方案設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)

1、甘肅神力工礦集團(tuán)有限公司煤礦關(guān)閉退出工作實(shí)施方案設(shè)計(jì)前 言甘肅神力工礦集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司），是由原白銀市平順煤業(yè)有限公司、白銀宏星煤業(yè)有限公司、甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司、白銀市坤元盛煤炭有限責(zé)任公司、白銀豐順煤業(yè)有限公司、白銀永興煤業(yè)有限公司和白銀市平川區(qū)升榮山煤礦7個(gè)煤業(yè)公司（煤礦）通過(guò)資源整合并與甘肅天潤(rùn)宏源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司 、白銀銀地煤炭運(yùn)銷有限公司共同重組而成立的新的采礦主體，為民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍包括農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和煤炭生產(chǎn)、銷售等。集團(tuán)公司擁有高級(jí)技術(shù)職務(wù)人員10名，中級(jí)技術(shù)職務(wù)人員15名，初級(jí)技術(shù)職務(wù)人員25名。設(shè)置有安全檢查部、生產(chǎn)技術(shù)部、礦山救護(hù)隊(duì)、通風(fēng)滅火部、機(jī)電

2、運(yùn)輸部、調(diào)度中心綜合辦公室和后勤部等管理部室，對(duì)集團(tuán)公司所屬子公司進(jìn)行管理。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行整合后對(duì)礦井進(jìn)行擴(kuò)能改造是集中解決礦山開(kāi)發(fā)布局不合理，實(shí)現(xiàn)資源規(guī)?；⒓s化開(kāi)采的重要手段，是從源頭有效治理礦業(yè)秩序混亂的基礎(chǔ)性工作，是調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，走新型工業(yè)化道路具有重大意義。近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)不太穩(wěn)定，國(guó)家及地方政府加大了對(duì)煤礦的管理力度，礦井生產(chǎn)能力逐步提高。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部等部門對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行整合意見(jiàn)的通知國(guó)辦發(fā)2006108號(hào)和白銀市人民政府辦公室關(guān)于白銀市煤礦企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)（市政辦發(fā)2013240

3、號(hào)）和（區(qū)委辦發(fā)201410號(hào)）等文件精神，對(duì)礦山企業(yè)依法開(kāi)采的礦產(chǎn)資源及礦山企業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行重組，逐步形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體，大中小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)新格局，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、礦山開(kāi)發(fā)合理布局，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。由于集團(tuán)公司所屬各煤業(yè)公司煤礦9升榮山、伊烏金、宏星和豐順煤業(yè)公司煤礦井型較小，生產(chǎn)技術(shù)裝備落后，已不符合國(guó)家及甘肅省煤炭生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。為了提高礦井整體技術(shù)裝備水平和本質(zhì)安全程度，促進(jìn)企業(yè)健康有序地發(fā)展，根據(jù)白銀市人民政府關(guān)于對(duì)平川區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于甘肅神力工礦集團(tuán)有限公司所屬單井處置方案審查意見(jiàn)報(bào)告的批復(fù)（市政發(fā)201416

4、8號(hào)）文件，對(duì)以上四個(gè)煤礦進(jìn)行資源整合，提升礦井生產(chǎn)能力，成立的新的采礦主體。通過(guò)資源戰(zhàn)略整合和企業(yè)重組，集團(tuán)公司下設(shè)煤業(yè)子公司分別為白銀順園煤業(yè)有限公司（由白銀宏星煤業(yè)有限公司、甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司、白銀豐順煤業(yè)有限公司和白銀市平川區(qū)升榮山煤礦重組而成）、白銀市坤元盛煤炭有限責(zé)任公司、白銀永興煤業(yè)有限公司和白銀市平順煤業(yè)有限公司。為了進(jìn)一步配合資源整合企業(yè)重組的順利進(jìn)行和加快重組進(jìn)程，甘肅神力工礦集團(tuán)有限公司根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)201399號(hào)）、國(guó)家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知（安監(jiān)總煤監(jiān)201444號(hào)）、甘肅省人民

5、政府關(guān)于加快小煤礦關(guān)閉退出工作的意見(jiàn)（甘政發(fā)201470號(hào)）、白銀市人民政府關(guān)于加快小煤礦關(guān)閉退出工作的實(shí)施方案（市政辦發(fā)201487號(hào)）、白銀市平川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白銀市平川區(qū)關(guān)于加快小煤礦關(guān)閉退出工作實(shí)施方案的通知（平政辦發(fā)201470號(hào)）等文件要求，為確保依法依規(guī)、穩(wěn)妥安全的按時(shí)按要求完成我公司三家煤礦（12個(gè)井口）的關(guān)閉退出工作，結(jié)合目前實(shí)際情況，編制甘肅神力工礦集團(tuán)有限公司煤礦關(guān)閉退出工作實(shí)施方案設(shè)計(jì)。一、編制設(shè)計(jì)的依據(jù)1. 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部等部門對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行整合意見(jiàn)的通知國(guó)辦發(fā)2006108號(hào)；2. 和白銀市人民政府辦公室關(guān)于白銀市煤礦企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)（

6、市政辦發(fā)2013240號(hào)）；3. 白銀市平川區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見(jiàn)（區(qū)委辦發(fā)201410號(hào)）；4. 白銀市人民政府關(guān)于對(duì)平川區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于甘肅神力工礦集團(tuán)有限公司所屬單井處置方案審查意見(jiàn)報(bào)告的批復(fù)（市政發(fā)2014168號(hào)）；5. 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)201399號(hào)）；6. 國(guó)家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知（安監(jiān)總煤監(jiān)201444號(hào)）；7. 甘肅省人民政府關(guān)于加快小煤礦關(guān)閉退出工作的意見(jiàn)（甘政發(fā)201470號(hào)）；8. 白銀市人民政府關(guān)于加快小煤礦關(guān)閉退出工作的實(shí)施方案（市政辦發(fā)201487號(hào)）；9.白銀市

7、平川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白銀市平川區(qū)關(guān)于加快小煤礦關(guān)閉退出工作實(shí)施方案的通知（平政辦發(fā)201470號(hào)）；10. 煤礦安全規(guī)程(2012年版)；11.煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50215-2005）等有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范。二、設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想本次設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想是：通過(guò)合理的方案，采用強(qiáng)有力的組織和先進(jìn)的設(shè)備關(guān)閉生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)能低、安全隱患較大的淘汰礦井，進(jìn)行煤炭資源戰(zhàn)略整合，對(duì)保留的礦井進(jìn)行擴(kuò)能技術(shù)改造，提升礦井生產(chǎn)能力，優(yōu)化開(kāi)拓方案，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝，最大限度地利用原有巷道系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，降低開(kāi)拓費(fèi)用，提高礦井綜合效益和安全裝備水平。 三、設(shè)計(jì)的主要特點(diǎn)1.本次關(guān)閉礦井

8、設(shè)計(jì)是，根據(jù)礦井生產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合各礦井筒分布位置特點(diǎn)，設(shè)備安裝和完好狀況，地面建筑的可利用情況，地貌恢復(fù)的難易程度等，按照國(guó)家和地方政府有關(guān)礦井關(guān)閉退出的要求，井筒封閉回填壓實(shí)，設(shè)備回撤，地面建筑拆除，渣臺(tái)推移整治并覆土綠化，場(chǎng)地面場(chǎng)地平整等工作，進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，使達(dá)到徹底關(guān)閉井口，恢復(fù)植被之目的。2.本次設(shè)計(jì)根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)狀，考慮了實(shí)施礦井關(guān)閉過(guò)程中設(shè)備拆除、運(yùn)輸和工作中安全平穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)定等因素，同時(shí)注重恢復(fù)地貌后環(huán)境的綠化、美化還養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)作了投資規(guī)劃，考慮了環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)期效益。四、存在的主要問(wèn)題與建議1.井筒的回填要挖到一定巷道底板位置，填滿夯實(shí)，封閉徹底。2.設(shè)備的長(zhǎng)期閑置和老化，拆除是一定要考

9、慮安全第一，并回收利用。3.地表植被的回復(fù)要注重長(zhǎng)期效益，達(dá)到綠化礦區(qū)，美化環(huán)境的效果。第一章 井田區(qū)域概況及特點(diǎn)第一節(jié) 井田概況一、交通位置要求關(guān)閉的甘肅神力工礦集團(tuán)有限公司下屬的甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司、白銀宏星煤業(yè)有限公司和白銀豐順煤業(yè)有限公司煤礦位于靖遠(yuǎn)煤田紅會(huì)礦區(qū)東北部，東部以F3斷層為其天然邊界，煤礦在白銀市地方所屬的資源范圍內(nèi)。行政區(qū)劃屬平川區(qū)紅會(huì)鎮(zhèn)西合村轄區(qū)范圍。西南距紅四礦2km，距紅會(huì)鎮(zhèn)3km，距平川區(qū)約30km。白(銀)紅(會(huì))鐵路由包蘭線上的白銀西站經(jīng)白銀市、平川區(qū)、直達(dá)紅會(huì)鎮(zhèn)。公路有S308省道在平川區(qū)接于G109國(guó)道直通紅會(huì)鎮(zhèn)，煤礦有可通行卡車的簡(jiǎn)便大道與紅會(huì)鎮(zhèn)及

10、308省道相連，交通十分方便。附交通位置圖。白銀順圓煤業(yè)有限公司交通位置圖二、地形、地貌、河流甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司、白銀宏星煤業(yè)有限公司和白銀豐順煤業(yè)有限公司煤礦所在的紅會(huì)礦區(qū)，地處西格拉灘盆地的西部。西格拉灘為一東北高，西南低的沖洪積傾斜山間盆地。盆地北面為黃家洼山，西面為青石山、南面為崛吳山，均系海拔23702858米的中高山，其東與將軍墳灘相連，海拔也在2000米以上。盆地自東北向西南傾斜，內(nèi)部較為平坦，靠近山區(qū)邊緣則為起伏不大的丘陵，海拔高程17801900米，相對(duì)高差120米，廣為第四系黃土和沖洪積砂礫所覆蓋，地表局部地區(qū)有煤系上覆地層的基巖分布。甘肅伊烏金煤業(yè)有限公司煤礦處于

11、紅會(huì)礦區(qū)東北部丘陵區(qū)的邊緣與西格拉灘盆地的結(jié)合部位，總的地勢(shì)由西北向東南逐漸降低，海拔高程1862.51976.5米，相對(duì)高差14.0米。三、氣候條件本區(qū)屬大陸性干旱氣候，全年干旱少雨雪，年均降水量?jī)H250毫米，年均蒸發(fā)量達(dá)1655毫米。年均氣溫7.99.2，夏季酷熱，最高氣溫達(dá)3538，冬季嚴(yán)寒，最低氣溫-18-23，晝夜溫差大。11月至次年2月為結(jié)凍期，地表凍結(jié)深度0.60.9米。常年多風(fēng)，冬春多西北風(fēng)，夏秋多東南風(fēng)，最大風(fēng)力8級(jí)，最大風(fēng)速22米/秒。四、地震按照建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112001）的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于甘肅省白銀市平川區(qū)地震動(dòng)參數(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函（甘建設(shè)200

12、664號(hào)）的通知，本區(qū)抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.30g，設(shè)計(jì)地震分組為第二組。五、水系本區(qū)屬黃河水系，大部分源于黃家洼山南側(cè)和少部分源于青石山東側(cè)的溝谷，匯聚于西格拉灘盆地形成幾條大的沙河；這些沙河平時(shí)干涸無(wú)水，僅在雨季暴雨來(lái)臨時(shí)才形成短暫洪流，自東北而西南分別至南部的打拉池沙河和西部的大壩口一帶排出礦區(qū)境外，在東灣一帶匯入黃河。六、地面建筑在上次整合重組以后，地面已經(jīng)按照設(shè)計(jì)建成相關(guān)生活、生產(chǎn)和輔助必須的建筑和設(shè)備設(shè)施，地面已有設(shè)施包括變電所、材料庫(kù)、礦燈房、機(jī)修車間、提升機(jī)房等服務(wù)于生產(chǎn)的建筑設(shè)施和辦公、宿舍區(qū)、蓄水池等生產(chǎn)輔助設(shè)施。七、礦區(qū)經(jīng)濟(jì)概況本區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，

13、農(nóng)作物以糧食生產(chǎn)為主，但由于受自然條件的限制，糧食產(chǎn)量低，尚不能自給。但有位臨紅會(huì)礦區(qū)的優(yōu)越條件，多數(shù)農(nóng)民又兼從事于采礦業(yè)和其他行業(yè)，經(jīng)濟(jì)狀況仍優(yōu)于鄰區(qū)農(nóng)民。工業(yè)方面，有礦區(qū)所屬各煤礦以及輔助和附屬企、事業(yè)單位等，還有靖遠(yuǎn)縣所屬?gòu)S礦及定西地區(qū)陶瓷廠、煤礦等企業(yè)。整個(gè)靖遠(yuǎn)礦區(qū)水、電、路、通訊等都已形成系統(tǒng)和綜合能力。主要建筑材料除鋼材外，水泥、磚、砂、石、白灰為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)材料，均可就地購(gòu)買。第二節(jié) 地質(zhì)特征一、地質(zhì)構(gòu)造（一）礦區(qū)構(gòu)造紅會(huì)礦區(qū)位于西格拉灘復(fù)式向斜帶內(nèi)，向斜帶內(nèi)的褶皺構(gòu)造自東北而西南為西格拉灘向斜、下莊背斜和馬家寬溝向斜，東北部的褶皺構(gòu)造比較寬緩，西南部的褶皺構(gòu)造比較緊閉。上述褶皺構(gòu)造

14、的不同部位被斷層所分割，自東北而西南為F3號(hào)斷層、F2號(hào)斷層和F4號(hào)斷層。下莊背斜：軸向N20°W，以5°10°的傾伏角向南東傾伏，消失于南部隆起區(qū)北緣。西北段褶皺較緊閉，兩翼不對(duì)稱，西南翼較緩，傾角15°左右，東北翼較陡，傾角60°左右。東南段為兩翼基本對(duì)稱、傾角10°左右的寬緩背斜，背斜兩翼地層走向大體與軸向一致，東北翼為NE向，西南翼為NW向。馬家溝向斜：位于礦區(qū)西部馬家寬溝，軸向基本為N10°15°W，向SSE傾伏。向斜軸平面方位呈“S”形變化。向斜兩翼地層走向大體與軸向一致。地層傾角往北，即礦區(qū)附近，其西

15、南翼較緩，為10°17°，東北翼較陡，為20°25°；往南變得寬緩，西南翼10°左右，東北翼5°左右。F2號(hào)逆斷層：位于紅會(huì)礦區(qū)中部自西北而東南幾乎平行于下莊背斜分布，時(shí)而切割下莊背斜軸，走向N23°W，傾向SW，傾角47°68°，自西北向東南延展長(zhǎng)約3km，落差由北端的68m到南部的10余米，為壓扭性逆斷層。F3號(hào)斷層：位于紅會(huì)礦區(qū)東北部六號(hào)井區(qū)，為一平移正斷層。此起于大堡溝口以東，以S20°E的走向穿過(guò)礦區(qū)東北部至礦區(qū)以外。礦區(qū)全長(zhǎng)約3000m，斷面近直立、傾向大約為SW。NE盤上升，SW盤

16、下降，落差76m。F4號(hào)斷層：位于紅會(huì)礦區(qū)西南部，為一全隱蔽逆沖斷層。走向N30°W，傾向SW，傾角68°，向SE延伸，可能交于礦區(qū)邊界的1號(hào)區(qū)域性大斷層。SW盤上升，NE盤下降，落差27m。（二）地層本地區(qū)地層區(qū)劃屬祁連地層區(qū)，北祁連地層分區(qū)，靖遠(yuǎn)西吉小區(qū)。在區(qū)域范圍內(nèi)，自震旦亞界以來(lái)地層發(fā)育比較齊全，簡(jiǎn)述如下：（1）震旦亞界海源群（Zn）僅見(jiàn)于黃家洼山，上部為灰白色厚層狀大理巖，下部為綠色石英云母片巖，夾中基性海底噴發(fā)巖，厚度>2300m。（2）奧陶系（O）（3）志留系（S）（4）泥盆系（D）（5）石炭系（C）分布于川口、井爾川、磁窯、鐵匠溝等地。（6）二迭系（P

17、）分布于井兒川、磁窯、石門、川口和屈吳山北麓。（7）三迭系（T）（8）侏羅系（J）（9）白堊系（K）僅有下統(tǒng)河口群（K1hk）。（10）新近系（N）（11）第四系(Q)（三）井田構(gòu)造甘肅神力工礦集團(tuán)有限公司下屬的甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司、白銀宏星煤業(yè)有限公司和白銀豐順煤業(yè)有限公司煤礦位于紅會(huì)復(fù)式向斜構(gòu)造西格拉向斜的北西翼，其主體為一單斜構(gòu)造，走向N70°E，傾向SE，傾角17°18°。巖層產(chǎn)狀在井田范圍內(nèi)基本穩(wěn)定，沿走向及傾向均無(wú)次一級(jí)褶皺及較大起伏。（四）井田地層甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司、白銀宏星煤業(yè)有限公司和白銀豐順煤業(yè)有限公司煤礦位于紅會(huì)礦區(qū)東北部邊緣，

18、淺部靠近煤層露頭，煤層埋藏淺，地層發(fā)育不全。井田范圍全被第四系黃土覆蓋，黃土以下為更新世沖積層，不整合于下伏地層之上。侏羅系地層僅有王家山組下段（J2w1），即草黃色砂巖段和窯街組（J2y）地層。窯街組地層發(fā)育比較齊全，1、2層煤在井田范圍內(nèi)均有賦存，不整合于下伏地層之上。加里東期花崗閃長(zhǎng)巖構(gòu)成井田侏羅系煤系地層的基底。（五）巖漿巖在該3個(gè)礦權(quán)范圍內(nèi)，尚未發(fā)現(xiàn)有巖漿巖入侵現(xiàn)象。二、煤層紅會(huì)礦區(qū)共含煤兩層，從上而下煤層編號(hào)為1層煤、2層煤，分別賦存于中侏羅統(tǒng)窯街組（J2y）的上部和中部，煤層總平均厚度15.68米，含煤系數(shù)20.7%。1層煤為全礦區(qū)分布普遍可采的比較穩(wěn)定煤層；2層煤僅分布于勘探線

19、以北，呈NE-SW向條帶狀分布局部可采的不穩(wěn)定煤層。白銀順圓煤業(yè)有限公司煤礦井田范圍內(nèi)1層煤全井田分布并可采，2層煤僅賦存于井田的東南部。1層煤：井田及其周圍有新68（10.56m）、新67（9.53m）、新85（8.75m）、新63（11.10m）、新26(12.97m)、六井2(6.67m)、新27(12.86m)、443(10.38m)等8個(gè)勘探鉆孔見(jiàn)煤，煤層厚度6.6712.97m，平均11.2m，傾向上由淺部向深部煤層厚度增大，沿走向由西向東煤層厚度略有減小，但變化不甚明顯。東部結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，西南部結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，含夾矸17層，夾矸單層厚度0.2411.53m。夾矸巖性為泥巖及粉砂巖；頂板為

20、砂礫巖，底板分別為粉砂巖、砂質(zhì)泥巖和細(xì)砂巖。2層煤：井田周圍有新68（4.04m）、新67（2.70m）、新85（1.05m）、新63（2.46m）、443(2.63m)等5個(gè)勘探鉆孔見(jiàn)煤，煤層厚度04.04m，平均2.5m，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，普遍含夾矸1層，只有離礦權(quán)東部邊界較遠(yuǎn)的68號(hào)孔含夾矸4層，夾矸單層厚度0.230.92m。夾矸巖性為泥巖及粉砂巖；頂板為粉砂巖，底板為粉砂巖。上距1層煤24m左右。三、水文地質(zhì)條件（一）區(qū)域水文地質(zhì)特征紅會(huì)礦區(qū)所處的西格拉灘盆地，為三面環(huán)山，一面為高地的自東北向西南傾斜的自流水盆地，自然構(gòu)成一水文地質(zhì)單元。盆地周圍的山系及高地基巖裸露，巖石裂隙發(fā)育，盆地邊緣分

21、布煤系地層露頭，盆地內(nèi)部廣布著第四系洪沖積層。盆地地下水的補(bǔ)給來(lái)源，一是大氣降水直接補(bǔ)給第四系洪沖積層，成為地下潛水，第四系潛水通過(guò)隱伏巖石露頭再補(bǔ)給其它各含水層；二是雨季來(lái)臨時(shí)，東、北、西三面山地和高地的洪流直接補(bǔ)給第四系潛水和其它各含水層；三是煤系地層露頭直接受大氣降水補(bǔ)給；四是盆地周邊高地基巖裂隙水補(bǔ)給地下各含水層。盆地內(nèi)部的各含水層的標(biāo)高也隨地表地形自東北向西南逐漸降低，所以地下水的方向也是自東北至西南，大部分排泄于盆地南部的打拉池沙河，少部分第四系潛水通過(guò)西南部大壩口排出，最終在東灣一帶注入黃河。（二）井田水文地質(zhì)條件1.含水層紅會(huì)礦區(qū)由幾個(gè)不對(duì)稱的向斜自流水盆地組成，各向斜微向南東

22、傾伏，上部普遍被第四系覆蓋。礦區(qū)含水層共有5個(gè)，自上而下為：第四系洪積含水層；中侏羅統(tǒng)王家山組中部含水層；1層煤頂板含水層；中侏羅統(tǒng)窯街組含水層和上三迭統(tǒng)含水層。（1）含水層第四系洪積潛水含水層由第四系洪積砂礫石層及粉砂質(zhì)亞粘土組成，單層厚度15m左右，極不穩(wěn)定。砂礫石層為良好的透水層，粉砂質(zhì)土為隔水層。洪積層厚度由東北向西南逐漸變薄，平均厚度51.8m，但一般只在下部含水，潛水層水位由東北向西南逐漸變淺，其富水性差異也很大，如礦區(qū)東南部相距僅800m的55號(hào)孔幾乎無(wú)水，而32號(hào)孔卻有1.236L/s·m的單位涌水量。、含水層間有一層紫紅色、蘭灰色泥巖及砂質(zhì)泥巖（俗稱油頁(yè)巖段）組成的

23、隔水層，平均厚度104m，普遍分布，隔水性良好。（2）含水層為中侏羅統(tǒng)王家山組中部裂隙含水層。由中、粗粒砂巖及砂質(zhì)泥巖組成，裂隙不發(fā)育，總厚度156.50287.79m，平均225.43m，單位涌水量0.000565L/s·m，滲透系數(shù)2.312×10-6m/h。富水性極弱。、含水層間有一層紫紅色、灰綠色砂質(zhì)泥巖與泥巖互層組成的隔水層，其中夾薄層細(xì)砂巖。平均厚度58m，隔水性良好。（3） 含水層為1層煤頂板裂隙、孔隙含水層。位于王家山組的底部，由含礫粗砂巖，砂礫巖夾砂質(zhì)泥巖或泥巖組成。一般裂隙較發(fā)育，孔隙度大，絕大多數(shù)為1層煤直接頂板，礦區(qū)平均厚度34.70m，純含水層厚度

24、32.60m。單位涌水量0.00535L/s·m,滲透系數(shù)2.941×10-4m/h。為弱富水含水層。該含水層的水為弱礦化水，其固溶物為1.67g/L。、含水層間為1層煤及其頂?shù)装甯羲畬?，巖性為粉砂巖、砂質(zhì)泥巖、泥巖及煤層，平均厚度20m，隔水性較好。（4） 含水層為中侏羅統(tǒng)窯街組裂隙含水層。位于1層煤底板至窯街組底部，由礫巖、砂礫巖，粗、中、細(xì)粒砂巖及砂質(zhì)泥巖組成，平均厚度55.32m，北部較發(fā)育，含水性與含水層相似，為弱富水含水層。（5）含水層為上三迭統(tǒng)裂隙含水層。主要由粗、中、細(xì)粒砂巖、粉砂巖及砂質(zhì)泥巖組成。含水性與含水層相似，為富水性極弱的含水層。白銀順圓煤業(yè)有限公

25、司煤礦礦權(quán)范圍內(nèi)缺失、含水層之間的泥巖、砂質(zhì)泥巖（俗稱油頁(yè)巖段）隔水層。區(qū)域水文地質(zhì)條件和礦井水文地質(zhì)條件均屬簡(jiǎn)單。（三）礦井充水因素礦井充水因素主要有四：第一，來(lái)自煤層頂板及底板含水層。雖然這兩個(gè)含水層都屬于弱富水含水層，但由于裂隙較發(fā)育，有不少靜儲(chǔ)量，在井巷工程剛揭穿該含水層時(shí)，涌水量較大，以后則逐漸減少。第二，煤層頂?shù)装搴畬釉谖?、西北部露頭附近接受第四系洪積潛水含水層補(bǔ)給。第三，F(xiàn)3號(hào)斷層，屬?gòu)埿哉龜鄬?，可能將第四系洪積潛水層與頂?shù)装搴畬舆B通，引起礦井涌水。第四、小窯破壞區(qū)積水和采空區(qū)灌漿水，但隨著礦井生產(chǎn)時(shí)間的推移，生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生變化，采區(qū)范圍的擴(kuò)大以及小窯破壞程度的增大，使礦井充水

26、因素變得更加復(fù)雜，應(yīng)引起足夠重視。（四）礦井涌水量甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司、白銀宏星煤業(yè)有限公司和白銀豐順煤業(yè)有限公司煤礦礦井位于紅會(huì)礦區(qū)的東北端淺部，煤層埋藏淺,井田面積小，井田大部分地區(qū)被洪積層所覆蓋，其東南角雖有較厚的洪積層，但與煤系地層有泥巖類隔水層相隔，二者之間沒(méi)有直接水力聯(lián)系。礦井充水的主要因素來(lái)自煤層頂、底板含水層，但由于直接充水含水層的含水性很弱，在煤礦建井開(kāi)采過(guò)程中，頂、底板含水層的水已被基本疏干，現(xiàn)礦井涌水量很小。據(jù)該煤礦提供的資料，正常開(kāi)采時(shí)，原四個(gè)礦井合計(jì)正常涌水量為4m3/h，最大涌水量為9m3/h。由于該井田位煤層露頭區(qū)域，估計(jì)煤礦整合后煤礦開(kāi)采的涌水量不會(huì)超過(guò)上

27、述涌水量。但是考慮到整合以后礦井灌漿水約2m3/h，預(yù)計(jì)整合以后白銀順圓煤業(yè)有限公司礦井正常涌水量為6m3/h，最大涌水量9m3/h.應(yīng)該引起注意的是，礦井的主、付、風(fēng)井筒均處于第四系洪積層中，要防止雨季地表降水滲透及洪流通過(guò)井口涌入井下，要特別加強(qiáng)防洪措施。由于西部和南部分布有大面積的采空區(qū)，預(yù)計(jì)將有不同程度的積水，因此必須要防止小窯采空區(qū)積水和地表塌陷區(qū)積水通過(guò)斷層、裂隙滲入井下，引起礦井突然涌水。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，要進(jìn)一步分析水害分布規(guī)律，制定切實(shí)可行的探放水措施，并通過(guò)堵截、疏放等手段加強(qiáng)防治。（五）供水水源該3個(gè)煤礦目前供水水源取自黃河水源的供水管道，有專門的水車從四礦供水站拉運(yùn)至本

28、礦供生活及生產(chǎn)使用；礦井排水則用作灌漿水循環(huán)使用。四、開(kāi)采技術(shù)條件（一）煤層頂板及其穩(wěn)固性1. 1層煤頂板有三種類型：a) 以鈣質(zhì)膠結(jié)為主，鐵質(zhì)膠結(jié)為輔的中、粗粒砂巖、砂礫巖頂板。巖石堅(jiān)硬，大部分為塊狀，局部具裂隙，孔隙率11.8%，比重2.62，普氏系數(shù)46，抗壓強(qiáng)度423643kg/cm2?？辜魪?qiáng)度112kg/cm2,凝聚力系數(shù)1.12 kg/，內(nèi)摩擦角35°40。厚度1040m，為穩(wěn)固性較好的頂板。b) 以泥質(zhì)膠結(jié)為主的粗砂巖、砂礫巖頂板，巖石膠結(jié)程度差，局部具裂隙，比較疏松，普氏系數(shù)13，抗壓強(qiáng)度100300 kg/cm2。厚度1040m，為穩(wěn)固性差的頂板。c) 泥巖、砂質(zhì)泥

29、巖及粉砂巖頂板。層理比較發(fā)育，局部具裂隙，孔隙率4.63%，比重2.59，普氏系數(shù)34，抗壓強(qiáng)度300434 kg/cm2。厚度15m，一般為穩(wěn)固性較差的頂板。全礦區(qū)前兩種頂板占多數(shù)，分布面積大，后一種頂板較少。白銀順圓煤業(yè)有限公司煤礦東部為砂巖類頂板，西部為粉砂巖泥質(zhì)巖類頂板。2. 2層煤頂板除少部分為砂巖外，大部分為粉砂巖，普氏3左右，穩(wěn)固性差。煤礦北部為砂質(zhì)泥巖頂板，東南部為粉砂巖頂板。（二）煤層底板及其穩(wěn)固性1. 1層煤底板有兩種類型：a) 細(xì)砂巖及粉砂巖底板。膠結(jié)程度好，較致密、堅(jiān)硬，局部具裂隙，孔隙率5.25%，比重2.81，抗壓強(qiáng)度707kg/cm2，普氏系數(shù)47，厚度25m。為

30、穩(wěn)固性較好的底板。b) 泥巖及炭質(zhì)泥巖底板，多為團(tuán)塊狀，具可塑性，遇水稍具膨脹性。厚度13m。穩(wěn)固性差。煤礦1層煤大部分為粉砂巖底板，少部分為砂質(zhì)泥巖底板。2. 2層煤底板為粉細(xì)粒砂巖，無(wú)膨脹性，普氏系數(shù)為6左右，穩(wěn)固性較好。煤礦2層煤底板全部為粉砂巖。（三）斷層破碎帶的工程地質(zhì)條件從現(xiàn)有的資料看，白銀順圓煤業(yè)有限公司煤礦礦權(quán)范圍內(nèi)，斷裂構(gòu)造不發(fā)育，但在采掘工程中要加強(qiáng)礦井地質(zhì)調(diào)查工作，以免給實(shí)際工作帶來(lái)不必要的困難。另外應(yīng)對(duì)礦權(quán)范圍內(nèi)的以往開(kāi)采形成的廢棄工作面和巷道進(jìn)行灌漿回填和封閉，消除有害氣體富集空間、減小礦山周期性來(lái)壓等事故隱患。綜上所述:井田工程地質(zhì)復(fù)雜程度為中等。（四）瓦斯1.在地

31、質(zhì)勘查階段，經(jīng)鉆孔煤樣瓦斯測(cè)定，CH4含量一般為0.093.63ml/g，原三礦井均為低瓦斯礦井。2. 礦井實(shí)際瓦斯涌出情況根據(jù)甘煤管字（2008）116號(hào)文，瓦斯等級(jí)鑒定和二氧化碳測(cè)定報(bào)告資料，整合前3個(gè)煤業(yè)公司（煤礦）礦井均為低瓦斯礦井。（三）煤塵及煤的自燃性本區(qū)以往勘探資料和儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告表明， 1層煤的煤塵具有爆炸性，屬易爆。1層煤揮發(fā)分為30.06%，屬易燃煤層，煤的自然發(fā)火期經(jīng)測(cè)定為46個(gè)月。根據(jù)鑒定資料成果和多年的生產(chǎn)實(shí)際驗(yàn)證，煤塵有爆炸性，爆炸指數(shù)為33.29%，煤的正常著火點(diǎn)321340。（三）地溫本區(qū)勘查階段還沒(méi)有開(kāi)展地溫測(cè)量工作。根據(jù)多年生產(chǎn)實(shí)際，本區(qū)應(yīng)屬地溫正常區(qū)（地溫梯

32、度3/100m），而井田煤層埋深最深約250m，開(kāi)采深度不大，地溫不會(huì)對(duì)人體造成危害。五、煤類、煤質(zhì)及煤的用途（一）煤的物理性質(zhì)及煤巖特征甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司、白銀宏星煤業(yè)有限公司和白銀豐順煤業(yè)有限公司煤礦煤炭顏色為黑色，條痕黑褐色，瀝青光澤及玻璃光澤，貝殼狀及參差狀斷口，節(jié)理發(fā)育，其中有黃鐵礦薄膜。煤巖類型自上而下由以半暗型為主轉(zhuǎn)為以半亮型為主，具條帶狀結(jié)構(gòu)。有機(jī)顯微煤巖組分中，自上而下由以絲炭化物質(zhì)為主轉(zhuǎn)為以凝膠化物質(zhì)為主，底部穩(wěn)定組含量有所增加；無(wú)機(jī)顯微煤巖組分中，礦物雜質(zhì)總含量1.37.2%，以碳酸鹽類礦物為主，其次為粘土類礦物，硫化物及氧化物類礦物含量很少。（二）煤的化學(xué)性質(zhì)1

33、層煤：煤的有害組分中，原煤灰分（Ad）8.718.88%；全硫（St,d）0.250.41%；磷(Pd)0.00040.0434%。煤的揮發(fā)分(Vdaf)27.5929.39%，灰熔點(diǎn)（T2）11401193，平均1172，Y值為0。2層煤：煤的有害組分中，原煤灰分（Ad）11.59%，全硫（St.d）0.45%；磷(Pd)0.031%。煤的揮發(fā)分(Vdaf)35.08%，灰熔點(diǎn)（T2）1129，Y值為0。（三）煤的工藝特征及煤類本區(qū)煤類為不粘煤（BN31）。為低灰（LA）、特低硫-低硫（SLS-LS）、特低-低磷（SLP-LP），高-特高熱值（HQ-SHQ）的優(yōu)質(zhì)動(dòng)力用煤和民用煤。（四）煤的

34、可選性由于煤類為不粘煤（BN31）。為低灰（LA）、特低硫-低硫（SLS-LS）、特低-低磷（SLP-LP），高-特高熱值（HQ-SHQ）的優(yōu)質(zhì)動(dòng)力用煤和民用煤。一般直接銷售和利用，銷售時(shí)采用手工揀出夾矸和混入的巖石。以前精查和精補(bǔ)報(bào)告均未進(jìn)行煤的可選性試驗(yàn)評(píng)價(jià)；由于是動(dòng)力用煤，生產(chǎn)勘探和煤礦開(kāi)采階段也未做這方面的工作。（五）煤的風(fēng)氧化帶甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司、白銀宏星煤業(yè)有限公司和白銀豐順煤業(yè)有限公司煤礦礦權(quán)范圍處于北部煤層埋藏較淺部位，有煤的風(fēng)氧化現(xiàn)象。在原精補(bǔ)報(bào)告中，風(fēng)氧化帶界線的確定，是根據(jù)邊緣鉆孔和小窯煤層的物理化學(xué)特征，特別是化學(xué)特征來(lái)確定的。一號(hào)小窯采樣點(diǎn)煤層發(fā)熱量4900卡

35、/克，基本可作動(dòng)力用煤，40號(hào)孔肉眼鑒定為風(fēng)化帶煤，化學(xué)鑒定結(jié)果其水份、灰份及揮發(fā)份均顯著增高，與正常煤質(zhì)比較，相差很大，都顯風(fēng)化煤的特征；一號(hào)小窯采樣點(diǎn)垂深距煤層露頭底板40m，40號(hào)孔距煤層露頭底板53m；一號(hào)小窯在采樣點(diǎn)的淺部平距10m的地方，40號(hào)孔在其深部平距20m的地方，根據(jù)上述情況，煤層風(fēng)氧化帶即在4055m的范圍內(nèi)，故煤層風(fēng)氧化帶界線確定為4055m的深度。在原精查及精查補(bǔ)充報(bào)告中，由于風(fēng)氧化帶煤埋藏淺，煤質(zhì)差，加之小窯的破壞（據(jù)調(diào)查該區(qū)解放前就有小窯開(kāi)采，但都僅限于淺部的風(fēng)氧化帶內(nèi)，現(xiàn)早已廢棄），所以沒(méi)有對(duì)其資源量進(jìn)行估算。本區(qū)風(fēng)化煤發(fā)熱量能達(dá)到動(dòng)力用煤一般要求，故未再作進(jìn)一

36、步工作，風(fēng)氧化帶限界還以原精補(bǔ)報(bào)告為準(zhǔn)。根據(jù)各煤礦煤質(zhì)化驗(yàn)報(bào)表鑒定結(jié)果，該井田范圍以內(nèi)風(fēng)氧化帶煤層可作為動(dòng)力用煤進(jìn)行開(kāi)采。(六)煤的工業(yè)用途1層煤:原煤發(fā)熱量（Qnet,ar）24.2631.09MJ/kg，一般29.27 MJ/kg；精煤發(fā)熱量（Qnet,ar）29.3034.59 MJ/kg，一般33.45 MJ/kg。2層煤:原煤發(fā)熱量（Qnet,ar）26.7629.50MJ/kg，平均28.29% MJ/kg；精煤發(fā)熱量（Qnet,ar）33.4234.28 MJ/kg，平均33.78 MJ/kg。兩層煤均屬煙煤第變質(zhì)階段。煤類為不粘煤（BN31）。為低灰（LA）、特低硫低硫（SLS

37、-LS）、特低低磷（SLP-LP），高特高熱值（HQ-SHQ）的動(dòng)力用煤。六、其他有益礦物甘肅神力工礦集團(tuán)有限公司所屬該3個(gè)煤礦礦權(quán)范圍內(nèi)在勘查和采掘過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其它有益礦產(chǎn)。七、井田勘探程度及儲(chǔ)量（一）資源/儲(chǔ)量估算范圍煤礦礦權(quán)范圍內(nèi)1層煤在全井田分布、并可采，2層煤局部分布、并可采。1層煤、2層煤均為主采煤層，估算范圍為礦權(quán)范圍，1層煤估算深度為19601740m水平；2層煤估算深度為19401720m水平。 雖然紅會(huì)礦區(qū)的風(fēng)氧化帶煤在原精查補(bǔ)充報(bào)告中沒(méi)有估算資源量，但同時(shí)指出：“露頭部分風(fēng)化帶的變化不規(guī)則，現(xiàn)劃定的范圍內(nèi)，可能有一部分煤質(zhì)較好的煤，生產(chǎn)中要設(shè)法采出”。通過(guò)采掘工程的證實(shí)

38、，白銀順圓煤業(yè)有限公司礦井礦權(quán)范圍內(nèi)的風(fēng)氧化帶煤的資源量較為可觀，僅分布于井田北部和東部。 （二）工業(yè)指標(biāo)本井田為不粘煤（BNM），煤層平均傾角小于25°。根據(jù)煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范（DZ/T0215-2002）規(guī)定，煤炭資源/儲(chǔ)量估算指標(biāo)：最高灰分（Ad）40，最高硫分（St.d）3,最低發(fā)熱量(Qnet.d)17MJ/kg。煤層最低可采厚度為0.80m。（三）資源/儲(chǔ)量估算結(jié)果根據(jù)甘肅煤田地質(zhì)局一三三隊(duì)編制的甘肅伊烏金煤業(yè)有限公司煤礦煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告，其儲(chǔ)量估算范圍內(nèi)，截止2009年12月31日作為基準(zhǔn)日，經(jīng)過(guò)核實(shí)，甘肅伊烏金煤業(yè)有限公司煤礦資源范圍內(nèi)資源/儲(chǔ)量核實(shí)面積為7.6

39、26萬(wàn)m2(1層煤和2層煤面積之和)。共有原始資源/儲(chǔ)量88.9萬(wàn)噸,其中：保有資源/儲(chǔ)量70.3萬(wàn)噸，根據(jù)甘肅煤田地質(zhì)局一三三隊(duì)編制的白銀宏星煤業(yè)有限公司煤礦煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告，其儲(chǔ)量估算范圍內(nèi)，截止2008年11月30日，共有原始資源/儲(chǔ)量99.3萬(wàn)噸,其中：保有資源/儲(chǔ)量77.7萬(wàn)噸。以2008年5月31日作為基準(zhǔn)日，經(jīng)過(guò)核實(shí)，白銀豐順煤業(yè)有限公司煤礦資源范圍內(nèi)資源/儲(chǔ)量核實(shí)面積為16.193萬(wàn)m2(一層煤和二層煤面積之和)。共有原始資源/儲(chǔ)量127.3萬(wàn)t,其中：保有資源/儲(chǔ)量93.2萬(wàn)t。即截止2009年12月31日為止，以上3煤礦資源范圍內(nèi)資源/儲(chǔ)量核實(shí)共有原始資源/儲(chǔ)量315.

40、5萬(wàn)噸,其中：保有資源/儲(chǔ)量241.2萬(wàn)噸。（四）勘探程度評(píng)價(jià)及存在的主要問(wèn)題1報(bào)告對(duì)紅會(huì)礦區(qū)的地層、構(gòu)造、煤層和礦權(quán)范圍內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)造、煤層、煤質(zhì)等礦產(chǎn)地質(zhì)特征作了詳細(xì)地?cái)⑹觯瑢?duì)煤層頂、底板及其它開(kāi)采技術(shù)條件進(jìn)行了取樣實(shí)驗(yàn)，收集數(shù)據(jù)齊全。初步查清了礦區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件。2本區(qū)構(gòu)造為一單斜構(gòu)造，產(chǎn)狀平緩，無(wú)大的起伏，構(gòu)造復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單，煤層穩(wěn)定程度為穩(wěn)定。煤層傾角小于25°，開(kāi)采條件較好。3按“現(xiàn)行規(guī)范”的煤炭資源/儲(chǔ)量分類及類型條件，礦權(quán)范圍的儲(chǔ)量地質(zhì)可靠程度相應(yīng)達(dá)到了探明的、控制的和推斷的類型要求，儲(chǔ)量計(jì)算采用參數(shù)正確，估算的結(jié)果可靠，符合煤礦設(shè)計(jì)要求。4對(duì)井田范圍采空區(qū)及鄰近開(kāi)采范

41、圍有初步了解，可作為生產(chǎn)及災(zāi)害預(yù)防的參考資料。存在的主要問(wèn)題：由于原礦井的開(kāi)采，在井田范圍內(nèi)存在大量的采空區(qū)，報(bào)告對(duì)采空區(qū)的面積以及采空區(qū)的積水情況未進(jìn)行詳細(xì)的論述，在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行加強(qiáng)勘探和資料收集。第三節(jié) 礦井生產(chǎn)現(xiàn)狀白銀豐順煤業(yè)有限公司、白銀宏星煤業(yè)有限公司和甘肅伊烏金煤業(yè)有限公司煤礦各設(shè)計(jì)有一條主井、副井和一條風(fēng)井井筒，各個(gè)礦井均為斜井開(kāi)拓方式，巷柱式采煤方法，中央分列抽出式通風(fēng)方式。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力均為90kt/a，井田范圍內(nèi)資源均已少部分回采，在自己原資源范圍內(nèi)已回采標(biāo)高分別為18101900m 、+1845m1760m、+1880-1770m m、三井整合以后資源范圍在東翼擴(kuò)大，整

42、體兩煤層均為一緩傾斜單一構(gòu)造，無(wú)大的斷裂、褶皺等構(gòu)造，煤質(zhì)優(yōu)良，開(kāi)采技術(shù)條件比較好。在上次整合開(kāi)始到現(xiàn)在由于政策性停產(chǎn)整頓和狂競(jìng)爭(zhēng)和辦理相關(guān)手續(xù)，各礦井均處于停電停產(chǎn)狀態(tài)，井下資源沒(méi)有發(fā)生變動(dòng)。第二章 礦井關(guān)閉退出方案第一節(jié) 相關(guān)政策一、礦井資源整合政策近年來(lái)國(guó)家和地方有關(guān)資源整合和企業(yè)兼并重組的文件有國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部等部門對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行整合意見(jiàn)的通知國(guó)辦發(fā)2006108號(hào)、白銀市人民政府辦公室關(guān)于白銀市煤礦企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)（市政辦發(fā)2013240號(hào)）、白銀市平川區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見(jiàn)（區(qū)委辦發(fā)201410號(hào)）、白銀市人民政府關(guān)于對(duì)平川區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于

43、甘肅神力工礦集團(tuán)有限公司所屬單井處置方案審查意見(jiàn)報(bào)告的批復(fù)（市政發(fā)2014168號(hào)）。二、礦井關(guān)閉退出相關(guān)政策最近國(guó)家和地方有關(guān)礦井關(guān)閉退出相關(guān)文件有國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)201399號(hào)）、國(guó)家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知（安監(jiān)總煤監(jiān)201444號(hào)）、甘肅省人民政府關(guān)于加快小煤礦關(guān)閉退出工作的意見(jiàn)（甘政發(fā)201470號(hào)）、白銀市人民政府關(guān)于加快小煤礦關(guān)閉退出工作的實(shí)施方案（市政辦發(fā)201487號(hào)）、白銀市平川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白銀市平川區(qū)關(guān)于加快小煤礦關(guān)閉退出工作實(shí)施方案的通知（平政辦發(fā)201470號(hào)）。第二節(jié) 煤礦工業(yè)場(chǎng)地

44、現(xiàn)狀一、井筒現(xiàn)狀和可利用性甘肅神力工礦集團(tuán)有限公司下屬的甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司、白銀宏星煤業(yè)有限公司和白銀豐順煤業(yè)有限公司3個(gè)煤礦共有井筒14個(gè)，由于政策性停產(chǎn)整頓，在資源整合期間，各個(gè)井筒都處于臨時(shí)封閉狀態(tài)，并且各礦處于停止供電狀態(tài)，目前的井筒都不程度的沉陷和冒落狀態(tài)，根據(jù)個(gè)井口位置和井筒分布特點(diǎn)，甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司風(fēng)井（甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司原嶠山煤礦主井）井口位于升榮山煤礦主井以東約35m的位置，井筒方位與其夾角較小，并在井田北部風(fēng)化帶部位，所以可作為重組以后順圓煤業(yè)有限公司的前期風(fēng)井利用，予以保留。白銀豐順煤業(yè)有限公司風(fēng)井（白銀豐順煤業(yè)煤業(yè)有限公司原西河煤礦主井）井口位

45、于重組以后順圓煤業(yè)有限公司井田范圍東北部風(fēng)化帶部位，所以可作為重組以后順圓煤業(yè)有限公司的后期期風(fēng)井利用，予以保留。以上兩井筒已經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)院反復(fù)研究分別確定為順圓煤業(yè)有限公司的前、后期期風(fēng)井予以保留，已解決重組以后甘肅神力工礦集團(tuán)有限公司子公司順圓煤業(yè)有限公司煤礦的前后期通風(fēng)安全問(wèn)題。其余12條井筒都沒(méi)有利用價(jià)值，井口予以封堵關(guān)閉，這12條井筒別為：甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司:關(guān)1. 甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司煤礦主井（伊烏金原大堡子溝主井）關(guān)2. 甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司煤礦副井（伊烏金原大同主井）關(guān)3. 伊烏金煤業(yè)原大堡子溝副井關(guān)4. 伊烏金煤業(yè)原大同副井關(guān)5.伊烏金煤業(yè)原嶠山風(fēng)井白銀宏星煤

46、業(yè)有限公司：關(guān)6. 白銀宏星煤業(yè)有限公司主井（宏星煤業(yè)原宏豐主井）關(guān)7. 白銀宏星煤業(yè)有限公司副井（宏星原鑫星主井）關(guān)8. 白銀宏星煤業(yè)有限公司副井(宏星煤業(yè)原宏豐風(fēng)井)關(guān)9. 宏星煤業(yè)原鑫星風(fēng)井白銀豐順煤業(yè)有限公司：關(guān)10. 白銀豐順煤業(yè)有限公司主井（豐順煤業(yè)原昌源主井）關(guān)11. 白銀豐順煤業(yè)有限公司副井（豐順煤業(yè)原昌源副井）關(guān)12. 白銀豐順煤業(yè)有限公司風(fēng)井（豐順煤業(yè)原西和風(fēng)井）以上關(guān)閉井筒編號(hào)均與礦井關(guān)閉實(shí)施方案相關(guān)圖紙相對(duì)應(yīng)。二、地面建筑與設(shè)備地面建筑：甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司、白銀宏星煤業(yè)有限公司和白銀豐順煤業(yè)有限公司各關(guān)閉礦井地面建筑規(guī)模和可利用價(jià)值各不相同，其中建筑規(guī)模較大主要

47、有具有甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司主井（伊烏金原大堡子溝主井）和伊烏金煤業(yè)原嶠山風(fēng)井，甘肅伊烏金煤業(yè)煤業(yè)有限公司主井可作為神力集團(tuán)礦區(qū)集中辦公地點(diǎn)利用，伊烏金煤業(yè)原嶠山風(fēng)井可以作為順圓煤業(yè)有限公司工業(yè)廣場(chǎng)職工宿舍利用，應(yīng)考慮保留。其余關(guān)閉井地面建筑全部予以拆除。設(shè)備設(shè)施：設(shè)備設(shè)施比較完整，有利用價(jià)值的主要有（豐順煤業(yè)原昌源主井）、白銀豐順煤業(yè)有限公司副井（豐順煤業(yè)原昌源副井）和白銀宏星煤業(yè)有限公司副井（宏星原鑫星主井）。其中設(shè)備設(shè)施完好，數(shù)量最多的就是利用價(jià)值的白銀宏星煤業(yè)有限公司主井和白銀豐順煤業(yè)有限公司主井，其他礦井也各有一到兩臺(tái)提升機(jī)、風(fēng)機(jī)、變壓器和風(fēng)機(jī)等。所以應(yīng)分類對(duì)其拆除，存放至升榮山

48、工業(yè)場(chǎng)地鍋爐房后北側(cè)，并歸類碼放，登記入賬，派專人看管。三、地面煤臺(tái)渣臺(tái)所有關(guān)閉礦井工業(yè)場(chǎng)地的煤炭產(chǎn)品議全部轉(zhuǎn)走，沒(méi)有遺留。每個(gè)渣臺(tái)都是污染源所在，且放坡都比較大，不好覆土，所以要考慮先放坡覆土綠化和平整場(chǎng)地，使各個(gè)工業(yè)場(chǎng)地恢復(fù)植被。四、關(guān)閉退出實(shí)施方案按照以往關(guān)井慣例和現(xiàn)各個(gè)煤礦實(shí)際情況，現(xiàn)提出以下兩個(gè)方案：方案一：地方政府執(zhí)法隊(duì)強(qiáng)制封填關(guān)閉：即按照以往慣例，由地方政府牽頭，有安監(jiān)、煤炭、國(guó)土和公安等部門組成關(guān)閉礦井執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，通過(guò)井口放炮、強(qiáng)拆建筑物、退平場(chǎng)地等手段達(dá)到觀景的目的；方案二：企業(yè)自行組織封填關(guān)閉：即按照要求由企業(yè)上報(bào)關(guān)閉礦井實(shí)施方案并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，在地方關(guān)井領(lǐng)導(dǎo)小

49、組的領(lǐng)導(dǎo)下，由企業(yè)自行組織現(xiàn)場(chǎng)拆卸設(shè)備設(shè)施、封填井口、拆除地面建筑物并集中堆放，通過(guò)壓實(shí)、推移放坡等將建筑垃圾和渣臺(tái)經(jīng)過(guò)修整后覆土綠化，種草種樹(shù)，保護(hù)植被，美化環(huán)境的效果。兩方案優(yōu)缺點(diǎn)比較如下表2-1-1：表5-1-1 開(kāi)拓方案優(yōu)缺點(diǎn)比較表方案優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)方案1.業(yè)主財(cái)產(chǎn)得以有效保護(hù)和利用，總體浪費(fèi)小，花費(fèi)費(fèi)用小，主動(dòng)實(shí)施心理壓力?。?2.關(guān)閉工作有計(jì)劃有步驟逐步實(shí)施，3.設(shè)備回撤得當(dāng)，建筑物拆除處理有序，場(chǎng)地平整，恢復(fù)植被，場(chǎng)地重新利用有計(jì)劃，效果好；1.關(guān)井實(shí)施過(guò)程中費(fèi)用投入較大；2.關(guān)井實(shí)施過(guò)程中有被騷擾、突發(fā)事件的可能，所以有必要地方政府指導(dǎo)和配合。方案1.通過(guò)政府行為執(zhí)法力度大，關(guān)井阻力

50、小，任務(wù)容易實(shí)現(xiàn)； 2.關(guān)井速度快，效率高；1.業(yè)主財(cái)物浪費(fèi)較大；2.關(guān)井引起的負(fù)面效應(yīng)較大；3.平川區(qū)同時(shí)實(shí)施需要時(shí)間長(zhǎng)，費(fèi)用大。 表5-1-2 礦井開(kāi)拓方案經(jīng)濟(jì)比較比較項(xiàng)目方案：方案：實(shí)施方案地方政府執(zhí)法隊(duì)強(qiáng)制封填關(guān)閉企業(yè)自行組織封填關(guān)閉方案簡(jiǎn)介地方政府執(zhí)法隊(duì)強(qiáng)制封填關(guān)閉：即按照以往慣例，由地方政府牽頭，有安監(jiān)、煤炭、國(guó)土和公安等部門組成關(guān)閉礦井執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，通過(guò)井口放炮、強(qiáng)拆建筑物、退平場(chǎng)地等手段達(dá)到觀景的目的企業(yè)自行組織封填關(guān)閉：即按照要求由企業(yè)上報(bào)關(guān)閉礦井實(shí)施方案并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，在地方關(guān)井領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由企業(yè)自行組織現(xiàn)場(chǎng)拆卸設(shè)備設(shè)施、封填井口、拆除地面建筑物并集中堆放，

51、通過(guò)壓實(shí)、推移放坡等將建筑垃圾和渣臺(tái)經(jīng)過(guò)修整后覆土綠化，種草種樹(shù)，保護(hù)植被，美化環(huán)境的效果。實(shí)施中設(shè)備人員設(shè)備企業(yè)利用自己已有設(shè)備，個(gè)別可租賃，花費(fèi)小。長(zhǎng)期占用諸多設(shè)備，費(fèi)用較高機(jī)構(gòu)企業(yè)自行實(shí)施，額外發(fā)生的辦公費(fèi)用低參與部門較多，機(jī)構(gòu)龐大，辦公費(fèi)用高人員業(yè)只需配備相關(guān)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和工人即可，人員少，費(fèi)用小選用JTP-1.2×1.0/24型單滾筒提升機(jī)，車輛企業(yè)自行解決租車數(shù)量大，周期長(zhǎng)，費(fèi)用高財(cái)物處理企業(yè)能妥善拆卸裝運(yùn)和利用，浪費(fèi)少設(shè)備有效利用率低，浪費(fèi)大建設(shè)工期（月）平川同時(shí)實(shí)施需13天平川逐個(gè)實(shí)施需40天可比費(fèi)用（萬(wàn)元）90120通過(guò)兩方案經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，本次設(shè)計(jì)選擇方案作為推

52、薦方案，即有企業(yè)自行組織相關(guān)技術(shù)人員、工人，配備運(yùn)輸車輛、拆卸設(shè)備和工具實(shí)施關(guān)井任務(wù)比較可行，相關(guān)的煤礦井口位置和編號(hào)見(jiàn)附圖。39 甘肅神力工礦集團(tuán)有限公司第三章 關(guān)閉退出工作的實(shí)施安排第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)一、公司成立礦井關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：龐彥明副組長(zhǎng)：侯萬(wàn)軍、萬(wàn)照新、康效琪、謝國(guó)正、成 員：楊淑梅、張靖坤、趙 燕、肖歲平、陶明珠、路世雄、馬向榮、陳瑞林、王建根領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在集團(tuán)公司后勤部，由楊樹(shù)梅任主任，趙 燕、馬向榮任副主任。為了縮短工期，提高工作效率，安排兩個(gè)工作小組同時(shí)實(shí)施，每個(gè)工作小組完成6各井的關(guān)閉工作。二、工作職責(zé)：1、組長(zhǎng)對(duì)礦井關(guān)閉工作全面負(fù)責(zé)，按技術(shù)方案的要

53、求組織、協(xié)調(diào)各部門搞好本次礦井關(guān)閉、封閉工作，并做好與地方政府和主管部門已經(jīng)當(dāng)?shù)氐膮f(xié)調(diào)工作，確保關(guān)井工作順利，穩(wěn)定順暢，對(duì)本次關(guān)閉工作負(fù)全面安全責(zé)任。 2、副組長(zhǎng)是關(guān)閉、封閉和回撤等工作的具體實(shí)施者，負(fù)責(zé)對(duì)各類回撤設(shè)備安全技術(shù)措施的制定貫徹執(zhí)行，從技術(shù)層面上對(duì)回撤安全提供可靠的保障，負(fù)責(zé)提供本次礦井關(guān)閉、封閉和回撤等所需的人力、物力和財(cái)力資源，確保礦井關(guān)閉過(guò)程中開(kāi)挖、封閉和設(shè)施、設(shè)備回撤安全。3、成員主要協(xié)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)嚴(yán)格按照關(guān)閉礦井的要求，開(kāi)展工作，在工作中根據(jù)實(shí)際情況提出合理化建議和要求，確保本次關(guān)閉工作萬(wàn)無(wú)一失。4、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室楊樹(shù)梅負(fù)責(zé)調(diào)派關(guān)井過(guò)程中所需要的設(shè)備、車輛、人員和財(cái)物以及后前保障工作，并負(fù)責(zé)與地方政府和、關(guān)井領(lǐng)導(dǎo)小組等方面的協(xié)調(diào)工作。趙 燕負(fù)責(zé)公司、工作現(xiàn)場(chǎng)所有人員和財(cái)物在拆卸、運(yùn)輸、入庫(kù)過(guò)程中的防盜、放損壞等管理工作，馬向榮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，實(shí)施過(guò)程中的確保設(shè)備、人員安全。參與本次礦井關(guān)閉技術(shù)措施的編制和組織、執(zhí)行、實(shí)施。全面負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查工程進(jìn)度、施工要求、現(xiàn)場(chǎng)管理以及安全工作。嚴(yán)格監(jiān)管，確保回撤各項(xiàng)安全技術(shù)措施落到實(shí)處，組織監(jiān)督排除各類現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，杜絕“三違