二建施工管理精講講義施工成本控制

1、2000施工成本控制n 施工成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報價開始，直至項目結(jié)算完成為止，貫穿于項目實施的全過程政府規(guī)定必須交的包括：排污費、社會保障（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）住房公積金、工傷保險費規(guī) 費建 筑 安 裝 工 程 費直接費間接費利 潤稅 金直接工程費措施費企管費人工費（直接從事生產(chǎn)的工人的各項開支）包括：基本工資、補貼（流動施工津貼）、輔助工資（因氣候影響的停工工資、病假在六個月以內(nèi)的婚、喪假工資、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期工資）、福利費、勞動保護(hù)費（工服補貼、降溫費）注意和P49頁企管費中的3.6.8內(nèi)容區(qū)分材料費（構(gòu)成工程實體的材料費用）包括：材料原價、運雜費、運輸損耗、采購及保管（采購、倉儲、工地保管、

2、倉儲損耗費）、檢驗試驗費（一般鑒定）I（不包括新結(jié)構(gòu)、新材料試驗、對構(gòu)件做破環(huán)性試驗、）機械費（施工機械使用費及安拆、場外運費）包括：折舊、大修理（恢復(fù)正常功能）、經(jīng)常修理、（各級保養(yǎng)及排除臨時故障）、安拆及場外運費（中小型）、人工費（操作該機器的工人工資）、燃料動力費（施工機械）、養(yǎng)路及車船使用稅（施工機械）注意和P47頁措施費中大型機械進(jìn)出場及安拆費區(qū)分發(fā)生于非工程實體的費用。計算基數(shù)：直接工程費包括：環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施（施工單位的）、夜間施工增加費、二次搬運、大型機械進(jìn)出場、安拆、混凝土模板支架費、腳手架費、已完工程保護(hù)、排水、降水費計算基數(shù)同規(guī)費 計算：公式法（投標(biāo)

3、人常用）、費用分析法注意4.固定資產(chǎn)使用費（試驗部門儀器費用）5.工具用具（消防器材、測繪器具）6.勞動保險費（6個月以上的病假工資、支付離休干部的經(jīng)費8.職工教育經(jīng)費11.稅金（房產(chǎn)、車船、土地、印花稅）計算基數(shù)有三種：直接費和間接費合計、（人機）、人工費包括：營業(yè)稅營業(yè)額的3%、城市維護(hù)建設(shè)稅為應(yīng)納營業(yè)稅額的7%、5%、1%教育費附加為營業(yè)稅額的3%三稅合并綜合稅為3.41%、3.35%、3.22%2010建安費的組成與計算(重點)（8-9分） 計算基數(shù)：直接工程費計算基數(shù)：直接費、人+機、 人工費n 承發(fā)包價的計算方法分為工料單價法和綜合單價法承 發(fā) 包 價工料單價法：工程發(fā)承包價分部分

4、項工程量×工料單價（人、材、機）措施費利潤稅金。有三種計價方法：以直接費、（人工費和機械費）、人工費計算基數(shù)計價 從直接費中拿出的（人工費和機械費）、人工費是作為計算間接費和利潤的基數(shù)的綜合單價法：工程承發(fā)包價（全費用綜合單價×分項工程量） 工程承發(fā)包價（部分費用綜合單價×分項工程量）措施費根據(jù)各分項工程中材料費占直接工程費的比例不同綜合單價的計算有三種當(dāng)C>CO，以直接費工程費為計算基礎(chǔ)的計算綜合單價當(dāng)C<CO，以人工費和機械費為計算基礎(chǔ)計算綜合單價C為工程材料費占人、材、機合計的比例n 工程量清單由招標(biāo)人編制，按圖紙和清單計算規(guī)則提供工程實體凈量、

5、由投標(biāo)人按清單內(nèi)容填單價。n 工程量清單計價有三種形式：工料單價法（人、材、機）、綜合單價法（人、材、機、管理費、利潤）、全費用綜合單價法（直接費、間接費、利潤、稅金）五大清單： 分部分項工程量清單（量不可調(diào)整的閉口清單、清單中的內(nèi)容承包人不得隨意變動）措施項目清單（承包人可根據(jù)項目的實際情況進(jìn)行增減變化）其他項目清單 暫列金額（工程量可能變化增加的費用）、招標(biāo)人確定、投標(biāo)人不得變動暫估價（甲供材料及專業(yè)發(fā)包工程估價、該材料估價列入綜合單價中、招標(biāo)人確定、投標(biāo)人不得變動記日工、由投標(biāo)人根據(jù)工程情況填寫總承包服務(wù)費，由投標(biāo)人根據(jù)工程情況填寫規(guī)費清單、稅金清單、措施項目清單中的安全文明施工費按國家

6、或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定計算不得做為竟?fàn)幮再M用n 措施項目費的計算方法有：綜合單價法（用于可計算工程量的項目、如混凝土模板、腳手架、垂直運輸）參數(shù)法（用于無法單獨列出項目內(nèi)容的措施項目、如夜間施工費、二次搬運費、冬雨季施工費）、分包法（用于可分包的獨立項目，如室內(nèi)空氣污染測試）。n 工程量清單中的項目特征描述決定了清單項目的實質(zhì)，直接決定了工程的價值，是投標(biāo)人確定綜合單價最重要的依據(jù)，2020建設(shè)工程定額n 定額分類：按生產(chǎn)要素、編制程序和用途、適用范圍、費用性質(zhì)施工定額預(yù)算定額概算定額概算指標(biāo)投資估算指標(biāo)對象工序分部分項工程擴(kuò)大的分項工程整個建筑物或構(gòu)筑物獨立的單項工程或完整的工程項目用

7、途編制施工預(yù)算、作業(yè)計劃、簽發(fā)施工任務(wù)單、簽發(fā)限額領(lǐng)料單編制施工圖預(yù)算、確定工造價、控制工程投資編制擴(kuò)大初步設(shè)計概算、確定項目投資額編制設(shè)計概算、年度投資計劃編制投資估算、計算投資需要量特點定額子目最多以施工定額為基礎(chǔ)擴(kuò)大編制在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上擴(kuò)大編制在概算定額的擴(kuò)大與合并在概算定額基礎(chǔ)上擴(kuò)大定額性質(zhì)反映平均先進(jìn)企業(yè)性質(zhì)的反映社會平均、社會性的1.工作時間包括： 必須消耗時間：有效工作時間（基本工作、準(zhǔn)備與結(jié)束、輔助工作） 休息不可避免中斷時間損失時間:多余和偶然、停工、違背勞動紀(jì)律2. 人工定額:生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品的消耗。包括時間定額和產(chǎn)量定額，兩者互為倒數(shù) （每工日8小時）3.人工定額制定方

8、法： 技術(shù)測定法（測時法、寫實錄法、工作日寫實法測工時消耗）統(tǒng)計分析法：適用于施工條件正常、產(chǎn)品穩(wěn)定、工序重復(fù)量大和統(tǒng)計制度健全的施工過程 比較類推法;用于產(chǎn)品規(guī)格多，工序重復(fù)、工作量小的施工過程經(jīng)驗估計法;通常做為一次性定額使用n 定額編制定 額 1.材料定額：直接使用的凈用量及不可避免的廢料和損耗2.凈用量的確定方法：理論計算、測定、圖紙計算、經(jīng)驗法3.材料損耗量的計算：損耗率損耗量凈用量X100 周轉(zhuǎn)材為消耗指標(biāo)的表示:一次使用量(供企業(yè)組織生產(chǎn)用)和攤銷量(供成本核算或投標(biāo)報價) 1.機械工作時間包括： 必須消耗時間 有效工作時間（正常負(fù)荷、有根據(jù)地降低負(fù)荷下）不可避免的無負(fù)荷工作時間

9、不可避免中斷時間（與工藝有關(guān)、與機械有關(guān)、工人休息） 損失時間（多余工作、低負(fù)荷下工作、停工、違背勞動紀(jì)律）2. 機械臺班時間定額計算：1每臺班產(chǎn)量機械臺班人工定額：小組成員總?cè)藬?shù) 每臺班產(chǎn)量 (每個臺班8小時)機械臺班時間定額和產(chǎn)量定額互為倒數(shù)2030施工成本管理與施工成本計劃n 建設(shè)工程施工成本的組成：直接成本(人、材、機、措施費) 間接成本（管理人員工資、辦公費、差旅交通費）n 施工成本管理的任務(wù)（排序）預(yù)測。計劃。控制 。核算。分析?？己?.預(yù)測是決策和計劃的前提2. 成本計劃是建立成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)、是降低成本的指導(dǎo)性文件、是建立目標(biāo) 成本的依據(jù)、 成本計劃指標(biāo)

10、：（數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)如降低率 效益指標(biāo)如降低額）3.施工成本控制貫穿于投標(biāo)到竣工驗收的全過程成本控制的目標(biāo)是合同文件、成本計劃、進(jìn)度報告、工程變更、索賠資料是成本控制的動態(tài)資料4.施工成本核算的二個環(huán)節(jié):一是按開支范圍對費用進(jìn)行歸集和分配，算出實際發(fā)生額，二是根據(jù)核算對象，計算總成本和單位成本項目經(jīng)理部核算定期成本和竣工成本。定期成本核算是竣工工程全面成本核算的基礎(chǔ)竣工工程成本核算包括現(xiàn)場成本和完全成本核算、分別由項目經(jīng)理部和企業(yè)核算，考核項目管理績效和企業(yè)的經(jīng)營效益 施工成本核算一般以單位工程為對象、核算是計劃能否實現(xiàn)的最后檢驗5.成本分析是在核算的基礎(chǔ)上，對影響成本升降的因素進(jìn)行分析，尋

11、求進(jìn)一步降低成本的途徑。包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正，成本偏差的控制，分析是關(guān)健、糾偏是核心6.成本考核是對成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評價、以降低額和降低率作為成本考核的主要指標(biāo)、成本考核是實現(xiàn)目標(biāo)的重要手段n 成本管理的措施：1.組織措施（實行責(zé)任制、落實機構(gòu)人員、明確職能分工、編制工作計劃、確定合理的工作流程、加強調(diào)度、完善規(guī)章制度、合理配置生產(chǎn)要素、穩(wěn)定作業(yè)秩序）組織措施是其他各類措施的前提和保障2.技術(shù)措施（技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、確定最佳施工方案、施工機械、 材料使用的比選）3.經(jīng)濟(jì)措施（編制資金使用計劃、分解成本目標(biāo)、對成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，制定防范性對策、及時結(jié)算工程款）經(jīng)濟(jì)措施是

12、最易被人們接受和采用的措施4.合同措施（合同結(jié)構(gòu)模式分析選擇、尋求合同索賠、關(guān)注合同履行、對引起成本變動的風(fēng)險因素識別和分析，采取必要的風(fēng)險對策）類型產(chǎn)生的階段編制的依據(jù)竟?fàn)幮猿杀居嬐稑?biāo)及簽訂合同招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單指導(dǎo)性成本計劃選派項目經(jīng)理、是項目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)合同標(biāo)書實施性計劃成本施工準(zhǔn)備階段實施方案n 施工成本計劃的類型：（按深度和作用不同分）n 施工預(yù)算和施工圖預(yù)算的區(qū)別：依據(jù)不同適用范圍不同發(fā)揮作用不同施工預(yù)算施工定額施工企業(yè)內(nèi)部施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計劃、準(zhǔn)備材料、簽發(fā)任務(wù)書、經(jīng)濟(jì)核算施工圖預(yù)算預(yù)算定額建設(shè)單位、施工單位投標(biāo)報價n 一般情況下，施工成本計劃總額應(yīng)控制在

13、目標(biāo)成本（項目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)）的范圍內(nèi)n 施工成本計劃的編制方法 1.按成本組成（將成本分解為人、材、機、措施費、間接費） 2.按項目組成（將成本分解為單位、分部、分項工程成本）3.按工程進(jìn)度（將網(wǎng)絡(luò)圖擴(kuò)充、得出項目進(jìn)度計劃的時間橫道圖、進(jìn)而計算每單位時間成本及累計成本、繪制成本計劃曲線）在實踐中，這三種方法往往結(jié)合起來使用2040施工成本控制與成本分析n 施工成本控制的依據(jù)：工程承包合同、施工成本計劃、進(jìn)度報告、工程變更、有關(guān)施工組織設(shè)計、分包合同n 施工成本控制的步驟：比較 分析 預(yù)測 糾偏 檢查 分析是核心，糾偏是最具實質(zhì)性的一步n 施工成本控制的方法：人工費、材料費、施工機械使用費（量

14、、價分離）、分包費四個方面控制n 贏得值法：1.三個基本參數(shù)：已完工作預(yù)算費用（實際量×預(yù)算價）（BCWP） 已完工作實際費用（實際量×實際價）(ACWP) 計劃工作預(yù)算費用（計劃量×預(yù)算價）(BCWS)2費用偏差是由于價格變化引起的。費用偏差=（計劃價-實際價）×實際量 =已完工作預(yù)算費用已完工作實際費用CV>0表示節(jié)約，CV<0表示超支 3.進(jìn)度偏差是由于工程量變化引起的。進(jìn)度偏差=（實際量-計劃量）×計劃價 =已完工作預(yù)算費用計劃工作預(yù)算費用 SV>0表示進(jìn)度提前，SV<0表示進(jìn)度拖延 4.費用績效指數(shù)(CPI)=

15、已完工作預(yù)算費用已完工作實際費用 5.進(jìn)度績效指數(shù)(SPI)=已完工作預(yù)算費用 計劃工作預(yù)算費用 費用偏差或進(jìn)度偏差反映的是絕對偏差僅適合于同一項目作偏差分析費用或進(jìn)度績效指數(shù)反映的是相對偏差，不受項目層次的限制，可對同一項目和不同項目進(jìn)行比較 n 偏差分析的方法（3種）橫道圖法（用于較高管理層）、表格法（最常用的一種方法）、曲線法（豎方向比，反映可用金額表示的費用、進(jìn)度偏差、橫方向比，可反映用時間表示的進(jìn)度偏差）n 施工成本分析的依據(jù)：1.會計核算（主要是價值核算，可反映資產(chǎn)、負(fù)債、成本、利潤等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)） 2.業(yè)務(wù)核算（核算的范圍廣、不僅對已經(jīng)發(fā)生的而且對尚未發(fā)生的都可核算，特點是對個別的經(jīng)

16、濟(jì)業(yè)務(wù)可進(jìn)行單項核算、看已經(jīng)完成的項目是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、措施是否有效） 3.統(tǒng)計核算（可反映絕對數(shù)、平均數(shù)指標(biāo)，因此可用它預(yù)測成本發(fā)展趨勢）n 施工成本核算的方法：1.比較法2.因素分析法（連環(huán)置換法）（確定因素的變化，先量、后價、再率，每一個因素變化引起的成本變化量是其計算結(jié)果與前項之差）3.差額計算法是因素分析法的一種簡化形式、4.比率法（用兩個以上的指標(biāo)的比例進(jìn)行分析。相關(guān)比率法、構(gòu)成比率法、動態(tài)比率法）n 綜合成本分析：1.分部分項工程成本分析（是施工項目成本分析的基礎(chǔ)，分析的對象是已完成的主要的分部分項工程，分析的方法是進(jìn)行預(yù)算成本、目標(biāo)成本、實際成本之間的對比，預(yù)算成本來自于投標(biāo)

17、報價、目標(biāo)成本來自于施工預(yù)算）2.（季）成本分析（經(jīng)常性的中間成本分析）3.年度成本分析（企業(yè)成本要求一年結(jié)算一次，不得將本年度的成本轉(zhuǎn)入下一年度，年度成本分析的依據(jù)年度成本報表，重點是針對下一年度的施工進(jìn)展情況規(guī)劃切實可行的成本管理措施）2050建安費結(jié)算n 變更價款確定：1.施工合同示范文本下：合同中有適用的就用合同中的、有類似的參照、合同中沒有也沒類似的，由承包人或發(fā)包人提出，對方確認(rèn),承發(fā)包雙方就變更價款達(dá)不成一致意見時，提請工程所在地工程造價管理機構(gòu)咨詢或按合同約定解決2.清單計價規(guī)范下：合同中有適用的就用合同中的、有類似的參照、合同中沒有也沒類似的，由承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)n 索賠

18、費用： 1.人工費（完成額外工作、非承包商原因工效降低、超過法定加班、法定人工增長及非承包商原因窩） 2.材料費（超過計劃用量、客觀原因價格上漲、非承包商原因工期延誤導(dǎo)致價格上漲和超期儲存） 3.機械使用費（完成額外工作、非承包商原因工效降低、業(yè)主或監(jiān)理原因造成的機械窩工、屬于自有機械，按臺班折舊費計算、屬于租賃機械，按租金計算4.可索賠利潤的情況：工程變更、文件缺陷、業(yè)主原因（工程暫停不能在索賠中加入利潤）n 索賠費用的計算方法： 1.實際總費用法（最常用的一種方法）、（超出的直接費+間接費+利潤）2.總費用法（發(fā)生多次索賠事件時）3.修正的總費用法（準(zhǔn)確程度已接近于實際費用法）n 建安工程費的結(jié)算方式： 1.按月結(jié)算（先預(yù)付部分、施工過程中按月結(jié)算進(jìn)度款、竣工后進(jìn)行竣工結(jié)算） 2.竣工后一次結(jié)算（建設(shè)期在12個月以內(nèi)或工程合同價在100萬元以下、可以每月月中預(yù)支、竣工后一次結(jié)算）、 3.分段結(jié)算（可以