工程經濟部新員工入職培訓

1、2017年新員工入職培訓 工程經濟2017年7月.目 錄工程經濟部簡介一施工成本管理勞務管理三驗工計價四調差索賠五二.一 工程經濟部簡介.工程經濟部簡介 工程經濟部是成本管理、勞務管理、驗工計價與結算、調差索賠等工作的管理部門。 主要職責是： 1、負責工程、經濟合同管理，制定合同管理辦法、審核合同內容，對各單位合同履行情況進行督促和檢查，提出改進措施與建議； 2、負責工程項目勞務管理管理，編制工程項目勞務管理辦法；組織指導勞務管理工作工作。. 3、負責公司責任成本管理，制定成本管理辦法，并組織實施；組織并參加工程項目的經濟評估工作，指導公司責任成本管理工作。 4、負責公司驗工計價的督導工作，制

2、定驗工計價管理辦法，嚴格按程序撥付工程款，對少撥、超撥工程款提出改進與糾正措施。 5、負責公司調差、索賠工作，制定公司調差索賠管理辦法，收集、整理調差索賠資料，編制工程項目調差索賠方案，全過程參與調差索賠的談判。. 6、對勞務分包合同組織各職能部門進行合同評審，匯總評審意見，與項目部進行溝通；對合同的履行情況進行監(jiān)督檢查，對合同實施過程中存在的問題提出改進措施與建議。 7、負責公司勞務招標工作，面向在三局準入名單內的勞務單位，根據項目部需要進行邀請招標，同時組織公司招標評委進行后續(xù)的評標工作，為項目部的勞務隊伍選用把好關。 8、組織公司工經人員參加各類業(yè)務工作的培訓，定期對在崗工經人員進行業(yè)務

3、水平培訓。返回.施工成本管理的流程施工成本管理的原則施工成本管理的措施二 施工成本管理成本管理的目的與主要內容.2.1 施工成本管理的目的與主要內容 （1）施工成本管理的目的 1）面對競爭日益激烈的建筑市場，企業(yè)在向社會提供產品和服務的同時，也要獲得最大的經濟效益。企業(yè)的全部管理工作實質是運用科學的管理手段，最大限度的降低成本，獲取最大的利潤。 2）成本管理直接關系到企業(yè)的經濟效益，直接關系到企業(yè)的生存、發(fā)展。加強成本管理，減支增效，是企業(yè)的長期經營戰(zhàn)略。 3）施工項目管理的最終目標是建成質量高、工期短、 .安全的、成本低的工程產品，而成本是各項目標經濟效果的綜合反映；因此成本管理是項目管理的

4、核心內容。 （2）施工成本管理的主要內容 1）按其類型分為計劃管理、施工組織管理、勞務費用管理、機具及周轉材料租賃費用管理、材料采購及消耗的管理、管理費用的管理、合同的管理、成本核算等內容。 2）在工程施工過程中，在滿足合同約定條件下，以盡量少的物質消耗和工力消耗來降低成本。 3）把影響施工成本的各項耗費控制在計劃范圍內，在控制目標成本情況下，開源節(jié)流，靠管理求效益和發(fā)展。 返回.2.2 施工成本管理的流程： 施工成本管理成本預測成本計劃成本控制成本分析成本核算成本考核.（1）施工成本預測 施工成本預測是在施工前對成本進行估算，對未來的成本水平及其發(fā)展趨勢做出科學的估計。通過成本預測，可以在滿

5、足項目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在項目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強成本控制，克服盲目性，提高預見性。 施工成本預測，通常是對施工項目計劃期內影響其他成本變化的各個因素進行分析，比照近期已完工施工項目或將已完工項目的成本，預測這些因素對工程成本中有關項目的影響程度，預測工程的單位成本或總成本。 .（2）施工成本計劃 施工成本計劃是編制施工項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本較低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。是建立施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎，是項目降低成本的指導文件，是設立目標成本的依據。 施工成本計劃的編

6、制依據 合同規(guī)定的項目質量和工期要求； 公司對項目成本管理目標的要求； 經濟合理的項目實施方案； 有關定額及市場價格。.（3）施工成本控制 施工成本控制是在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出控制在成本計劃范圍內。 合同文件和成本計劃規(guī)定了成本控制的目標，進度報告、工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態(tài)資料。 成本控制應滿足下列要求： 要按照計劃成本目標值來控制生產要素的采購價格，并認真做好材料、設備進場數量和質量的檢查、驗收與保管。. 要控制生產要素的利用效率和消耗定額，同時做好不可預見成本風險的分析和預控，包括編制相應的應急措施

7、。 控制影響效率和消耗量，進而引起成本增加的其他因素（如工程量變更等）。.（4）施工成本核算 施工成本核算包括兩個環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開支范圍對施工成本進行歸集和分配，計算出施工費用的實際發(fā)生額；二是根據成本核算對象，采取適當的方法，計算出該施工項目的總成本和單位成本。施工成本管理需要正確及時的核算施工過程中發(fā)生的各項費用，計算施工項目的實際成本。 施工成本核算一般以單位工程為對象，但也可以按照承包工程項目的規(guī)模、工期、結構類型、施工組織和施工現場.等情況，結合成本管理要求，靈活劃分成本核算對象。施工成本核算的基本內容包括： 人工費核算 材料費核算 機械使用費核算 周轉材料費核算 結構件費

8、核算 措施費核算 分包工程成本核算. 企業(yè)管理費核算 項目月度施工成本報告編制 項目管理必須實行施工成本核算制，它和項目經理責任制等共同構成了項目管理的運行機制。項目經理部要實施全過程的成本核算，具體可分為定期的成本核算和竣工工程成本核算。定期的成本核算是竣工工程全面成本核算的基礎，包括每天、每周、每月的成本核算等。 .（5）施工成本分析 施工分析是在施工成本核算的基礎上，對成本的形成過程和形象成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑，包括有利偏差挖掘和不利偏差的糾正。 成本分析的方法： （1）比較法。又稱對比分析法，通過技術經濟指標的對比，檢查目標的完成情況，分析偏差產生的原因，進

9、而挖掘內部潛力。常用的比較形式有：將實際指標與目標指標對比、本期實際指標與上期實際指標對比、與本行業(yè)平均水平和先進水平對比。. 2）因素分析法。又稱連環(huán)替代法，首先要嘉定眾多因素中的一個因素發(fā)生了變化，而其他因素則不變，然后逐個替換，并分析比較其計算結果，以確定各個因素變化對成本的印象程度。 3）差額計算法。差額計算法是因素分析法的一種簡化形式，是利用各個因素的目標值與實際值的差額計算對成本的影響程度。 4）比率法。是用兩個以上指標的比例進行分析，常用的比率法有相關比率、構成比率、動態(tài)比率。.（6）施工成本考核 施工考核是指在施工項目完成后，對施工項目成本形成中的各責任者，按施工項目成本目標責

10、任制的有關規(guī)定，將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行比較和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和責任者的業(yè)績，并以此給予相應的獎勵和處罰。 1) 公司對項目經理部考核的內容： 項目成本目標和階段成本目標的完成情況； 以項目經理為核心的成本管理責任制的落實情況； 成本計劃的編制和落實情況；. 對各部門、各施工隊和班組責任成本的檢查和考核情況； 在成本管理中貫徹責權利相結合原則的執(zhí)行情況。返回.2.3 施工成本管理的原則 （1）成本最低原則 施工項目成本管理的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促使項目成本不斷降低，以達到實現最低的目標成本的要求。但是，在實行成本最低化原則時，應注意研究降低成

11、本的可行性和合理的成本最低化。一方面挖掘降低成本的潛力，使可行性變?yōu)楝F實；另一方面要從實際出發(fā)，制定合理的最低成本水平，并據此分析、考核、評比。 （2）全員成本原則 包括項目負責人、各部門、各作業(yè)隊等。只有做到成本.控制全員參與，人人有責，才能使成本自始至終置于有效的控制之下。 （3）成本責任制原則 對項目成本進行層層分解，以分級、分工、分人的成本責任制做保證。成本責任制的關鍵是劃清責任，并要與獎懲制度掛鉤，使各部門、各班組和個人都來關心施工項目成本。 （4）動態(tài)控制原則 又稱過程控制原則，施工成本控制應隨著工程進展的各個階段連續(xù)進行，特別注意過程控制、檢查目標的執(zhí)行結果，評價目標和修正目標；

12、發(fā)現成本偏差，及時調整修正形成成本.目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)，及PDCA循環(huán)。 （5）責、權、利相結合的原則 “責”是完成成本控制指標的責任；“權”是責任承擔者為了完成成本控制目標必須具備的權限；“利”是根據成本控制目標完成情況給予相應的獎懲。責、權、利相結合，成本控制才能收到預期效果。三者和諧統(tǒng)一，缺一不可。返回.2.4 施工成本管理的措施 （1）加強成本管理觀念 項目成本管理要依靠施工項目中各個環(huán)節(jié)上的管理人員，因此要樹立強烈的成本意識，不斷加強成本管理觀念，使項目部人員自覺的參與施工項目全過程的成本管理。 （2）加強定額和預算管理 完善定額資料、做好施工預算和施工圖預算是項目

13、成本管理的基礎。定額資料包括：國家統(tǒng)一定額、勞務與材料的市場價格信息以及企業(yè)內部的施工額定。根據國家統(tǒng)一定額、取費標準編制施工圖預算；依據企業(yè)的施工定額編制單位.工程施工預算，通過兩算對比，可以確定成本控制的重點和可控程度。 （3）完善原始記錄和統(tǒng)計工作 原始記錄應直接記載施工生產經營情況，是編制成本計劃的依據，是統(tǒng)計和成本管理的基礎。項目施工中的工、料、機費用和其他費用開支都要及時、完整、準確的記錄。 （4）建立健全責任制度 施工項目各項責任制度（如計量驗收、考勤、原始記錄、統(tǒng)計、成本核算分析、成本目標等責任制）是實現有效的全過程成本管理的保證和基礎。 返回.勞務管理的范圍勞務管理的職責勞務

14、分包隊伍的選定勞務合同管理三 勞務管理勞務隊伍進場管理現場勞務管理對勞務分包隊伍的考核評價.3.1 勞務管理的范圍 勞務管理包括勞務分包隊伍的選定，勞務分包合同管理，進場管理，現場勞務管理，人工費（勞務費）管理，質量、安全和環(huán)境管理，對勞務分包隊伍的考核評價，退場，監(jiān)督檢查與處罰，資源庫、數據庫、結算庫的建立和信息管理等內容。.3.2 勞務管理的職責 3.2.1 公司勞務管理的職責 （1）負責公司勞務隊伍使用管理辦法及有關制度的制定和落實。 （2）負責勞務企業(yè)管理準入及年審工作，對不合格勞務企業(yè)進行審核、匯總、上報。 （3）負責勞務用工培訓、勞動關系等日常管理工作的檢查指導。 （4）負責勞務信

15、息工作平臺的日常管理工作。 （5）負責對勞務人員工資支付情況的監(jiān)督檢查，協(xié)調處理勞務糾紛。. （6）負責勞務隊伍的日常管理及勞務隊伍選用審批（或備案）。 （7）負責公司勞務招標工作，應用集團公司建立的勞務招標平臺，同時組織公司招標評委進行后續(xù)的評標工作，做好勞務企業(yè)選用。 （8）根據合同管理辦法，組織各職能部門對勞務分包合同進行合同評審，匯總評審意見，與項目部進行溝通。 （9）做好勞務企業(yè)的履約考核評價工作，指導各單位抓好勞務企業(yè)建設。 （10）完成領導交辦的其它工作。. 3.2.2 項目勞務管理的職責 （1）貫徹執(zhí)行公司有關勞務管理的辦法和規(guī)定； （2）根據項目進度計劃，制定勞務隊伍、勞務人

16、員、班組長人員需求計劃； （3）配合公司選擇使用勞務分包隊伍，負責項目部專業(yè)班組長人員的選聘、使用和管理； （4）負責對勞務分包隊伍使用過程中的管理，加強勞務人員進、出場登記、考勤、工資發(fā)放、培訓教育等工作，對所使用的勞務分包隊伍進行管理、考核和評定； （5）負責本項目農民工工資支付的監(jiān)督管理和農民工工.資支付的監(jiān)督管理和資糾紛的接訪、處理等工作； （6）按照合同約定時間,及時進行勞務分包項目的預、結算工作； （7）負責勞務隊伍生活區(qū)的管理工作,改善工人生活條件,組織工人開展工地夜校培訓、文體娛樂活動； （8）及時收集、整理、上報勞務管理的各類數據、信息。返回.3.3 勞務分包隊伍的選定 （1

17、）項目部根據項目管理規(guī)劃和施工進度安排，編制勞務分包隊伍和勞動力需求總計劃，向公司提出勞務需求的書面申請。 （2）項目勞務分包隊伍的確定，由公司按項目勞務招投標管理辦法進行選拔確定。 （3）參加勞務招投標的勞務隊伍必須是中鐵三局集團外部勞務企業(yè)準入名錄中的隊伍。 （4）對參與勞務投標的單位需查驗以下有效證照（“五證一照”）原件：. 1）工商行政管理部門簽發(fā)的勞務企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； 2）勞務企業(yè)注冊所在地稅務部門簽發(fā)的稅務登記證； 3）建設行政主管部門簽發(fā)的勞務企業(yè)資質證書； 4）建筑行政主管部門簽發(fā)的勞務企業(yè)安全生產許可證； 5）勞務企業(yè)法人的法人證明書或勞務企業(yè)法人簽發(fā)的法人授權（委托）書； 6

18、）非工程所在地工商注冊的勞務分包需提供當地建設行政主管部門所開具的施工許可證明； （4）對中標隊伍下達中標通知書和進場通知書（，勞務隊伍進場通知書應明確入場的時間、地點、工種、人數、機具設備等。返回.3.4 勞務合同管理 勞務分包單位確定后，由公司或項目部與勞務分包單位簽定勞務分包合同。 （1）勞務分包合同必須采用建設部、工商行政管理總局聯(lián)合下發(fā)的建設工程施工勞務合同示范文本。 （2）勞務分包合同的談判，由公司組織有關人員與勞務分包單位進行，按照國家合同法、建筑法、勞動法及有關政策、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，協(xié)商簽訂勞務分包合同。勞務分包合同應包括的主要內容：. 1)合同主體

19、雙方的全稱； 2)工程項目的名稱、地點； 3)勞務分包工程作業(yè)范圍及該范圍內工程量清單； 4)工程承包方式、承包總價和人工單價； 5)材料供應、施工機具配備； 6)工程工期、質量、安全生產、文明施工、材料管理； 7)人工費支付的時間、方式； 8)違約責任等。 （3）勞務分包合同經談判確定并經公司各有關部門會簽后，公司與勞務分包單位正式簽定勞務分包合同。. （4）勞務分包合同正本一式三份，集團公司、分公司、勞務分包單位各一份，副本若干份，公司財務部、工經部等相關部門備案，集團法律處留正本備案。 （5）勞務分包合同必須按規(guī)定加蓋雙方單位公章，并由雙方單位法定代表人或授權（委托）人簽字（蓋章）后，方

20、能生效。返回.3.5 勞務隊伍進場管理 （1）勞務分包合同簽訂后，項目部根據勞動力需用計劃,分階段組織勞務隊伍進場。勞務分包隊伍按規(guī)定的時間，持與公司簽訂的勞務分包合同和進場通知書進入項目施工現場。勞務隊伍進入項目施工現場后，項目部應收集、整理、驗證勞務分包隊伍及其人員的各種有效備案資料,包括: 1）進場通知書和勞務分包合同； 2) 勞務分包單位的“五證一照” 等證件； 3) 勞務分包隊伍進場后，要提供入場人員花名冊，身份證、暫住證、特殊工種上崗證，勞動保險證明，組織機構設置.及人員分工情況。工人進場要照相存檔，要求勞務人員在入場人員花名冊簽字欄簽字備案。進場人員的照片、身份證、上崗證、簽名等

21、必須人、證、照片、簽字相符。未經登記備案人員不得進入施工現場。 項目部對以上資料進行查驗，并對進場人員進行清點、核對后，整理資料建檔。 （2）勞務人員進場教育 勞務人員進入現場第一天，由項目部各相關人員對其進行進場教育。 1) 進場教育的內容：包括企業(yè)管理規(guī)章制度、安全生產.文明施工、質量規(guī)范、項目勞務管理辦法、遵紀守法、工人維權教育等。 2) 進場教育記錄：進場教育必須有文字記錄，每人建立學習檔案和三級教育卡，必須有學習內容和時間、地點、授課人的詳細記錄，以及受教育人員的親筆簽名，并將此資料歸檔保存。返回.3.6 現場勞務管理 （1）勞動合同管理 勞務人員進場后，項目部應及時要求勞務分包單位

22、與勞務人員簽訂勞動合同，勞動合同內容包含勞務人員姓名、家庭住址、身份證號、合同期限、工作崗位安排，尤其要明確工資計算方式、工資支付方式、工資支付時間等。勞動合同必須由勞務人員本人簽字，并留存一份原件在現場備查。 （2）現場勞務人員管理 1) 分包隊伍人員的增減、變更要報項目部同意，并及時辦理登記和簽證。未經項目部的同意，不得隨意更換人員。. 2) 分包隊伍不得私自引進作業(yè)班組和零散人員，需要補充現場勞動力,引進分工種作業(yè)班組和零散人員時,須經項目部批準,按規(guī)定辦理入場手續(xù)。 3) 項目部勞務、保衛(wèi)、安全管理人員應定期對勞務分包隊伍的人員進行清點、核對，勞務分包隊伍每月應匯總上報各類人員及變更情

23、況。 4) 新增人員要按進場管理規(guī)定進行查驗證件資料和進場教育。 5)工人考勤：要求各項目部認真嚴格地對勞務人員進行考勤記錄。. 6) 建立現場勞動力統(tǒng)計制度，對現場勞動力及出勤數量實行日統(tǒng)計,旬、月報表制度。由分包隊伍提供班組出勤情況,項目部負責收集、匯總、建立臺帳、編制報表,隨時掌握施工現場勞動力情況,并進行定期或不定期抽查,使勞務隊伍始終處于動態(tài)管理及有序流動狀態(tài)。 7) 嚴格現場工人管理，做好包括床位、日常用品（如被褥、工作服）發(fā)放等各項記錄，與現場工人花名冊、考勤表等對應；. (8)勞務人員工資管理 1) 嚴格勞務人員工資監(jiān)督管理制度，項目部要監(jiān)督管理分包單位勞務人員工資的支付，保證

24、把工資發(fā)放到每一個勞務人員手中，嚴禁將工資發(fā)放給包工頭或其它不具備用工主體資格的組織或個人。 2) 勞務人員工資每月結算發(fā)放一次，由勞務分包單位編制工資表，并將工資發(fā)放表在工人生活區(qū)公示和報項目部備案。工資表上注明應發(fā)工資（記賬工資）和實發(fā)工資，實發(fā)工資不低于勞動合同簽訂的每月實發(fā)工資數額。 3) 建立農民工工資糾紛應急預案。發(fā)生農民工工資糾紛或上訪,項目部要妥善處理。. 4) 工人退場時應進行工資結算，若資金緊張或根據勞動合同約定不應立即支付工資，應與工人簽訂工人退場工資結算書，并約定好領取工資日期，到期憑簽證的工資結算表領取工資。如工人不能自己來領，可委托他人持結算表代領，項目部核對結算表

25、、簽名備案無誤后可發(fā)放工資。返回.對勞務分包隊伍的考核評價 （1）對勞務分包隊伍的考核內容包括：勞務分包隊伍的有關資料、務工手續(xù)、持證上崗情況、合同簽訂及執(zhí)行情況、工人工資支付、工程質量、施工進度、安全文明施工、工程材料消耗、協(xié)調配合等方面。 （2）經項目部、公司兩級進行綜合考評后，評定結果合格的隊伍可以繼續(xù)留用；評定結果不合格的，不得繼續(xù)使用，應立即清退出場。 （3）項目部在考核的基礎上，作出對勞務分包隊伍在項目作業(yè)過程中的評價，并將評價結果上報公司。. （4）公司根據項目考核情況及檢查等渠道所掌握的情況、結合該分包隊伍其他項目考評情況，作出對該勞務分包隊伍的總體評價，上報集團公司。 （5）

26、集團公司根據公司上報的考核評價結果，組織集團有關部門對勞務分包隊伍進行綜合評價，確定集團年度合格勞務分包隊伍名冊，并組織進行“合格勞務合作單位”的評選工作。返回.對業(yè)主（指揮部）的驗工計價對勞務分包單位的驗工計價四 驗工計價.4.1 對業(yè)主（指揮部）的驗工計價 （1）驗工計價的原則 堅持“先對上，后對下”的計價原則，對下計價數量要嚴格控制在建設單位（業(yè)主）批復的數量內。 堅持“先驗工，后計價”的計價原則，對已完工程先由監(jiān)理單位或建設單位進行質量檢查、驗收合格后，再進行計價。 按期計價。為確保項目每期的開支、梳理已完工程數量，驗工計價必須按期進行。. 嚴禁超額計價。 許多鐵路項目在施工過程中，業(yè)

27、主往往采用“總量控制”的原則批復驗工和支付工程款。這樣一來，就很容易形成施工單位超進度驗工、業(yè)主單位提前支付的客觀情況。當審批的驗工計價和撥付的工程款一旦逼近合同價款時，就有可能出現無工可驗、無價可計、無款可收，現場還有大量施工項目尚未完成的尷尬局面。同時，鐵路項目政治性強，工期后門關死，根本無條件可講。因此，在工程后期業(yè)主會猛催進度時，如果前期資金使用不合理、計劃性不強，項目部就會無錢可用，再加上鐵路項目大幅度突破概算的情況經常出現，.這樣一來，很容易造成資金上前松后緊，前期巨額超付、后期巨額墊資的窘境。因此一定要在施工過程中及時驗工、同步計價。. （2）驗工計價的依據 工程承包合同； 批準

28、的開工報告； 建設單位批準的施工組織設計； 建設單位下達的計劃； 經審核合格的施工圖及批準的變更設計； (已完工程合格的)質量證明文件。 工程質量合格的證明文件有：證明工程質量合格的分部分項工程或檢驗批質量驗收資料，實際完成工程數量計算單，以及成品、半成品、設備及原材料出廠合格證，實驗報告單等。. （3）驗工計價方式 合同價款的約定方式有：單價承包合同、施工總承包合同或工程總承包合同； 驗工計價分為月（季）度驗工計價、年度驗工計價、末次驗工計價。工期不滿三個月的，實行竣工后一次清算。 年度驗工計價與12月份（或第四季度）驗工計價同時進行。末次驗工計價額合同（或修訂合同）價款總額一致。.（4）驗

29、工計價文件編制及流程 驗工計價文件 驗工計價的編制一般應按業(yè)主要求編制，包括驗工計價單、驗工計價匯總表、工程量計算單等。由項目負責人、總監(jiān)理工程師簽字后上報業(yè)主計價部門審核。. 驗工計價的流程施工單位填報已完工程數量表和驗工計價表監(jiān)理單位現場核實工程數量（計量）后簽認建設單位對經監(jiān)理簽認的結果計量、計價并辦理支付驗工計價的申請方已完工程質量和數量的審核方驗工計價的受理方返回.5.2 對勞務分包單位的驗工計價（1）驗工計價機構的組成 組長：項目經理 副組長：常務副經理、項目總工、項目總經 組員：工經部長、安質部長、工程部長、財務部長、物資部長 驗工計價組是項目部驗工計價的工作機構，日常管理工作由

30、項目工經部負責。.(2) 項目部驗工計價組職責 項目經理是重大事項決策的第一責任人，對驗工計價的最終決策負責。 項目總經是項目部驗工計價日常管理工作的第一責任人，對驗工計價各部門職責的明確、相互間的協(xié)調配合及驗工計價的及時性、準確性、規(guī)范性負責。 項目部工程部長是確認項目勞務隊伍完成實體工程量的第一責任人。簽認的累積工程量不得超過建設單位計價數量、設計數量；變更數量應依據變更通知單單獨計量。 . 項目安質部長是簽認合格工程量和保證工程質量和安全的第一責任人。質量不合格的工程不予計量，應勞務隊伍自身原因造成質量不合格而返工的工程量不予計量。對勞務隊伍的罰款及時在當期計價中扣除。 項目工經部長是確

31、定計價金額的第一責任人。要保證計價依據充分，計算準確；要詳細建立對上對下驗工計價臺賬。 物資部長是確定應扣款材料、租賃費的第一責任人。對項目部所供應的材料以及所發(fā)生的機械租賃費，及時在當期計價中扣除，扣款金額要有計算依據。. 項目財務部長依據合同及驗工計價單，及時、準確扣留相關費用。在當期計價金額中扣留所有應扣款項后方可實施。.（3）驗工計價的原則 驗工計價按月度進行； 計價項目要與合同清單項目一致； 計價數量不得超過合同數量； 計價單價不得超過合同約定的單價； 如工程項目、數量、單價超出合同的約定，必須有充分的依據和量化內容，并及時在原合同基礎上簽訂補充合同。.（4）驗工計價程序 每月定期由

32、現場技術負責人、質檢工程師將核定的作業(yè)隊伍已完合格工程數量按工程數量簽認單認真填寫，并報送項目工程部負責人審核； 由項目總經負責，組織項目驗工計價組對完成的合格數量進行現場確認，并在已完工程數量簽認單及“工程款支付聯(lián)簽單”中簽署意見； 工程經濟部根據合同中約定的單價及驗工計價組簽認的已完工程數量單，編制計價表，并與各部門簽署的“工程款支付聯(lián)簽單”一起交于財務部. 財務部根據本月計價金額，扣除安質部部和物資部所扣安全質量罰款、項目部供應材料費、機械設備租賃費及合同中約定的其他應扣款項后，簽署付款意見，報項目經理審批。 項目經理簽署審批意見后，財務部門向各個作業(yè)隊伍撥款。如有計價依據不足、審批程序

33、不全或與相關部門賬務核對不準確等情況的，財務部門不得撥款。.（4）凡有下列情況之一者，不予計價 未經項目經理同意擅自開工者； 無施工計劃者； 無合同或補充合同者； 無計量資料者； 因施工錯誤而增加的工程數量； 工程質量不合格或需返工待處理者； 隱蔽工程未經檢查、簽認者； 擅自使用未經審查認可的代用材料者；返回.索賠的分類索賠成立的條件索賠的依據五 調差索賠索賠的程序同期記錄索賠的管理.5.1 索賠的分類（1）按照索賠有關當事人分類： 承包人與發(fā)包人之間的索賠； 承包人與分包人之間的索賠； 承包人或發(fā)包人與供貨人之間的索賠； 承包人或發(fā)包人與保險人之間的索賠。（2）按照索賠的目的和要求分類： 工

34、期索賠，一般指承包人向業(yè)主要求延長工期； 費用索賠，即要求補償經濟損失，調整合同價格。 .（3）按照索賠事件的性質分類： 工程延期索賠：如發(fā)包人未按合同要求提供施工條件、發(fā)包人指令工程暫停、不可抗力事件等原因造成工期拖延的，承包人可向發(fā)包人提出順延工期； 工程加速索賠：通常是由于發(fā)包人指令承包人加快施工進度，縮短工期，引起承包人人力、物力、財力的額外開支，承包人提出索賠， 如人員及施工機具的調遷費、加班費等。 工程變更索賠：由于發(fā)包人指令增加或減少工程量、修改設計、變更施工順序等，造成工期延長和費用增加，承.包人對此向發(fā)包人提出工期或費用索賠； 工程終止索賠：由于發(fā)包人違約或者發(fā)生了不可抗力等

35、時間造成工程非正常終止，承包人因蒙受經濟損失而提出索賠。 不可預見的外部障礙或條件索賠：即施工期間在現場遇到一個有經驗的承包商通常不能預見的外界障礙或條件，例如地質條件與預計的不同，出現未預見的巖石、淤泥或地下水等，導致承包人損失，承包人可據此提出索賠； 不可抗力時間引起的索賠：不可抗力通常是滿足以下條件的特殊事件或情況：一方無法控制的、該方在簽訂合.同前不能對其進行合理防備的、發(fā)生后該方不能合理避免或克服的、不主要歸因于他方的，如地震、戰(zhàn)爭等，承包人可據此提出索賠； 其他索賠，如貨幣貶值、匯率變化、物價變化、政策法令變化等原因引起的索賠。 返回.5.2 索賠成立的條件 索賠的成立，應該具有以

36、下三個前提條件： （1）與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失； （2）造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任； （3）承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。 以上三個條件必須同時具備，缺一不可。 . 通常，承包單位可以提起索賠的事件有： 發(fā)包人因違反合同給承包人造成時間、費用損失； 因工程變更（含設計變更、發(fā)包人提出的工程變更、監(jiān)理工程師提出的工程變更，以及承包人提出并經監(jiān)理工程師批準的變更）造成的時間、費用損失； 由于監(jiān)理工程師對合同文件的歧義解釋、技術資料不確切，或由于不可抗力導致施工條件的改變，造成了時間

37、、費用的增加； 發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加；. 發(fā)包人延誤支付期限造成承包人的損失； 對合同規(guī)定以外的項目進行檢驗，且檢驗合格，或非承包人原因導致項目缺陷的修復所發(fā)生的損失費用； 非承包人原因導致工程暫停施工； 物價上漲、法規(guī)變化及其他。返回.5.3 索賠的依據（支撐性文件） 常見的工程索賠證據有以下多種類型： （1）各種合同文件，包括施工合同協(xié)議書及其附件、中標通知書、標準和技術規(guī)范、圖紙、工程量清單、工程報價單或者預算書、有關技術資料和要求、施工過程中的補充協(xié)議等。 （2）工程中各種往來的函件、通知、答復等。 （3）各種會談紀要。 （4）經發(fā)包人或監(jiān)理工程師批準的承包人的施工計劃、施工方案、施工組織設計和現場實施情況記錄。. （5）工程各項會議紀要； （6）氣象報告資料，如有關溫度、風力、雨雪的資料