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文檔簡介
1、開罐器公司工程組織方案xxx投資管理公司目錄第一章 項(xiàng)目概況4一、 項(xiàng)目概述4二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成6三、 資金籌措方案6四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)7五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃7第二章 項(xiàng)目背景分析8第三章 公司概況13一、 公司基本信息13二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)13第四章 工程項(xiàng)目周期15一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容15第五章 工程項(xiàng)目管理的知識體系18一、 國際上常用的工程項(xiàng)目管理知識體系18第六章 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式23一、 矩陣式23二、 職能式25第七章 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)29一、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的發(fā)展過程29第八章 電子招標(biāo)投標(biāo)33一、 電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和平臺33第九章 工
2、程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理概述36一、 工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)36第十章 工程項(xiàng)貨物采購合同管理41一、 貨物采購合同的當(dāng)事人41二、 材料采購合同的主要內(nèi)容41第十一章 工程項(xiàng)目施工合同管理44一、 施工合同訂立44二、 施工合同履行51第十二章 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量管理84一、 實(shí)施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)84二、 實(shí)施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容85第十三章 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理89一、 勘察設(shè)計質(zhì)量管理的依據(jù)89二、 設(shè)計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容90第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xxx投資管理公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx4、項(xiàng)目聯(lián)系人
3、:趙xx(二)主辦單位基本情況企業(yè)履行社會責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實(shí)現(xiàn)價值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的
4、社會責(zé)任管理機(jī)制。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面
5、對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司
6、將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約47.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項(xiàng)目總投資21674.54萬元,其中:建設(shè)投資16692.13萬元,占項(xiàng)目總投資的77.01%;建設(shè)期利息205.10萬元,占項(xiàng)目總投資的0.95%;流動資金4777.31萬元,占項(xiàng)目總
7、投資的22.04%。三、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資21674.54萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)13303.30萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額8371.24萬元。四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):47000.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):38187.09萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):6447.92萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):22.17%。5、全部投資回收期(Pt):5.54年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):17133
8、.33萬元(產(chǎn)值)。五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個月的時間。第二章 項(xiàng)目背景分析開罐器又稱為罐頭刀,是指在廚房中用來打開罐頭食品的一種裝置。食品罐頭具有方便、衛(wèi)生、廉價等優(yōu)勢,深受國外消費(fèi)者偏愛,我國是全球最大的罐頭食品生產(chǎn)國家,但受居民消費(fèi)觀念影響,目前我國罐頭食品消費(fèi)量處于較低水平,未來我國罐頭食品市場發(fā)展?jié)摿^大,開罐器市場需求將不斷釋放。開罐器主要用來打開罐頭食品,近年來,隨著全球罐頭食品市場發(fā)展,全球開罐器行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。根據(jù)開罐器產(chǎn)品類別不同來分,開罐器整體可分為手動開罐器、電動開罐器以及氣動開罐器三大類。其中手動開罐器又可
9、分為輕型、標(biāo)準(zhǔn)型和重型等多個類別,目前手動開罐器是開罐器市場主流產(chǎn)品,市場占比超過70%;電動開罐器僅需拉動操縱桿或按下按鈕即可操作,具有易單手操作、效率高等優(yōu)勢,適用于開罐頻率較高醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、廚房等應(yīng)用場景;氣動開罐器工作原理是通過將圓形刀片插入到罐的蓋子中,并迅速將整個蓋子切開,適用于耐用、高速、大批量開罐場景,例如工廠、大型餐飲店等。開罐器最早于1858年由美國人發(fā)明出來,經(jīng)過多年發(fā)展與積累,開罐器產(chǎn)品種類逐漸豐富,且形狀各異。2015-2019年,全球開罐器行業(yè)銷量呈持續(xù)增長趨勢,銷售量從3565萬臺增長至4760萬臺。伴隨居民消費(fèi)水平持續(xù)提升,以及罐頭食品消費(fèi)量增加,開罐器
10、市場需求將不斷釋放,預(yù)計2025年,全球開罐器行業(yè)銷量將達(dá)到7100萬臺。從區(qū)域市場來看,全球范圍內(nèi),開罐器消費(fèi)市場主要集中在北美、歐洲以及亞太地區(qū),其中亞太地區(qū)是全球最大的手動開罐器消費(fèi)地區(qū),受居民消費(fèi)觀念不同,北美、歐洲地區(qū)更青睞選擇電動開罐器。根據(jù)應(yīng)用場景不同,開罐器消費(fèi)可分為家庭消費(fèi)和商業(yè)消費(fèi),其中家庭消費(fèi)市場占比較高,達(dá)到80%以上,在家庭消費(fèi)場景中,以手動開罐器產(chǎn)品為主。堅持工業(yè)化信息化融合發(fā)展,深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,實(shí)施“中國制造2025”甘肅行動綱要,提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。(一)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐
11、作用,盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改革重組,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和配套能力,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從半成品向產(chǎn)成品轉(zhuǎn)化,從粗放低效向優(yōu)質(zhì)高效提升,從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端邁進(jìn),從短鏈向全鏈循環(huán)發(fā)展,選準(zhǔn)價值鏈高端加大轉(zhuǎn)型升級力度,改變以“原”字號和“初”字號為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)行業(yè)上下游不配套的局面,推動產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動煤電化冶循環(huán)發(fā)展、新能源與現(xiàn)代高載能耦合發(fā)展,加快石油化工、有色冶金、裝備制造、煤炭電力、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新
12、,支持骨干企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、質(zhì)量效益、能效環(huán)保、安全生產(chǎn)等水平,加大技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,提高附加值和科技含量,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級換代,建設(shè)蘭州、慶陽為重點(diǎn)的國家戰(zhàn)略性石化產(chǎn)業(yè)基地,金昌、白銀、蘭州等為重點(diǎn)的國家有色金屬新材料基地,嘉峪關(guān)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)鋼材生產(chǎn)及加工基地,隴東、酒嘉為重點(diǎn)的煤炭清潔利用轉(zhuǎn)化基地,蘭州、天水、酒泉等為重點(diǎn)的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地,特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工基地等6大產(chǎn)業(yè)基地,打造石油化工及合成材料、有色金屬新材料、煤炭高效清潔利用、綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工等8大產(chǎn)業(yè)鏈。(二)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、重點(diǎn)突
13、破、引領(lǐng)發(fā)展的要求,以新能源、新材料、先進(jìn)裝備和智能制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新型煤化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、公共安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體攻堅戰(zhàn),開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培育行動,提高創(chuàng)新能力,培育骨干企業(yè),聚焦創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),培育發(fā)展新動能,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化規(guī)?;夯l(fā)展,培育一批新的支柱產(chǎn)業(yè)和新的增長點(diǎn)。實(shí)施“中國制造2025”甘肅行動綱要,加快網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、智能制造、3D打印和增材制造等新興行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)向市場、設(shè)計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變。圍繞高端制造、綠色發(fā)展需求,構(gòu)建新一代材料產(chǎn)業(yè)體系,形成規(guī)?;袌龉┙o能力。抓住新興生物產(chǎn)業(yè)迅猛
14、興起和健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇,推動中藥新藥和疫苗創(chuàng)制,發(fā)展保健類產(chǎn)品,推進(jìn)生物育種規(guī)模化發(fā)展,加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)綠色、低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,繼續(xù)發(fā)展壯大新能源,加快煤炭清潔利用和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用,推動集成電路、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等行業(yè)發(fā)展壯大。培育發(fā)展100戶骨干企業(yè),打造50條百億元產(chǎn)業(yè)鏈。(三)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力提升企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等水平,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。實(shí)施質(zhì)量品牌創(chuàng)建行動,建立完善推動品牌發(fā)展的長效機(jī)制和制度措施,圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)全過程,提升內(nèi)在素質(zhì),夯實(shí)
15、品牌發(fā)展基礎(chǔ),提高產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)、品牌附加值和企業(yè)軟實(shí)力。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及社會管理和公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)體系,加快檢驗(yàn)檢測認(rèn)證技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合,提升計量服務(wù)和保障能力。第三章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:趙xx3、注冊資本:620萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-8-127、營業(yè)期限:2014-8-12至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12
16、月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8964.507171.606723.38負(fù)債總額2917.632334.102188.22股東權(quán)益合計6046.874837.504535.15表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入24131.5819305.2618098.69營業(yè)利潤4956.923965.543717.69利潤總額4505.093604.073378.82凈利潤3378.822635.482432.75歸屬于母公司所有者的凈利潤3378.822635.482432.75第四章 工程項(xiàng)目周期一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容工程項(xiàng)目管理隨項(xiàng)目
17、周期的全過程次第展開。項(xiàng)目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點(diǎn)也不同。1.工程項(xiàng)目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機(jī)會研究、初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項(xiàng)目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設(shè)、如何實(shí)施等重大問題,進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項(xiàng)目效益影響大,前期決策的失誤往往會導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工程項(xiàng)目決策的科學(xué)性,可行性研究和項(xiàng)目評估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨(dú)立進(jìn)行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點(diǎn)是對項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析
18、論證,提出指標(biāo)性目標(biāo),并作出科學(xué)決策。2工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括:工程項(xiàng)目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,工程項(xiàng)目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備,工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實(shí)可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實(shí)施計劃,在很大程度上決定了工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點(diǎn)是準(zhǔn)備和安排工程項(xiàng)目所需建設(shè)條件,以工程項(xiàng)目開工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項(xiàng)目實(shí)施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進(jìn)行組合,形成工程實(shí)物形態(tài),實(shí)現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費(fèi)用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)
19、計要求高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。此階段的主要工作包括:工程項(xiàng)目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等。工程項(xiàng)目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后,工程項(xiàng)目實(shí)施階段即告結(jié)束。本階段在工程項(xiàng)目建設(shè)周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項(xiàng)目管理的難度也最大。4.工程項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項(xiàng)目公司承擔(dān)。對于經(jīng)營性工程項(xiàng)目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運(yùn)營階段工作較為復(fù)雜,包括經(jīng)營和維護(hù)兩大任務(wù)。對于非經(jīng)營性工程項(xiàng)目,如住宅地產(chǎn)等,運(yùn)營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項(xiàng)目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運(yùn)營是通過開展持
20、續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項(xiàng)目是指為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時性工作。項(xiàng)目管理與運(yùn)營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項(xiàng)目運(yùn)營一般不包括在項(xiàng)目管理的范疇,但在工程項(xiàng)目管理的全過程中必須考慮到運(yùn)營問題,因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理的成果最終是為項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)的。從工程項(xiàng)目管理的角度看,在項(xiàng)目運(yùn)營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項(xiàng)目后評價等。項(xiàng)目后評價是指對已經(jīng)完成的項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后23年內(nèi)進(jìn)行。它通過對項(xiàng)目實(shí)施過程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項(xiàng)目決策時確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境
21、、社會等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達(dá)到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項(xiàng)目復(fù)雜程度和實(shí)際管理的需要,工程項(xiàng)目階段劃分還可以逐級分解。第五章 工程項(xiàng)目管理的知識體系一、 國際上常用的工程項(xiàng)目管理知識體系項(xiàng)目管理知識體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出,并得到廣泛認(rèn)可的由項(xiàng)目管理知識、項(xiàng)目管理工作內(nèi)容和項(xiàng)目管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化文件構(gòu)成的項(xiàng)目管理知識整體。項(xiàng)目管理知識體系確立了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的知識基礎(chǔ),規(guī)范了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的內(nèi)容和范圍,為項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)踐活動提供了必要的平臺,并且是項(xiàng)目管理專業(yè)組織開展項(xiàng)目管理專業(yè)人員資
22、格認(rèn)證活動的依據(jù)。目前國際上廣為流行的項(xiàng)目管理知識體系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()PMBOKPMBOK是Project Management Body of Knowledge的縮寫,即項(xiàng)目管理知識體系,是美國項(xiàng)目管理協(xié)會(Project Management Institute,簡稱PMI)為全球項(xiàng)目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。PMBOK的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項(xiàng)目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系,另一個目的是希望提供一個項(xiàng)目管理專業(yè)通用的詞典,以便對項(xiàng)目管理進(jìn)行討論,并為對項(xiàng)目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個基本參考書。PMI項(xiàng)目管理知識體系對項(xiàng)目管理學(xué)科的最大
23、貢獻(xiàn)是它首次提出了項(xiàng)目管理知識體系的概念,首次為項(xiàng)目管理學(xué)科建立了理論和實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。PMBOK使用了“知識領(lǐng)域”(Knowledge Areas)的概念,將項(xiàng)目管理需要的知識分為10個相對獨(dú)立的部分:項(xiàng)目整合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險管理、項(xiàng)目采購管理和項(xiàng)目干系人管理。上述每個知識領(lǐng)域包含若干過程(Processes),這些知識領(lǐng)域以及過程組成整個項(xiàng)目管理知識體系框架的一個方面;另一個方面就是項(xiàng)目管理的管理過程,包括啟動(Initiating)、計劃(Planning)、執(zhí)行(Executing)、控制(Cont
24、rolling)、收尾(Closing)。(二)PRINCE2PRINCE是Project In Controlled Environment(受控環(huán)境下的項(xiàng)目)的簡稱。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟對項(xiàng)目進(jìn)行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理流程。20世紀(jì)70年代,英國政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項(xiàng)目必須采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。PRINCE2最初是為IT行業(yè)開發(fā)的,現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個領(lǐng)域、各種項(xiàng)目的管理方法。PRINCE2中涉及8類管理要素(component)、8個管理過程(process)以及4種管理技術(shù)(technol
25、ogy)。管理要素包括組織(Organization)、計劃(Plans)、控制(Controls)、項(xiàng)目階段(Stages)、風(fēng)險管理(Management of Risk)、在項(xiàng)目環(huán)境中的質(zhì)量(Quality in a project environment)、配置管理(Configuration Management)以及變化控制(Change Control)等。8類管理要素是PRINCE2管理的主要內(nèi)容,其管理貫穿于8個管理過程中。PRINCE2提供從項(xiàng)目開始到項(xiàng)目結(jié)束覆蓋整個項(xiàng)目生命周期的基于過程(processbased)的結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理方法,共包括8個過程,每個過程描述了項(xiàng)目
26、為何重要(Why)、項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)何在(What)、項(xiàng)目活動由誰負(fù)責(zé)(Who)以及這些活動何時被執(zhí)行(When)。這8個過程是:指導(dǎo)項(xiàng)目Directing a Project(DP)、開始項(xiàng)目Starting up a Project(SU)、啟動項(xiàng)目Initiating a Project(IP)、管理項(xiàng)目階段邊線Managing Stage Boundaries(SB)、控制一個階段Controlling a Stage(CS)、管理產(chǎn)品交付Managing Product Delivery(MP)、結(jié)束項(xiàng)目Closing a Project(CP)、計劃Planning(PL)。其中,D
27、P和PL過程貫穿于項(xiàng)目始終,支持其他6個過程。項(xiàng)目管理過程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計劃(Productbased planning)、變化控制方法(Change Control approach)、質(zhì)量評審技術(shù)(Quality Review technique)以及項(xiàng)目文檔化技術(shù)(Project filing techniques)。(三)ICBICB(International Competence Baseline,國際項(xiàng)目管理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))是國際項(xiàng)目管理協(xié)會(International Project Management Association,簡稱IPMA)建立的知識體系。IP
28、MA委員會在1987年7月14日Ljubljana會議上,確認(rèn)了IPMA項(xiàng)目管理人員專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證全球通用體系(ICB)的概念。ICB說明了對項(xiàng)目經(jīng)理、大型項(xiàng)目計劃經(jīng)理、項(xiàng)目群經(jīng)理及項(xiàng)目管理人員的知識與經(jīng)驗(yàn)的要求,包括在一個成功的項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐中所運(yùn)用得到的基礎(chǔ)術(shù)語、任務(wù)、實(shí)踐、技能、功能、管理過程、方法、技術(shù)與工具等,以及在具體環(huán)境中應(yīng)用專業(yè)知識與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)?、?chuàng)造性的、先進(jìn)的實(shí)踐活動。IPMA于2015年發(fā)布了ICB的最新版本ICB4.0,作為一個全球范圍內(nèi)所有成員國認(rèn)證機(jī)構(gòu)的通用基礎(chǔ),該版本允許各成員國有一定的空間,通過結(jié)合本國特色,制定本國認(rèn)證國際項(xiàng)目管理專業(yè)能力素質(zhì)的國家標(biāo)準(zhǔn)(N
29、CB)。為了評價項(xiàng)目管理人員在實(shí)踐中應(yīng)用項(xiàng)目管理的總體專業(yè)能力,ICB3.0將項(xiàng)目管理專業(yè)能力基準(zhǔn)要素分為技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力,其中技術(shù)能力要素20個,涉及專業(yè)人員從事項(xiàng)目管理所進(jìn)行的工作內(nèi)容:行為能力要素15個,涉及管理項(xiàng)目、大型項(xiàng)目和項(xiàng)目組合中個人以及團(tuán)體之間的人際關(guān)系;環(huán)境能力要素11個,涉及項(xiàng)目管理與項(xiàng)目環(huán)境,尤其是長期性組織間的交互作用。ICB4.0則將項(xiàng)目管理的能力要素壓縮至29個,分為人(people)、實(shí)踐(practice)、洞察力(perspective)三個維度。人這一維度涵蓋個體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關(guān)系與參與,領(lǐng)導(dǎo)力,團(tuán)隊(duì)
30、精神,沖突與危機(jī),智謀,談判,結(jié)果導(dǎo)向等10個能力要素。實(shí)踐這一維度涵蓋項(xiàng)目實(shí)施過程中所需要的特殊方法、工具與技術(shù),包括:設(shè)計,要求、目標(biāo)與利益,范圍,時間,組織與信息,質(zhì)量,財務(wù),資源,采購與合作,計劃與控制,風(fēng)險與機(jī)會,利益相關(guān)者,變化與變革,選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵蓋個體與項(xiàng)目環(huán)境的交互,以引導(dǎo)相關(guān)人員、組織和社會對項(xiàng)目成功提供支付,包括:戰(zhàn)略,治理、結(jié)構(gòu)與過程,遵從、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章,權(quán)力與利益,文化與價值共5個能力要素。第六章 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式一、 矩陣式(一)矩陣式的組織結(jié)構(gòu)形式為解決職能式組織結(jié)構(gòu)與項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的不足,發(fā)揮它們的長處,人們設(shè)計出了介于職能
31、式與項(xiàng)目式之間的一種項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式,即矩陣式組織。矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中,參加項(xiàng)目的人員由各職能部門負(fù)責(zé)人安排,而這些人員在項(xiàng)目工作期間,工作內(nèi)容上服從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的安排,人員不獨(dú)立于職能部門之外,是一種暫時的、半松散的組織結(jié)構(gòu)形式,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通不需通過其職能部門領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目經(jīng)理往往直接向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的約束程度,矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)又可分成弱矩陣式結(jié)構(gòu)、強(qiáng)矩陣式結(jié)構(gòu)和平衡矩陣式結(jié)構(gòu)三種形式。弱矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)一般是指在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中沒有一個明確的項(xiàng)目經(jīng)理,只有一個協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。團(tuán)隊(duì)各成員之間按照各自職能部門所對應(yīng)的任務(wù),相互協(xié)調(diào)進(jìn)行工作。實(shí)際上在這種模式下,相
32、當(dāng)多的項(xiàng)目經(jīng)理職能由職能部門負(fù)責(zé)人分擔(dān)了。強(qiáng)矩陣式項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)這種模式的主要特點(diǎn)是,有一個專職的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理與運(yùn)行工作,項(xiàng)目經(jīng)理往往來自于公司的專門項(xiàng)目管理部門。項(xiàng)目經(jīng)理與上級溝通往往通過其所在的項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行。平衡矩陣式項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)這種組織結(jié)構(gòu)形式是介于強(qiáng)矩陣式與弱矩陣式之間的一種形式。主要特點(diǎn)是項(xiàng)目經(jīng)理由一職能部門中的團(tuán)隊(duì)成員擔(dān)任,其工作除項(xiàng)目的管理工作外,還可能負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的相應(yīng)項(xiàng)目任務(wù)。此時的項(xiàng)目經(jīng)理與上級溝通不得不在其職能部門負(fù)責(zé)人與公司領(lǐng)導(dǎo)之間做出平衡與調(diào)整。(二)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)很明顯,矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)具備了職能式組織結(jié)構(gòu)和部分項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)
33、點(diǎn):團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)與任務(wù)比較明確,有專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作。團(tuán)隊(duì)成員無后顧之憂。項(xiàng)目工作結(jié)束時,不必為將來的工作分心。各職能部門可根據(jù)自己部門的資源與任務(wù)情況來調(diào)整、安排資源力量,提高資源利用率。提高了工作效率與反應(yīng)速度,相對職能式結(jié)構(gòu)來說,減少了工作層次與決策環(huán)節(jié)。相對項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)來說,可在一定程度上避免資源的囤積與浪費(fèi)。在強(qiáng)矩陣式模式中,由于項(xiàng)目經(jīng)理來自于公司的項(xiàng)目管理部門,可使項(xiàng)目運(yùn)行符合公司的有關(guān)規(guī)定,不易出現(xiàn)矛盾。(三)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)雖然矩陣式組織結(jié)構(gòu)有許多優(yōu)點(diǎn),但同樣也有一些不足。主要有:項(xiàng)目管理權(quán)力平衡困難。矩陣式組織結(jié)構(gòu)中項(xiàng)目管理的權(quán)力需要在項(xiàng)目經(jīng)理與職能部門之間平衡,這種平
34、衡在實(shí)際工作中是不易實(shí)現(xiàn)的。信息回路比較復(fù)雜。在這種模式下,信息回路比較多,既要在頊目團(tuán)隊(duì)中進(jìn)行,還要在相應(yīng)的部門中進(jìn)行,必要時在部門之間還要進(jìn)行。所以,易出現(xiàn)交流、溝通不夠的問題。項(xiàng)目成員處于多頭領(lǐng)導(dǎo)狀態(tài)。項(xiàng)目成員正常情況下至少要接受兩個方向的領(lǐng)導(dǎo),即項(xiàng)目經(jīng)理和所在部門的負(fù)責(zé)人,容易造成指令矛盾、行動無所適從的問題,工作績效難于考核。二、 職能式(一)職能式的組織結(jié)構(gòu)形式項(xiàng)目職能式組織結(jié)構(gòu)形式是最基本的,也是目前使用比較廣泛的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式。職能式項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)有兩種表現(xiàn)形式。一種是將一個大的項(xiàng)目按照公司行政、人力資源、財務(wù)、各專業(yè)技術(shù)、營銷等職能部門的特點(diǎn)與職責(zé),分成若干個子項(xiàng)目,由相
35、應(yīng)的各職能單位完成各方面的工作。例如,某咨詢公司負(fù)責(zé)一大型通信企業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目,公司主管副總牽頭,工作內(nèi)容按公司相關(guān)部門職能分工如下:有關(guān)技術(shù)方面的分析工作由通信項(xiàng)目部負(fù)責(zé),財務(wù)分析部分由技術(shù)經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé),企業(yè)管理組織方面由公司研究所負(fù)責(zé)完成等等。具體地說,在公司高級管理者的領(lǐng)導(dǎo)下,由各職能部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成項(xiàng)目協(xié)調(diào)層,由各職能部門負(fù)責(zé)人具體安排落實(shí)本部門內(nèi)人員,完成項(xiàng)目的相關(guān)任務(wù)。協(xié)調(diào)工作主要在各部門負(fù)責(zé)人之間進(jìn)行。職能部門分配到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的成員可能暫時是專職,也可能是兼職,但總體上看,沒有專職人員從事項(xiàng)目工作。項(xiàng)目可能只工作一段時間,也可能持續(xù)下去,團(tuán)隊(duì)中的成員可能由各種職務(wù)的人組成,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目
36、經(jīng)理可能是某位副總裁,或職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職能式的另一種形式就是對于一些中小項(xiàng)目,在人力資源、專業(yè)等方面要求不高的情況下,根據(jù)項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn),直接將項(xiàng)目安排在公司某一職能部門內(nèi)。在這種情況下,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員主要由該職能部門人員組成,這種形式目前在國內(nèi)各咨詢公司中常見。(二)職能式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中各成員無后顧之憂。由于項(xiàng)目各成員來自各職能部門,在項(xiàng)目工作期間所屬關(guān)系沒有發(fā)生變化,項(xiàng)目成員不會為將來項(xiàng)目結(jié)束時的去向擔(dān)憂,因而能客觀地為項(xiàng)目去考慮、去工作。各職能部門可以在本部門工作任務(wù)與項(xiàng)目工作任務(wù)的平衡中去安排力量。當(dāng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的某一成員因故不能參加時,其所在的職能部門可以重新安排人員予以
37、補(bǔ)充。當(dāng)項(xiàng)目工作全部由某一職能部門負(fù)責(zé)時,項(xiàng)目的人員管理與使用變得更為簡單,使之具有更大的靈活性。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員有同一部門的專業(yè)人員作技術(shù)支撐,有利于項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)問題的解決。有利于公司項(xiàng)目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門作基礎(chǔ),所以項(xiàng)目管理的發(fā)展不會因項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的流失而有過大的影響。(三)職能式組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)雖然職能式組織結(jié)構(gòu)有一些優(yōu)點(diǎn),但是其缺點(diǎn)也是很明顯的:項(xiàng)目管理沒有正式的權(quán)威性。由于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員分散于各職能部門,團(tuán)隊(duì)成員受其所在職能部門與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的雙重領(lǐng)導(dǎo),而相對于職能部門來說,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的約束顯得更為無力。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的成員不易產(chǎn)生事業(yè)感與成就感。團(tuán)隊(duì)中的成員普遍會將項(xiàng)目的工作視
38、為額外工作,對項(xiàng)目的工作不容易激發(fā)更多的熱情。這對項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度都會產(chǎn)生較大的影響。對于參與多個項(xiàng)目的職能部門,特別是具體到個人來說,不容易安排好在各項(xiàng)目之間投入力量的比例。不利于不同職能部門的團(tuán)隊(duì)成員之間交流。項(xiàng)目的發(fā)展空間容易受到限制。第七章 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)一、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的發(fā)展過程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的形成發(fā)展需要經(jīng)歷一個過程,有一定生命周期,這個周期對有的項(xiàng)目來說可能時間很長,有的項(xiàng)目則可能很短。但總體來說,都要經(jīng)過形成、磨合、規(guī)范、表現(xiàn)與休整幾個階段。(一)形成階段團(tuán)隊(duì)的形成階段主要是組建團(tuán)隊(duì)的過程。在這一過程中,主要是依靠項(xiàng)目經(jīng)理來指導(dǎo)和構(gòu)建團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)形成的基礎(chǔ)有兩種:一是以整個運(yùn)行的組織為基礎(chǔ)
39、,即一個組織構(gòu)成一個團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)框架,團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)為組織的目標(biāo),團(tuán)隊(duì)的成員為組織的全體成員;二是在組織內(nèi)的一個有限范圍內(nèi),為完成某一特定任務(wù)或?yàn)橐粋€共同目標(biāo)組成的團(tuán)隊(duì)。在項(xiàng)目管理中,這兩種團(tuán)隊(duì)的形式都會出現(xiàn)。構(gòu)建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一般的過程在項(xiàng)目經(jīng)理的工作程序中已做了介紹,這里需要強(qiáng)調(diào)的是除前面提到的內(nèi)容外,在構(gòu)建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)時還要注意建立起團(tuán)隊(duì)與外部的聯(lián)系,包括團(tuán)隊(duì)與其上一級或所在組織的聯(lián)系方式和渠道、與客戶的聯(lián)系方式和渠道,同時明確團(tuán)隊(duì)的權(quán)限等。(二)磨合階段磨合階段是團(tuán)隊(duì)從組建到規(guī)范階段的過渡過程。在這一過程中,團(tuán)隊(duì)成員之間、成員與內(nèi)外環(huán)境之間、團(tuán)隊(duì)與所在組織、上級、客戶之間都要進(jìn)行一段時間的磨合。(1)
40、成員與成員之間的磨合。由于成員之間文化、教育、家庭、專業(yè)等各方面的背景和特點(diǎn)不同,使之觀念、立場、方法和行為等都會有各種差異。在工作初期成員相互之間可能會出現(xiàn)不同程度和不同形式的沖突。(2)成員與內(nèi)外環(huán)境之間的磨合。成員與環(huán)境之間的磨合包括成員對具體任務(wù)的熟悉和專業(yè)技術(shù)的掌握與運(yùn)用,成員對團(tuán)隊(duì)管理與工作制度的適應(yīng)與接受,成員與整個團(tuán)隊(duì)的融合及與其他部門關(guān)系的重新調(diào)整。(3)團(tuán)隊(duì)與其所在組織、上級和客戶之間的磨合。一個新的團(tuán)隊(duì)與其所在組織會有一個觀察、評價與調(diào)整的過程。兩者之間的關(guān)系有一個銜接、建立、調(diào)整、接受、確認(rèn)的過程,同樣對于其上級和其客戶來說也有一個類似的過程。在以上的磨合階段中,可能有
41、的團(tuán)隊(duì)成員因不適應(yīng)而退出團(tuán)隊(duì),為此,團(tuán)隊(duì)要進(jìn)行重新調(diào)整與補(bǔ)充。在實(shí)際工作中應(yīng)盡可能縮短磨合時間,以便使團(tuán)隊(duì)早日形成合力。(三)規(guī)范階段經(jīng)過磨合階段,團(tuán)隊(duì)的工作開始進(jìn)入有序化狀態(tài),團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)則經(jīng)過建立、補(bǔ)充與完善,成員之間經(jīng)過認(rèn)識、了解與相互定位,形成了自己的團(tuán)隊(duì)文化、新的工作規(guī)范,培養(yǎng)了初步的團(tuán)隊(duì)精神。這一階段的團(tuán)隊(duì)建設(shè)要注意以下幾點(diǎn):(1)團(tuán)隊(duì)工作規(guī)則的調(diào)整與完善。工作規(guī)則要在使工作高效率完成、工作規(guī)范合情合理、成員樂于接受之間尋找最佳的平衡點(diǎn)。(2)團(tuán)隊(duì)價值取向的倡導(dǎo),創(chuàng)建共同的價值觀。(3)團(tuán)隊(duì)文化的培養(yǎng)。注意鼓勵團(tuán)隊(duì)成員個性的發(fā)揮,為個人成長創(chuàng)造條件。(4)團(tuán)隊(duì)精神的奠定。團(tuán)隊(duì)成員相
42、互信任、互相幫助、盡職盡責(zé)。(四)表現(xiàn)階段經(jīng)過上述三個階段,團(tuán)隊(duì)進(jìn)入了表現(xiàn)階段,這是團(tuán)隊(duì)最好狀態(tài)的時期。團(tuán)隊(duì)成員彼此高度信任、相互默契,工作效率有大的提高,工作效果明顯,這時團(tuán)隊(duì)已比較成熟。需要注意的問題有:(1)牢記團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)與工作任務(wù)。不能單純?yōu)閳F(tuán)隊(duì)的建設(shè)而忘記了團(tuán)隊(duì)的組建目的。要時刻記住,團(tuán)隊(duì)是為項(xiàng)目服務(wù)的。(2)警惕出現(xiàn)一種情況,即有的團(tuán)隊(duì)在經(jīng)過前三個階段后,在第四階段很可能并沒有形成高效的團(tuán)隊(duì)狀態(tài),團(tuán)隊(duì)成員之間迫于工作規(guī)范的要求與管理者權(quán)威而出現(xiàn)一些成熟的假象,使團(tuán)隊(duì)沒有達(dá)到最佳狀態(tài),無法完成預(yù)期的目標(biāo)。(五)休整階段休整階段包括休止與整頓兩個方面的內(nèi)容。團(tuán)隊(duì)休止是指團(tuán)隊(duì)經(jīng)過一段時期
43、的工作,任務(wù)即將結(jié)束,這時團(tuán)隊(duì)將面臨著總結(jié)、表彰等工作,所有這些暗示著團(tuán)隊(duì)前一時期的工作已經(jīng)基本結(jié)束。團(tuán)隊(duì)可能面臨馬上解散的狀況,團(tuán)隊(duì)成員要為自己的下一步工作進(jìn)行考慮。團(tuán)隊(duì)整頓是指在團(tuán)隊(duì)的原工作任務(wù)結(jié)束后,團(tuán)隊(duì)也可能準(zhǔn)備接受新的任務(wù)。為此,團(tuán)隊(duì)要進(jìn)行調(diào)整和整頓,包括工作作風(fēng)、工作規(guī)范、人員結(jié)構(gòu)等各方面。如果這種調(diào)整比較大,實(shí)際上是構(gòu)建一個新的團(tuán)隊(duì)。第八章 電子招標(biāo)投標(biāo)一、 電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和平臺(一)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)功能的不同,電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)可分為交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺。交易平臺。交易平臺是招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動的信息平臺。交易平臺主要用于在
44、線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程,編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息,為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺是為滿足各交易平臺之間電子招標(biāo)投標(biāo)信息對接交換、資源共享的需要,并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺。公共服務(wù)平臺具有招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息對接交換和發(fā)布、資格信譽(yù)和業(yè)績驗(yàn)證、行業(yè)統(tǒng)計分析、連接評標(biāo)專家?guī)臁⑻峁┬姓O(jiān)督通道等服務(wù)功能。屬于依法必須公開的信息,公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)無償提供。行政監(jiān)督平臺。行政監(jiān)督平臺是行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在線監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)活動并與交易平臺、公共服務(wù)平臺對接交換相關(guān)
45、監(jiān)督信息的信息平臺。行政監(jiān)督平臺應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)、程序、時限和信息交換等要求。(二)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺建設(shè)和運(yùn)營主體。依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場所、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及其他依法設(shè)立的法人組織可以按行業(yè)、專業(yè)類別,建設(shè)和運(yùn)營電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺。國家鼓勵電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺平等競爭。建設(shè)和運(yùn)營原則。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的建設(shè)和運(yùn)營,應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、公開透明、安全高效的原則以及市場化、專業(yè)化、集約化方向進(jìn)行。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺服務(wù)器應(yīng)當(dāng)設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)允許社會公眾、市場主體免費(fèi)注冊登錄和獲取依法公開的招標(biāo)投標(biāo)信息,為招標(biāo)投標(biāo)
46、活動當(dāng)事人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)按各自職責(zé)和注冊權(quán)限登錄使用交易平臺提供必要條件。平臺的主要功能。應(yīng)當(dāng)具備的主要功能包括:在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程;編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息;提供行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道等。開放數(shù)據(jù)接口。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定,執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標(biāo)準(zhǔn),為各類電子招標(biāo)投標(biāo)信息的互聯(lián)互通和交換共享開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺接口應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)中立,與各類需要分離開發(fā)的工具軟件相兼容對接,不得限制或者排斥符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件與其對接。運(yùn)營機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)是依法成立的法人,擁有一定
47、數(shù)量的專職信息技術(shù)、招標(biāo)專業(yè)人員。運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,建立健全電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺規(guī)范運(yùn)行和安全管理制度,加強(qiáng)監(jiān)控、檢測,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患,并采用可靠的身份識別、權(quán)限控制、加密、病毒防范等技術(shù),防范非授權(quán)操作,保證交易平臺的安全、穩(wěn)定、可靠。運(yùn)營機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施,驗(yàn)證初始錄人信息的真實(shí)性,并確保數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和可追溯。運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得以任何手段限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的信息,不得弄虛作假、串通投標(biāo)或者為弄虛作假、串通投標(biāo)提供便利。第九章 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理概述一、 工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(一)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定
48、:在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。(二)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍國務(wù)院批準(zhǔn)的必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定中,對招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定的(二)、(三)項(xiàng)包括的范圍作了具體規(guī)定;國務(wù)院批準(zhǔn)的必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定中,對招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定的(一)項(xiàng)包括的范圍作了具體規(guī)定:(1)全部或者部分使用國有資金投資或者茵家融資的項(xiàng)目包括
49、:1)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目;2)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。(2)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括:1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目;2)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。(3)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,必須招標(biāo)的具體范圍包括:1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;2)鐵路、公路、管道、水運(yùn),以及公共航空和A1級通用機(jī)場等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;3)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;4)防洪、灌溉、排澇、引
50、(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;5)城市軌道交通等城建項(xiàng)目。如果某項(xiàng)目資金來源既不屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資,又不屬于使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金,但該項(xiàng)目為關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項(xiàng)目,則該項(xiàng)目屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。(三)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上述(1)至(3)項(xiàng)規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):(1)施工單項(xiàng)合同估算價在400萬元人民幣以上;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上;(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)
51、合同估算價在1萬元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價合計達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。工程建設(shè)項(xiàng)目符合上述規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的,必須通過招標(biāo)選擇施工承包商、貨物供應(yīng)商以及服務(wù)商,任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定,全國執(zhí)行統(tǒng)一的必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),不再允許各省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)U大必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍或縮小必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。(四)總承包招標(biāo)招標(biāo)人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。以暫估價形式包括在
52、總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù),屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。暫估價是指總承包招標(biāo)時不能確定價格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。(五)兩階段招標(biāo)對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目,招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段,投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議,招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,編制招標(biāo)文件。第二階段,招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報價的投標(biāo)文件。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。
53、(六)可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):(1)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo);(2)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);(3)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(4)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(5)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;(6)國家規(guī)定的其他特殊情形。第十章 工程項(xiàng)貨物采購合同管理一、 貨物采購合同的當(dāng)事人(一)買方買方是指在合同中約定,具有購買貨物需求和支付貨物價款能力的當(dāng)事
54、人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。(二)賣方賣方是指在合同中約定,被買方接受的具有賣出貨物能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。二、 材料采購合同的主要內(nèi)容材料采購合同與設(shè)備采購合同較為類似,但合同條款相對簡單,下面重點(diǎn)介紹與設(shè)備采購合同的不同點(diǎn)。(一)合同范圍賣方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)描述、相關(guān)服務(wù)計劃等合同文件的約定向買方提供合同材料和相關(guān)服務(wù)。合同材料指賣方按合同約定應(yīng)向買方提供的材料及技術(shù)資料,或其中任何一部分。相關(guān)服務(wù)指在質(zhì)量保證期屆滿前賣方提供的與合同材料有關(guān)的輔助服務(wù),包括簡單加工、解決合同材料存在的質(zhì)量問題,以及為買方檢驗(yàn)、使用和修補(bǔ)合同材料進(jìn)行的技術(shù)
55、指導(dǎo)、培訓(xùn)、協(xié)助等。(二)合同價格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費(fèi)用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,供貨周期不超過12個月的簽約合同價為固定價格。供貨周期超過12個月且合同材料交付時材料價格變化超過合同約定的幅度的,雙方應(yīng)按照合同條款中約定的調(diào)整方法對合同價格進(jìn)行調(diào)整。(三)交貨條款賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地卸貨后將合同材料交付給買方,買方對賣方交付的合同材料的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后應(yīng)簽發(fā)收貨清單。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同材料的接受,雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。合同材料的所有權(quán)和風(fēng)險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至
56、買方,合同材料交付給買方之前包括運(yùn)輸在內(nèi)的所有風(fēng)險均由賣方承擔(dān)。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)免費(fèi)補(bǔ)齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資料有誤,賣方應(yīng)在收到買方通知后7日內(nèi)免費(fèi)替換。如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)補(bǔ)齊丟失(和)或損壞的部分,但買方應(yīng)向賣方支付合理的復(fù)制、郵寄費(fèi)用。(四)質(zhì)量保證期質(zhì)量保證期指合同材料驗(yàn)收后,賣方按合同約定保證合同材料正常使用,并負(fù)責(zé)解決合同材料存在的任何質(zhì)量問題的期限。除合同另有約定外,合同材料的質(zhì)量保證期自合同材料驗(yàn)收之日起算,至合同材料驗(yàn)收證書或進(jìn)度款支付
57、函簽署之日起12個月止(以先到的為準(zhǔn))。除非因買方使用不當(dāng),合同材料在質(zhì)量保證期內(nèi)如破損、變質(zhì)或被發(fā)現(xiàn)存在任何質(zhì)量問題,賣方應(yīng)負(fù)責(zé)對合同材料進(jìn)行修補(bǔ)和退換。更換的合同材料的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計算。質(zhì)量保證期屆滿且賣方按照合同約定履行完畢質(zhì)量保證期內(nèi)義務(wù)后,買方應(yīng)在7日內(nèi)向賣方出具合同材料的質(zhì)量保證期屆滿證書。第十一章 工程項(xiàng)目施工合同管理一、 施工合同訂立(一)施工合同的組成根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版),合同由合同協(xié)議書通用合同條款專用合同條款3部分組成,并附有履約擔(dān)保格式、預(yù)付款擔(dān)保格式等合同附件。合同協(xié)議書是施工合同的總綱性法律文件,經(jīng)過雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。共計10條,主要包括:合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序、簽約合同價、項(xiàng)目經(jīng)理、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價格形式、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容,集中約定了合同當(dāng)事人基本的權(quán)利義務(wù)
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