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1、智能音箱項目工程組織方案xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 公司簡介4一、 公司基本信息4二、 公司簡介4第二章 項目背景分析6第三章 工程項目周期10一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容10第四章 工程項目管理的知識體系13一、 工程項目管理的基本原理13第五章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式24一、 職能式24二、 項目管理組織結(jié)構(gòu)的變化與組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化26第六章 組積計劃29一、 團(tuán)隊組織計劃29二、 制定組織計劃要注意的問題33第七章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理37一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容37第八章 工程項目合同管理概述39一、 工程項目合同體系39二、 工程項目合同的特點42第九章 工程項目進(jìn)度管理
2、過程、工作定義與工作順序安排45一、 工作順序安排45二、 進(jìn)度管理過程57第十章 工程項目進(jìn)度計劃制定59一、 制定進(jìn)度計劃的方法59第十一章 工程項目招標(biāo)階段的投資控制61一、 招標(biāo)控制價的編制61二、 工程量清單編制64第十二章 工程項目設(shè)計階段投資控制83一、 施工圖預(yù)算的編制與審查83第十三章 工程項目安全管理97一、 工程項目前期階段的安全管理97第十四章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系103一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟103二、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點106第一章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:蘇xx3、注冊
3、資本:1060萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-3-87、營業(yè)期限:2011-3-8至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為
4、突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)
5、展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。第二章 項目背景分析智能音箱作為智能家居中樞級產(chǎn)品,受消費者青睞,在過去幾年中,全球智能音箱出貨量以成倍的速度增長。盡管2020年遭受新冠病毒沖擊,智能音箱出貨量受到考驗,增長也有所放緩,但依舊維持正增長格局。據(jù)StrategyAnalytics最新報告顯示,全球智能音箱市場2020年出貨量達(dá)到1.5億臺,創(chuàng)下新高。根據(jù)調(diào)研公司Ca
6、nalys發(fā)布的報道,截至2018年底,全球智能音箱的保有量為1.14億臺,而2019年底保有量為2.079億臺,同比增長82.4%;2020年其保有量將達(dá)到3.2億臺。未來幾年,智能音箱的保有量將繼續(xù)增長,預(yù)計到2024年全球智能音箱保有量為6.4億臺。2020年智能音箱普及率最高的為美國,智能音箱普及率達(dá)40%。其次為英國,智能音箱用戶規(guī)模和智能音箱普及率分別為0.13億人、22%,位居全球第二。中國智能音箱用戶規(guī)模全球排名第一,但智能音箱普及率只有14%,遠(yuǎn)低于美國。2020年Statista對巴西、加拿大、荷蘭、印度、美國、英國、德國、韓國、瑞士等國家隨機(jī)213-1178名智能音箱消費
7、者調(diào)研其使用的智能音箱品牌,結(jié)果顯示:在巴西、印度、美國、英國和德國,最多的消費者使用的智能音響品牌是亞馬遜Echo;在荷蘭、加拿大和瑞士,最多消費者使用的智能音箱品牌是GoogleHome音箱。歐洲和美洲地區(qū)的智能音箱市場基本上都被亞馬遜和谷歌壟斷。綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件,圍繞率先全面建成較高水平小康社會,建立健全更加成熟、更加定型的國際化、市場化、法治化制度規(guī)范,著力打造國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心和國際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心,基本建成具有國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市,青島在世界城市體系和區(qū)域發(fā)展中的價值和影響力進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包
8、容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,提前實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右,人均達(dá)到2萬美元,消費對增長貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高,投資效率顯著提升,全球貿(mào)易重要節(jié)點功能明顯增強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破進(jìn)展。服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成,信息化和工業(yè)化深度融合,互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強(qiáng)市加快建設(shè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島建設(shè)深入推進(jìn),創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大幅提升,打造青島藍(lán)谷。發(fā)展協(xié)調(diào)性全面增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制日臻完善,全域空間布局更加優(yōu)化,環(huán)灣三城、重點組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特
9、色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展,功能互補(bǔ)、特色鮮明、優(yōu)美宜居的現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),戶籍人口城鎮(zhèn)化率明顯提高,全域南北差距、城鄉(xiāng)差距大幅縮小。軍民深度融合共創(chuàng)共建取得明顯成效。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)取得明顯成效,收入分配差距縮小,中等收入人口比重上升,市定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口脫貧任務(wù)提前完成?;竟卜?wù)水平和均等化程度穩(wěn)步提升,勞動年齡人口平均受教育年限明顯增加,終身教育體系更加完善,人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),社會保障全民覆蓋,養(yǎng)老和社會救助體系更加完善,住房保障水平進(jìn)一步提高,城區(qū)棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)全面完成。改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體市民,群眾獲得感明顯增
10、強(qiáng)。市民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心,愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚,文明創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展,向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚,市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高。公共文化服務(wù)體系更加完善,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生態(tài)文明理念深入人心,生態(tài)文明制度基本健全,生產(chǎn)生活方式綠色低碳水平明顯提升,能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少,空氣質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),膠州灣水環(huán)境質(zhì)量整體達(dá)到良好水平,全面完成政府履行職責(zé)的約束性任務(wù)目標(biāo)。生態(tài)安全
11、屏障基本形成,人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)走在全國前列。體制機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化實現(xiàn)重大進(jìn)展。城市管理更加科學(xué)高效,城市國際品質(zhì)和宜居水平明顯提升。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本建成?!胺ㄖ吻鄭u”建設(shè)成效顯著,人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明顯提高。人民群眾權(quán)益得到切實保障,產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)?;鶎由鐣卫眢w系更加健全。第三章 工程項目周期一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機(jī)會研究、初步
12、可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設(shè)、如何實施等重大問題,進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學(xué)性,可行性研究和項目評估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨立進(jìn)行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證,提出指標(biāo)性目標(biāo),并作出科學(xué)決策。2工程項目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,工程項目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備,工程招標(biāo)并
13、與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點是準(zhǔn)備和安排工程項目所需建設(shè)條件,以工程項目開工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進(jìn)行組合,形成工程實物形態(tài),實現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標(biāo)。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即
14、告結(jié)束。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔(dān)。對于經(jīng)營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復(fù)雜,包括經(jīng)營和維護(hù)兩大任務(wù)。對于非經(jīng)營性工程項目,如住宅地產(chǎn)等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運營
15、一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務(wù)的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內(nèi)進(jìn)行。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達(dá)到提高投資效益的目
16、的。根據(jù)工程項目復(fù)雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。第四章 工程項目管理的知識體系一、 工程項目管理的基本原理工程項目管理需要運用各種知識、技能、手段和方法實現(xiàn)預(yù)定的項目目標(biāo)。工程項目管理的知識、技能、手段和方法很多,并不斷發(fā)展,但工程項目管理的基本原理主要是系統(tǒng)管理和過程管理。(一)工程項目的系統(tǒng)管理原理系統(tǒng)是由若干個相互作用和相互依賴的要素組合而成,且有特定功能的整體。任何一個項目都是一個系統(tǒng),具有鮮明的系統(tǒng)特征,它是由技術(shù)、物質(zhì)、組織、行為和信息等要素組成的復(fù)雜系統(tǒng)。從系統(tǒng)視角來看,工程項目管理是以項目為對象,運用系統(tǒng)管理方法,通過一個臨時性的專門的柔性組織,對項目
17、進(jìn)行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)和控制,以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)綜合協(xié)調(diào)和優(yōu)化的組織管理活動。系統(tǒng)思想和方法是項目管理理論形成與發(fā)展的重要基礎(chǔ),其科學(xué)基礎(chǔ)是系統(tǒng)論,哲學(xué)基礎(chǔ)是事物的整體觀。1.系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)工程(Systems Engineering)。系統(tǒng)工程是系統(tǒng)科學(xué)的實際應(yīng)用,是以大型復(fù)雜系統(tǒng)為研究對象,應(yīng)用近代的數(shù)學(xué)方法和工具,按一定目的進(jìn)行設(shè)計、開發(fā)、管理與控制,以期達(dá)到總體效果最優(yōu)的理論與方法。系統(tǒng)工程既是一個技術(shù)過程,也是一個管理過程。項目管理中常用的關(guān)鍵路徑法、圖形網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等工具便屬于系統(tǒng)工程的范疇。項目管理是一種綜合性工作,要求每一個項目和
18、產(chǎn)品過程都同其他過程恰當(dāng)?shù)嘏浜吓c聯(lián)系,以便彼此協(xié)調(diào)。在一個過程中采取的行動通常會對這一過程和其他相關(guān)過程產(chǎn)生影響。例如,項目范圍變更通常會影響項目成本,但不一定會影響溝通計劃或產(chǎn)品質(zhì)量。各過程間的相互作用往往要求在項目要求(目標(biāo))之間進(jìn)行權(quán)衡。究竟如何權(quán)衡,會因項目和組織而異。成功的項目管理包括積極地管理過程間的相互作用,以滿足發(fā)起人、客戶和其他干系人的需求。在某些情況下,為得到所需結(jié)果,需要反復(fù)數(shù)次實施某個過程或某組過程。工程項目管理過程中,必須確立系統(tǒng)觀念,系統(tǒng)觀念體現(xiàn)于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動之中。2.工程項目系統(tǒng)的總體框架工程項目系統(tǒng)主要包括目標(biāo)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)
19、和管理系統(tǒng)等,各系統(tǒng)之間存在著錯綜復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)成了一個完整的項目系統(tǒng)。(1)工程項目目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)系統(tǒng)是工程項目所要達(dá)到的最終狀態(tài)的描述系統(tǒng)。由于項目管理采用目標(biāo)管理方法,因此在前期策劃過程中就應(yīng)建立目標(biāo)系統(tǒng),并將其貫穿于項目全過程。1)工程項目目標(biāo)系統(tǒng)的建立過程。包括工程項目構(gòu)思、識別需求、提出項目目標(biāo)和建立目標(biāo)系統(tǒng)等工作。工程項目構(gòu)思。任何一個工程項目都是從構(gòu)思開始的,中央政府、地方政府、部門或企業(yè)為實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略都可能需要建造某些工程項目,這就是工程項目構(gòu)思。工程項目構(gòu)思常常是下列的一個或多個因素導(dǎo)致的結(jié)果。a)市場需求:如一個石化公司為解決汽油市場短缺問題而興建一座新的煉油廠;b
20、)經(jīng)營需要:如一個石油公司為謀求自身發(fā)展,與他國公司合作開發(fā)新的油田項目;c)客戶要求:如電力公司應(yīng)客戶要求批準(zhǔn)建立一個為新工業(yè)園區(qū)服務(wù)的配電項目;d)技術(shù)進(jìn)步:如某公司為提高勞動生產(chǎn)率、降低產(chǎn)品費用而進(jìn)行技術(shù)改造項目;e)法律要求:如由于新環(huán)境保護(hù)法律的制定和實施,批準(zhǔn)興建污水處理項目;f)國家為了解決社會問題:如政府為了解決某一地區(qū)的洪水災(zāi)害,批準(zhǔn)興建一座水壩。識別需求。在工程項目構(gòu)思的基礎(chǔ)上,需要對工程項目投資方的具體需求進(jìn)行識別和評價,形成理性的目標(biāo)概念,使投資方的需求更加合理化。提出項目目標(biāo)。通過對工程項目本身和工程項目環(huán)境的分析,確定符合實際情況的需求目標(biāo)。分析的具體內(nèi)容包括:a)
21、工程項目擬提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場現(xiàn)狀分析和前景預(yù)測;b)投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)狀和能力分析;c)工程項目環(huán)境分析,包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會文化、自然環(huán)境分析等。通過上述分析,可以發(fā)現(xiàn)阻礙滿足需求的問題,解決這些問題的程度就是工程項目的各個目標(biāo)。建立目標(biāo)系統(tǒng)。工程項目目標(biāo)系統(tǒng)是一種層次結(jié)構(gòu),將工程項目的總目標(biāo)分解成子目標(biāo),子目標(biāo)再分解成可執(zhí)行的第三級目標(biāo),如此一直分解下去,形成層次性的目標(biāo)結(jié)構(gòu)。目標(biāo)系統(tǒng)至少由系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)三個層次構(gòu)成。a)系統(tǒng)目標(biāo),即整個工程項目的總目標(biāo)。系統(tǒng)目標(biāo)通??梢苑譃楣こ添椖抗δ苣繕?biāo)、技術(shù)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)等。b)子目標(biāo)。由系統(tǒng)目標(biāo)分
22、解得到。僅適用于工程項目的某一方面,相當(dāng)于目標(biāo)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)目標(biāo)。c)可執(zhí)行目標(biāo)。該級目標(biāo)應(yīng)具有可操作性,也稱作操作目標(biāo),用于確定工程項目的詳細(xì)構(gòu)成。更細(xì)的目標(biāo)分解,一般在可行性研究以及技術(shù)設(shè)計和計劃中形成,并得到進(jìn)一步解釋和定量化,逐漸轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)。2)工程項目目標(biāo)系統(tǒng)建立的依據(jù)。業(yè)主的需求說明。即業(yè)主對工程項目使用功能的要求,包括建設(shè)工程項目的目的、擬建規(guī)模、建設(shè)地點、產(chǎn)品方案、技術(shù)要求的初步設(shè)想、資源情況、建設(shè)條件等。國家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章等。國家和行業(yè)頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。其他資料。如與本工程項目性質(zhì)類似的歷史數(shù)據(jù),與本工程項目相關(guān)的最新技術(shù)發(fā)展資料等。
23、3)工程項目目標(biāo)系統(tǒng)的建立方法??梢圆捎霉ぷ鞣纸饨Y(jié)構(gòu)(WBS)方法建立工程項目的目標(biāo)系統(tǒng)。WBS是一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu),是將工程項目劃分為可以管理的工程項目單元,通過控制這些單元的費用、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo),達(dá)到控制整個工程項目的目的。(2)工程項目行為系統(tǒng)。工程項目的行為系統(tǒng)是由實現(xiàn)項目目標(biāo)、完成工程建設(shè)任務(wù)所有必需的工程活動構(gòu)成的,包括各種設(shè)計、施工、采購和管理等工作。這些活動之間存在各種各樣的邏輯關(guān)系,構(gòu)成一個有序的動態(tài)的工作過程。項目的行為系統(tǒng)的基本要求有:應(yīng)包括實現(xiàn)項目目標(biāo)系統(tǒng)必需的所有工作,并將它們納入計劃和控制過程中;保證項目實施過程程序化、合理化,均衡地利用資源(如勞動力、材料、設(shè)備
24、),保持現(xiàn)場秩序;保證各分部實施和各專業(yè)工程活動之間良好的協(xié)調(diào)。(3)工程項目組織系統(tǒng)。工程項目組織系統(tǒng)是由主要負(fù)責(zé)完成項目工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)中各項工作任務(wù)的個人、單位和部門所構(gòu)成,包括建設(shè)單位(業(yè)主)、承包商(包括施工單位、材料和設(shè)備的供貨商、分包商等)和工程咨詢單位(包括項目前期咨詢單位、項目管理單位、勘察設(shè)計單位、招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位),有時還包括為項目提供某種服務(wù)或與項目有某種關(guān)系的部門,如銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu),鑒定機(jī)構(gòu)以及規(guī)劃部門、投資建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、安全生產(chǎn)部門等政府監(jiān)管部門。(4)工程項目管理系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)是由項目管理的組織、方法、措施、信息和工作過
25、程形成的系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)從總體上完成如下工作:對項目的目標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行策劃、論證和控制,通過項目和項目管理過程保證項目目標(biāo)的實現(xiàn);對項目的目標(biāo)系統(tǒng)和行為系統(tǒng)進(jìn)行計劃和控制;對項目組織系統(tǒng)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和指揮。(二)工程項目的過程管理原理過程概念是現(xiàn)代組織管理最基本的概念之一,在ISO9000:2015質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語中,將過程定義為:“利用輸人產(chǎn)生預(yù)期結(jié)果的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組活動?!边^程的任務(wù)在于將輸入轉(zhuǎn)化為預(yù)期成果,轉(zhuǎn)化的條件是資源,通常包括人力、設(shè)備設(shè)施、物料和環(huán)境等資源。增值是對過程的期望,為了獲得穩(wěn)定和最大化的增值,組織應(yīng)當(dāng)對過程進(jìn)行策劃,建立過程績效測量指標(biāo)和過程控制方法,
26、并持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新,通過過程中的監(jiān)督、檢查、評價、糾正,把不協(xié)調(diào)、不合格項及時處理在過程中。過程(Process)不同于階段(Phase),在項目管理過程中,過程是針對管理而言,階段是面向產(chǎn)品而言。1.工程項目過程的分類項目過程分為兩大類:一類是創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程因產(chǎn)品的不同而各異,創(chuàng)造工程項目產(chǎn)品的典型過程為前期籌劃設(shè)計采購施工驗收總結(jié)評價,這些過程關(guān)注實現(xiàn)項目產(chǎn)品的特性、功能和質(zhì)量。另一類是項目管理過程,不因產(chǎn)品不同而各異,它們的典型過程是啟動計劃執(zhí)行控制收尾,這些過程所產(chǎn)生的結(jié)果相互關(guān)聯(lián)一個過程的結(jié)果往往成為另一個過程的輸入和依據(jù)。上述兩類項目過程在項目中是相互依存、不
27、可分離的。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程是項目的基礎(chǔ),是項目管理的對象。項目管理過程是對創(chuàng)造項目產(chǎn)品過程的管理。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程只能保證項目產(chǎn)品的功能特性,而項目管理的過程則是利用項目管理的先進(jìn)技術(shù)和工具保證項目的效率和效益。2.工程項目的過程管理過程管理是指使用一組實踐方法、技術(shù)和工具來策劃、控制和改進(jìn)過程的效果、效率和適應(yīng)性。過程管理的理論基礎(chǔ)是控制論,貝塔朗菲將其定義為“以系統(tǒng)與環(huán)境之間和在系統(tǒng)內(nèi)部的通信(信息傳遞),以及系統(tǒng)對環(huán)境作用的控制(反饋)為基礎(chǔ)的一種控制系統(tǒng)的理論”。控制論的一般原理應(yīng)用到項目管理之中,可以描述為:控制=計劃+監(jiān)督+糾正措施。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際咨詢工程師聯(lián)合
28、會(FIDIC)推薦采用國際通用的PDCA(PlanDoCheckAct)循環(huán)方法。(1)計劃(Plan)。計劃是指為完成項目目標(biāo)而編制一個可操作的運轉(zhuǎn)程序和作業(yè)計劃。主要工作內(nèi)容包括:明確工作目標(biāo)并按工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)原理將工作層層分解,確立每項作業(yè)的具體目標(biāo);明確實現(xiàn)目標(biāo)的具體操作過程;確定過程順序和相互作用;為運行和控制過程確定準(zhǔn)則和方法;明確保證必需的資源和信息以有效支持過程運行;在以上工作的基礎(chǔ)上作出詳細(xì)工作計劃;對工程項目計劃進(jìn)行評審、批準(zhǔn)。(2)實施(Do)。實施過程就是資源投入到成果實現(xiàn)的過程,主要就是協(xié)調(diào)人力和其他資源以執(zhí)行工程項目計劃。在這個過程中,工程項目管理團(tuán)隊必須
29、對存在于工程項目中的各種技術(shù)和組織界面進(jìn)行管理;并做好記錄,包括人力和其他資源的投入、活動過程、成果的評審、確認(rèn)等記錄。(3)檢查(Check)。檢查就是通過對進(jìn)展情況進(jìn)行不斷的監(jiān)測和分析,發(fā)現(xiàn)和找出實施偏差,以預(yù)防質(zhì)量不合格、工期延誤、費用超支,確保工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。(4)處理(Act)。處理措施包括兩方面。一方面是客觀情況變化或?qū)嵤┌l(fā)生偏差,必須采取必要的措施調(diào)整計劃,特別是當(dāng)變化影響到費用、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險等方面時,必須做出相應(yīng)的變更。另一方面,通過分析發(fā)現(xiàn)管理工作的缺陷,應(yīng)提出改進(jìn)管理的措施,使管理工作持續(xù)進(jìn)行。PDCA循環(huán)實際上是有效進(jìn)行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序,PDCA四
30、個過程不是運行一次就完結(jié),而是要周而復(fù)始地進(jìn)行。工程項目的PDCA循環(huán)呈現(xiàn)階梯式上升的趨勢。PDCA循環(huán)不是在同一水平上循環(huán),每循環(huán)一次,就解決一部分問題,取得一部分成果,工作就前進(jìn)一步。到了下一次循環(huán),又有了新的目標(biāo)和內(nèi)容。需要指出的是,在過程管理過程中,上述的PDCA循環(huán)規(guī)則著重說明管理工作是一個持續(xù)改進(jìn)的過程,它沒有包括項目的啟動和收尾兩個子過程。工程項目的實現(xiàn)過程不是一個單一的過程,而是許多分過程和子過程的集合體。有些過程是順序性的,前一過程的結(jié)束是后一過程的開始,而相當(dāng)多的過程是可以并行交叉的,有不少過程還是相互滲透、相互結(jié)合的。因此工程項目的過程控制,實際上是對結(jié)合在一起的互動過程
31、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理。每個過程和過程網(wǎng)絡(luò)的控制,都可以采用PDCA循環(huán)的動態(tài)管理模式。通過循環(huán)管理達(dá)到以下目的選擇最佳路徑;確定過程有效運行條件、控制關(guān)鍵點和方法;明確各過程的聯(lián)系,界定過程間的接口;協(xié)調(diào)各過程活動;確定監(jiān)視、測量、分析過程的方法和步驟;確保持續(xù)改進(jìn)。3.工程項目過程的動態(tài)控制工程項目具有一次性、固定性、諸多因素帶有不確定性等特點,決定了其過程控制的動態(tài)特征,必須在項目實施過程中根據(jù)情況的變化進(jìn)行項目目標(biāo)的動態(tài)控制。計劃過程確定目標(biāo)和細(xì)節(jié),作為管理和控制的基準(zhǔn)??刂七^程則保證項目按計劃進(jìn)行或進(jìn)行必要調(diào)整。工程項目動態(tài)控制的糾偏措施主要有組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施等。第五章
32、項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式一、 職能式(一)職能式的組織結(jié)構(gòu)形式項目職能式組織結(jié)構(gòu)形式是最基本的,也是目前使用比較廣泛的項目組織結(jié)構(gòu)形式。職能式項目管理組織結(jié)構(gòu)有兩種表現(xiàn)形式。一種是將一個大的項目按照公司行政、人力資源、財務(wù)、各專業(yè)技術(shù)、營銷等職能部門的特點與職責(zé),分成若干個子項目,由相應(yīng)的各職能單位完成各方面的工作。例如,某咨詢公司負(fù)責(zé)一大型通信企業(yè)規(guī)劃項目,公司主管副總牽頭,工作內(nèi)容按公司相關(guān)部門職能分工如下:有關(guān)技術(shù)方面的分析工作由通信項目部負(fù)責(zé),財務(wù)分析部分由技術(shù)經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé),企業(yè)管理組織方面由公司研究所負(fù)責(zé)完成等等。具體地說,在公司高級管理者的領(lǐng)導(dǎo)下,由各職能部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成項目協(xié)調(diào)層,
33、由各職能部門負(fù)責(zé)人具體安排落實本部門內(nèi)人員,完成項目的相關(guān)任務(wù)。協(xié)調(diào)工作主要在各部門負(fù)責(zé)人之間進(jìn)行。職能部門分配到項目團(tuán)隊中的成員可能暫時是專職,也可能是兼職,但總體上看,沒有專職人員從事項目工作。項目可能只工作一段時間,也可能持續(xù)下去,團(tuán)隊中的成員可能由各種職務(wù)的人組成,項目領(lǐng)導(dǎo)或項目經(jīng)理可能是某位副總裁,或職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職能式的另一種形式就是對于一些中小項目,在人力資源、專業(yè)等方面要求不高的情況下,根據(jù)項目專業(yè)特點,直接將項目安排在公司某一職能部門內(nèi)。在這種情況下,項目團(tuán)隊的成員主要由該職能部門人員組成,這種形式目前在國內(nèi)各咨詢公司中常見。(二)職能式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點項目團(tuán)隊中各成員無
34、后顧之憂。由于項目各成員來自各職能部門,在項目工作期間所屬關(guān)系沒有發(fā)生變化,項目成員不會為將來項目結(jié)束時的去向擔(dān)憂,因而能客觀地為項目去考慮、去工作。各職能部門可以在本部門工作任務(wù)與項目工作任務(wù)的平衡中去安排力量。當(dāng)項目團(tuán)隊中的某一成員因故不能參加時,其所在的職能部門可以重新安排人員予以補(bǔ)充。當(dāng)項目工作全部由某一職能部門負(fù)責(zé)時,項目的人員管理與使用變得更為簡單,使之具有更大的靈活性。項目團(tuán)隊的成員有同一部門的專業(yè)人員作技術(shù)支撐,有利于項目專業(yè)技術(shù)問題的解決。有利于公司項目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門作基礎(chǔ),所以項目管理的發(fā)展不會因項目團(tuán)隊成員的流失而有過大的影響。(三)職能式組織結(jié)構(gòu)
35、的缺點雖然職能式組織結(jié)構(gòu)有一些優(yōu)點,但是其缺點也是很明顯的:項目管理沒有正式的權(quán)威性。由于項目團(tuán)隊成員分散于各職能部門,團(tuán)隊成員受其所在職能部門與項目團(tuán)隊的雙重領(lǐng)導(dǎo),而相對于職能部門來說,項目團(tuán)隊的約束顯得更為無力。項目團(tuán)隊中的成員不易產(chǎn)生事業(yè)感與成就感。團(tuán)隊中的成員普遍會將項目的工作視為額外工作,對項目的工作不容易激發(fā)更多的熱情。這對項目的質(zhì)量與進(jìn)度都會產(chǎn)生較大的影響。對于參與多個項目的職能部門,特別是具體到個人來說,不容易安排好在各項目之間投入力量的比例。不利于不同職能部門的團(tuán)隊成員之間交流。項目的發(fā)展空間容易受到限制。二、 項目管理組織結(jié)構(gòu)的變化與組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化(一)項目管理組織結(jié)構(gòu)的變
36、化前面介紹了四種項目管理組織結(jié)構(gòu)形式,但基本的形式有三種,即職能式、矩陣式和項目式,復(fù)合式是前三種中的組合。我們知道,矩陣式是介于職能式與項目式之間的一種組織結(jié)構(gòu)形式。其實在職能式與矩陣式之間、矩陣式與項目式之間并沒有完全絕對的分界線,從長時間的角度上看更是如此。不同模式只是相對差別,是隨著項目團(tuán)隊中職能部門和專職人員的多少而表現(xiàn)出的不同管理組織結(jié)構(gòu)形式。根據(jù)國際上項目管理資料的介紹,項目組織結(jié)構(gòu)形式與項目內(nèi)各類人員的情況可以用下面表格反映出來。(二)管理組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化為保證工程項目的順利進(jìn)行,對項目的組織結(jié)構(gòu)不要輕易進(jìn)行調(diào)整,但在一些特殊情況下,對確實需要調(diào)整的還需及時調(diào)整,以免影響后續(xù)
37、項目工作的完成。管理組織結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原因。盡管在項目組織方案設(shè)計時進(jìn)行了深入的工作,但由于各種原因,原采用的項目組織結(jié)構(gòu)形式仍可能與項目工作目標(biāo)出現(xiàn)矛盾,無法完成項目工作任務(wù),在這種情況下必須進(jìn)行組織再造。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原因通常有:(1)項目主客觀條件發(fā)生變化;(2)項目正常運行本身使項目管理的內(nèi)容出現(xiàn)改變;(3)實踐證明,原組織結(jié)構(gòu)方案不適合項目的開展。項目組織再造的原則。在項目組織再造時,除要遵循前面介紹的組織設(shè)計原則外,還要把握以下幾點:(1)盡可能保持項目工作的連續(xù)性。(2)避免因人調(diào)整組織設(shè)置。(3)維護(hù)客戶利益。(4)處理好調(diào)整的時機(jī)問題。(5)新組織一定要克服原組織下需解決
38、的問題。此外,在考慮項目組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時還應(yīng)時刻注意一點:即調(diào)整不一定是最佳方案,能不調(diào)則不調(diào),能小調(diào)則不大調(diào)。第六章 組積計劃一、 團(tuán)隊組織計劃組織計劃通常包括四方面的內(nèi)容:角色和職責(zé)安排、人員配備計劃、組織關(guān)系圖和有關(guān)說明。(一)角色和職責(zé)安排為了做好項目團(tuán)隊組織計劃工作,首先要進(jìn)行工作分析。工作分析是人力資源管理最為基礎(chǔ)性的工作,在制定人力資源組織計劃前,先確定每一工作的職責(zé)、任務(wù)、工作環(huán)境、任職條件等,并對目前、近期及中遠(yuǎn)期的工作量進(jìn)行預(yù)測分析。在分析每個角色和職責(zé)時,要考慮其角色、職責(zé)、職權(quán)與能力要求。角色是指在項目工作中誰來做某一事情,而職責(zé)則是回答團(tuán)隊成員應(yīng)該履行的工作。職權(quán)是使用
39、項目資源,作出決策以及批準(zhǔn)的權(quán)力,而能力則是為實現(xiàn)其角色,履行其職責(zé)、職權(quán)所需具備的技能和才干。項目的角色和職責(zé)必須分配給合適的項目參與者。角色和職責(zé)可能安排給某單個人,也可能是安排給某組成員。被安排者可能是項目組織的一部分,也可能是組織外的一部分。在項目職責(zé)安排時,項目團(tuán)隊的工作應(yīng)與公司內(nèi)部的職能部門如工程、市場或財務(wù)部門等有機(jī)結(jié)合起來。項目經(jīng)理的角色在大部分項目中總是很關(guān)鍵的,但絕不是不可改變的。在實際工作中,項目經(jīng)理的角色可能由于項目的進(jìn)展情況,項目內(nèi)外環(huán)境的變化或其他原因而進(jìn)行調(diào)整。描述團(tuán)隊成員的角色與職責(zé)可采用多種形式,主要有:層級型、矩陣型和文本型,有些項目人員安排也可在項目管理計
40、劃的子計劃(如風(fēng)險、質(zhì)量或溝通計劃)中列出。無論使用什么方法,目的都是要確保每個工作包都有明確的責(zé)任人,確保全體團(tuán)隊成員都清楚地理解其角色和職責(zé)。層級型。采用傳統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)圖,以圖形方式自上而下地顯示各種職位及其相互關(guān)系。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)用來顯示如何把項目可交付成果分解為工作包,顯示項目可交付成果的分解,有助于明確高層次的職責(zé)。組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)則按照組織現(xiàn)有的部門、單元或團(tuán)隊排列,并在每個部門下列出項目活動或工作包,運營部門(如信息技術(shù)部或采購部)只需找到其所在的OBS位置,就能看到自己的全部項目職責(zé)。資源分解結(jié)構(gòu)是另一種層級圖,按照資源類別對項目進(jìn)行分解。例如,在橋梁建造項目中,資
41、源分解結(jié)構(gòu)可以列出各部位所需的全部焊接工人數(shù)和焊接設(shè)備,即使他們分散在OBS和WBS的不同分支中。資源分解結(jié)構(gòu)對追蹤項目成本很有用處,可與組織的會計系統(tǒng)對接,可以包含人力資源以外的其他各類資源。矩陣型。采用責(zé)任分配矩陣(RAM)顯示工作包或活動與項目團(tuán)隊成員之間的聯(lián)系。在大型項目中,可在多個層次上制定RAM。高層次的RAM可定義項目團(tuán)隊中的各小組分別負(fù)責(zé)WBS的哪部分工作,低層次的RAM可在各小組內(nèi)為具體活動分配角色、職責(zé)和職權(quán)。矩陣圖能反映與每個人相關(guān)的所有活動以及與每.項活動相關(guān)的所有人員。它也可以確保任何一項任務(wù)都只有一個人負(fù)責(zé),從而避免混亂。文本型。如果需要詳細(xì)描述團(tuán)隊成員的職責(zé),可以
42、采用文本型。文本型描述團(tuán)隊成員的職責(zé)文件通常用概述形式,諸如職責(zé)、職權(quán)、能力和資格等方面的信息。這種文件有多種名稱,如職位描述、角色一職責(zé)一職權(quán)表。該文件可作為未來項目的模板,特別是在根據(jù)當(dāng)前項目的經(jīng)驗教訓(xùn)對其內(nèi)容進(jìn)行更新之后。與管理項目有關(guān)的某些職責(zé),也可以在項目管理計劃的其他部分列出并解釋。例如,在風(fēng)險登記冊中列出風(fēng)險責(zé)任人,在溝通計劃中列出溝通活動的負(fù)責(zé)人,在質(zhì)量計劃中指定質(zhì)量保證和質(zhì)量控制活動的負(fù)責(zé)人。項目角色和職責(zé)與項目范圍的確定是緊密聯(lián)系的,責(zé)任分配矩陣通常就用于這一目的。對于一個大型項目,項目責(zé)任分配矩陣可能在各種不同的層次上開發(fā)。例如,一個高層次的責(zé)任分配矩陣可能是對項目工作分
43、解結(jié)構(gòu)中的每一個元素由哪個單位或小組來完成都進(jìn)行確定;而一個低層次的職責(zé)安排矩陣可能只是用于局部個人,為某一特別活動在一個小組內(nèi)安排角色和職責(zé)。人員配備計劃人員配備計劃就是根據(jù)已確定的各個角色和職責(zé)的要求,以需配人、以崗定人。人員需求。根據(jù)各工作單元、工作任務(wù)及未來發(fā)展,確定人力資源在專業(yè)技能、質(zhì)量、數(shù)量、時間、合作精神等方面的需求,并對各工作單元的人力資源需求情況進(jìn)行匯總和協(xié)調(diào),最后制定出人力資源需求計劃包括需求的人力資源數(shù)量、種類、時間、專業(yè)方向與水平等。人員配備。人員配備計劃描述人力資源何時加入項目工作及何時脫離項目工作,如何加入和離開項目團(tuán)隊。根據(jù)項目的具體情況,人員配備計劃可以是正式
44、的,也可以是非正式的;可以是詳細(xì)的,也可以是框架式的。人員配備計劃是整個項目計劃的一部分。(三)組織關(guān)系圖組織關(guān)系圖就是通過某種圖形來確定和形象體現(xiàn)項目組織內(nèi)各組織單元或個人之間的相互工作關(guān)系。根據(jù)項目需要,可以是正式的或非正式的,詳細(xì)的或粗線條的。例如,只有三四個人參與的一個小工程施工監(jiān)理項目,不可能有大型核電站項目那樣嚴(yán)格詳細(xì)的組織關(guān)系圖。組織分解結(jié)構(gòu)圖是一種特殊的組織關(guān)系圖,展示了各組織單元負(fù)責(zé)的具體工作。(四)有關(guān)說明有關(guān)說明是對項目組織計劃中的各個職位所進(jìn)行的必要說明,項目組織計劃說明的粗細(xì)程度應(yīng)根據(jù)項目應(yīng)用領(lǐng)域和項目規(guī)模的不同而不同,有關(guān)說明中包括一些信息作為支持細(xì)節(jié)而提供。主要包
45、括:1)組織結(jié)構(gòu)形式的影響。在項目組織結(jié)構(gòu)形式的確定過程中,決策者往往是在正式或非正式地進(jìn)行比選后,才確定項目的組織結(jié)構(gòu)形式。分析組織結(jié)構(gòu)帶來的影響就是分析在采用這樣一種組織結(jié)構(gòu)形式的同時,哪些可能的選擇被限制了,還有哪些利弊。2)工作描述。為了使項目團(tuán)隊在人力資源選擇時有清晰的目標(biāo),并為將來被安排在這一職位的人對其工作有一個明確的了解與把握,必須在組織計劃的支持細(xì)節(jié)中對工作進(jìn)行必要的描述。此處的工作描述不應(yīng)也不可能過于詳細(xì),應(yīng)當(dāng)是綱要式的,包括工作身份、職責(zé)、技能、知識、權(quán)力、工作的物質(zhì)環(huán)境,以及在完成給定工作中的其他特征等。二、 制定組織計劃要注意的問題在項目組織計劃的制定與執(zhí)行中,要注意
46、以下幾個方面的問題:(一)項目界面(1)組織界面。組織界面是指項目組織內(nèi)部各組織單元之間職責(zé)與任務(wù)相互交叉中的分工與銜接。在項目組織計劃中,要正式或非正式地明確不同組織單元之間的這種組織界面關(guān)系。在實際工作中,可根據(jù)項目的具體情況或繁或簡地進(jìn)行這一工作。例如,一個大型水利工程的項目組織管理系統(tǒng)內(nèi)各組織單元之間的相互關(guān)系和一個簡單的飲料生產(chǎn)項目相比,前者的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者。(2)技術(shù)界面。技術(shù)界面是指項目內(nèi)部各專業(yè)之間的“接口”,包括在專業(yè)交叉與銜接點上如何進(jìn)行相互分工與協(xié)作等。在項目組織計劃中,對于不同專業(yè)之間的界面關(guān)系應(yīng)當(dāng)正式或非正式地予以明確。技術(shù)界面既可發(fā)生在項目階段內(nèi)部,也可能發(fā)生
47、在項目階段之間。例如,項目場(廠)址選擇時,市政工程專業(yè)必須與建筑結(jié)構(gòu)工程專業(yè)很好地配合,是發(fā)生在一個階段的內(nèi)部;而對于一個汽車制造廠的技改項目,總裝車間的擴(kuò)能改造必須與發(fā)動機(jī)生產(chǎn)能力改造配套,則是發(fā)生在不同階段之間。(3)人際關(guān)系界面。人際關(guān)系界面是指項目組織內(nèi)部不同個人之間工作交叉中的分工與銜接。在項目工作當(dāng)中,正式或非正式地明確不同個人之間的這種人際關(guān)系界面,對于項目團(tuán)隊中每個人很好地完成各自的任務(wù)與職責(zé),對于高質(zhì)量地完成項目團(tuán)隊的整體目標(biāo)都是非常必要的。(二)人員配備計劃要與需求一致人員配備計劃是整個人力資源計劃的重要部分。在進(jìn)行計劃的制定時,一定要盡可能按項目對人力資源在時間、技能、
48、合作、數(shù)量等方面的需求來安排,以保證項目的進(jìn)度與質(zhì)量。在研究需求時要注意明確項目在各時間階段、各不同組織單元中或小組內(nèi)的具體要求。(三)約束條件這種約束就是指限制項目團(tuán)隊選擇的各項因素,主要包括:(1)項目的組織結(jié)構(gòu)。不同的組織結(jié)構(gòu)形式,對項目的人力資源有不同的要求。例如基本組織結(jié)構(gòu)為強(qiáng)矩陣式時,對項目管理者的領(lǐng)導(dǎo)和組織能力方面的要求與弱矩陣形式下相比則有較大的不同。(2)共同達(dá)成的有關(guān)協(xié)議。在項目角色安排與職責(zé)分工時,有時會受到一些特殊的協(xié)議與有關(guān)規(guī)定的影響與制約。例如,同工會或其他雇員團(tuán)體之間的協(xié)議可能要求在項目中給某些特定群體中的人員或具體某人以一定的角色或明確一定的關(guān)系。(3)項目管理
49、層的偏好。對于以往取得的成功經(jīng)驗或方法,人們不由自主地會產(chǎn)生一種依從心理。如果項目管理層成員在過去的項目中用某種組織方式取得了成功,他們在將來很可能主張采用類似的組織方式。(4)預(yù)期的人員安排。在項目所涉及的各類群體中,每個人對項目產(chǎn)生的影響都可能有所不同。在理論上項目的組織計劃應(yīng)根據(jù)項目的具體情況和項目管理理論等來確定,但實際上項目如何組織實施常常受到一些特殊個別人的能力和水平影響,由于這種影響的存在,使項目的組織計劃與行為不得不進(jìn)行改變和調(diào)整。第七章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容(一)合同當(dāng)事人委托人。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。委托人應(yīng)任命委托人代
50、表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表委托人行使權(quán)利和履行義務(wù)。監(jiān)理人。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。監(jiān)理人應(yīng)任命總監(jiān)理工程師,代表監(jiān)理人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同范圍合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所監(jiān)理工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的勘察階段、設(shè)計階段、施工階段、缺陷責(zé)任期及保修階段中的一個或者多個階段。工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項或者多項工作。(三)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報酬總金額。合同價格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作
51、后,委托人應(yīng)付給監(jiān)理人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M用,但不包括利潤。合同中應(yīng)約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風(fēng)險范圍劃分。除合同另有約定外,合同價格應(yīng)當(dāng)包括收集資料、踏勘現(xiàn)場、制訂綱要、實施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。委托人要求監(jiān)理人進(jìn)行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應(yīng)費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。第八章 工程項目合同管理概述一、 工程項目合同體系合同管理貫穿于工程項目實施的全過程,在項目建設(shè)的各階段都必須用合同的形式來約束各方的責(zé)任、權(quán)利
52、和義務(wù)。經(jīng)過多年的努力,我國的工程項目合同已經(jīng)形成了一個完整的體系。按照建設(shè)程序中不同階段的劃分,工程項目合同包括前期咨詢合同、勘察設(shè)計合同、監(jiān)理合同、招標(biāo)代理合同、工程造價咨詢合同、工程施工合同、材料設(shè)備采購、租賃合同、貸款合同等。僅工程施工合同,按照承包序列劃分,就包括施工總承包合同、專業(yè)分包合同以及勞務(wù)分包合同。為提示當(dāng)事人在訂立合同時更好地明確各自的權(quán)利義務(wù),防止合同糾紛,根據(jù)合同法等有關(guān)法律法規(guī),在國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合出臺的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件中,均
53、包括有合同文本,基本上覆蓋了工程項目的建設(shè)全過程。工程項目前期咨詢合同工程項目前期咨詢合同,是在項目建設(shè)的投資決策階段,進(jìn)行可行性研究與項目評價等咨詢活動所簽訂的合同。工程項目前期咨詢合同涉及投資決策的正確與否,涉及工程項目的成敗,因此,加強(qiáng)工程項目前期咨詢階段的合同管理,就顯得非常重要。對咨詢單位來說,按合同規(guī)定開展工程項目的各項調(diào)查研究工作,咨詢成果要達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn)和深度要求,經(jīng)過內(nèi)外評審之后,按規(guī)定的數(shù)量和時間向業(yè)主提供咨詢成果,業(yè)主接受咨詢成果,按約定支付咨詢費用??辈臁⒃O(shè)計合同工程勘察設(shè)計合同是發(fā)包人與承包人為完成一定的勘察、設(shè)計任務(wù),明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。承包人應(yīng)當(dāng)完成發(fā)包人
54、委托的勘察、設(shè)計任務(wù),發(fā)包人則應(yīng)接受符合約定要求的勘察、設(shè)計成果并支付報酬。一般情況下,工程勘察合同與設(shè)計合同是兩個合同。但是,這兩個合同的特點和管理內(nèi)容相似,因此,我們往往將這兩個合同統(tǒng)稱為工程勘察設(shè)計合同??辈煸O(shè)計合同的發(fā)包人一般是建設(shè)單位或項目管理部門,承包人是持有工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書、工程勘察設(shè)計收費資格證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設(shè)計單位。工程監(jiān)理合同工程監(jiān)理合同是指委托人與監(jiān)理人就委托的工程項目管理內(nèi)容簽訂的明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。監(jiān)理合同是委托合同的一種。在工程建設(shè)過程中,工程項目發(fā)包人(委托人)和監(jiān)理人(受托人)應(yīng)按照相關(guān)法律、行政法規(guī)以及規(guī)章,簽訂工程監(jiān)理合同。工程
55、項目委托監(jiān)理的法律關(guān)系,是指建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及第三人之間,依據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定,相互之間形成的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的法律關(guān)系。工程項目委托監(jiān)理法律關(guān)系,是工程建設(shè)活動中的一種特殊的法律關(guān)系。依據(jù)法律規(guī)定在監(jiān)理人與委托人、承包人之間分別形成不同的法律關(guān)系。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù),是以對工程項目實施控制和管理為主要內(nèi)容,委托的工作內(nèi)容必須符合工程項目建設(shè)程序,委托人與監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定和合同約定,全面地、實際地履行委托監(jiān)理合同的義務(wù),從而確保相對人的權(quán)利得以實現(xiàn),以利委托監(jiān)理的工程項目按期、按質(zhì)、按量地交工,從而實現(xiàn)當(dāng)事人訂立合同的目標(biāo)。工程施工合同施工合同即工程承包合同,是發(fā)包人
56、和承包人為完成商定的建設(shè)工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。依照施工合同,承包人應(yīng)完成一定的建設(shè)、安裝工程任務(wù),發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件并支付工程價款。施工合同是工程項目合同的一種,它與其他工程項目合同一樣是一種雙務(wù)合同,在訂立時也應(yīng)遵守自愿、公平、誠實信用等原則。施工合同是工程建設(shè)的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建設(shè)市場主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的,因此,在建設(shè)領(lǐng)域加強(qiáng)對施工合同的管理具有十分重要的意義。貨物采購合同貨物采購合同也即工程建設(shè)中涉及的重要設(shè)備材料的采購合同,是指平等主體的法人、其他組織之間,為實現(xiàn)工程項目貨物買
57、賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。貨物采購包括材料采購和設(shè)備采購兩種類型,采購合同涉及的條款繁簡程度差異較大。材料采購合同的條款一般限于材料交貨階段,主要涉及交接程序、檢驗方式和質(zhì)量要求、合同價款的支付等。大型設(shè)備的采購,除了交貨階段的工作外,往往還需包括設(shè)備生產(chǎn)階段、設(shè)備安裝調(diào)試階段、設(shè)備試運行階段、設(shè)備性能達(dá)標(biāo)檢驗和保修等方面的條款約定。二、 工程項目合同的特點工程項目合同是一個合同群體因為工程項目投資多,工期長,參與單位多,一般由多項合同組成一個合同群,這些合同之間分工明確,層次清楚,自然形成一個合同體系。.合同標(biāo)的物僅限于工程項目涉及的內(nèi)容與一般的產(chǎn)品合同不同,工程項目合同涉及面主要是建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè),線路、管網(wǎng)的建設(shè),土木工程的建設(shè)以及設(shè)備、材料購置安裝等的管理,而且都是一次性過程。合同內(nèi)容復(fù)雜與產(chǎn)品合同比較,工程項目合同龐大復(fù)雜。大型項目要涉及到幾十種專業(yè),上百個工種,幾萬人作業(yè),合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。如三峽水利水電工程,共簽定78個大合同,5000多個小合同,合同內(nèi)容極其復(fù)雜。工程項目合同主體只能是法人合同法招標(biāo)投標(biāo)法建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律和行政法規(guī),都規(guī)定了工程項目合同的當(dāng)事人只能是法人,公民
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