糧食局科學發(fā)展觀調研報告

1、糧食局科學發(fā)展觀調研報告.科學發(fā)展觀的推要:國稗根食企業(yè)改至以來,區(qū)猥食局堅持解放思想,搶抓機遇,積極探索適合本區(qū)根食企業(yè)發(fā)展之路,取得了巨大成就,當前,區(qū)糧食局以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以十七大精神為動力,創(chuàng)新科學發(fā)展機制,破解科學發(fā)展迪,創(chuàng)造科學發(fā)展業(yè)績,繼續(xù)實現(xiàn)率先發(fā)展,一個企業(yè)的發(fā)展,關健是要抓住機遇,解決影隨和制約科學發(fā)展的突出問題,翦于破解難題,扭住發(fā)展的抓手不放松,同時處理好改至、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,這樣才能把科學發(fā)展觀落實好.把干部群眾的發(fā)展積極性謁動起來,把企業(yè)建設好國有糧食企業(yè)改革以來，區(qū)糧食局堅持解放思想，搶抓機遇，積極探索適合本區(qū)糧食企業(yè)發(fā)展之路,取得了巨大成就

2、。當前，區(qū)糧食局以深入學習實蝌學發(fā)展觀活動為契機，以十七大精神為動力，創(chuàng)新科學發(fā)展機制，破解科學發(fā)展難題，創(chuàng)造科學發(fā)展業(yè)績,繼續(xù)實現(xiàn)率先發(fā)展。一、以深化改革為突破口，理清科學發(fā)展思路改革伊始，糧食局迎難而上，積極響應國務院糧食流通體制改革的號召，采取調整企業(yè)結構，深化內部改革，轉換經營機制，分流富余人員等措施，加大力度，穩(wěn)步推進企業(yè)改革工作，取得了明顯的成效。經過幾年的努力，到2007年底，糧食部門所屬企業(yè)調整為8家，在職職工334人，離退休人員670人，企業(yè)扭虧為盈，自2002年始，連續(xù)7年創(chuàng)利在500萬元以上，2008年創(chuàng)利680萬元，達歷史新高。在深化改革的同時，糧食局積極探索創(chuàng)新發(fā)展途

3、徑，走建設儲糧強區(qū)之路,實現(xiàn)糧食企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此,糧食局從三個方面進行分析,確定發(fā)展方向。(-)找準薄弱環(huán)節(jié)。2000年以前，武清區(qū)國有和地方儲備糧管理工作存在3個弱勢：一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)建糧站的形式，已經不適應改革的需要，越來越顯現(xiàn)出不合理性，當時全區(qū)35個糧站,加上儲備庫，總計儲存儲備糧不足30萬噸，倉容分散，設施陳舊。二是露天存糧多，當時占存糧總量65%,倉存糧不足11萬噸。三是管理不規(guī)范，造成浪費甚至虧庫。(-)急需調整人員結構。自2000年開始，投資興建主食生產配送基地，推出"運河主食廚房”工程，先后自籌資金789萬元,在城區(qū)主要居民小區(qū)和繁華街道開辦了運河主食快餐連鎖店25

4、家，建立主食配送生產車間2個，提供就業(yè)崗位180個,較好地安置了企業(yè)下崗職工。對有儲糧經驗的職工，進行再培訓上崗，為完成建設儲糧強區(qū)的艱巨任務做好人員組織準備。(三)從區(qū)情出發(fā)，為服務"三農"打好基礎。武清區(qū)是天津市"糧倉"，糧食總播種面積141.9萬畝，糧食總產62122.2萬公斤，其中真糧播種面積56.4萬由，單產418公斤，總產23575.2萬公斤，農民每年出售給國有糧食購銷企業(yè)余糧（小麥、玉米）在8萬至10萬公斤。如何為農民服務，解決農民賣糧難問題，是國有糧食購銷企業(yè)主渠道義不容辭的責任，根據(jù)全區(qū)糧食播種面積的布局和農民售糧情況，按照武清區(qū)委大開

5、發(fā)和城市化建設總體布局，合理調整糧庫網點布局，建設國家糧食儲備庫勢在必行。二、進行結構調整，突出科學發(fā)展重點貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，關鍵是轉變發(fā)展方式，糧食局以企業(yè)產權制度改革為主線，建設高標準儲備庫為重點，推動企業(yè)上規(guī)模上水平。一是把握關鍵環(huán)節(jié)，加快基層糧站產權制度改革。經武清區(qū)國資為4比準,由中介機構對所有產權置換的糧站進行資產評估，領導班子集體研究定價,以免國有資產流失。為確保公開、公正、公平,聘請司法局公證處對產權置換進彳亍全程監(jiān)督，并通過媒體和張貼廣告，向社會發(fā)布產權置換公告，進行出售標的展示，積極配合土地局、地產開發(fā)公司與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好相關工作，保證出售標的符合區(qū)、

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。在此基礎上,交由武清區(qū)地產開發(fā)公司統(tǒng)一掛牌出售，并做好糧站的移交和人員的分流安置工作。到2008年底，共完成30個基層糧站的產權置換改革,盤活了資產，為重點發(fā)展糧食購銷龍頭企業(yè)打下了堅實的基礎。二是合理布局,加快糧食倉儲設施建設。為適應各級儲備糧規(guī)劃化、制度化、科學化管理的需要，糧食局加大資金投入，加快倉儲設施更新建設進度。2001年起，自籌資金8000萬元，在天津武清國家糧食儲備庫原有設施的基礎上啟動了續(xù)建工程，新建倉房21棟，43160平方米，倉容量達到18.5萬噸，大幅度提高了儲糧能力。另外，對該庫的糧情測溫、機械通風等系統(tǒng)進行改造，實現(xiàn)微機聯(lián)網管理，為安全、高效、低耗儲糧提供

7、保障。充分利用儲備庫鐵路專用線進行糧食周轉，提高倉儲設施的利用率，該庫已培育成為本地區(qū)的糧食集散基地。2003年,為配合武清城區(qū)規(guī)劃改造，對武清糧食直屬庫進行遷建，投資3500萬元,新建武清雍陽糧食儲備庫，總建筑面積25626平方米，新增倉儲容量11.5萬噸，圓滿完成了區(qū)政府安排的拆遷任務,合理地調整了企業(yè)布局。2007年，為積極促進新農村建設，更好地發(fā)揮為"三農”服務的功能，總投資5000萬元，在崔黃口鎮(zhèn)經濟區(qū)征地90畝，建筑面積24000平方米，新建了天津運東糧食儲備庫，新增倉容9萬噸。新建的三個大型糧庫，以高大平房倉為主體，倉容庫貌煥然一新，管理條件進入佳境，管理成本明顯下降，

8、經營效益全面提升?？偟目?，天津運東糧食儲備庫作為一個區(qū)域性的物流節(jié)點，與已經建成使用的武清國家糧食儲備庫和武清雍陽糧食儲備庫一起，形成了武清區(qū)糧食購、銷、調、存等整個流通環(huán)節(jié)的供應鏈條，逐步形成規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的糧食物流體系。糧食部門充分利用武清的區(qū)位優(yōu)勢及現(xiàn)代化的倉儲設施條件，主動與中儲糧總公司有關部門聯(lián)合，確保了國家專儲糧儲備指標的落實。目前，糧食系統(tǒng)儲備各類儲備糧達38萬噸，為確保國家糧食安全，穩(wěn)定糧食市場，收購農民余糧，發(fā)揮了積極的作用，同時也為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了條件。通過企業(yè)結構調整，合理布局建庫，發(fā)揮出三大服務功能。是服務"三農"，帶動農民增產增收。天津運

9、東糧食儲備庫建成后與已經建成的武清國家糧食儲備庫和天津雍陽糧食儲備庫形成了服務"三農"的龍頭企業(yè)，基層糧站為收購網點，帶動個體工商戶收購農民余糧,發(fā)揮主渠道作用，緩解農民賣糧難，促進農民增收，尤其是發(fā)揮已建成的區(qū)域性武清糧網的作用，實現(xiàn)與全國糧食信息網絡聯(lián)網，及時收集掌握糧食生產、銷售、供求信息，及時向社會發(fā)布，引導農業(yè)生產，農民種糧，逐步完善公司加農戶的種植服務模式。以2008年為例，武清區(qū)糧食購銷有限公司收購農民小麥3.5萬噸，每噸比國家托市價高200多元，（參照糧食主產區(qū)托市價0.77元/斤，糧食有限公司收0.89元/斤），農民增收近1000萬元。二是提升儲糧水平，成

10、為本地區(qū)的糧食集散基地。新建的三個高標準儲備庫，布局合理，倉容量大，機械化水平高，實現(xiàn)了現(xiàn)代化信息管理，存糧安全、高效、低耗，確保了方便農民售糧，國家專儲糧儲備指標的落實。三是提升了企業(yè)建設的整體形象。在糧食儲備庫建設上，注意從武清發(fā)展大局出發(fā)，結合鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進行建設，如自籌資金1000萬元,在天津雍陽糧食儲備庫臨津京公里一側建筑了8200平方米商業(yè)綜合樓，美化了103國道沿線。自籌資金1000萬元，在崔黃口鎮(zhèn)津圍公路一側建設了商業(yè)門店,投資200萬元美化了津圍公路沿線，提升了城鎮(zhèn)和倉儲庫項目的整體形象。三、立足規(guī)范化管理,夯實科學發(fā)展協(xié)出堅持與時俱進，順應形勢變化，不斷優(yōu)化體制機制，為科學發(fā)展

11、提供堅強保障。首先，建立一支精簡、專業(yè)的儲糧隊伍。對全體上崗人員進行專業(yè)培訓，選派骨干外出學習，達到硬件設施過硬，隊伍管理規(guī)范。其次，制定了武清區(qū)儲備糧庫規(guī)范化管理辦法和各項制度，做到各個儲備糧庫統(tǒng)一人員看裝，統(tǒng)一卡片內容，統(tǒng)一倉容標識，統(tǒng)一考核標準，統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一倉房規(guī)范。再次，搞好科學保糧,積極推廣電子測溫、機械通風口綠色保糧技術，使科學保糧率始終達到100%?？傊ㄟ^建設一支堅強的保糧隊伍，為建設儲糧強區(qū)打下了很好的基礎。2006年武清區(qū)糧食局獲天津糧食系統(tǒng)倉儲知識競塞第一名，2008年上報論文4篇，獲二等獎2篇，三等獎2篇。共獲國家級保糧管理員證37件，市級保管員證65件。四、堅持科學發(fā)展，建設儲糧強區(qū)實踐體會1、要始終不渝地增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性。科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。一個企業(yè)的發(fā)展，關鍵是要抓住機遇，解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，勇于破解難題，扭住發(fā)展的抓手不放松，同時處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，這樣才能把科學發(fā)展觀落實好，把干部群眾的發(fā)展積極性調動起來，把企業(yè)建設好。2、要堅持解放思想，勇于創(chuàng)新，落實好科學發(fā)展觀。深化改革開放，推動科學發(fā)展，不能憑老經驗，要大膽試，大膽闖，把區(qū)委精神與本單位實際緊密結合起來，創(chuàng)造性地開展工作，