農業(yè)機械化標準體系建設規(guī)劃

1、農業(yè)機械化標準體系建設規(guī)劃（2010 2015 ）根據中華人民共和國農業(yè)機械化促進法 制定本規(guī)劃。 本規(guī)劃 提出了 2010-2015 年農業(yè)機械化標準體系建設的指導思想、基本原 則、建設目標、建設內容和主要措施。一、農業(yè)機械化標準體系建設的重要性 農業(yè)機械化和農業(yè)標準化是現代化農業(yè)的重要標志。 農業(yè)機械化 標準是在總結農業(yè)機械化生產和管理實踐經驗的基礎上，運用簡化、 統(tǒng)一、 協(xié)調、 優(yōu)選原理制定的， 是現代機械化技術和現代管理技術的 有機結合， 具有科學、統(tǒng)一、 規(guī)范的特點， 是保障農機安全作業(yè)和運 行的技術依據， 是促進農機推廣應用， 提高農機管理水平的重要基礎， 是農業(yè)機械化主管部門依法

2、行政的重要技術支撐。 健全完善農業(yè)機械 化標準體系，對保證農機安全、高效、低耗、優(yōu)質的運用，保障農產 品質量安全具有重要作用。 做好農業(yè)機械化標準化工作對強化農業(yè)機 械化質量工作， 保障農業(yè)機械化安全生產， 提升農業(yè)機械化效益， 促 進農業(yè)機械化又好又快發(fā)展，推進現代農業(yè)建設具有十分重要的意 義。近年來，特別是中華人民共和國農業(yè)機械化促進法 公布實施 以來，農業(yè)機械化標準建設取得了長足的進步， 農業(yè)機械化標準范圍 向重點機具、主要作物、關鍵環(huán)節(jié)拓展，農機鑒定、監(jiān)理、推廣、維 修等領域的標準得到不同程度加強，新制修訂農業(yè)機械化標準 190多項。目前現行農業(yè)機械化國家標準 8 項、農業(yè)行業(yè)標準 2

3、05 項、地方標準 496 項，正在制修訂的農業(yè)機械化國家標準和農業(yè)行業(yè)標 準 69 項，農業(yè)機械化標準體系初步建立。但是， 由于農業(yè)機械化標準工作起步晚、 投入不足、 基礎性研究 薄弱等原因， 農業(yè)機械化標準協(xié)調配套性不強， 有些領域、 環(huán)節(jié)的標 準尚屬空白，不能滿足農業(yè)機械化發(fā)展的需要。當前，我國農業(yè)機械化已經進入中級階段。 隨著國家一系列強農 惠農政策的實施，特別是農機購置補貼力度的不斷加大，農民購機、 用機積極性高漲， 農業(yè)機械化進入了前所未有的快速發(fā)展時期。 新形 勢、新任務對農業(yè)機械化標準工作提出了新的更高的要求。 加強農業(yè) 機械化標準體系建設規(guī)劃和實施， 推進農業(yè)機械化標準化，

4、為建設現 代農業(yè)、 發(fā)展農業(yè)機械化提供更強有力的技術支撐， 是提升農業(yè)機械 產品質量、 作業(yè)質量、 維修質量和服務質量， 促進農業(yè)機械化科學發(fā) 展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的迫切需要，是建設現代農業(yè)的客觀要求。二、農業(yè)機械化標準體系建設思路和目標（一）指導思想以科學發(fā)展觀為指導， 緊緊圍繞提高農業(yè)機械化裝備水平、 作業(yè) 水平、安全水平、科技水平和服務水平，促進現代農業(yè)建設的目標， 遵循標準化規(guī)律， 著眼市場需求， 堅持政府推動， 構建國家標準為龍 頭、農業(yè)行業(yè)標準為主體、地方標準為支撐的農業(yè)機械化標準體系， 基本滿足農業(yè)機械化生產、 服務和管理需求， 促進農業(yè)機械化又好又 快發(fā)展，為建設現代農業(yè)作貢

5、獻（二）基本原則1、突出重點與統(tǒng)籌兼顧相結合。既要以主要機具、重點作物、 關鍵環(huán)節(jié)的農業(yè)機械化標準為重點， 又要滿足農業(yè)機械化主管部門履 行職能、 提升農業(yè)機械化質量、 保障農機安全生產、 促進農機社會化 服務發(fā)展的需要， 逐步填補農業(yè)機械化標準類型空白， 擴大農業(yè)機械 化標準的覆蓋范圍，實現農業(yè)機械化標準的合理布局。2、標準制定與基礎研究相結合。加強標準需求研究、標準制定 前期基礎技術研究和標準的試驗驗證， 為標準制修訂工作提供扎實的 科學依據，提高農業(yè)機械化標準的科學性、可操作性和技術水平。3、適時制定與及時修訂相結合。 除抓緊填平補齊急需的標準外， 根據科技發(fā)展和管理服務的需要及時修訂相

6、關標準， 以確保標準的科 學性、先進性和適用性。4、政府主導與社會力量參與相結合。堅持政府在推動農業(yè)機械 化標準體系建設中的主導地位，充分發(fā)揮農機科研、 鑒定、 推廣、監(jiān) 理部門在農業(yè)機械化標準體系建設中的骨干作用， 鼓勵企業(yè)、 社會團 體、服務組織等社會力量參與農業(yè)機械化標準體系建設， 加快農業(yè)機 械化標準的制定和貫徹實施步伐。5、標準制定與實踐應用相結合。注重標準的宣貫實施，適時評 估標準的應用效果， 提高標準的應用程度， 發(fā)揮實踐對標準的檢驗作 用。（三）總體目標到“十二五”期末，制修訂 150 項農業(yè)機械化標準， 農機安全監(jiān)理、維修管理、 質量監(jiān)管、 作業(yè)服務管理等行政管理中的技術規(guī)范

7、基本完 善，實現重要作物、 重點機具和主要技術的農機化標準基本覆蓋和成 龍配套，基本建立起科學、統(tǒng)一、 協(xié)調的農業(yè)機械化標準體系，標準 體系結構更趨合理， 標準應用水平明顯提高， 基本能夠滿足農機化行 業(yè)管理、技術推廣應用、服務貿易發(fā)展的需要。三、農業(yè)機械化標準體系建設內容農業(yè)機械化標準體系由基礎標準、 技術標準和管理標準三部分組 成。具體如下圖所示。201 基礎標準301.1 術語、分類301.2 信息、符號、編碼301.3 績效評價301.4 其他302.1 試驗鑒定302.2 認證服務401.1.1術語401.1.2分類401.2.1使用信息401.2.2代碼符號401.2.3信息采集4

8、01.3.1折算方法401.3.2水平評價401.3.3效益評價401.3.4機具匹配402.1.1專業(yè)通用要求402.1.2先進性評價402.1.3適應性評價402.1.4可靠性評價402.1.5安全性評價402.1.6試驗鑒定規(guī)范402.1.7質量評價技術規(guī)范402.1.8安全技術要求農業(yè)機械化標準體系202 技術標準302.3 技術運用302.4 作業(yè)服務302.5 安全運行302.6 維修服務302.7 節(jié)能減排302.8 設施工程302.9 其他303.1 資質管理303.2 安全管理203 管理標準303.3 質量管理303.4 統(tǒng)計管理303.5 其他402.2.1專業(yè)通用要求4

9、02.2.2安全認證（ 3C ）402.2.3節(jié)能認證402.3.1 專業(yè)通用要求402.4.1專業(yè)通用要求402.4.2機具作業(yè)質量402.3.2 機械化農田作業(yè)技術規(guī)范402.3.3 機械化加工技術規(guī)范402.5.1 專業(yè)通用要求402.5.2 機具安全使用規(guī)范402.5.3 機具安全監(jiān)理技術要求402.6.1專業(yè)通用要求402.6.2機具修理質量402.7.1廢棄物處理402.7.2污染源控制402.7.3資源節(jié)約402.7.4資源綜合利用402.8.1 專業(yè)通用要求402.8.2 設計規(guī)范402.8.3 設施和材料試驗評價方法402.8.4 設施安裝驗收規(guī)程（一）基礎標準重點制定農業(yè)機

10、械化領域術語標準， 補充完善信息采集、 水平評 價和機具匹配標準。（二）技術標準重點制定節(jié)能減排標準， 加快制定維修服務標準， 補充完善安全 運行標準。（三）管理標準 重點制定安全管理標準，補充完善質量監(jiān)管標準 2010 2012 年規(guī)劃建設 75 項農業(yè)機械化標準，見附表。四、主要措施（一）加強農業(yè)機械化標準工作的組織領導 各級農業(yè)機械化主管部門要堅持把標準化工作作為促進農業(yè)機 械化發(fā)展的重要任務和重點工作， 擺上重要位置， 列入議事日程。 要 結合實際制定階段建設發(fā)展規(guī)劃，提出切實可行的發(fā)展目標和任務， 強化資金保障、 示范推廣、 人員培訓和指導服務等措施。 要加強與有 關部門的協(xié)調溝通，

11、 解決標準化工作中遇到的困難和問題。 要深入實 際，調查研究，加強工作指導，及時了解新情況，總結新經驗，解決 新問題，促進農業(yè)機械化標準化工作又好又快發(fā)展。（二）加強農業(yè)機械化標準化隊伍建設 加強農業(yè)機械標準化技術委員會建設， 積極探索標委會運行的新 機制，充分發(fā)揮好專家隊伍的作用， 積極配合有關主管部門組織好農 業(yè)機械化標準的規(guī)劃、研究和建設工作，在標準研究、標準制修訂、 標準宣貫、 標準評估以及標準咨詢等方面發(fā)揮更大的作用。 建立和完 善農業(yè)機械化標準化教育培訓制度， 在農機科研、 教學、 鑒定、推廣、 監(jiān)理、 維修、 生產等領域大力開展標準化培訓工作， 全面提高農業(yè)機 械化標準化隊伍的研

12、究、制定、實施能力。（三）切實增加標準工作投入 各級農業(yè)機械化主管部門要切實增加對農業(yè)機械化標準基礎理 論研究、 制修訂、 培訓和宣貫普及的投入， 積極爭取各級標準化主管 部門的支持， 鼓勵引導企業(yè)等社會力量投資農業(yè)機械化標準建設， 逐 步建立政府投入為導向、 社會投入為補充的多元化投入機制和多渠道 投資的格局，為加快農業(yè)機械化行業(yè)標準的建設步伐提供有力保障。（四）加大標準宣貫和實施力度 加強農業(yè)機械化標準的宣傳， 提高社會對農業(yè)機械化標準的認知 度和農機企業(yè)、 用戶貫徹標準的自覺性。 加強農業(yè)機械化標準數據庫 建設， 建立高效的標準信息網絡， 及時收集、 發(fā)布和傳輸國內外農業(yè) 機械化標準信息

13、， 提高標準信息服務能力和水平。 有條件的地方要開 展標準化示范區(qū)建設，加強示范推廣，切實把標準化建設落到實處。（五）積極開展國際交流與合作積極 參加 國際 標準 化組 織（ ISO ） 和 經濟 合作 與發(fā) 展組 織 （OECD ）農林拖拉機官方試驗規(guī)則組織的活動， 擴大我國在國際標 準制定中的話語權， 提高我國專家在制定國際標準中的影響力。 拓展 與美國、 日本、韓國、歐盟等國家和地區(qū)農業(yè)機械化標準制定和管理機構之間的交流與合作，借鑒國際標準化工作經驗和先進標準內容，宣傳我國農機化標準和標準化工作成效，提升農機化標準化水平附表：2010-2012 年農業(yè)機械化標準項目規(guī)劃表序號項目名稱提出

14、部門實施時間制修訂 類型對應類別編號1農業(yè)機械化統(tǒng)計 術語農業(yè)機械化管理司2010制定401.1.12農業(yè)機械試驗鑒定 術語農業(yè)機械化管理司2010制定401.1.13農業(yè)機械安全監(jiān)理 術語農業(yè)機械化管理司2010制定401.1.14水稻育插秧技術 術語農業(yè)機械化管理司2010制定401.1.15聯(lián)合收獲機械安全標志農業(yè)機械化管理司2010制定401.2.26農業(yè)機械化水平評價 第 2 部分：養(yǎng)殖業(yè)農業(yè)機械化管理司2010制定401.3.27玉米免耕播種機適應性評價方法農業(yè)機械化管理司2010制定402.1.38水稻插秧機可靠性評價方法農業(yè)機械化管理司2010制定402.1.49甘蔗收獲機 質

15、量評價技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2010制定402.1.710碾米機械 質量評價技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2010制定402.1.711微耕機 修理質量農業(yè)機械化管理司2010制定402.6.212常溫煙霧機安全施藥技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2010制定402.5.213溫室灌溉系統(tǒng)設計規(guī)范農業(yè)機械化管理司2010制定402.8.214谷物聯(lián)合收割機可靠性評價方法農業(yè)機械化管理司2010制定402.1.415拖拉機可靠性評價方法農業(yè)機械化管理司2010制定402.1.416液壓榨油機 質量評價技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2010制定402.1.717農機專業(yè)合作社維修能力建設規(guī)范農業(yè)機械化管理司2010

16、制定403.1.218小型拖拉機安全認證通用要求農業(yè)機械化管理司2010制定402.2.219柴油發(fā)動機 修理質量農業(yè)機械化管理司2010制定402.6.220輪式拖拉機能效比限值及檢測方法農業(yè)機械化管理司2010制定402.7.321溫室濕簾降溫系統(tǒng)設計規(guī)范農業(yè)機械化管理司2010制定402.8.222農業(yè)機械安全監(jiān)理技術裝備配備要求農業(yè)機械化管理司2010制定403.1.223溫室主體結構 安裝與驗收規(guī)程農業(yè)機械化管理司2010制定402.8.424農業(yè)機械化作業(yè)技術規(guī)范標準編寫規(guī)則農業(yè)機械化管理司2010制定402.3.125水稻機插秧作業(yè)技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2010制定402.3.

17、226農機培訓機構能力認定規(guī)則農業(yè)機械化管理司2010制定403.1.227農業(yè)機械化技術推廣 術語農業(yè)機械化管理司2011制定401.1.128果蔬加工機械 術語農業(yè)機械化管理司2011制定401.1.129生物質能設備 術語農業(yè)機械化管理司2011制定401.1.130牧草收獲機 質量評價技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2011制定402.1.731微耕機安全技術要求農業(yè)機械化管理司2011制定402.1.832馬鈴薯機械化收獲作業(yè)技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2011制定402.3.233微耕機 作業(yè)質量農業(yè)機械化管理司2011制定402.4.234馬鈴薯收獲機 作業(yè)質量農業(yè)機械化管理司2011制定4

18、02.4.235甘蔗收獲機 作業(yè)質量農業(yè)機械化管理司2011制定402.4.236拖拉機號牌農業(yè)機械化管理司2011修訂403.2.137免耕播種機 修理質量農業(yè)機械化管理司2011制定402.6.238水稻插秧機 修理質量農業(yè)機械化管理司2011制定402.6.239履帶式拖拉機 修理質量農業(yè)機械化管理司2011制定402.6.240溫室加溫系統(tǒng) 安裝與驗收規(guī)程農業(yè)機械化管理司2011制定402.8.441農藥霧粒對操作者安全影響評估方法農業(yè)機械化管理司2011制定403.2.242秸稈氣化設備安全操作技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2011制定402.5.243農業(yè)用油設備節(jié)能技術通則農業(yè)機械化管

19、理司2011制定402.7.344輪式拖拉機能效比評價方法農業(yè)機械化管理司2011制定402.7.345谷物聯(lián)合收獲機械能效比限值及檢測方法農業(yè)機械化管理司2011制定402.7.346飼料加工成套設備能耗限值農業(yè)機械化管理司2011制定402.7.347日光溫室節(jié)能監(jiān)測標準農業(yè)機械化管理司2011制定402.7.348玉米收獲機械適應性評價方法農業(yè)機械化管理司2011制定402.1.349旋耕機 質量評價技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2011制定402.1.750花生收獲機 質量評價技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2011制定402.1.751農業(yè)機械運用 術語農業(yè)機械化管理司2012制定401.1.152收獲后處理機械 術語農業(yè)機械化管理司2012制定401.1.153農業(yè)機械銘牌農業(yè)機械化管理司2012制定401.2.154農業(yè)機械化統(tǒng)計普查法農業(yè)機械化管理司2012制定403.4.255農業(yè)機械可靠性評價一般要求農業(yè)機械化管理司2012制定402.1.156甘蔗割鋪機 質量評價技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2012制定402.1.757水果分級機 質量評價技