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文檔簡介
1、口氣清新劑公司建筑建設(shè)分析xxx集團有限公司目錄第一章 項目簡介4一、 項目單位4二、 項目建設(shè)地點4三、 建設(shè)規(guī)模4四、 項目建設(shè)進度4五、 建設(shè)投資估算4六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標5第二章 公司簡介7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7第三章 國際工程常用合同文本9一、 FIDIC施工合同條件9二、 英國NEC和美國AIA合同文本17第四章 設(shè)計施工總承包合同管理23一、 設(shè)計施工總承包合同履行管理23第五章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理28一、 工程監(jiān)理合同履行管理28第六章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位36一、 工程監(jiān)理的法律地位和責任36第七章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式44一、 工程監(jiān)理
2、工作內(nèi)容44二、 工程監(jiān)理工作主要方式57第八章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價值62一、 BIM技術(shù)應(yīng)用價值價值62第九章 建筑智能化65一、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用65二、 智能建筑與智慧城市68第十章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標78一、 裝配式建筑特征及實施模式78二、 裝配式建筑發(fā)展目標和原則84第十一章 綠色建筑技術(shù)體系86一、 建筑節(jié)能及可再生能源利用86二、 室內(nèi)環(huán)境控制與室外環(huán)境設(shè)計94第一章 項目簡介一、 項目單位項目單位:xxx集團有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約49.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給
3、排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積32667.00(折合約49.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積47963.83。其中:主體工程31894.94,倉儲工程4184.64,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6820.84,公共工程5063.41。四、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資1
4、7801.00萬元,其中:建設(shè)投資13509.78萬元,占項目總投資的75.89%;建設(shè)期利息377.80萬元,占項目總投資的2.12%;流動資金3913.42萬元,占項目總投資的21.98%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資13509.78萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用11444.52萬元,工程建設(shè)其他費用1781.19萬元,預(yù)備費284.07萬元。六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入40200.00萬元,綜合總成本費用31252.75萬元,納稅總額4127.47萬元,凈利潤6554.32萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率29
5、.28%,財務(wù)凈現(xiàn)值11681.06萬元,全部投資回收期5.24年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積32667.00約49.00畝1.1總建筑面積47963.83容積率1.471.2基底面積19926.87建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝262.182總投資萬元17801.002.1建設(shè)投資萬元13509.782.1.1工程費用萬元11444.522.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1781.192.1.3預(yù)備費萬元284.072.2建設(shè)期利息萬元377.802.3流動資金萬元3913.423資金籌措萬元17801.003.1自籌資金萬元10090
6、.713.2銀行貸款萬元7710.294營業(yè)收入萬元40200.00正常運營年份5總成本費用萬元31252.75""6利潤總額萬元8739.10""7凈利潤萬元6554.32""8所得稅萬元2184.78""9增值稅萬元1734.54""10稅金及附加萬元208.15""11納稅總額萬元4127.47""12工業(yè)增加值萬元13592.80""13盈虧平衡點萬元13742.30產(chǎn)值14回收期年5.24含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率29
7、.28%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元11681.06所得稅后第二章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx集團有限公司2、法定代表人:姚xx3、注冊資本:600萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-10-17、營業(yè)期限:2016-10-1至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要
8、,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。第三章 國際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件(第1版)以來,陸續(xù)出版了一系列合同條件,這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同
9、文件,不僅應(yīng)用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目,一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件(紅皮書)有關(guān)內(nèi)容。(一)FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式,由通用條件和專用條件兩部分組成,并附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面:一般規(guī)定,業(yè)主,工程師,承包商,分包商,職員與勞工,生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝,開工、延誤及暫停,竣工檢驗,業(yè)主接收,接收后缺陷,計量與估價,變更與調(diào)整,合同價格與支付,業(yè)主提出終止,承包商提出暫停與終止,工程照管與
10、保障,例外事件,保險,業(yè)主和承包商索賠,爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結(jié)合工程具體特點和所在地區(qū)情況對通用條件進行補充、細化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則:0合同所有參與方的職責、權(quán)利、義務(wù)角色及責任一般都在通用條件中默示,并適應(yīng)項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風險與回報分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務(wù)的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應(yīng)能互相說明、互相補充,合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書。中標函。投標書。專用條件。通用條件。(二)FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC
11、施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、(咨詢)工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務(wù)和權(quán)利包括以下五個方面。(1)應(yīng)在投標書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)給予承包商進入現(xiàn)場、占有現(xiàn)場各部分的權(quán)利。此項進入和占有權(quán)不可為承包商獨享。(2)應(yīng)根據(jù)承包商請求,提供以下合理協(xié)助:取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國的法律文本;協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批準。(3)應(yīng)負責保證在現(xiàn)場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。(4)應(yīng)在收到承包商的任何要求28日內(nèi),提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價款。(5)如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外
12、事項,業(yè)主認為有權(quán)得到任何支付和(或)對缺陷責任期限的延長,業(yè)主或者咨詢工程師應(yīng)當向承包商發(fā)出通知,說明具體情況。2、(咨詢)工程師(咨詢)工程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負責的咨詢機構(gòu)。(咨詢)工程師根據(jù)施工合同,對工程的質(zhì)量、進度和費用進行控制和監(jiān)督,力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以(咨詢)工程師為核心的管理模式,因此,在合同條款中明示的(咨詢)工程師的權(quán)限較大。(咨詢)工程師的權(quán)力可概括為以下四個方面。(1)工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在:對運抵施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備質(zhì)量進行檢查和檢驗;對承包商施工過程中的工藝操作進行監(jiān)督;對已完工程的質(zhì)量進
13、行確認或拒收;發(fā)布指令要求對不合格工程部位采取補救措施等。(2)工程進度控制。工程進度控制主要表現(xiàn)在:審查批準承包商的施工進度計劃;指示承包商修改施工進度計劃;發(fā)布工程開工令、暫停令、復(fù)工令和趕工令。(3)工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在:對變更工程進行估價;批準使用暫定金額和計日工;簽發(fā)各種付款證書等。(4)施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在:解釋合同文件中的矛盾和歧義;批準分包工程(除勞務(wù)分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包);發(fā)布工程變更令;簽發(fā)工程接收證書和缺陷責任證書;審核承包商的索賠;行使合同內(nèi)引申的權(quán)利等。承包商是指其投標書已被業(yè)主接受的當事人,以及取得該當事人資
14、格的合法繼承人。(5)承包商的一般義務(wù)。1)應(yīng)按照合同約定及(咨詢)工程師的指示,設(shè)計(在合同規(guī)定的范圍內(nèi))、實施和完成工程,并修補工程中的任何缺陷2)應(yīng)提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件,以及此項設(shè)計、施工、竣工和修補缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務(wù)3)應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔責任。除非合同另有規(guī)定,承包商對所有承包文件、臨時工程及按照合同要求的每項生產(chǎn)設(shè)備和材料的設(shè)計承擔責任,不應(yīng)對其他永久性工程的設(shè)計或規(guī)范負責。4)當(咨詢)工程師提出要求時,承包商應(yīng)提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節(jié)。(6)承包商提
15、供履約擔保。承包商應(yīng)在收到中標函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔保,并向(咨詢)工程師報送副本一份。履約擔??煞譃槠髽I(yè)法人提供的保證書和金融機構(gòu)提供的你函兩類。履約擔保一般為不需承包商確認違約的無條件擔保形式。履約保函應(yīng)擔保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù),而不是到(咨詢)工程師頒發(fā)工程接收證書為止。但工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務(wù)的證明,承包商還應(yīng)承擔的義務(wù)僅為保修義務(wù)。如果雙方有約定的話,允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約保函的擔保金額減少一定的百分比。業(yè)主應(yīng)在收到履約證書副本后21日內(nèi),將履約擔保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項特定工作內(nèi)容,并與
16、承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等的工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同,因而在合同關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位,對指定分包商施工過程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益,給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額中開支。承包商在每月末報送工程進度款支付報表時,(咨詢)工程師有權(quán)要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押指定分包商上個月應(yīng)得的工程款,業(yè)主有權(quán)按(咨詢)工程師出具的證明從本月應(yīng)得工程款中扣除相應(yīng)金額直接付給指定分包商。(三)FIDIC施工合
17、同條件中的爭端解決在FIDIC施工合同條件實施過程中,爭端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規(guī)定,DAAB是一個常設(shè)機構(gòu),在工程開工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會面并進行現(xiàn)場考察。合同爭端應(yīng)提交DAAB裁決。(1)DAAB的委任。DAAB是根據(jù)投標書附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設(shè)立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標書附錄中沒有注明成員數(shù)量,且合同雙方?jīng)]有其他協(xié)議,則DAAB應(yīng)包含3名成員。若DAAB成員為3人,則由合同雙方各提名一位成員供對方認可,雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單,則必須從該名單中進行選擇,除非被選
18、擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應(yīng)當共同商定對DAAB成員的支付條件,并由雙方各支付酬金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止,業(yè)主或承包商各自的行動將不能終止此類委任。(2)DAAB對爭端的裁決。DAAB可應(yīng)合同雙方的共同要求,非正式地參與或嘗試進行合同雙方潛在問題或分歧的處理。如果在合同雙方之間產(chǎn)生起因于合同或?qū)嵤┻^程或與之相關(guān)的任何爭端(任何種類)包括對(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價的任何爭端,任何一方可以將此類爭端事宜以書面形式提交DAAB,供其裁決,并將副本送交另一方和(咨詢)工程師。DAAB在收到書面報告后84日內(nèi)對爭端作出裁
19、決,并說明理由。如果合同一方對DAAB的裁決不滿,則應(yīng)在收到裁決后的28日內(nèi)向合同對方發(fā)出表示不滿的通知,并說明理由,表明準備提請仲裁。如果DAAB未在84日內(nèi)對爭端作出裁決,則雙方中的任何一方均有權(quán)在84日期滿后的28日內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決,或者沒有按規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知,則該裁決將成為最終的決定并對合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后,在未通過友好協(xié)商或仲裁改變該裁決之前,雙方應(yīng)當執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當發(fā)生合同爭端時,如果雙方能夠通過友好協(xié)商達成一致,要比通過仲裁、訴訟程序解決爭端好得多。這樣既能節(jié)省時間和費用,又不會傷害雙方的感情。事實上,在
20、國際工程承包合同中產(chǎn)生的爭端大多可通過友好協(xié)商得到解決。合同當事人一方或雙方發(fā)出表示對裁決不滿的通知后,合同雙方在仲裁開始前應(yīng)盡力以友好的方式解決爭端。除非合同雙方另有協(xié)議,否則,仲裁將在表示不滿的通知發(fā)出后的第56日或此后開始執(zhí)行,即使雙方未曾做過友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭端的途徑和方法,更重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當事人雙方失去了通過訴訟程序解決合同爭端的權(quán)利。因為當事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式,因此,該規(guī)定實際上決定了合同當事人只能將提交仲裁作為解決爭端的最后辦法。除非通過友好協(xié)商,否則,如果DAAB有關(guān)爭端的決定未能成為最終決定并具有約束力時,此類爭端應(yīng)
21、由國際仲裁機構(gòu)最終裁決。仲裁人應(yīng)有全權(quán)公開、審查和修改(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價,以及任何DAAB有關(guān)爭端事宜的裁決。(咨詢)工程師有權(quán)作為證人向仲裁人提供任何與爭端有關(guān)的證據(jù)。合同雙方的任一方在上述仲裁人的仲裁過程中,均不受以前為取得爭端裁決委員會的決定而提供的證據(jù)或論據(jù)或其不滿意通知中提出的不滿理由的限制。在仲裁過程中,可將DAAB的決定作為一項證據(jù)。工程竣工之前或之后均可開始仲裁。但在工程進行過程中,合同雙方、(咨詢)工程師以及DAAB的各自義務(wù)不得因任何仲裁正在進行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機構(gòu)無權(quán)強制執(zhí)行,如一方當事人不履行裁決,另一方當事人可向
22、法院申請強制執(zhí)行。二、 英國NEC和美國AIA合同文本(一)英國NEC合同文本英國土木工程師學會編制的NEC合同文本不僅在英國和英聯(lián)邦國家得到廣泛應(yīng)用,而且對國際上眾多標準文本的起草都有引導(dǎo)和借鑒作用,其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中,工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎(chǔ),這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結(jié)構(gòu)為了廣泛適用于各類土木工程施工管理,標準文本結(jié)構(gòu)采用積木式組合形式,使用者在核心條款基礎(chǔ)上,根據(jù)實施工程承包特點,選擇適用的主要選項條款和次要條款,形成具體的工程施工合同。(1)核心條款。核心條款
23、是施工合同的基礎(chǔ)和框架,共有9條:總則、承包商主要責任、時間、質(zhì)量管理、付款、補償事件、所有權(quán)、責任與保險、終止。(2)主要選項條款。主要選項條款是對核心條款的補充和細化,每一主要選項條款均有許多針對核心條款的補充規(guī)定,只要將對應(yīng)序號的補充條款納入核心條款即可。主要選項條款包括以下內(nèi)容。選項A:帶有分項工程表的標價合同。選項B:帶有工程量清單的標價合同。選項C:帶有分項工程表的目標合同。選項D:帶有工程量清單的目標合同。選項E:成本補償合同。選項F:管理合同。標價合同適用于簽訂合同時價格已確定的合同,選項A適用于固定價格承包,選項B適用于綜合單價計量承包。目標合同(選項C、選項D)適用于擬建工
24、程范圍在訂立合同時尚未完全界定或預(yù)測風險較大的情形,承包商投標價作為合同的目標成本,當工程費用超支或節(jié)省時,業(yè)主與承包商按合同約定的方式分攤。成本補償合同(選項E)適用于工程范圍界定尚不明確,甚至以目標合同為基礎(chǔ)也不夠充分,而且又要求盡早動工的情形,工程成本實報實銷,另按合同級定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同(選項F)適用于施工管理承包,管理承包商與業(yè)主簽訂管理承包合同,不直接承擔施工任務(wù),以管理費用和估算的分包合同總價報價;管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同,確定的分包合同履行費用由業(yè)主支付。(3)次要選項條款。有26條可供選擇的次要選項條款,業(yè)主在制定具體工程施工合同時,
25、需要根據(jù)工程具體情況和自身要求選擇適用的選項條款。對于采用的選項,需要對相應(yīng)內(nèi)容作出進一步明確約定。核心條款與選定的主要選項條款和次要選項條款一起構(gòu)成一個內(nèi)容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規(guī)定,雇主、承包商、項目經(jīng)理和工程師應(yīng)在工作中相互信任、相互合作和合理分擔風險。工程參建各方通過簽訂合作伙伴協(xié)議,組建工作團隊,建立完善的溝通協(xié)調(diào)機制,信息共享,風險合理分擔,實現(xiàn)合作伙伴管理(partnering)。這樣改變了傳統(tǒng)的業(yè)主與承包商以合同價格為核心,中標靠報價、盈利靠索賠的合同對立關(guān)系,將按質(zhì)、按量、按期完成并實現(xiàn)工程預(yù)期功能作為工程參建各方的共同目標。施工合同
26、文本還通過早期警告條款,建立風險預(yù)警機制。當業(yè)主項目經(jīng)理或承包商發(fā)現(xiàn)有可能影響合同價款、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時,應(yīng)立即向?qū)Ψ桨l(fā)出早期警告而非事件發(fā)生后進行索賠。業(yè)主項目經(jīng)理和承包商都可以提出召開早期警告會議,并在對方同意后邀請其他方出席。與會各方在合作的前提下,提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問題影響,尋求對受影響的所有各方均有利的解決辦法,決定各方應(yīng)采取的行動。業(yè)主項目經(jīng)理應(yīng)在早期警告會議上對所研究的建議和作出的決定記錄在案,會后發(fā)給承包商。(二)美國AIA合同文本美國建筑師學會(AIA)編制了眾多的系列標準合同文本,包括以下內(nèi)容。A系列:業(yè)主與施工承包商、CM承包商
27、、供應(yīng)商之間,以及總承包商與分包商之間的合同。B系列:業(yè)主與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合同文本。C系列:建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的咨詢機構(gòu)之間的合同文本。D系列:建筑師行業(yè)所用的文件。E系列:合同和辦公管理中使用的文件。F系列:財務(wù)管理表格。G系列:建筑師企業(yè)與項目管理中使用的文件。AIA系列合同條件適用于不同類型的工程實施組織模式,包括傳統(tǒng)模式、CM模式、設(shè)計建造模式和集成化管理模式等。其中,CM模式屬于一種管理承包模式,有別于施工總承包商與業(yè)主簽訂總承包合同后再進行分包的管理模式。依據(jù)業(yè)主委托的范圍和管理職責不同,CM合同可分為代理型CM合同和風險型CM合同兩類。采用代理型CM合同的,CM承包
28、商只為業(yè)主對設(shè)計和施工有關(guān)問題提供咨詢服務(wù),而不承擔工程實施風險。采用風險型CM合同的,CM承包商在設(shè)計階段為業(yè)主提供咨詢服務(wù)但不參與合同履行管理;而在施工階段相當于總承包商,需要與分包商簽訂分包合同,承擔分包合同的協(xié)調(diào)管理職責,在保證工程最大費用(GMP)前提下完成工程施工任務(wù)。當工程實際總費用超出GMP時,超出部分由CM承包商承擔;當實際總費用未超出GMP時,節(jié)約費用歸業(yè)主,但CM承包商可按合同約定的百分比獲得相應(yīng)獎勵。第四章 設(shè)計施工總承包合同管理一、 設(shè)計施工總承包合同履行管理(一)發(fā)包人一般義務(wù)(1)遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引
29、起的任何責任。(2)發(fā)出承包人開始工作通知。符合專用合同條款約定的開始工作條件的,發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人提前7日向承包人發(fā)出開始工作通知。工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計算。(3)提供施工場地。發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進場施工條件,并明確與承包人的交接界面。(4)辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù),發(fā)包人應(yīng)按時辦理。法律規(guī)定和(或)合同約定由承包人負責的有關(guān)設(shè)計、施工證件和批件,發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。(5)支付合同價款。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。專用合同條款對發(fā)包人工程款支付
30、擔保有約定的,從其約定。(6)組織竣工驗收。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。(7)其他義務(wù)。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)(二)承包人一般義務(wù)(1)遵守法律。承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。(2)依法納稅。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。(3)完成各項承包工作。承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)合同約定作出的指示,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的內(nèi)容。除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)提供合同約定的工程設(shè)備和承包人文件,以及為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工
31、設(shè)備和其他物品,并按合同約定負責臨時設(shè)施的設(shè)計、施工、運行、維護、管理和拆除。(4)對設(shè)計、施工作業(yè)和施工方法,以及工程的完備性負責。承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和進度要求,編制設(shè)計、施工的組織和實施計劃,并對所有設(shè)計、施工作業(yè)和施工方法,以及全部工程的完備性和安全可靠性負責。(5)保證工程施工和人員的安全。承包人應(yīng)按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。(6)負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。承包人應(yīng)按合同約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。(7)避免施工對公眾與他人的利益造成損害。承包人在進行合同約定的
32、各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔相應(yīng)責任。(8)為他人提供方便。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關(guān)的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用,由監(jiān)理人商定或確定。(9)工程的維護和照管。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應(yīng)負責照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的,承包人還應(yīng)負責工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發(fā)包人。(10)其他義務(wù)。承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。(三)違約情形(
33、1)發(fā)包人違約情形。在履行合同過程中發(fā)生下列情形之一的,屬發(fā)包人違約。1)發(fā)包人未能按合同約定支付價款,或拖延、拒絕批準付款申請和支付憑證,導(dǎo)致付款延誤。2)由于發(fā)包人原因造成停工。3)監(jiān)理人無正當理由未在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示,導(dǎo)致承包人無法復(fù)工。4)發(fā)包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同5)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。(2)承包人違約情形。在履行合同過程中發(fā)生下列情形之一的,屬承包人違約。1)承包人的設(shè)計、承包人文件、實施和竣工的工程不符合法律及合同約定2)承包人違反合同約定,私自將合同的全部或部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人,或私自將合同的全部或部分義務(wù)轉(zhuǎn)移給其他人。3)承包人
34、違反合同約定,未經(jīng)監(jiān)理人批準,私自將已按合同約定進入施工場地的施工設(shè)備、臨時設(shè)施或材料撤離施工場地。4)承包人違反合同約定,使用不合格材料或工程設(shè)備,工程質(zhì)量達不到標準要求,又拒絕清除不合格工程。5)承包人未能按合同進度計劃及時完成合同約定的工作,已造成或預(yù)期造成工期延誤。6)由于承包人原因未能通過竣工試驗或竣工后試驗的7)承包人在缺陷責任期內(nèi),未能對工程接收證書所列的缺陷清單的內(nèi)容或缺陷責任期內(nèi)發(fā)生的缺陷進行修復(fù),而又拒絕按監(jiān)理人指示再進行修復(fù)。8)承包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同。9)承包人不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。第五章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理一、 工程監(jiān)理合
35、同履行管理(一)委托人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,委托人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將委托人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人,由委托人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表委托人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人(2)委托人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件(包括規(guī)范標準、承包合同、勘察文件、設(shè)計文件等)交給監(jiān)理人。(3)委托人應(yīng)在收到預(yù)付款支付申請后28日內(nèi),將預(yù)付款支付給監(jiān)理人。(4)符合專用合同條款約定的開始監(jiān)理條件的,委
36、托人應(yīng)提前7日向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務(wù)期限自開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期起計算。(5)委托人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示,委托人的指示應(yīng)蓋有委托人單位章,并由委托人代表簽字確認。在緊急情況下,委托人代表或其授權(quán)人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。委托人代表應(yīng)在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的.該臨時書面指示應(yīng)被視為委托人的正式指示。(6)委托人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi),對監(jiān)理人書面提出的事項作出書面答復(fù);逾期沒有作出答復(fù)的,視為已獲得委托人批準。(7)委托人應(yīng)當及時接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無正當理由拒收的,視為委托人已接收監(jiān)理文件。委托人接收監(jiān)
37、理文件時,應(yīng)向監(jiān)理人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)委托人應(yīng)在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項支付給監(jiān)理人。委托人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的,視為委托人同意中期支付或費用結(jié)算申請。委托人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(9)委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應(yīng)費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。(10)通過監(jiān)理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經(jīng)濟效益的,委托人應(yīng)按專用合同條款的約定給予獎勵。(二)監(jiān)理
38、人主要義務(wù)1、監(jiān)理工作內(nèi)容除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理工作包括以下內(nèi)容。(1)收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃,并在第一次工地會議7日前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要,編制監(jiān)理實施細則。(2)熟悉工程設(shè)計文件,并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議。題會議。(3)參加由委托人主持的第一次工地會議,主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專(4)審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計,重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強制性標準的符合性。(5)檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構(gòu)和人員資格。(6)檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。(7)審查施工承包人
39、提交的施工進度計劃,核查施工承包人對施工進度計劃的調(diào)整(8)檢查施工承包人的試驗室。(9)審核施工分包人資質(zhì)條件。(10)查驗施工承包人的施工測量放線成果(11)審查工程開工條件,對條件具備的工程簽發(fā)開工令。(12)審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性,并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。(13)審核施工承包人提交的工程款支付申請,簽發(fā)或出具工程款支付證書,并報委托人審核、批準。(14)在巡視、旁站和檢驗過程中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報委托人。(15)經(jīng)委托人同意,簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。標準。(16
40、)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收(17)驗收隱蔽工程、分部分項工程。(18)審查施工承包人提交的工程變更申請,協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項。(19)審查施工承包人提交的竣工驗收申請,編寫工程質(zhì)量評估報告。(20)參加工程竣工驗收,簽署竣工驗收意見。(21)審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人。(22)編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。2、工程監(jiān)理職責(1)監(jiān)理人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派總監(jiān)理工程師,并在約定的期限內(nèi)到職。監(jiān)理更換總監(jiān)理工程師應(yīng)事先征得委托人同意,并應(yīng)在更換14日前將擬更換的總監(jiān)理工程師的姓名和詳細資料提交委
41、托人。總監(jiān)理工程師2日內(nèi)不能履行職責的,應(yīng)事先征得委托人同意,并委派代表代行其職責。(2)監(jiān)理人為履行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有監(jiān)理人單位章或由監(jiān)理人授權(quán)的項目機構(gòu)章,并由監(jiān)理人的總監(jiān)理工程師簽字確認。按照專用合同條款約定,總監(jiān)理工程師可以接權(quán)其下屬人員履行其某項職責,但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知委托人和承包人。(3)監(jiān)理人應(yīng)在接到開始監(jiān)理通知之日起7日內(nèi),向委托人提交監(jiān)理項目機構(gòu)以及人員安排的報告,其內(nèi)容應(yīng)包括項目機構(gòu)設(shè)置、主要監(jiān)理人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要監(jiān)理人員應(yīng)相對穩(wěn)定;更換主要監(jiān)理人員的,應(yīng)取得委托人的同意,并向委托人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用
42、合同條款另有約定外,主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等;其他人員包括各專業(yè)的監(jiān)理員、資料員等。(4)除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)工程情況對監(jiān)理責任進行保險,并在合同履行期間保持足額、有效。(5)總監(jiān)理工程師應(yīng)當在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書,連同法定代表人出具的授權(quán)書,報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案??偙O(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律和法規(guī).有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和工程承包合同進行監(jiān)理,對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。(6)監(jiān)理人應(yīng)當根據(jù)法律、規(guī)范標準、合同約定和委托人要求實施和完成監(jiān)理,并編制和移交監(jiān)理文件。監(jiān)理文件的深度應(yīng)滿足本階段相應(yīng)監(jiān)理工作的規(guī)定要求,滿足委托人下一步
43、工作需要,并應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。(7)合同履行中,監(jiān)理人可對委托人要求提出合理化建議,合理化建議應(yīng)以書面形式提交委托人。(8)監(jiān)理人應(yīng)對施工承包人在缺陷責任期的質(zhì)量缺陷修復(fù)進行監(jiān)理。(三)違約責任1、委托人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬委托人違約(1)委托人未按合同約定支付監(jiān)理報酬。(2)由于委托人的原因造成監(jiān)理停止。(3)委托人無法履行或停止履行合同。(4)委托人不履行合同約定的其他義務(wù)。委托人發(fā)生違約情況時,監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停監(jiān)理通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,監(jiān)理人有權(quán)解除合同并向委托人發(fā)出解除合同通知。委托人應(yīng)當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和
44、監(jiān)理人損失等。2、監(jiān)理人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬監(jiān)理人違約(1)監(jiān)理文件不符合規(guī)范標準及合同約定。2)監(jiān)理人轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工作。(2)監(jiān)理人未按合同約定實施監(jiān)理并造成工程損失。(3)監(jiān)理人無法履行或停止履行合同。(4)監(jiān)理人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生監(jiān)理人違約情況時,委托人可向監(jiān)理人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,委托人有權(quán)解除合同并向監(jiān)理人發(fā)出解除合同通知。監(jiān)理人應(yīng)當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和委托人損失等。第六章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位一、 工程監(jiān)理的法律地位和責任(一)工程監(jiān)理的法律地位自工程監(jiān)理制度實施以來,相關(guān)法律、法規(guī)逐步明確了工程
45、監(jiān)理的法律地位。1、明確了強制實施監(jiān)理制度的工程范圍建筑法規(guī)定,國家推行建筑工程監(jiān)理制度。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例明確了五類工程必須實行監(jiān)理國家重點建設(shè)工程。大中型公用事業(yè)工程。成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定(建設(shè)部令第86號)又進一步細化了必須實行監(jiān)理的工程范圍和規(guī)模標準,具體內(nèi)容如下。(1)國家重點建設(shè)工程。國家重點建設(shè)工程是指依據(jù)國家重點建設(shè)項目管理辦法所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。(2)大中型公用事業(yè)工程。大中型公用事業(yè)工程是指項目總投資額在3000萬元以上的工程項
46、目1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目。2)科技、教育、文化等項目。3)體育、旅游、商業(yè)等項目。4)衛(wèi)生、社會福利等項目。5)其他公用事業(yè)項目。為了保證住宅質(zhì)量,對高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當實行監(jiān)理。(3)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。具體包括:1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目。2)使用國外政府及其機構(gòu)貸款資金的項目。3)使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。(4)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。具體包括:1)項目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項目煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目。鐵路、公路
47、、管道、水運、民航以及其他交通運輸業(yè)等項目;3郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項目。防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設(shè)項目;道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。生態(tài)環(huán)境保護項目。2)學校、影劇院、體育場館項目2、明確了建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位的職責建筑法規(guī)定,實行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當訂立書面委托監(jiān)理合同。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具
48、有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理3、明確了工程監(jiān)理單位的職責建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。工程監(jiān)
49、理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。4、明確了工程監(jiān)理人員的職責建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,監(jiān)理工程師應(yīng)當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等方式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。(二)工程監(jiān)理的法律責任1、工程監(jiān)理
50、單位的法律責任(1)建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責令改正,沒收違法所得;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。(2)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定1)工程監(jiān)理單位有下列行為的,責令停止違法行為或改正,處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上
51、2倍以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書:0超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的。允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的。2)工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。3)工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。4)工
52、程監(jiān)理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。(3)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任1)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的。2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工
53、單位整改或者暫時停止施工的。3)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的。4)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。(4)中華人民共和國刑法規(guī)定,工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。2、監(jiān)理工程師的法律責任工程監(jiān)理單位在履行工程監(jiān)理合同時,是由具體的監(jiān)理工程師來實現(xiàn)的,因此,如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過錯,其行為將被視為工程監(jiān)理單位違約,應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任。工程監(jiān)理單位在承擔違約賠償責任后,有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部向有過錯行為的監(jiān)理工程師追償
54、損失。因此,由監(jiān)理工程師個人過失引發(fā)的合同違約行為,監(jiān)理工程師必然要與工程監(jiān)理單位承擔一定的連帶責任。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,監(jiān)理工程師因過錯造成質(zhì)量事故的,責令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定,注冊監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的,責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑
55、事責任。第七章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容工程監(jiān)理工作內(nèi)容可概括為目標控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)管理,即“三控兩管一協(xié)調(diào)”,并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責。(一)目標控制任何工程都有質(zhì)量、造價、進度三大目標,工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,需要協(xié)調(diào)處理三大目標之間的關(guān)系、確定與分解三大目標,并采取有效措施控制三大目標。1、目標控制任務(wù)(1)工程質(zhì)量控制任務(wù)。工程質(zhì)量控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程造價和進度要求的前提下,實現(xiàn)預(yù)定的工程質(zhì)量目標。項目監(jiān)理機構(gòu)在工程施工階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對施工投入、施工和安裝過程施工產(chǎn)出品(如分項工程
56、、分部工程、單位工程、單項工程等)進行全過程控制,以及對施工單位及其人員的資格、材料和設(shè)備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制以期按標準實現(xiàn)預(yù)定的施工質(zhì)量目標。為完成施工階段質(zhì)量控制任務(wù),項目監(jiān)理機構(gòu)需要做好以下工作:0協(xié)助建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場準備工作,為施工單位提交合格的施工現(xiàn)場。審查確認施工總承包單位及分包單位資格。檢查工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量。檢查施工機械和機具質(zhì)量;G審查施工組織設(shè)計和施工方案。檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境。(2)工程造價控制任務(wù)。工程造價控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和進度要求的前提下,力求使工程實際造價不超過預(yù)定造價目標。項目監(jiān)理機構(gòu)在工程施工階段造價控制的主要任務(wù)是通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不超過計劃投資。(3)工程進度控制任務(wù)。工程進度控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和造價要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃要求。項目監(jiān)理機構(gòu)在工程施工階段進度控制的主要任務(wù)是通過完善建設(shè)工程控制性進度計劃、審查施工單位提
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