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1、中小學(xué)校和托幼機構(gòu)防控新冠肺炎疫情工作指南第二版一、適用范圍本指南適用于中小學(xué)校和托幼機構(gòu)以下統(tǒng)稱為“學(xué)校,校外培訓(xùn)機構(gòu)、3歲以下幼兒托育機構(gòu)等參照執(zhí)行.二、目標(biāo)要求把師生生命平安和身體健康放在第一位,果斷信心,同舟共濟,科學(xué)防治,精準(zhǔn)施策.突出重點,統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo),分類施策.一把手負(fù)總責(zé),組建一套班子,制定一個方案,統(tǒng)一一個口徑.外防輸入,內(nèi)防擴散.校園實行封閉管理,校內(nèi)實行網(wǎng)格化治理,校內(nèi)人員實行分類治理.早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療.嚴(yán)防疫情輸入校園,嚴(yán)防發(fā)生校園聚集性疫情.三、主要舉措一工作原那么1 .統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地治理原那么.根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署,在屬地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)
2、導(dǎo)下,根據(jù)具體分工和要求,協(xié)調(diào)一致,密切配合.2 .防控為主,以人為本原那么.要采取一切必要舉措,及時果斷進行疫情處置.堅持預(yù)防為主,最大限度減少人員暴露和感染的風(fēng)險.依靠專家,共同參與,科學(xué)應(yīng)對.要重視對弱勢群體人員的幫扶工作.3 .即時響應(yīng),分級負(fù)責(zé)原那么.根據(jù)疫情的起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)開展,馬上啟動快速反響機制和應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)有效地開展應(yīng)急救援工作.4 .聯(lián)防聯(lián)控,依法處置原那么.要增強與衛(wèi)生、公安、應(yīng)急等部門的溝通聯(lián)系,形成聯(lián)防聯(lián)控的工作格局.要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,依法有序、有力、有效處置疫情5 .信息共享,分工協(xié)作原那么.充分運用現(xiàn)代通信技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò),建立完善疫情信息反
3、響機制.標(biāo)準(zhǔn)強化信息反響的時限、程序、責(zé)任、要求,及時將有關(guān)信息向當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)和主管教育行政部門報告,并逐級報告至省教育廳防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,保證信息暢通、快捷高效.二學(xué)校疫情防控體系1 .成立學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校黨組織書記校長為第一責(zé)任人,分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人;各部門負(fù)責(zé)人為本部門防控工作責(zé)任人,多校區(qū)辦學(xué)的學(xué)校,每個校區(qū)必須指定防控工作的責(zé)任人.2 .成立學(xué)校疫情防控專項工作機構(gòu),學(xué)校綜合協(xié)調(diào)部門牽頭,總務(wù)、教務(wù)、后勤、衛(wèi)生室保健室、學(xué)生治理、宣傳、財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成;明確責(zé)任分工,責(zé)任到崗,任務(wù)到人,經(jīng)費保證到位.建立學(xué)校、年級、
4、班級三級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時收集和報送相關(guān)信息.3 .明確教育主管部門、屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生效勞中央、就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診/定點醫(yī)院聯(lián)系人及其聯(lián)系方式,開展聯(lián)防聯(lián)控.三防控工作預(yù)案和制度各地各學(xué)校根據(jù)學(xué)生和教職員工情況,制定防控隊伍建設(shè)、聯(lián)防聯(lián)控、工作流程、物資保證、信息報送、治理舉措、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理等方面工作預(yù)案,并從實戰(zhàn)角度細(xì)化各項治理規(guī)章制度,明確責(zé)任人的責(zé)任.根據(jù)預(yù)案要求,對相關(guān)人員進行培訓(xùn),特別注重對衛(wèi)生保健人員、班主任、保潔、門衛(wèi)和食堂等關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn).落實“四精準(zhǔn)和“六分、“一獨立要求.全覆蓋、無遺漏、精準(zhǔn)掌握疫情防控重點地區(qū)的教職員工、學(xué)生分
5、布情況;全覆蓋、無遺漏、精準(zhǔn)掌握疫情防控重點地區(qū)的教職員工、學(xué)生在校內(nèi)各年級、各班級分布情況;全覆蓋、無遺漏、精準(zhǔn)掌握疫情防控重點地區(qū)的每個教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況;根據(jù)疫情防控情況,在保證平安的前提下,精準(zhǔn)安排疫情防控重點地區(qū)的教職員工、學(xué)生,分學(xué)段、分年級、分班級、分省份、分期、分批有序錯峰返校,保證返校的教職員工和學(xué)生都能夠得到全覆蓋的健康監(jiān)測、健康保護.各學(xué)校要設(shè)立獨立的健康觀察區(qū)室.四信息收集與監(jiān)測1 .各學(xué)校要梳理本校在開學(xué)前、開學(xué)時、開學(xué)后需要監(jiān)測、收集和報告的信息,形成對應(yīng)的報告流程.2 .實行每日疫情防控“日報告“零報告機制,發(fā)現(xiàn)異常情況,迅速上報.3 .建立
6、信息發(fā)布機制,通過校園網(wǎng)、公眾號等向全校師生發(fā)布疫情防控信息、返校要求,保證師生了解相關(guān)防控工作安排.4 .增強假期專人值班值守,并對值班人員進行培訓(xùn).公布值班并報主管教育行政部門備案.四、疫情防控舉措一學(xué)生返校做好校內(nèi)分學(xué)段、分年級、分班級、分省份、分期、分批有序錯峰返校方案.未經(jīng)批準(zhǔn),學(xué)生一律不準(zhǔn)提前返校.逐個通知目前仍在湖北省、溫州市等疫情防控重點地區(qū)師生暫不返校,做好心理輔導(dǎo)工作.14天內(nèi)在疫情防控重點地區(qū)旅行、生活或途經(jīng)疫情防控重點地區(qū)的人員,確診病例、疑似病例、無病癥感染者的密切接觸者須完成14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,憑縣級疾控中央或基層醫(yī)療機構(gòu)開具解除隔離醫(yī)學(xué)觀察通知書返校.與疫情防
7、控重點地區(qū)高風(fēng)險人員有密切接觸史的人員,須完成14天集中醫(yī)學(xué)觀察或居家醫(yī)學(xué)觀察,經(jīng)校醫(yī)判定無異常情況返校/上課.二疫情防控教育學(xué)校要利用信息化手段,對師生員工開展新冠肺炎防控知識的普及教育,要求師生員工不外出、不聚會、不舉辦和參加集中性活動.要求師生員工預(yù)防到通風(fēng)不暢、人流密集場所活動;學(xué)會正確佩戴口罩、正確洗手方法和“咳嗽禮儀;食物要洗凈煮熟,飯前便后要洗手,保證充足睡眠和適量運動,果斷杜絕食用野生動物;疫情解除前預(yù)防前往疫情防控重點地區(qū);如有不適病癥,及時就診.開學(xué)前,學(xué)生不得參加任何形式的線下培訓(xùn)活動.增強對師生員工的政治關(guān)心、工作學(xué)習(xí)關(guān)心、情感關(guān)心、人文關(guān)心、心理健康關(guān)心,引導(dǎo)師生員工
8、理性熟悉疫情、做好科學(xué)防護,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式.配合和支持政府、學(xué)校各項應(yīng)對舉措.三開學(xué)保證工作1 .兩個方案、九項制度制定開學(xué)工作方案,完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,完善傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告制度、學(xué)生晨檢日檢制度,通風(fēng)、消毒制度,完善因病缺勤登記、追蹤制度,復(fù)課證實查驗制度,學(xué)生健康治理制度,免疫接種證查驗制度,環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度和傳染病防控的健康教育制度.學(xué)校應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)制度可參考附件3、附件42 .物資保證和消毒儲藏必需的消毒、晨檢和防護用品清單請參照附件5,做好相關(guān)物資的統(tǒng)計,出入庫做好登記做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作,根據(jù)不同場所的特點開展預(yù)防性消毒
9、.特別做好教室、課座椅、公共教學(xué)用具、門把手、食堂、住宿區(qū)域、廁所、垃圾廂房、電梯、隔離區(qū)域等處衛(wèi)生消毒.在醫(yī)療機構(gòu)指導(dǎo)下,設(shè)立專門場地作為健康觀察區(qū)室、隔離室,用于疑似病癥人員停留觀察.健康觀察區(qū)室設(shè)置要求參照附件7出現(xiàn)確診病例、疑似病例、無病癥感染者,需要在疾控部門的指導(dǎo)下開展終末消毒.根據(jù)疾病防控需要修繕廁所、洗手龍頭、飲水設(shè)施,飲用水水質(zhì)應(yīng)到達衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)性要求.疫情解除前停止使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),重新開啟使用前應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)清洗和消毒.3 .校園平安校園實行封閉式治理,校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進入校.校內(nèi)實行網(wǎng)格化治理.學(xué)生、教師、員工、保安、保潔、食堂、宿舍治理、物業(yè)治理、商場超市、理發(fā)效勞人員實行分類治理.要特別增強后勤人員特別是外包外聘后勤人員治理,堵塞平安漏洞.增強實驗室平安限制和危險化學(xué)品治理.做好假期通勤校車平安檢查工作,對駕駛?cè)藛T進行平安提醒,保證校車通行平安.加大校園巡查和校內(nèi)空置房等場所和重要設(shè)施、重要部位的監(jiān)管力度,做到平安管控不留死角.增強食品平安治理,完善食堂從業(yè)人員出入健康信息登記制度,預(yù)防無關(guān)人員進入食堂,開學(xué)前做好食堂衛(wèi)生消毒工作,做好庫存的主副食品、調(diào)料品保質(zhì)期檢查.4 .教學(xué)準(zhǔn)備做好網(wǎng)絡(luò)教材準(zhǔn)備工作.鼓勵教師使用在線做好教材供給和使用工作預(yù)案,課程平臺做好網(wǎng)上教學(xué)準(zhǔn)備,有條件的學(xué)??山M織線上集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn).5
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