2022年村鎮(zhèn)衛(wèi)生室建造監(jiān)管方案

1、2022年村鎮(zhèn)衛(wèi)生室建造監(jiān)管方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門，各直屬機構、辦事機構：為進一步加強村級衛(wèi)生_建設與管理，健全農村公共衛(wèi)生服務體系，提高農村衛(wèi)生機構服務能力，結合實際，就有關事項通知如下：一、統(tǒng)一思想，充分認識做好村衛(wèi)生室規(guī)范化建設管理工作的重要性村衛(wèi)生室建設是農村衛(wèi)生工作的基礎，切實做好村衛(wèi)生室規(guī)范化建設管理工作，保障農村居民健康，不僅是我縣“_五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內容和建設_新農村、構建和諧的迫切要求，而且也是加快我縣農村衛(wèi)生基礎設施建設步伐、緩解農村居民“看病難，看病貴”問題的有效途徑。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門以科學發(fā)展觀為指導，圍繞縣委、縣政府加快民生工程建設的

2、一系列部署，搶抓各類項目機遇，切實加快推進村級衛(wèi)生體系建設，不斷完善村級衛(wèi)生基礎設施，災后重建項目安排衛(wèi)生系統(tǒng)首批_個村衛(wèi)生室建設已全面完工，全縣村級衛(wèi)生基礎進一步夯實，服務能力進一步增強。但必須清醒地認識到，我縣村級衛(wèi)生室還存在著覆蓋不全面、設施不配套、功能不完備、水平待提高等諸多問題，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必增強大局意識和全局觀念，務必繼續(xù)加大工作力度，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，加大農村衛(wèi)生投入，優(yōu)化農村衛(wèi)生資源配置，以更高的標準、更嚴的要求、更強的責任、更實的舉措，全面加快村衛(wèi)生室規(guī)范化建設管理步伐，滿足農民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，從整體上提高農民的健康水平和生活質量，促進農村經濟

3、社會協調發(fā)展。二、明確工作目標，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，確保衛(wèi)生室規(guī)范化建設管理工作落到實處1、明確具體工作任務。從現在開始到_年底，全面鋪開村衛(wèi)生室建設，確保全縣每一個行政村有一所村級衛(wèi)生室并達到規(guī)定建設標準，基本建成以“五制八統(tǒng)一”為基本內容，責、權、利相結合，設施條件標準化、考核管理規(guī)范化、督導培訓制度化、經營服務優(yōu)質化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一體化醫(yī)療服務網絡體系。村衛(wèi)生室運營管理、服務質量、社會效益等明顯增強，基本滿足轄區(qū)群眾公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療服務需求，做到建設規(guī)范、運行順暢、管理科學、保障有力，實現“疫情有人報、防病有人管、小病有_、大病有人轉”的目標，初步建立適應農村經濟社會發(fā)展水平的村級衛(wèi)生服務體系。

4、2、規(guī)范村衛(wèi)生室建設。按照便民利民的原則，將各行政村衛(wèi)生室建在群眾居住比較集中的地方，原則上一個行政村設立一所村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室業(yè)務半徑以_公里為宜，超過_公里的可實行“一室兩點”，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院所在地的村原則上不設置村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設點，由鄉(xiāng)村醫(yī)生或有執(zhí)業(yè)資格的個人提出書面申請，經村民委員會同意，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院審核，縣衛(wèi)生局審批后方可舉辦。村衛(wèi)生室為非營利性醫(yī)療機構，享受國家有關稅收優(yōu)惠政策，承擔公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，宣傳國家有關衛(wèi)生法律法規(guī)，宣傳衛(wèi)生知識，開展群眾性健康教育，建立家庭健康檔案；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的指導下開展兒童計劃免疫接種、婦幼保健等預防保健服務；

5、負責疫情上報和有關衛(wèi)生資料的統(tǒng)計，提供常見病的初級診治和轉診指導；宣傳、參與新型農村合作醫(yī)療制度和初級衛(wèi)生保健的實施，協助衛(wèi)生監(jiān)督機構和衛(wèi)生監(jiān)督員做好本村衛(wèi)生監(jiān)督的指導服務工作。3、加大建設投入力度。切實加大投入力度，加快推進村衛(wèi)生室基礎設施建設，從現在開始，通過積極搶抓災后重建、擴大內需等項目機遇，利用_年時間，對全縣_個村衛(wèi)生室進行全面建設，到_年底前初步建立起基本設施比較齊全的農村衛(wèi)生服務網絡，全縣的村衛(wèi)生室都要達到省村衛(wèi)生室管理規(guī)范規(guī)定要求，具備開展村級公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務所需的基本條件?？h財政局要把鄉(xiāng)村醫(yī)生的勞務報酬納入年度預算，確保及時足額到位?？h計劃局要將村衛(wèi)生室建設納入社會發(fā)

6、展規(guī)劃，加大項目爭取力度。縣國土、城建、衛(wèi)生、紅十字會、食品藥品監(jiān)督、工商、國稅、地稅、物價等部門要認真履職，通力合作，大力支持村衛(wèi)生室的建設與發(fā)展。4、提高村醫(yī)業(yè)務水平。堅持鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任制度，聘任的鄉(xiāng)村醫(yī)生必須取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師證及以上資格，熱愛鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，遵守國家法律法規(guī)，能夠勝任本村公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務工作，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生通過醫(yī)學教育取得專業(yè)學歷，鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生申請參加國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。縣衛(wèi)生局要制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓制度，制定培訓計劃并_實施，采取定期和不定期、集中培訓和個別跟班培訓、專題培訓和以會代訓、短期培訓和學歷教育以及視頻系統(tǒng)等各種形式進行。要充分利

7、用縣衛(wèi)校和縣級醫(yī)療衛(wèi)生師資力量加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育、計劃生育、藥學等業(yè)務知識和衛(wèi)生、藥品等有關法律法規(guī)知識的培訓，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務技術水平。5、強化村衛(wèi)生室監(jiān)管。縣衛(wèi)生局要根據國家有關法律、法規(guī)，結合實際，制定縣鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法，切實加強對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理。要嚴把鄉(xiāng)村醫(yī)生的準入關，依法嚴管鄉(xiāng)村醫(yī)生的準入和執(zhí)業(yè)，嚴厲打擊非法行醫(yī)。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各類醫(yī)療衛(wèi)生機構建設的規(guī)范管理，重點對醫(yī)療操作規(guī)程、醫(yī)療質量與醫(yī)療安全、合理用藥、一次性醫(yī)療用品使用、醫(yī)療器械消毒等進行監(jiān)督檢查，加強對村級衛(wèi)生服務質量的績效評估、考核監(jiān)督。要進一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化，由鄉(xiāng)

8、鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對村衛(wèi)生室的衛(wèi)生服務、人員培訓、工作考核等進行管理和指導，縣衛(wèi)生局要把村衛(wèi)生室管理納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目標管理考核內容，鼓勵其積極為農民提供醫(yī)療服務。要積極鼓勵縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構開展縱向業(yè)務合作，加強技術、業(yè)務的合作和互補，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員到村開展醫(yī)療衛(wèi)生服務。村醫(yī)的勞務報酬由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，報酬與工作量及績效掛鉤，獎優(yōu)罰劣。三、加強_領導，嚴格督查考核，確保村衛(wèi)生室規(guī)范化建設管理工作有序推進縣政府成立由副縣長易紅彬任組長，縣政府辦公室副主任馬本軍、縣衛(wèi)生局局長任副組長，縣衛(wèi)生、財政、計劃、城建、國土、藥監(jiān)、工商、地稅、國稅、物價、紅十字會、督查考核辦負責人為成員的縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設管理工作領導小組，全面負責村衛(wèi)生室規(guī)范化建設管理工