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文檔簡介
1、多孔玻璃公司工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析目錄第一章3一、 優(yōu)勢分析(S)3二、 劣勢分析(W)5三、 機(jī)會(huì)分析(O)5四、 威脅分析(T)6第二章 投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的確定14一、 特殊投入經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定14二、 市場定價(jià)貨物的經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定17第三章 經(jīng)濟(jì)分析概述21一、 經(jīng)濟(jì)分析的作用21二、 經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的異同與聯(lián)系23第四章 項(xiàng)目背景分析26第五章29一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排29二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施30第六章31一、 公司發(fā)展規(guī)劃31二、 保障措施35第七章38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事42三、 高級(jí)管理人員48四、 監(jiān)事50第八章53一、 人力資源配置53二、 員工技能培訓(xùn)53第一章一、 優(yōu)
2、勢分析(S)(一)工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新,通過引入國際先進(jìn)的設(shè)備,不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度,形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn),制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù),以滿足客戶需求,已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。(二)節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念,依托科技創(chuàng)新,注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放,實(shí)現(xiàn)污染的源頭和過程控制,通過引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動(dòng)化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn),提
3、高三廢末端治理水平,保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入,公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。(三)智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來,公司著重打造 “智慧工廠”,通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動(dòng)輸送系統(tǒng),將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合,搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺(tái),智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化,在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時(shí)縮短了產(chǎn)品交付期,提高了公司的競爭力,增強(qiáng)了對(duì)客戶的服務(wù)能力。(四)區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展
4、、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。(五)經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì),主要高級(jí)管理人員長期專注于印染行業(yè),對(duì)行業(yè)具有深刻的洞察和理解,對(duì)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握,對(duì)產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。二、 劣勢分析(W)(一)資本實(shí)力相對(duì)不足近年來,隨著公司訂單迅速增加,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,各類產(chǎn)品市場逐
5、步打開,公司對(duì)流動(dòng)資金需求增大;隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升,公司對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對(duì)公司的資本實(shí)力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式,以求增強(qiáng)資本實(shí)力,更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。(二)規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展,行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比,公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此,公司擬通過加大優(yōu)勢項(xiàng)目投資,擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模,促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。三、 機(jī)會(huì)分析(O)(一)長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目
6、前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。四、 威脅分析(T)(一)市場風(fēng)險(xiǎn)1、市場競爭風(fēng)險(xiǎn)目前我國相關(guān)行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多且絕大多數(shù)為中小型企業(yè),市場化程度較高、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場競爭較為激烈。相關(guān)行業(yè)的重要技術(shù)支撐正在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),同時(shí)隨著國家對(duì)相關(guān)行業(yè)整治力度加強(qiáng)
7、,環(huán)保要求進(jìn)一步提升,行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)都在依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排來推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),并呈現(xiàn)資源向優(yōu)勢企業(yè)不斷集中的趨勢,在一定程度上加劇了相關(guān)企業(yè)之間的競爭。若公司未來不能進(jìn)一步提升品牌影響力和競爭優(yōu)勢,公司的業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)績將會(huì)受到不利影響。2、原材料及能源價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)若未來原材料及能源采購價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng),公司在銷售產(chǎn)品定價(jià)、成本控制等方面未能有效應(yīng)對(duì),可能對(duì)公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。3、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)近年來受歐美國家一系列貿(mào)易限制措施等因素影響,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是外貿(mào)出口造成沖擊,外貿(mào)出口的下降直接影響了公司下游客戶出口業(yè)務(wù),而隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,相關(guān)行業(yè)及下游相關(guān)行業(yè)的需求也受到一
8、定影響。公司相關(guān)業(yè)務(wù)同時(shí)會(huì)受到國內(nèi)外市場供需和經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的影響,因此公司經(jīng)營將會(huì)面臨宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)引致的風(fēng)險(xiǎn)。4、人民幣匯率波動(dòng)及國際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)隨著匯率制度改革不斷深入,人民幣匯率波動(dòng)漸趨市場化,同時(shí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境也影響著人民幣匯率的走勢,對(duì)我國出口企業(yè)的國際競爭力造成不利影響,進(jìn)而產(chǎn)生將不利影響傳導(dǎo)至相關(guān)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),下游客戶由于心理預(yù)期不明確,導(dǎo)致其相關(guān)業(yè)務(wù)下單更趨謹(jǐn)慎。如果未來國際間貿(mào)易摩擦加劇,將會(huì)產(chǎn)生對(duì)相關(guān)行業(yè)發(fā)展不利影響的風(fēng)險(xiǎn)。(二)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)以及相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的實(shí)施,國家對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提出了更高的環(huán)保要求,公司的排污治理成本將進(jìn)一步提高。公司歷
9、來十分重視環(huán)境保護(hù)工作,持續(xù)加大環(huán)保方面投入,嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和嚴(yán)重的環(huán)境違法行為。但如果公司不能始終嚴(yán)格執(zhí)行在環(huán)保方面的標(biāo)準(zhǔn),或操作人員不按規(guī)章操作,可能增加公司在環(huán)保治理方面的費(fèi)用支出,將面臨一定的環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,若國家進(jìn)一步提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),公司上游生產(chǎn)企業(yè)也面臨較大的增加環(huán)保投入的壓力,公司存在采購價(jià)格上升的風(fēng)險(xiǎn),從而影響公司的盈利能力。(三)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)1、技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)近年來,公司緊密把握產(chǎn)品市場發(fā)展趨勢,密切跟蹤客戶個(gè)性化需求的變化,開發(fā)一系列差別化加工工藝。不同客戶對(duì)產(chǎn)品要求不盡相同,新產(chǎn)品的更新速度較快,這要求公司緊跟客戶的需求變化,對(duì)工藝不斷進(jìn)行技術(shù)研
10、發(fā)、更新、升級(jí)。雖然公司對(duì)市場需求趨勢變動(dòng)的前瞻能力較強(qiáng),具有較強(qiáng)的新工藝開發(fā)能力,但由于新工藝的開發(fā)需要投入較多的人力和財(cái)力,周期較長,開發(fā)過程不確定因素較多,公司存在技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。2、技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn)公司一貫重視科技創(chuàng)新,經(jīng)過多年的研究和開發(fā),公司在高質(zhì)量產(chǎn)品等方面具備了較為深厚的技術(shù)沉淀,形成了技術(shù)流程先進(jìn)的工藝,有力支撐了公司的快速健康發(fā)展。公司建立了嚴(yán)格的保密工作制度,與公司核心技術(shù)人員均簽署了保密協(xié)議,嚴(yán)格規(guī)定了技術(shù)人員的保密職責(zé)。盡管公司采取了上述措施防止核心技術(shù)對(duì)外泄露,但若公司核心技術(shù)人員離職或私自泄露公司技術(shù)機(jī)密,仍可能會(huì)給公司帶來直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失。(四)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)1、主要客
11、戶發(fā)生不利變動(dòng)及流失風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)及產(chǎn)品特點(diǎn)導(dǎo)致客戶較為分散、集中度較低、變動(dòng)較大。公司不斷加大營銷力度,努力拓展市場,擴(kuò)大收入來源,但行業(yè)競爭的加劇以及服裝行業(yè)客戶需求的變化,將影響本公司客戶的經(jīng)營狀況及客戶對(duì)公司印染服務(wù)的需求,若公司不能保持對(duì)市場的前瞻性判斷,持續(xù)開拓新客戶并對(duì)現(xiàn)有客戶情況的不利變化作出及時(shí)反應(yīng),或者市場環(huán)境變化導(dǎo)致公司目前的優(yōu)勢業(yè)務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)較大波動(dòng),或者公司主要客戶自身經(jīng)營情況出現(xiàn)較大波動(dòng)而減少對(duì)公司印染服務(wù)的采購,或者其他競爭對(duì)手的出現(xiàn)導(dǎo)致主要客戶的不利變動(dòng)及流失,將會(huì)對(duì)公司業(yè)績造成不利影響。2、短期償債能力不足的風(fēng)險(xiǎn)為應(yīng)對(duì)市場需求的增加,公司持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模,固定資產(chǎn)投資
12、和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)資金的需求量較大,公司主要通過銀行貸款方式解決資金需求問題。公司資產(chǎn)負(fù)債率較高,流動(dòng)比率和速動(dòng)比率偏低,存在短期償債能力不足的風(fēng)險(xiǎn)。3、存貨跌價(jià)風(fēng)險(xiǎn)若未來市場環(huán)境發(fā)生變化或競爭加劇使得存貨可變現(xiàn)凈值低于賬面價(jià)值,將導(dǎo)致公司存貨跌價(jià)風(fēng)險(xiǎn)增加,對(duì)公司的盈利能力產(chǎn)生不利影響。4、現(xiàn)金收款的風(fēng)險(xiǎn)部分客戶交易金額較小、頻次較高,由于客戶付款習(xí)慣以及出于交易便利性,公司存在銷售現(xiàn)金收款的情形。為保證公司資金安全,公司已制定了財(cái)務(wù)管理制度、銷售管理制度等管理制度,對(duì)現(xiàn)金收取范圍、現(xiàn)金庫存限額、出納人員工作職責(zé)、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)過程等方面進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,嚴(yán)格控制銷售現(xiàn)金收款,但現(xiàn)金交易安全性相對(duì)較差
13、,對(duì)內(nèi)控要求更高,存在因相關(guān)制度或措施執(zhí)行不到位導(dǎo)致現(xiàn)金管理不善給公司造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。5、凈資產(chǎn)收益率下降的風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目產(chǎn)生效益之前,公司的凈利潤可能難以實(shí)現(xiàn)同比例增長。因此公司存在短期因凈資產(chǎn)快速增加而導(dǎo)致凈資產(chǎn)收益率下降的風(fēng)險(xiǎn)。(五)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)1、投資項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)公司投資項(xiàng)目實(shí)施過程涉及建筑工程、設(shè)備購置、設(shè)備安裝等多個(gè)環(huán)節(jié),組織和管理工作量大,受到工程進(jìn)度、工程管理等因素的影響。雖然公司在項(xiàng)目組織實(shí)施、施工進(jìn)度管理、施工質(zhì)量控制和設(shè)備采購管理等方面均采取了控制措施并規(guī)范了運(yùn)作流程,但在投資項(xiàng)目實(shí)施過程中仍可能存在項(xiàng)目管理能力不足、實(shí)施進(jìn)度拖延等問題,從而影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。2、固定資產(chǎn)折
14、舊增加的風(fēng)險(xiǎn)公司投資項(xiàng)目完成后,固定資產(chǎn)規(guī)模將顯著增加,每年將新增一定金額的固定資產(chǎn)折舊和研發(fā)費(fèi)用。如果投資項(xiàng)目在投產(chǎn)后沒有及時(shí)產(chǎn)生預(yù)期效益,可能會(huì)對(duì)公司盈利能力造成不利影響。3、新增產(chǎn)能無法及時(shí)消化的風(fēng)險(xiǎn)本公司已對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證,認(rèn)為項(xiàng)目具有良好市場前景和效益預(yù)期,新增產(chǎn)能可以得到有效消化。但公司投資項(xiàng)目的可行性分析是基于當(dāng)前市場環(huán)境、現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)、對(duì)未來市場趨勢的預(yù)測等因素作出的,而投資項(xiàng)目需要一定的建設(shè)期和達(dá)產(chǎn)期,在項(xiàng)目實(shí)施過程中和項(xiàng)目建成后,如果市場環(huán)境、相關(guān)政策等方面出現(xiàn)重大不利變化或者市場拓展不理想,投資項(xiàng)目可能無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益。(六)管理風(fēng)險(xiǎn)1、規(guī)模擴(kuò)張帶來的管理風(fēng)
15、險(xiǎn)公司的資產(chǎn)規(guī)模將大幅增加,業(yè)務(wù)規(guī)模將迅速擴(kuò)大,這對(duì)公司經(jīng)營管理層的管理與協(xié)調(diào)能力提出更高的要求。如果公司不能建立與規(guī)模相適應(yīng)的高效經(jīng)營管理體系和經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì),則將給公司穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。2、內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)公司已經(jīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)建立了相對(duì)完善的內(nèi)部控制制度,能夠?qū)靖黜?xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的良性運(yùn)行及國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行提供保障,但受公司業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張、外部環(huán)境的變化等因素影響,公司可能存在內(nèi)部控制失效的風(fēng)險(xiǎn)。(七)人力資源風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)行業(yè)競爭日趨激烈,要求相關(guān)企業(yè)通過科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才的爭奪亦趨激烈。公司積極倡
16、導(dǎo)創(chuàng)新和諧、以人為本的企業(yè)文化,為人才的培育與發(fā)展提供良好的環(huán)境,經(jīng)過多年的快速發(fā)展,公司已形成了自身的人才培養(yǎng)體系,擁有一批業(yè)務(wù)能力、管理能力較強(qiáng)的優(yōu)秀人才。隨著公司投資項(xiàng)目的建成投產(chǎn)和公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,將對(duì)生產(chǎn)組織、內(nèi)部管理、技術(shù)開發(fā)、售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)提出更高的要求,相應(yīng)的對(duì)各類人才的需求將不斷增加,如果公司未及時(shí)引進(jìn)合適人才或發(fā)生核心人員的流失,將對(duì)公司經(jīng)營發(fā)展造成不利影響。(八)自然災(zāi)害和重大疫情等不可抗力因素導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模較大的自然災(zāi)害和嚴(yán)重的疫情,可能會(huì)形成消費(fèi)市場景氣度的下降或影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,甚至給社會(huì)造成較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。自然災(zāi)害和重大疫情等的發(fā)生非公司所能預(yù)測
17、,但其可能會(huì)嚴(yán)重影響消費(fèi)者信心并形成停工損失,從而對(duì)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況造成負(fù)面影響。第二章 投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的確定一、 特殊投入經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定項(xiàng)目的特殊投入主要包括:勞動(dòng)力、土地和自然資源,其影子價(jià)格需要采取特定的方法確定。(一)勞動(dòng)力的影子價(jià)格影子工資勞動(dòng)力作為一種資源,項(xiàng)目使用了勞動(dòng)力,社會(huì)要為此付出代價(jià),經(jīng)濟(jì)分析中用“影子工資”來表示這種代價(jià)。影子工資是指項(xiàng)目使用勞動(dòng)力,社會(huì)為此付出的代價(jià),包括勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而引起的新增資源消耗。勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本是指擬建項(xiàng)目占用的勞動(dòng)力,因而不能再用于其他地方或享受閑暇時(shí)間而被迫放棄的價(jià)值,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地的人力資源市場及就業(yè)狀況、勞動(dòng)力
18、來源以及技術(shù)熟練程度等方面分析確定。技術(shù)熟練程度要求高的,稀缺的勞動(dòng)力,其機(jī)會(huì)成本高,反之機(jī)會(huì)成本低。勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本是影子工資的主要組成部分。新增資源消耗是指勞動(dòng)力在本項(xiàng)目新就業(yè)或由原來的崗位轉(zhuǎn)移到本項(xiàng)目而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)資源消耗,包括遷移費(fèi)、新增的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等相關(guān)投資和費(fèi)用。(二)土地影子價(jià)格在我國土地是一種稀缺資源。項(xiàng)目占用了土地,社會(huì)就為此付出了代價(jià),無論是否實(shí)際需要支付費(fèi)用,都應(yīng)根據(jù)機(jī)會(huì)成本或消費(fèi)者支付意愿計(jì)算土地影子價(jià)格。土地的地理位置對(duì)土地的機(jī)會(huì)成本或消費(fèi)者支付意愿影響很大,因此土地地塊的地理位置是影響土地影子價(jià)格的關(guān)鍵因素。土地作為稀缺資源,其影子價(jià)格應(yīng)反映其稀缺價(jià)值。我國的土
19、地資源日趨緊缺,政府也因此對(duì)土地利用采取更加嚴(yán)格的管理,在這種形勢下,土地影子價(jià)格的確定應(yīng)就高不就低。土地影子價(jià)格應(yīng)當(dāng)不低于項(xiàng)目取得土地使用權(quán)的成本加上政府為此付出的補(bǔ)貼或者政府給予的優(yōu)惠(如果有的話),如果根據(jù)機(jī)會(huì)成本估算出來的土地影子價(jià)格較低,應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目取得土地使用權(quán)的成本加上政府為此付出的補(bǔ)貼或者政府給予的優(yōu)惠(如果有的話)作為土地的影子價(jià)格。1非生產(chǎn)性用地的土地影子價(jià)格項(xiàng)目占用住宅區(qū)、休閑區(qū)等非生產(chǎn)性用地,市場完善的,應(yīng)根據(jù)市場交易價(jià)格作為土地影子價(jià)格;市場不完善或無市場交易價(jià)格的,應(yīng)按消費(fèi)者支付意愿確定土地影子價(jià)格。2生產(chǎn)性用地的土地影子價(jià)格項(xiàng)目占用生產(chǎn)性用地,主要指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)
20、、漁業(yè)及其他生產(chǎn)性用地,按照這些生產(chǎn)用地的機(jī)會(huì)成本及因改變土地用途而發(fā)生的新增資源消耗進(jìn)行計(jì)算。即:土地影子價(jià)格=土地機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗(1)土地機(jī)會(huì)成本土地機(jī)會(huì)成本按照項(xiàng)目占用土地而使社會(huì)成員由此損失的該土地“最佳可行替代用途”的凈效益計(jì)算。通常該凈效益應(yīng)按影子價(jià)格重新計(jì)算,并用項(xiàng)目計(jì)算期各年凈效益的現(xiàn)值表示。土地機(jī)會(huì)成本估算中應(yīng)注意:原有用途往往不是最佳可行替代用途,按原有用途,原有數(shù)據(jù)估算,往往會(huì)造成低估。要用發(fā)展的眼光看待“最佳可行替代用金”。當(dāng)前,占用農(nóng)用地建設(shè)工程項(xiàng)目的機(jī)會(huì)很多,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃來確定“最佳可行替代用途”。如果已規(guī)劃為建設(shè)用地,則應(yīng)將建
21、設(shè)用地作為最佳可行替代用途,而不是農(nóng)用地。農(nóng)用地土地機(jī)會(huì)成本的計(jì)算過程中應(yīng)適當(dāng)考慮凈效益的遞增速度以及凈效益計(jì)算基年距項(xiàng)目開工年的年數(shù)。(三)自然資源影子價(jià)格在經(jīng)濟(jì)分析中,各種有限的自然資源也被歸類為特殊投入。項(xiàng)目使用了自然資源,社會(huì)經(jīng)濟(jì)就為之付出了代價(jià)。如果該資源的市場價(jià)格不能反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,或者項(xiàng)目并未支付費(fèi)用,該代價(jià)應(yīng)該用表示該資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的影子價(jià)格表示,而不是市場價(jià)格。礦產(chǎn)等不可再生資源的影子價(jià)格應(yīng)當(dāng)按該資源用于其他用途的機(jī)會(huì)成本計(jì)算,水和森林等可再生資源的影子價(jià)格可以按資源再生費(fèi)用計(jì)算。為方便測算,自然資源影子價(jià)格也可以通過投入替代方案的費(fèi)用確定。當(dāng)以上方法難以具體應(yīng)用時(shí),作為投入的
22、不可再生礦產(chǎn)資源的影子價(jià)格可簡化為:市場價(jià)格(含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,也包含資源稅)作為其影子價(jià)格的最低值,理由是:盡管作為政府征收的資源稅有“轉(zhuǎn)移支付”之嫌,但在對(duì)資源稀缺價(jià)值暫時(shí)難以度量的情況下,姑且將資源稅作為資源稀缺價(jià)值的一種體現(xiàn),盡管這種體現(xiàn)仍然可能是不充分的。二、 市場定價(jià)貨物的經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際貿(mào)易的增長,大部分貨物已經(jīng)主要由市場定價(jià),政府不再進(jìn)行管制和干預(yù)。市場價(jià)格由市場形成,可以近似反映支付意愿或機(jī)會(huì)成本。進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)采用市場價(jià)格作為市場定價(jià)貨物的影子價(jià)格的基礎(chǔ),另外加上或者減去相應(yīng)的物流費(fèi)用作為項(xiàng)目投入或產(chǎn)出的“廠門口”(進(jìn)廠或出廠)影子價(jià)格。(一)可
23、外貿(mào)貨物影子價(jià)格項(xiàng)目使用或生產(chǎn)可外貿(mào)貨物,將直接或間接影響國家對(duì)這種貨物的進(jìn)口或出口。包括:項(xiàng)目產(chǎn)出直接出口、間接出口和替代進(jìn)口。2項(xiàng)目投入直接進(jìn)口、間接進(jìn)口和減少出口。原則上,對(duì)于那些對(duì)進(jìn)出口有不同影響的貨物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,采取不同的影子價(jià)格定價(jià)方法。但在實(shí)踐中,為了簡化工作,可以只對(duì)項(xiàng)目投入中直接進(jìn)口的和產(chǎn)出中直接出口的,以進(jìn)出口價(jià)格為基礎(chǔ)確定影子價(jià)格。對(duì)于其他幾種情況仍按國內(nèi)市場價(jià)格定價(jià)。進(jìn)口費(fèi)用和出口費(fèi)用是指貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)在國內(nèi)所發(fā)生的各種相關(guān)費(fèi)用,包括貨物的交易、儲(chǔ)運(yùn)、再包裝、短距離倒運(yùn)、裝卸、保險(xiǎn)、檢驗(yàn)等物流環(huán)節(jié)上的費(fèi)用支出,也包括物流環(huán)節(jié)中的損失、損耗以及資金占用的機(jī)會(huì)成本,
24、還包括工廠與口岸之間的長途運(yùn)輸費(fèi)用。對(duì)進(jìn)口費(fèi)用和出口費(fèi)用都用人民幣計(jì)價(jià),一般情況下可直接按財(cái)務(wù)價(jià)值取值。(二)市場定價(jià)的非外貿(mào)貨物影子價(jià)格1價(jià)格完全取決于市場的,且不直接進(jìn)出口的項(xiàng)目投入和產(chǎn)出,按照非外貿(mào)貨物定價(jià),其國內(nèi)市場價(jià)格作為確定影子價(jià)格的基礎(chǔ),并按下式換算為到廠價(jià)和出廠價(jià):投入影子價(jià)格(到廠價(jià))=市場價(jià)格+國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)產(chǎn)出影子價(jià)格(出廠價(jià))=市場價(jià)格一國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)2產(chǎn)出的影子價(jià)格是否含增值稅銷項(xiàng)稅額(以下簡稱含稅),投入的影子價(jià)格是否含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額(以下簡稱含稅),應(yīng)分析貨物的供求情況,采取不同的方式處理。(1)項(xiàng)目產(chǎn)出1)若項(xiàng)目產(chǎn)出需求空間較大,項(xiàng)目的產(chǎn)出對(duì)市場價(jià)格影響不大,影子價(jià)格按
25、消費(fèi)者支付意愿確定,即采用含稅的市場價(jià)格。2)若項(xiàng)目產(chǎn)出用以頂替原有市場供應(yīng)的,也即擠占其他生產(chǎn)廠商的市場份額,應(yīng)該用節(jié)約的社會(huì)成本作為影子價(jià)格,這里節(jié)約的社會(huì)成本是指其他生產(chǎn)廠商減產(chǎn)或停產(chǎn)所帶來的社會(huì)資源節(jié)省。對(duì)于市場定價(jià)的貨物,其不含稅的市場價(jià)格可以看作其社會(huì)成本。對(duì)于可能導(dǎo)致其他企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn),產(chǎn)出質(zhì)量又相同的,甚至可以按被替代企業(yè)的分解可變成本定價(jià)(即定位于不合理重復(fù)建設(shè)的情況)。(2)項(xiàng)目投入1)若該投入的生產(chǎn)能力較富裕或較容易擴(kuò)容來滿足項(xiàng)目的需要,可通過新增供應(yīng)來滿足項(xiàng)目需求的,采用社會(huì)成本作為影子價(jià)格,這里社會(huì)成本是指社會(huì)資源的新增消耗。對(duì)于市場定價(jià)的貨物,其不含稅的市場價(jià)格可以
26、看作其社會(huì)成本。對(duì)于價(jià)格受到管制的貨物,其社會(huì)成本通過分解成本法確定。若通過新增投資增加供應(yīng)的按全部成本計(jì)算分解成本,而通過挖潛增加供應(yīng)的,按可變成本計(jì)算分解成本。2)若該投入供應(yīng)緊張,短期內(nèi)無法通過增產(chǎn)或擴(kuò)容來滿足項(xiàng)目投入的需要,只能排擠原有用戶來滿足項(xiàng)目需求的,影子價(jià)格按支付意愿確定,即采用含稅的市場價(jià)格。(3)若沒有可能判別出產(chǎn)出是增加供給還是擠占原有供給,或投入供應(yīng)是否緊張,也可簡化處理為:產(chǎn)出的影子價(jià)格一般采用含稅的市場價(jià)格;投入的影子價(jià)格一般采用不含稅的市場價(jià)格。為避免效益高估,從穩(wěn)妥原則出發(fā),這種方法要慎重采用。3如果項(xiàng)目產(chǎn)出或投入數(shù)量大到影響了其市場價(jià)格,導(dǎo)致“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)
27、目”兩種情況價(jià)格不一致,可取兩者的平均值作為確定影子價(jià)格的基礎(chǔ)。第三章 經(jīng)濟(jì)分析概述一、 經(jīng)濟(jì)分析的作用(一)正確反映項(xiàng)目對(duì)社會(huì)福利的凈貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性前章所表述的財(cái)務(wù)分析主要是從企業(yè)(財(cái)務(wù)主體)和投資者的角度考察項(xiàng)目的效益。由于企業(yè)利益并不總是與國家和社會(huì)利益完全一致,項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利性至少在以下幾個(gè)方面可能難以全面正確地反映項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性:1國家給予項(xiàng)目補(bǔ)貼2企業(yè)向國家繳稅3某些貨物市場價(jià)格可能的扭曲4項(xiàng)目的外部效果(間接效益和間接費(fèi)用)因而需要從項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資源增加所做貢獻(xiàn)和項(xiàng)目引起社會(huì)資源耗費(fèi)增加的角度進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析,以便正確反映項(xiàng)目對(duì)社會(huì)福利的凈貢獻(xiàn)。(二)為政府合理配置
28、資源提供依據(jù)合理配置有限的資源(包括勞動(dòng)力、土地、各種自然資源、資金等)是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的共同問題。在完全的市場經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,可通過市場機(jī)制調(diào)節(jié)資源的流向,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在非完全的市場經(jīng)濟(jì)中,需要政府在資源配置中發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。但是由于市場本身的原因及政府不恰當(dāng)?shù)母深A(yù),可能導(dǎo)致市場配置資源的失靈。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析對(duì)項(xiàng)目的資源配置效率,也即項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益(或效果)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),可為政府的資源配置決策提供依據(jù),提高資源配置的有效性。主要體現(xiàn)在以下兩方面:1對(duì)那些財(cái)務(wù)效益雖好,但經(jīng)濟(jì)效益差的項(xiàng)目實(shí)行限制政府在審批或核準(zhǔn)項(xiàng)目的過程中,對(duì)那些本身財(cái)務(wù)效益好,但經(jīng)濟(jì)效益差的項(xiàng)目實(shí)行限制,使有限的社會(huì)資
29、源得到更有效的利用。2對(duì)那些財(cái)務(wù)效益雖差,而經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目予以鼓勵(lì)對(duì)那些本身財(cái)務(wù)效益差,而經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目,政府可以采取某些支持措施鼓勵(lì)項(xiàng)目的建設(shè),促進(jìn)對(duì)社會(huì)資源的有效利用。因此,咨詢工程師應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量與財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量存在的差別以及造成這些差別的原因進(jìn)行分析。對(duì)一些國計(jì)民生急需的項(xiàng)目,如經(jīng)濟(jì)分析合理,而財(cái)務(wù)分析不可行,可提出相應(yīng)的財(cái)務(wù)政策方面的建議,調(diào)整項(xiàng)目的財(cái)務(wù)條件,使項(xiàng)目具有財(cái)務(wù)可持續(xù)性。(三)政府審批或核準(zhǔn)項(xiàng)目的重要依據(jù)在我國新的投資體制下,國家對(duì)項(xiàng)目的審批和核準(zhǔn)重點(diǎn)放在項(xiàng)目的外部性、公共性方面,而經(jīng)濟(jì)分析強(qiáng)調(diào)對(duì)項(xiàng)目的外部效果進(jìn)行分析,可以作為政府審批或核準(zhǔn)項(xiàng)目的重要依據(jù)。
30、(四)為市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目提供制定財(cái)務(wù)方案的依據(jù)對(duì)部分或完全市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,可通過經(jīng)濟(jì)分析來論證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,為制定財(cái)務(wù)方案提供依據(jù)。(五)比選和優(yōu)化項(xiàng)目(方案)的重要作用在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的全過程中強(qiáng)調(diào)方案比選,為提高資源配置的有效性,方案比選應(yīng)根據(jù)能反映資源真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行,這需要依賴于經(jīng)濟(jì)分析,因此經(jīng)濟(jì)分析在方案比選和優(yōu)化中可發(fā)揮重要作用。(六)有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、地區(qū)利益與全社會(huì)利益有機(jī)地結(jié)合和平衡國家實(shí)行審批和核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的角度評(píng)價(jià)和考察,支持和發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并特別注意限制和制止對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)小甚至有負(fù)面影響
31、的項(xiàng)目。正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析方法,在項(xiàng)目決策中可以有效地察覺盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、地區(qū)利益與全社會(huì)利益有機(jī)地結(jié)合與平衡。二、 經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的異同與聯(lián)系(一)經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的主要區(qū)別1分析角度和出發(fā)點(diǎn)不同。財(cái)務(wù)分析是從項(xiàng)目的財(cái)務(wù)主體、投資者甚至債權(quán)人角度,分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和財(cái)務(wù)可持續(xù)性,分析投資各方的實(shí)際收益或損失,分析投資或貸款的風(fēng)險(xiǎn)及收益;經(jīng)濟(jì)分析則是從全社會(huì)的角度分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)。2效益和費(fèi)用的含義及范圍劃分不同。財(cái)務(wù)分析只根據(jù)項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)收支,計(jì)算項(xiàng)目的直接效益和費(fèi)用,稱為現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出;經(jīng)濟(jì)分析則從全社會(huì)的角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,不僅要
32、考慮直接的效益和費(fèi)用,還要考慮間接的效益和費(fèi)用,稱為效益流量和費(fèi)用流量。同時(shí),從全社會(huì)的角度考慮,項(xiàng)目的有些財(cái)務(wù)收入或支出不能作為效益或費(fèi)用,例如企業(yè)向政府繳納的大部分稅金和政府給予企業(yè)的補(bǔ)貼等。3采用的價(jià)格體系不同。財(cái)務(wù)分析使用預(yù)測的財(cái)務(wù)收支價(jià)格體系,可以考慮通貨膨脹因素;經(jīng)濟(jì)分析則使用影子價(jià)格體系,不考慮通貨膨脹因素。4分析內(nèi)容不同。財(cái)務(wù)分析包括盈利能力分析、償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析;而經(jīng)濟(jì)分析只有盈利性分析,即經(jīng)濟(jì)效率分析。5基準(zhǔn)參數(shù)不同。財(cái)務(wù)分析最主要的基準(zhǔn)參數(shù)是財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率,經(jīng)濟(jì)分析的基準(zhǔn)參數(shù)是社會(huì)折現(xiàn)率。6計(jì)算期可能不同。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,經(jīng)濟(jì)分析計(jì)算期可長于財(cái)務(wù)分析計(jì)算期
33、。(二)經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的相同之處1兩者都采用效益與費(fèi)用比較的理論方法;2兩者都遵循效益和費(fèi)用識(shí)別的有無對(duì)比原則;3兩者都根據(jù)資金時(shí)間價(jià)值原理,進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,計(jì)算內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值等指標(biāo)。(三)經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析之間的聯(lián)系經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析之間聯(lián)系密切。在很多情況下,經(jīng)濟(jì)分析是在財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)之上進(jìn)行,通常以財(cái)務(wù)分析中所估算的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整計(jì)算,得到經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)分析也可以獨(dú)立進(jìn)行,即在項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析之前就進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。第四章 項(xiàng)目背景分析多孔玻璃,是經(jīng)過特殊處理得到的鈉硼硅酸鹽玻璃,一般孔徑在100納米以下,可視為直徑在納米級(jí)別的高硅氧球體堆積而成的玻璃,具有孔徑小、比表
34、面積大、孔隙率較高等特點(diǎn)。多孔玻璃是一種優(yōu)秀的過濾分離材料。20世紀(jì)30年代,美國康寧公司開發(fā)出多孔玻璃,具有納米連通結(jié)構(gòu)。多孔玻璃制備方法主要是分相法、溶膠-凝膠法等。分相法是在一定溫度條件下,將特定組分玻璃進(jìn)行熱處理,分相后加入熱酸去除掉其中的硼相,即得到多孔玻璃;溶膠-凝膠法是將正硅酸乙酯、乙酸鈉、硼酸、乙醇的混合溶液加熱轉(zhuǎn)化為濕凝膠,干燥再加熱得到鈉硼硅酸鹽,以其為原料經(jīng)高溫熔融即可制得多孔玻璃。多孔玻璃具有孔徑小、比表面積大、孔隙率較高、機(jī)械強(qiáng)度高、耐熱性好、化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定、耐腐蝕等優(yōu)點(diǎn),可用于氣體分離、液體分離領(lǐng)域,此外還可以用作液相色譜柱填充劑、催化劑載體、酶載體等。多孔玻璃的孔徑
35、可控制,在氣體分離領(lǐng)域,可用于克努森擴(kuò)散、表面擴(kuò)散方面以及用作分子篩。由于多孔玻璃的耐腐蝕、抗菌性好,在液體分離領(lǐng)域,其孔徑不易改變,可用于精密過濾方面。多孔玻璃可以廣泛應(yīng)用在釀酒、酵母生產(chǎn)、血液透析、病毒過濾、醫(yī)藥生產(chǎn)、化學(xué)品提純、生物工程、海水淡化、放射性廢棄物處理、環(huán)境保護(hù)、色譜分析等行業(yè)中,還可以用來生產(chǎn)高純石英玻璃、光學(xué)玻璃、光色玻璃等,用來制造光纖、儀器儀表以及汽車燈罩等產(chǎn)品??偟膩砜?,多孔玻璃下游可應(yīng)用范圍廣泛。在全球范圍內(nèi),多孔玻璃領(lǐng)先生產(chǎn)商主要是美國康寧(Corning)、德國肖特(Schott)等。日本在多孔玻璃領(lǐng)域的研究也在不斷深入,開發(fā)出分離材料、吸音材料、隔熱材料等。
36、我國也在多孔玻璃領(lǐng)域展開大量研究工作,對(duì)其技術(shù)、應(yīng)用研究不斷深入。多孔玻璃適用范圍廣,還有較多應(yīng)用領(lǐng)域有待開發(fā)。以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為龍頭,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校院所為支撐的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍城市。(一)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)完善示范區(qū)發(fā)展格局。全面提升科技、人才和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,重點(diǎn)在深化科技體制改革、貫徹落實(shí)創(chuàng)新政策等方面進(jìn)行先行先試,在推進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,加快形成創(chuàng)新發(fā)展新格局。(二)提升自主創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)
37、創(chuàng)新主體地位。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃,進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務(wù)向企業(yè)集聚,支持企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng),提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平,培育擁有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),推動(dòng)形成以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新企業(yè)集群。激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)揮中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面的生力軍作用。鼓勵(lì)和支持骨干龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)其整合利用全球創(chuàng)新資源能力。第五章一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察
38、與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。表格題目項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表單位:月序號(hào)工作內(nèi)容246810121416182022241可行性研究及環(huán)評(píng)2項(xiàng)目立項(xiàng)3工程勘察建筑設(shè)計(jì)4施工圖設(shè)計(jì)5項(xiàng)目招標(biāo)及采購6土建施工7設(shè)備訂購及運(yùn)輸8設(shè)備安裝和調(diào)試9新增職工培訓(xùn)10項(xiàng)目竣工驗(yàn)收11項(xiàng)目試運(yùn)行12正式投入運(yùn)營二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施施工中應(yīng)遵照執(zhí)行下列工期保證措施,按合同規(guī)定如期完成。1、項(xiàng)目建設(shè)單位要在技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備、施工機(jī)械、材料供應(yīng)等方面給予充分保證。2、選派組織能力強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、最優(yōu)秀的工程技術(shù)人員和施工隊(duì)伍投入該項(xiàng)目施工。3、認(rèn)真做好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作,
39、預(yù)測分析施工過程中可能出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn),提前進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備,確保施工順利進(jìn)行。4、科學(xué)組織施工平行流水作業(yè),交叉施工,使施工機(jī)械等資源發(fā)揮最大的使用效率,做到現(xiàn)場施工有條不紊,忙而不亂。5、項(xiàng)目建設(shè)單位要制定嚴(yán)密的工程施工進(jìn)度計(jì)劃,并以此為依據(jù),詳細(xì)編制周、月施工作業(yè)計(jì)劃,以施工任務(wù)書的形式下達(dá)給參與工程施工的施工隊(duì)伍。第六章一、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念,貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀,為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù),致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建
40、設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,擴(kuò)大市場份額;另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別,加大研發(fā)推廣力度,進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場地位。(二)擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過多年的發(fā)展,公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢,隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長,產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此,產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托,提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率,滿足不斷增長的客戶需求,鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢,提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面,公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí),不斷豐富產(chǎn)品類型,持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量
41、和附加值,保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。(三)技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度,在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能,規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程,引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測試等軟硬件設(shè)備,提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率,提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實(shí)力,為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則,以研發(fā)中心為平臺(tái),以市場為導(dǎo)向,進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。(四)技術(shù)研
42、發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī),在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí),順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展,不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù),不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度,在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí),強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力,鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位,強(qiáng)化公司的綜合競爭實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障,公司未來三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù),依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才,以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,建
43、立一支高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍,滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括:提高技術(shù)人才的待遇;通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合,實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式,強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新;積極拓寬人才引進(jìn)渠道,實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量,充分滿足客戶的需求,使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流,整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢,通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式,持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平,提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力,提高自身研發(fā)技術(shù)水平,進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。(五)市場開發(fā)規(guī)劃公司
44、根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn),制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃:首先,公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ),在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),以客戶需求為導(dǎo)向,在各個(gè)方面深入了解客戶需求,以求充分滿足客戶的差異化需求,從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單;其次,公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí),憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展,挖掘新的銷售市場;最后,公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升公司售后服務(wù)能力,從而提升公司整體服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。(六)人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源,為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo),公司將健全人力資源管理體系,制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃,進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、
45、績效和激勵(lì)機(jī)制,最大限度的發(fā)揮人才潛力,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要,進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制,滿足公司的發(fā)展需要。一方面,公司將根據(jù)不同部門職能,有針對(duì)性的招聘專業(yè)化人才:管理方面,公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系,根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才,提升公司整體管理水平;技術(shù)方面,公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才,提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力,增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備,并加速成果轉(zhuǎn)化,確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面,公司將建立人才梯隊(duì),以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn),有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司,形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu),為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展
46、儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑,未來公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè),建立和完善培訓(xùn)制度,針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿,制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì),使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu),制定和實(shí)施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn),逐步提高員工待遇,激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性,為員工提供廣闊的發(fā)展空間,全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍,從而有效
47、提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。不斷創(chuàng)新合作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源的利用。各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度重視和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工作,將產(chǎn)業(yè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,對(duì)規(guī)劃確定的重點(diǎn)工作任務(wù),制定完善相關(guān)配套政策和措施。(二)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作,及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵(lì)企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心,爭
48、取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。(三)開展宣傳教育和檢查加大培訓(xùn)力度,開展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓(xùn)。通過形式多樣的宣傳活動(dòng),提高對(duì)行業(yè)政策的理解與參與,使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全行業(yè)和社會(huì)各界的自覺行動(dòng)。開展行業(yè)行動(dòng)檢查,對(duì)不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的,要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和通報(bào)批評(píng)。(四)強(qiáng)化人才智力支撐加大對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)相關(guān)人才的扶持力度,加快引進(jìn)和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才,構(gòu)建高層次產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校和企業(yè)合作,建立信息化人才實(shí)訓(xùn)基地,培育多層次、復(fù)合型、實(shí)用性人才。(五)健全組織實(shí)施機(jī)制加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),明確目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。做
49、好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和市場預(yù)警,及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施過程中的全局性重大問題。建立監(jiān)測評(píng)估體系,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,完善運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布,健全規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估體系。密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策和市場變化,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃實(shí)施方案和實(shí)施手段,促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。加大規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)考核評(píng)價(jià),落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)效。(六)完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,健全監(jiān)管組織體系和法律法規(guī)體系,完善監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),提高監(jiān)管效能。第七章一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊,股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)
50、。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)
51、公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料,公司尚未對(duì)外披露時(shí),股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù),股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí),股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、
52、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前述股東可以書面請求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司
53、的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和
54、股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)
55、聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng);(4)為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況,杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占
56、用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí),公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況,公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對(duì)股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對(duì)所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)模居袡?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序,通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人,董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識(shí)、技能和素質(zhì),并保證其有足夠的時(shí)間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn),以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,熟悉有關(guān)法律法規(guī),掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)。有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者
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