推行聯系經濟效益計算報酬的技術責任制或收取技術服務費的辦法，使農技員的收入隨著農民收入的增長而逐步有所增加。1.5 勞動定員及來源1、勞動定員公司現有勞動定員為1800人。本項目為新增項

12、目，根據生產、管理需要，需新增人員1396人，其中：管理人員20人，技術人員50人，生產工人1000人，勤雜工326人。新、舊人員數量、工資標準構成見下表。2、來源新增技術、管理人員和工人來源有三個途徑：一是向社會公開招聘；二是對現有機構進行重組；三是由各部門負責人推薦、選拔。所有人員均經考核后，擇優(yōu)錄用。1.6 人員培訓計劃項目在實施過程中，要對各層次員工進行管理、技術，安全和生產、質量管理教育等培訓，人員培訓方式采用外出與內部學習相結合的方式，參加培訓的所有人員須經考試合格后方能上崗。企業(yè)將投入437.34萬元進行員工和果農的培訓，培訓期限為建設期3年。培訓計劃分高層管理人員、中層管理人員

13、、技術人員、生產工人、基地果農5個層次，培訓人數35502人次，其中果農34000人次。培訓計劃及內容見下表。 企業(yè)原有及項目新增勞動定員一覽表序號部門名稱管理人員技術管理人員技術工人工人勤雜人員現有人員(人)新增人員(人)現有人員(人)新增人員(人)現有人員(人)新增人員(人)現有人員(人)新增人員(人)現有人員(人)新增人員(人)1廠部管理人員88123446201.1總經理11.2市場總監(jiān)11.3財務總監(jiān)11.4行政副總經理11.5人力資源總監(jiān)11.6總工程師11.7辦公室531.8人力資源部5111.9國內市場部5111.10 外事物流部41.11 國際市場部42121.12 財務部5

14、1.13 審計部51.14 資金部31.15 庫管部51.16 研發(fā)部7101051.17 項目部31.18 技術設備部5510101.19 品管部831031.20 企管部52631.21 采供部52221.22 工程部53461.23資源部3312濃縮果汁生產車間32413002001501001501563濃縮原漿生產車間3241100100150100100504桃杏罐頭生產車間3241150150100100100505蘆筍罐頭生產車間324115015010010010050合計100205050700600500400450326人力資源培訓計劃序號類別培訓等級培訓內容培訓人員數量(人)培訓人員比例（%/年）培訓次數(次/年)培訓時段(年)培訓投入總投入（元/年）培訓費（元/次.人）教材費（元/次.人）住宿費（元/次.人）交通費（元/次.人）合計（元/人.次.年）1高層管理人員國際、國家、省級國內外先進經驗交流學習，企業(yè)管理研修，市場交流，行業(yè)協會組織，企業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，人才培養(yǎng)等方面。650%13500010002000300011000990002中層管理人員國家、省級企業(yè)管理研修，市場交流，行業(yè)協會組織，技術、財務交流學習等方面。1