強基礎(chǔ)反三違提素質(zhì)保安全決戰(zhàn)四季活動方案

1、附件：強根底、反三違、提素質(zhì)、保平安決戰(zhàn)四季度活動方案四季度是年度平安生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。 公司決定在全公司 范圍內(nèi)開展“強根底、反三違、提素質(zhì)、保平安決戰(zhàn)四季 度活動。 為確?；顒禹樌七M、 取得實效，圓滿完成四季度 及全年各項任務(wù)目標，確保 2021 年度實現(xiàn)平安建立，特制 定本方案。一、指導思想以公司 ?2021 年平安工作意見 ?為準那么，以?關(guān)于 2021 年平安質(zhì)量標準化工作意見 ?提出的任務(wù)為目標，進一步強 化平安生產(chǎn)責任制的落實， 繼續(xù)深入開展好平安質(zhì)量標準化 工作， 繼續(xù)深入開展反“三違活動及干部作風建立， 繼續(xù) 深入開展隱患排查治理及重大危險源排查管控， 繼續(xù)推行平 安生產(chǎn)保障

2、措施作業(yè)單控制作業(yè)施工平安，突出“冬季四 防以及“瓦斯、防治水、機電運輸、頂板管理等重點工 作，全面推進“區(qū)隊 / 班組長、特殊工種、關(guān)鍵崗位及技術(shù) 人員、 普通員工培訓方案， 夯實平安根底， 實現(xiàn)全年平安 建立。二、奮斗目標一杜絕重傷及以上人身事故和二級及以上非傷亡事二地面杜絕火災(zāi)、食物中毒和全責交通事故。三杜絕因責任原因造成全礦井停建整頓或 10 萬元 以上的行政處分。四完成年度平安質(zhì)量標準化建立目標。五完成年度平安培訓方案。三、組織機構(gòu)公司成立“強根底、反三違、提素質(zhì)、保平安活動領(lǐng) 導組。組 長：成新龍副組長：樊海軍 范隆聲 王 輝 汪大江 郭元平方昌才 楊繼虎 陳 超 賈 猛 張 君

3、成 員：各專業(yè)副總監(jiān)、各煤礦礦長、各部室負責人 領(lǐng)導組下設(shè)活動辦公室。辦公室設(shè)在公司平安監(jiān)察部， 負責活動方案制定、實施、檢查及考核等工作。辦公室主任：唐告生兼 。四、活動安排時間： 2021 年 10 月 1 日至 12 月 31 日?；顒臃秩齻€階段：一宣傳發(fā)動階段10月1日10月15日。公司 召開活動發(fā)動大會， 各單位制定本單位活動實施方案， 并將 活動方案于 10 月 15 日前報公司平安監(jiān)察部。二 方案實施階段 10 月 16 日 12 月 15 日。各單 位根據(jù)活動方案， 按方案組織開展各項活動。 公司活動辦公 室組織各專業(yè)人員對各單位“強根底、反三違、提素質(zhì)、保 平安活動開展情況進

4、展動態(tài)檢查。三 考核評比階段 12 月 16 日 12 月 31 日。公司 活動辦公室組織各專業(yè)人員對各單位 “強根底、 反三違、 提 素質(zhì)、保平安活動開展情況進展考核評比。五、工作重點及措施一 落實各級管理人員平安質(zhì)量標準化工作職責， 進 一步提升平安質(zhì)量標準化水平1 公司領(lǐng)導公司包礦領(lǐng)導對所包保礦井的平安質(zhì)量標準化工作負 包礦領(lǐng)導責任。 各分管領(lǐng)導對各礦分管專業(yè)平安質(zhì)量標準化 工作負專業(yè)領(lǐng)導責任。2公司專業(yè)部室職責公司標準化各相關(guān)部室負責人對分管專業(yè)標準化負行政責任，專業(yè)負責人負專業(yè)技術(shù)責任 1平安監(jiān)察部：組織制定平安質(zhì)量標準化檢查、評 比、考核方法，對檢查進展統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排；牽頭組織

5、 基層工作檢查考核；對平安質(zhì)量標準化工作檢查、評比、 考核結(jié)果， 提出綜合考核意見。 主要負責平安管理、 應(yīng)急救援、 職業(yè)安康平安質(zhì)量標準及太原市煤炭行業(yè)平安生產(chǎn)責任落 實測評細那么中共性局部的業(yè)務(wù)指導、 催促與考核。 對上述 專業(yè)公司及各礦平安質(zhì)量標準化推進工作負責。 2生產(chǎn)運營部：負責采煤、掘進專業(yè)平安質(zhì)量標準 化的業(yè)務(wù)指導、 催促與考核。 對上述專業(yè)公司及各礦平安質(zhì) 量標準化推進工作負責。 3 機電部：負責機電、運輸專業(yè)平安質(zhì)量標準化的 業(yè)務(wù)指導、 催促與考核。 對上述專業(yè)公司及各礦平安質(zhì)量標 準化推進工作負責。4技術(shù)部：負責“一通三防、地測防治水、平安 監(jiān)控六大系統(tǒng)平安質(zhì)量標準化的業(yè)務(wù)

6、指導、 催促與考核。 對 上述專業(yè)公司及各礦平安質(zhì)量標準化推進工作負責。 5信息中心：負責信息調(diào)度專業(yè)監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)局 部平安質(zhì)量標準化的業(yè)務(wù)指導、 催促與考核。 對上述專業(yè)公 司及各礦平安質(zhì)量標準化推進工作負責。6總調(diào)度室：負責信息調(diào)度專業(yè)調(diào)度局部平安質(zhì)量 標準化的業(yè)務(wù)指導、 催促與考核。 對上述專業(yè)公司及各礦平 安質(zhì)量標準化推進工作負責。 7建立部：負責地面設(shè)施平安質(zhì)量標準化的業(yè)務(wù)指 導、催促與考核。 對上述專業(yè)公司及各礦平安質(zhì)量標準化推 進工作負責。 8培訓中心：負責組織礦井管理人員學習平安質(zhì)量 標準化標準的培訓、 考試， 負責平安生產(chǎn)責任落實測評細那 么中共性局部平安培訓的業(yè)務(wù)指導、

7、催促與考核。 對上述專 業(yè)公司及各礦平安質(zhì)量標準化推進工作負責。 9綜合部：負責地面設(shè)施平安質(zhì)量標準化中“兩堂 一舍等方面的業(yè)務(wù)指導、 催促與考核。 對上述專業(yè)公司及 各礦平安質(zhì)量標準化推進工作負責。2煤礦領(lǐng)導小組及各級平安生產(chǎn)管理人員職責 1各單位根據(jù)公司 ?2021 年平安質(zhì)量標準化工作意 見?成立以煤礦礦長為組長的標準化領(lǐng)導小組，明確分管平 安質(zhì)量標準化工作的副組長。領(lǐng)導小組職責為： 在公司下達目標下， 組織制定礦井平 安質(zhì)量標準化工作規(guī)劃、 目標、相關(guān)制度及考核方法， 安排、 指導、 催促、協(xié)調(diào)礦井平安質(zhì)量標準化工作， 組織考核評定。領(lǐng)導組組成人員的職責為：領(lǐng)導小組組長是平安質(zhì)量標準化

8、工作第一責任人， 定期 組織召開平安質(zhì)量標準化工作推進會， 把握平安質(zhì)量標準化 工作總方向與進程，對礦井平安質(zhì)量標準化工作負總責。分管平安質(zhì)量標準化的副組長協(xié)助組長抓好平安質(zhì)量 標準化工作，負責礦井平安質(zhì)量標準化建立與達標的組織、 協(xié)調(diào)、檢查與考核等具體工作，并對此負具體領(lǐng)導責任。其他副組長是分管和本專業(yè)達標的第一責任人， 對本專 業(yè)達標工作具體安排布置， 檢查， 催促， 負責抓好分管業(yè)務(wù) 范圍內(nèi)的平安質(zhì)量標準化工作， 分管專業(yè)的平安質(zhì)量標準化 建立及達標工作負專業(yè)領(lǐng)導責任。各副總工程師是本專業(yè)平安質(zhì)量標準化的技術(shù)責任人， 負責抓好分管專業(yè)的平安質(zhì)量標準化的技術(shù)指導及業(yè)務(wù)把 關(guān)工作。2各科室區(qū)

9、隊長對分管專業(yè)平安質(zhì)量標準化負直接 行政責任，專業(yè)負責人對專業(yè)業(yè)務(wù)負責。一是對每月標準化辦公室制定的月達標規(guī)劃進展審批 及修訂。二是協(xié)調(diào)處理各專業(yè)、 各部門因標準化而推諉、 扯皮的 問題。三是負責組織開展全礦平安質(zhì)量標準化的學習及培訓 工作。3領(lǐng)導組必須下設(shè)專門的標準化辦公室，由分管礦長兼主任，設(shè) 2 名專職管理人員和各專業(yè)專兼職人員平安質(zhì)量標準化辦公室職責： 一是在領(lǐng)導小組及副組長領(lǐng)導下， 統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)一安排 標準化各項管理工作；二是牽頭組織對平安質(zhì)量標準化工作進展定期檢查考 核，不定期組織現(xiàn)場動態(tài)達標監(jiān)視檢查；三是匯總標準化工作的檢查、評比、考核結(jié)果，提出考 核意見。四是組織開展平安質(zhì)量

10、標準化培訓工作， 并對平安質(zhì)量 標準化建立人員標準掌握程度進展考試。五是根據(jù)礦井平安質(zhì)量標準化建立情況， 對各項相關(guān)制 度及考核評比方法等提出修改建議和意見。4礦井建立平安質(zhì)量標準化班檢制度。由當班安監(jiān) 員兼任質(zhì)量檢查員， 負責當班平安質(zhì)量標準化驗收工作。 并 將驗收結(jié)果報送平安質(zhì)量標準化辦公室。 5建立質(zhì)量標準化制約機制。礦平安質(zhì)量標準化辦 公室必須對本礦及外委工程進展全程質(zhì)量監(jiān)視， 工程款在財 務(wù)結(jié)算時，必須有分管平安質(zhì)量標準化的副礦長認定簽字， 方可結(jié)算。3檢查與考核1煤礦月度驗收： 每月由礦長牽頭， 平安質(zhì)量標準化辦公室成 員參加， 組織一次對各專業(yè)、 各采掘工作面進展平安質(zhì)量標 準化

11、全面檢查。 檢查結(jié)果與標準化達標方案的差值作為科室 月度績效考核依據(jù)。班驗收： 由當班安監(jiān)員兼任質(zhì)量檢查員， 使用各采掘工 作配備的測量儀器對當班工程質(zhì)量及文明生產(chǎn)工作進展班 驗收。 各區(qū)隊建立班驗收結(jié)果與班組績效考核掛鉤制度。 安 監(jiān)員將班驗收記錄及結(jié)果報送平安質(zhì)量標準化辦公室存檔。動態(tài)檢查： 由平安質(zhì)量標準化辦公室牽頭， 組織對采掘 工作面工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)的動態(tài)檢查， 對動態(tài)檢查不達標 的施工隊組， 制訂考核細那么， 實施經(jīng)濟處分和平安根底分 處分。2公司 月度驗收：每月采掘、通風、地測防治水、機電運輸、 平安管理五大專業(yè)必須由各專業(yè)小組進展全覆蓋動態(tài)檢查， 根據(jù)平安質(zhì)量標準化標準嚴格考

12、核， 并將月度動態(tài)考核結(jié)果 報公司平安質(zhì)量標準化領(lǐng)導組辦公室。以上述五大重點專業(yè)加權(quán)平均分 80 分為根底分。超過 根底分值局部， 月度標準化績效分按每超過根底分 1 分加績 效考核分 2 分的梯度遞加； 90 分及以上為總分值，總分值20 分。缺乏根底分局部，按一樣梯度遞減，最多減20 分。季度驗收： 12月 15日開場，由公司平安質(zhì)量標準化領(lǐng) 導組辦公室按公司 ?平安質(zhì)量標準化工作意見 ?牽頭組織， 對 各煤礦平安質(zhì)量標準化建立情況進展檢查驗收。4、焦化公司焦化公司的平安質(zhì)量標準化組織機構(gòu)及相關(guān)檢查驗收 參照煤礦執(zhí)行。二加大現(xiàn)場反“三違力度，進一步加強干部隊伍 作風建立，提高現(xiàn)場管控水平1

13、加大現(xiàn)場反“三違力度，標準干部管理行為和員 工操作行為 1舉行 ?平安生產(chǎn)責任制及平安操作行為準那么 ?考 試，提高各級員工標準性意識。2021 年 10 月份，各單位根據(jù)公司 ?煤礦各級管理人員 平安生產(chǎn)責任制及各崗位員工平安操作行為準那么?，結(jié)合崗位作業(yè)指導卡，補充完善各崗位工種?操作規(guī)程 ?。并與10 月底前，結(jié)合員工所在崗位，組織全員進展 ?平安生產(chǎn)責 任制及平安操作行為準那么 ?或 ?操作規(guī)程 ?考試。各單位將 考試安排提前上報公司平安監(jiān)察部。 公司平安監(jiān)察部、 培訓 中心人員將委派人員參與監(jiān)考。 對于考試不合格人員， 給予 經(jīng)濟處分、轉(zhuǎn)崗或解除勞動合同處理。2組織“三違知識培訓煤礦

14、各專業(yè)科室區(qū) / 隊對照 ?規(guī)程 ?要求，結(jié)合自身 崗位，梳理涉及本專業(yè)的平安生產(chǎn)紅線， 界定嚴重 “三違、 較嚴重“三違和一般“三違，加強“四不傷害教育， 做到“按章管理、依規(guī)操作。（3）嚴格“三違行為處分，對反“三違人員進展 獎勵對于平安生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的 “三違行為， 嚴格按照公 司 ?平安生產(chǎn)處分細那么 ?及各煤礦 ?三違行為處分實施方案 ? 進展處分。并對現(xiàn)場抓“三違行為進展如下獎勵：對于附帶經(jīng)濟處分的一般“三違及?平安生產(chǎn)處分細那么 ?中較嚴重“三違行為，獎勵抓“三違人員50200元/條；對于 ?平安生產(chǎn)處分細那么 ?中嚴重“三違行為或觸犯 公司平安生產(chǎn)紅線的行為，獎勵抓“三違人員

15、5001000 元 / 條。2. 嚴格落實 ?關(guān)于各級管理人員下井及帶班的管理規(guī) 定?在前三季度對公司及煤礦各級管理人員下井數(shù)量的根 底上，加大對下井質(zhì)量、帶班質(zhì)量的考核。各級管理人員下井，要將下井時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理意見等， 在煤礦井口信息站或調(diào)度室填寫下 井信息表。未填寫下井信息表的人員，不計下井次數(shù)。煤礦帶班領(lǐng)導實行井下現(xiàn)場交接班制度。 上班的帶班領(lǐng) 導要在井下向接班領(lǐng)導詳細說明井下平安狀況、 存在問題及 原因、 需要注意的事項等， 并認真填寫交接班記錄薄。 發(fā)現(xiàn) 帶班人員下井信息卡、 交接班記錄薄與人員定位系統(tǒng)軌跡顯 示不符的， 按照公司 ?平安生產(chǎn)處分細那么 ?“嚴重

16、三違中 “未嚴格履行帶班職責論處。季度內(nèi)同一煤礦發(fā)生兩起及以上值帶班領(lǐng)導履職不到 位的情況，將追究礦長的連帶責任； 公司平安監(jiān)察部、 礦廠 平安監(jiān)察站嚴格按制度檢查考核。三嚴格隱患排查治理閉環(huán)管理及重大危險源排查管 控，全力消除事故隱患各煤礦要進一步完善隱患排查治理機制， 落實隱患排查 和治理人員和責任。從“一通三防管理、防治水管理、頂 板管理、 供電及提升運輸管理、 技術(shù)管理和現(xiàn)場平安管理等 方面進展全方位隱患排查，對排查及各級檢查出的A、B、C級及長期得不到解決的問題和隱患， 嚴格按“三定五落實 的要求進展整改，公司五人小組重點落實督辦。根據(jù)華潤煤業(yè)集團的要求， 按方案開展危險源辨識和評

17、估工作， 切實解決煤礦平安生產(chǎn)中的突出問題， 消除事故隱患，保障平安建立。四 繼續(xù)推行平安生產(chǎn)保障措施作業(yè)單， 保障施工作 業(yè)平安按照公司及華潤煤業(yè)集團相關(guān)文件要求，斜巷大件運 輸、 過地質(zhì)構(gòu)造及空巷、 三四角門施工及工作面刷擴、 探放 水、瓦斯排放、密閉施工、風機倒換、大型機電設(shè)備安裝及 檢修、井口及井下燒焊作業(yè)、停送電及采掘、機運、通防、 防治水等相關(guān)專業(yè)的現(xiàn)場施工，納入作業(yè)單的管理范疇。此項工作由公司作業(yè)單推進組及各礦 廠 相關(guān)組織推 進落實。五全面加強平安培訓教育，提高全員素質(zhì)加強平安教育培訓和人員持證管理， 實現(xiàn)“人、崗、證 三匹配。在全面完成年度培訓方案的根底上， 按方案開展 “區(qū)

18、 隊/ 班組長、特殊工種、關(guān)鍵崗位及技術(shù)人員、普通員工 培訓， 逐步提升員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能， 為礦井聯(lián)合試運 轉(zhuǎn)提供人才儲藏。六做好“冬季四防工作 各單位按照上級文件要求，做好冬季“防寒、防凍、防 火、防中毒 以下簡稱 “冬季四防 工作。定期進展 “冬 季四防隱患排查治理， 定期對供電線路、 供水系統(tǒng)、 供暖 系統(tǒng)等進展全面檢查； 加強車管員、 平安員、 駕駛員的管理和平安學習，杜絕“酒駕、“醉駕行為；堅持出車前、行車中、收車后的檢查，制止車輛帶“病上路行駛；及時 配齊防凍、防滑等設(shè)備、器具，確保道路運輸平安；定期組 織人員對各單位重點要害場所及其消防設(shè)施進展全面檢查， 對不符合要求或消防

19、設(shè)備不完善的場所立即進展了整改；加強職工食堂的食品采購、儲存、加工等全過程的食品平安、 衛(wèi)生管理；進展預(yù)防煤氣瓦斯氣中毒等常識的宣傳和教 育。六、活動要求一加強組織領(lǐng)導各單位成立活動組織機構(gòu)，制定活動實施方案，明確責任、狠抓落實，確?；顒尤〉幂^好成效。二營造活動氣氛各單位要充分利用宣傳條幅、 板報、宣傳欄、門戶網(wǎng)站、 平安辦公會、調(diào)度會、班前會等形式，加大宣傳力度，明確 活動重點，營造活動氣氛，進一步提高員工平安生產(chǎn)意識。三創(chuàng)新形式本著“活動在基層，創(chuàng)新在基層的原那么，各單位組 織具有特色的活動形式，嚴密聯(lián)系自身實際，創(chuàng)新活動方式， 豐富活動內(nèi)容，努力使活動開展的有聲有色、富有成效。四搞好總結(jié)

20、活動完畢后， 各單位要把好的經(jīng)歷及時認真總結(jié)， 對活 動中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人， 要進展廣泛宣傳， 并給予 表彰獎勵。七、考核與獎懲一考核方法1各正常建立的煤礦按活動要求實行百分制考核 ? “強根底、 反三違、提素質(zhì)、保平安考核評分表 ?見附表。2公司機關(guān)、四大中心、物業(yè)公司、運銷公司、發(fā)運 站、質(zhì)檢中心等單位按照各正常建立煤礦平均分進展獎罰， 其中公司機關(guān)、安裝中心根據(jù)得分區(qū)間兌現(xiàn)100%獎罰，其他單位兌現(xiàn) 50%。3焦化公司、緩建礦井考核方法另定。二獎罰標準完成季度生產(chǎn)方案的 60%及以上的單位 , 按年末在冊員 工季度平安工資為基數(shù)如煤業(yè)集團平安工資制度未出臺， 那么暫按個人月度績效

21、工資基數(shù)，多退少補進展獎罰 , 考 核得分區(qū)間及兌現(xiàn)百分比方下：1得分 90 分及以上單位，按 100%兌現(xiàn)獎勵；2得分 80分及以上，低于 90 分的單位，按 80%兌現(xiàn)獎勵；3得分 70分及以上，低于 80 分的單位，按 50%兌現(xiàn) 獎勵；4得分 60分及以上，低于 70 分的單位，不獎不罰；5低于 60 分的單位，按 30%兌現(xiàn)處分。 未完成季度生產(chǎn)方案的單位 , 獎勵按方案完成百分比乘 以得分區(qū)間所列的百分比兌現(xiàn)； 處分按得分區(qū)間所列的百分 比兌現(xiàn)。三其他發(fā)生重傷及以上人身事故或被勒令停工整頓、 行政處分 超過 10 萬元的單位，不參與考核評分， 直接按 60 分計， 并 根據(jù)?202

22、1 年平安工作意見 ?相關(guān)規(guī)定進展處分。附件：“強根底、反三違、提素質(zhì)、保平安考核評分表二0四年十月十七日附件：“強根底、反三違、提素質(zhì)、保平安考核評分表礦井名稱：考核日期：考核得分：考核項目目標或標準標準分考核評分方法考核扣分考核得分一、平安效果無輕傷事故20出現(xiàn)輕傷事故扣10分/人次無重大平安生產(chǎn)隱患公司或行業(yè)主管部門檢查岀現(xiàn)重大平安隱患扣5分/條二、平安質(zhì)量標準化完成年度目標201、未完成年度目標，此項不得分2、 未按要求成立標準化領(lǐng)導小組，扣5分3、 未按要求成立標準化辦公室及專職人員，扣10分4、未制訂科室/區(qū)隊/班組平安質(zhì)量標準化獎懲方法并實 施，扣10分5、 未建立班驗收制度并與班組績效掛鉤，扣5分6、 未組織標準化動態(tài)檢查，扣5分三、隱患排查 治理情況按照要求進展隱患排查分析， 并將排查岀的隱患落實責任 人、限期整改、反應(yīng)整改情況 等閉環(huán)管理，每月月底前將隱 患排查、治理情況報公司平安 監(jiān)察部151、未按要求組織召開