我國基礎教育資源分配現(xiàn)狀與優(yōu)化策略

1、我國根底教育資源分配現(xiàn)狀與優(yōu)化策略一、我國根底教育資源分配現(xiàn)狀分析我國根底教育階段,教育資源配置極不合理,主要表如今以下幾個方面:(1)教育資源配置的嚴重失衡問題,導致兩極教育差距嚴重;(2)根底教育的重點校、重點班問題,繼續(xù)在人為地制造和擴大資源投入、教育條件、教育質(zhì)量的不平衡,并引發(fā)了以權擇校、以錢擇校等腐敗現(xiàn)象;(3)弱勢群體的教育公平待遇問題,特別是進城務工子女教育公平的問題,使義務教育的施行面臨難題;(4)教育歧視現(xiàn)象的現(xiàn)實問題的存在,使眾多學生因為考分、性別、家庭出生、社會經(jīng)濟地位、生理條件等原因,繼續(xù)在學習與開展、升學與就業(yè)等方面遭遇不公平的待遇.針對這些不平衡情況,我們首先必需

2、要知道該怎樣來界定這些不平衡出如今我國的哪些地域、哪些城鎮(zhèn)、資源配置的哪些方面,即:尋找木桶理論中的短板其次,找出了這些短板之后,應該怎樣制定相應的措施來改善和增長短板,從而進步根底教育的綜合程度,實現(xiàn)根底教育的優(yōu)質(zhì)平衡;最后,當根底教育的質(zhì)量都到達相應的程度時我們才能在此根底上相應的進展資源的最正確優(yōu)質(zhì)平衡配置,以實現(xiàn)公平、平等、效率三贏的目的.二、根底教育資源分配中短板的水落石出近幾年來,國家一直加大對根底教育的資金投入,雖然也起到了一定的積極作用,然而,教育資源極度短缺與教育資源浪費的現(xiàn)象卻仍然無處不在.這不禁讓人們設想這些有限的資金終究該怎樣有效的、最大化的利用起來以逐步解決當前根底教

3、育資源不平衡的問題?是采用各中小學平均分配,還是直接投入貧困的西部、亦或是西部的某些地區(qū)?假設投入到西部,是否西部地區(qū)所有中小學都應該投入?假設不是,那終究應該投入到西部的哪些中小學呢?只有這些問題被各個擊破,我們的決策者才能對癥下藥,從而事半功倍地實現(xiàn)教育資源的公平性、效率性、平衡性.步驟一:首先,通過建立二維坐標系,對我國目前各區(qū)域(省份)綜合的經(jīng)濟情況進展合理的劃分和坐標定位.根據(jù)董澤芳、沈百福2000年采用專家咨詢法和人均教育經(jīng)費相結(jié)合作為主體指標,對教育經(jīng)濟區(qū)域進展劃分,其結(jié)果為:全國30個省市(本研究不包括香港、澳門、臺灣)按照教育經(jīng)濟開展的程度可以劃分為四種區(qū)域類型:北京、天津、

4、上海,定位到圖1中區(qū);興隆地區(qū)包括遼寧、吉林、江蘇等8個省定位到圖1中區(qū);中等興隆區(qū)域:包括河北、山東、內(nèi)蒙古等10個省、區(qū)定位到圖1中區(qū);欠興隆區(qū)域:包括安徽、廣西、四川等9個省、區(qū)定位到圖1中區(qū).十多年來,中國的經(jīng)濟正在飛速開展,這對教育的經(jīng)濟區(qū)域的劃分也帶來了一定的影響.比方重慶進入到直轄市的行列,有些省份的開展速度相對加快,而有些省份那么相對緩慢.即使是2000年對教育經(jīng)濟區(qū)域的劃分,仍然根本適用于今天.即:當今我國的教育經(jīng)濟區(qū)域仍然呈現(xiàn)出2000年的整體趨勢.我國自成立以來一直使用的是省、市、縣三級行政區(qū)劃形式.因此,劃分我國教育經(jīng)濟區(qū)域之后,還應該繼續(xù)浸透到更小的單位中去尋找教育的

5、短板.步驟二:以縣為單位,對全國范圍內(nèi)各縣采用如下表1中的各項指標進展等級劃分.到目前為止,各地教育開展的步伐參差不齊,表如今根底教育方面尤其如此.然而,教育資源的差異性主要表如今以下幾個方面:教育投入的差異、教育環(huán)境及條件的差異、生均教育費用的差異、教師收入的差異、師資程度及教學質(zhì)量的差異.根據(jù)這幾個指標的差異,我設想將全國根底教育情況以縣為單位進展綜合評估,分為優(yōu)秀、良好、中等、極差四個等級如表1:如何判斷各個縣城是否擁有某一項教育資源,我們可以根據(jù)國際上根底教育平均程度和我國相應的一些指標來進展判斷,再結(jié)合該校的實際情況進展綜合評估.本評估主要采取自評為主,他評為輔.將各縣評估的情況進展

6、定位,找出根底教育薄弱縣以及薄弱縣的各學校相應的資源配置情況、各等級縣城學校之間的差距比照、以及各優(yōu)秀學校與較差的學校的極差比照.于是,根底教育的短板以及詳細短板在也就相應地水落石出.三、我國根底教育資源配置的策略淺析根據(jù)定長-圓面積最大的數(shù)學理論(給定假設干條定長為a的直線,分別圍成一個三角形、四邊形、圓形等圖形,其中圓形的面積最大為a).假設我國根底教育經(jīng)費投入為定值a,其圍成圖形的面積大小即為根底教育的綜合效果情況,那么,圓形那么為其最終極的目的.在此根底上,我們建立如圖2的模型:取出圓的1/2(半圓)來進展建模,以垂直的兩條半徑作為坐標軸(x,y),x軸代表各校擁有教育資源的項數(shù),y軸

7、代表各學校的經(jīng)費投入情況(x=y);將x,y軸平均分為4等份(設最根底資源為單位1);對應連接x、y軸各點做輔助線(虛直線),并以各點為半徑做圓(取1/4);然后過原點O做各虛線的垂線,那么x,y與圓心O組成的各三角形的面積的大小代表不同等級根底教育的實際綜合情況,1/4圓代表各等級教育資源平衡值.于是模型右半部分建立完成.如今進展左半部分的建立:x軸向左,y軸與右半部分共用;連接x軸與y軸的端點(如虛線L);分別過y軸的等分點做平行于x軸的平行線相交于虛線L.于是,整個模型就建立完成.根據(jù)模型我們可以得出以下幾個結(jié)論:當給予一定的教育經(jīng)費投入時,在模型的圓弧處將獲得根底教育的最正確優(yōu)質(zhì)平衡(

8、因為此時圓弧與坐標軸圍成的面積最大).根底教育的優(yōu)質(zhì)平衡,也即是模型中右邊坐標軸的端點連線,這樣的優(yōu)質(zhì)平衡意味著全國根底教育根本到達一樣的辦學層次,并且部分學校還表現(xiàn)出該校獨有的特色.目前,我國各地區(qū)根底教育呈現(xiàn)出極大的不平衡,優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校的差距極度明顯.SMON-SAOB=極差;越是興隆的國家,其根底教育綜合實力極差比照那么越小.模型左邊,各個梯形面積的大小代表根底教育各等級學校的數(shù)量情況以及比例,此時,薄弱學校占有相當大的比例,優(yōu)質(zhì)學校比例非常小;而當?shù)竭_最正確優(yōu)質(zhì)平衡時(圓弧處),各等級學校的數(shù)量中,雖然薄弱學校的數(shù)量也在增加,但其比例卻大大的減少,中等和良好的學?？偤驮黾友该?占

9、整體的比例非常高(由面積計算得知:占70%左右),優(yōu)質(zhì)學校的數(shù)量也相應的有所增加,和相對薄弱的學校所占整體的比例相當.像這樣,在全國所有根底教育學校中,等級優(yōu)秀與較差學校占總數(shù)比例為30%,等級中等與良好學校占總數(shù)比例為70%,并且其數(shù)量關系滿足:優(yōu)秀"g較差,良好"g中等,我認為這將是最正確的根底教育構造形式,簡稱三七形式.根據(jù)三七形式分析可知:資源的最正確優(yōu)質(zhì)平衡最關鍵的一步是:找出根底教育中較薄弱的學校詳細薄弱的方面(共5個方面),國家、政府再相應地進展大力扶持,使其不斷提升,最終進軍到中等和良好的學校隊伍中,實現(xiàn)70%的目的;其次,本來優(yōu)秀的學校,那么投入一定比例的資金進展協(xié)作創(chuàng)新、互利共贏的新型教學形式研發(fā);最后.中等、良好的學校那么采用高額獎勵制度與一定扶