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文檔簡介
1、果醬公司工程咨詢方案目錄第一章 項目背景分析3第二章 項目基本情況6一、 項目概況6二、 結(jié)論分析6第三章 資源環(huán)境承載力影響因素識別及評價指標9一、 資源承載力影響因素識別及評價指標9二、 環(huán)境承載力影響因素識別及評價指標10第四章 規(guī)劃咨詢方法12一、 調(diào)查方法12二、 模擬預測方法13第五章 市場分析16一、 市場需求預測16二、 類推預測法17第六章 現(xiàn)金流量分析20一、 現(xiàn)金流量與現(xiàn)金流量圖20二、 基準收益率的測算和選取21第七章 建設投資簡單估算法26一、 預備費估算26二、 生產(chǎn)能力指數(shù)法27第八章 建設期利息估算28一、 建設期利息的估算方法28二、 建設期利息估算的前提條件
2、28第九章 財務分析概述29一、 財務分析的步驟29二、 財務分析的基本原則29第十章 償債能力分析和財務生存能力分析33一、 相關報表編制33二、 償債能力分析34第十一章 經(jīng)濟效益與費用的識別與計算40一、 間接效益與間接費用的識別與計算40二、 直接效益與直接費用的識別與計算44第十二章 經(jīng)濟分析基本方法48一、 項目費用效益分析48二、 項目費用效果分析54第一章 項目背景分析果醬指的是水果、糖、酸度調(diào)節(jié)劑等制作的食品,其含有鮮果的天然風味,具有保質(zhì)期長、易保存等優(yōu)點,可以用于西式烹飪調(diào)味、佐餐涂抹食用、烘焙食品等,應用需求較高。果醬目前種類眾多,大多水果皆能制作成果醬,常見的有藍莓、
3、葡萄、草莓等,但通常來說一種果醬只使用一種果實。在生產(chǎn)中,果醬主要的成本來自原材料和包裝,其中原材料成本占比較大,達到40%左右,包裝成本約為26%。在消費需求方面,我國果醬種類繁多,其中番茄醬應用需求最高,達到52%左右,其次是蘋果醬達到20%,隨后的是草莓醬和橘子醬,占比分別為11%和6%。果醬可以應用在家庭消費、食品加工業(yè)、餐飲業(yè)等三個場景,其中食品加工業(yè)是主要的消費領域,占比達到62%。但隨著我國居民飲食逐漸豐富,以及果醬食用方式的多樣性,使得果醬在餐飲和家庭李光宇的應用占比不斷擴大,在2020年二者總占比為38%。由于果醬風味獨特,可搭配多種食物食用,且具有豐富的影響,能夠達到促消化
4、、消除疲勞的效果,備受國內(nèi)居民青睞,近幾年消費需求持續(xù)攀升,在2020年國內(nèi)果醬消費需求為27.3萬噸,隨著消費需求的增長,我國果醬市場規(guī)模也在不斷擴大,在2020年達到36億元。我國果醬行業(yè)發(fā)展快速,在2020年國內(nèi)果醬產(chǎn)量約為28.1萬噸,能夠滿足國內(nèi)市場需求。在產(chǎn)量提升的同時,果醬行業(yè)也逐漸向高端化發(fā)展,從之前采用的低端原材料生產(chǎn)的低端果醬,轉(zhuǎn)向蔓越莓、櫻桃、榴蓮、芒果等為原材料的高端果醬。在原材料等級提升的同時,由于我國居民對于綠色、健康食品需求的攀升,無添加防腐劑、糖、色素的低卡健康果醬更具備發(fā)展空間。就市場競爭方面,我國高端果醬市場目前主要被國際品牌占據(jù),常見的有德寶、圣桃園、味好
5、美等品牌。我國果醬品牌眾多,其中規(guī)模大、知名度較高的一線品牌有百利、湖北香園、阿細蜜等。果醬種類多樣,口味百搭,可以應用在烘焙、乳制品等領域,在食品加工、餐飲和家庭等多個領域應用需求較高,行業(yè)發(fā)展前景好。在生產(chǎn)方面,國內(nèi)果醬生產(chǎn)企業(yè)眾多,但大多企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品質(zhì)量和品牌知名度較差,主要占據(jù)國內(nèi)中高端市場,而進口品牌占據(jù)國內(nèi)高端市場?!笆濉睍r期,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,有利于營造較好的外部環(huán)境;新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破,有利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;
6、全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展深入推進,有利于激發(fā)發(fā)展動力和活力;國家聚焦聚力于推進“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略,生產(chǎn)力布局向內(nèi)陸腹地拓展,有利于開拓發(fā)展新空間;國家把生態(tài)文明建設擺到更加重要位置,有利于我省把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。與此同時,國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境錯綜復雜,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,國內(nèi)面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn),我省發(fā)展外部環(huán)境的不穩(wěn)定性和不確定性因素增多。發(fā)展不足仍然是我省面臨的主要矛盾,同時面臨一系列新的挑戰(zhàn):有效需求不足,傳統(tǒng)動力減弱,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的難度增加;產(chǎn)業(yè)層次總體較低,創(chuàng)新能力不強,轉(zhuǎn)型升級任務艱巨;企業(yè)效益下滑,商品房庫存
7、偏高,經(jīng)濟領域風險隱患較多;資源約束進一步增強,生態(tài)環(huán)境壓力不斷加大;人口老齡化加快,基本公共服務供給不足,扶貧攻堅任務十分繁重,影響社會穩(wěn)定的因素增多;社會文明素質(zhì)有待提高。第二章 項目基本情況一、 項目概況(一)項目投資人xxx(集團)有限公司(二)建設地點本期項目選址位于xxx(待定)。二、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約94.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資31448.25萬元,其中:建設投資24727.76萬元,占項目總投資的78.63
8、%;建設期利息565.13萬元,占項目總投資的1.80%;流動資金6155.36萬元,占項目總投資的19.57%。(四)資金籌措項目總投資31448.25萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)19914.99萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額11533.26萬元。(五)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):65000.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):49767.78萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):11167.79萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):27.48%。5、全部投資回收期(Pt):5.33年(含建設期24個月)。6、達
9、產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):20593.63萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62667.00約94.00畝1.1總建筑面積87657.49容積率1.401.2基底面積35093.52建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝240.592總投資萬元31448.252.1建設投資萬元24727.762.1.1工程費用萬元20125.432.1.2工程建設其他費用萬元4005.682.1.3預備費萬元596.652.2建設期利息萬元565.132.3流動資金萬元6155.363資金籌措萬元31448.253.1自籌資金萬元19914.993.2銀行
10、貸款萬元11533.264營業(yè)收入萬元65000.00正常運營年份5總成本費用萬元49767.786利潤總額萬元14890.397凈利潤萬元11167.798所得稅萬元3722.609增值稅萬元2848.5510稅金及附加萬元341.8311納稅總額萬元6912.9812工業(yè)增加值萬元22691.6813盈虧平衡點萬元20593.63產(chǎn)值14回收期年5.33含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率27.48%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元22754.61所得稅后第三章 資源環(huán)境承載力影響因素識別及評價指標一、 資源承載力影響因素識別及評價指標(一)土地資源承載力土地資源承載力的影響因素包括主要用地類型、
11、面積及其分布,土地資源利用上線及開發(fā)利用狀況,土地資源重點管控區(qū)域等。土地資源承載力的分析需要考慮土地對人口的承載、土地對經(jīng)濟社會的承載,以及土地與人口和經(jīng)濟發(fā)展之間的匹配協(xié)調(diào)程度。主要評價指標包括:人均可利用土地資源、人均耕地面積、人均建設用地、土地利用率、單位土地產(chǎn)出、規(guī)劃人均城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模、禁建區(qū)比例等。(二)水資源承載力水資源承載力的主要影響因素包括水資源總量及其時空分布,水資源利用上線及開發(fā)利用狀況和耗用狀況(包括地表水和地下水),海水與再生水利用狀況,水資源重點管控區(qū)等。主要評價指標包括:人均水資源量、單位土地水資源量、水資源開發(fā)強度、水資源可利用量、地下水開采率、人均供水量、萬
12、元GDP用水量、萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量、耕地灌溉率、生態(tài)用水率等,分別表示了水資源的豐沛程度和水資源對居民生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)用水、經(jīng)濟發(fā)展等方面的承載水平。(三)礦產(chǎn)資源承載力礦產(chǎn)資源承載力的主要影響因素包括礦產(chǎn)資源類型與儲量、生產(chǎn)和消費總量、資源利用效率等。主要評價指標包括:單位用地礦產(chǎn)量、單位用地實際采礦能力、單位用地礦產(chǎn)從業(yè)人員數(shù)量、礦業(yè)從業(yè)人員比率、礦業(yè)工業(yè)增加值比例等。二、 環(huán)境承載力影響因素識別及評價指標()水環(huán)境承載力水環(huán)境承載力是在一定經(jīng)濟社會和科學技術發(fā)展水平條件下,以生態(tài)、環(huán)境健康發(fā)展和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)為前提,區(qū)域水環(huán)境系統(tǒng)能夠支撐社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的合理
13、規(guī)模。主要影響因素包括水功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、保護目標及各功能區(qū)水質(zhì)達標情況,主要水污染因子和特征污染因子、水環(huán)境控制單元主要污染物排放現(xiàn)狀及允許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標要求,地表水控制斷面位置及達標情況,主要水污染源分布和污染貢獻率(包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源)等。主要評價指標包括萬元工業(yè)增加值廢水排放量、工業(yè)廢水達標排放率、污徑比、主要水污染物排放強度等。(二)大氣環(huán)境承載力大氣環(huán)境承載力是在某一時期、某一區(qū)域,環(huán)境對人類活動所排放大氣污染物的最大可能負荷的支撐閾值。主要影響因素包括大氣環(huán)境功能區(qū)劃、保護目標及各功能區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達標情況,主要大氣污染因子和特征污染
14、因子、大氣環(huán)境控制單元主要污染物排放現(xiàn)狀及允許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標要求,主要大氣污染源分布和污染貢獻率(包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源)等。主要評價指標包括空氣優(yōu)良率和主要大氣污染物排放強度等。(三)土壤環(huán)境承載力土壤環(huán)境承載力是在維持土壤環(huán)境系統(tǒng)功能結(jié)構不發(fā)生變化的前提下,其所能承受的人類作用在規(guī)模、強度和速度上的限值。主要影響因素包括土壤主要理化特征,主要土壤污染因子和特征污染因子,土壤環(huán)境質(zhì)量達標情況,土壤污染風險防控區(qū)及防控目標等。主要評價指標包括土壤環(huán)境質(zhì)量達標率等。第四章 規(guī)劃咨詢方法一、 調(diào)查方法規(guī)劃咨詢與決策過程是建立在相關信息基礎上的,規(guī)劃咨詢的調(diào)查工作就是收集與規(guī)劃對象相關
15、的信息,一般可分為環(huán)境(包括自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境)、經(jīng)濟和社會三個基本領域,各個領域的信息均具有時間(不同階段)和空間(不同地域)的屬性。規(guī)劃咨詢過程中不同階段對各個領域的信息要求是不同的。規(guī)劃咨詢的調(diào)查方法是對研究對象過去和現(xiàn)在的相關信息、數(shù)據(jù)進行收集、整理、分析的方法,與規(guī)劃類型、調(diào)查目的和調(diào)查對象有關,大致可分為文獻方法、訪談方法、實地調(diào)查方法和問卷調(diào)查方法四種類型,各種調(diào)查方法都有適用性和局限性,在實際規(guī)劃咨詢工作中,一般采用多種方法相結(jié)合的方式進行。(一)文獻方法規(guī)劃咨詢中的大量調(diào)查多采用文獻方法。與規(guī)劃咨詢相關的主要文獻來源包括統(tǒng)計資料(如國家和地方的經(jīng)濟、社會和環(huán)境等方面的統(tǒng)計
16、年鑒)、普查資料(如人口普查、經(jīng)濟普查、產(chǎn)業(yè)普查等)、文件資料(如政府的有關文件、上位層面或前一階段的規(guī)劃文件)、檔案資料(如地方志和專項志)以及各種相關的出版物。(二)訪談方法訪談方法是規(guī)劃咨詢中廣泛采用的調(diào)查方法,用于了解相關利益者的態(tài)度、愿望和發(fā)展訴求,收集各方的意見和建議。訪談的形式多種多樣,既可以面對面的直接訪談,也可以通過電話、網(wǎng)絡等方式訪談;既可以是一對一的單獨訪談,也可以通過座談會等形式進行集體訪談(如針對規(guī)劃議題的座談會、公眾評議會、聽證會等)。(三)實地調(diào)查方法實地調(diào)查也是規(guī)劃咨詢中經(jīng)常采用的調(diào)查方法,通過實地調(diào)查,可以明了情況,弄清問題,為規(guī)劃咨詢提供第一手資料。如通過對
17、園區(qū)土地利用狀況的現(xiàn)場踏勘,可以科學合理的規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局。(四)問卷方法問卷方式可以了解政府相關部門、企業(yè)、社會團體、市民等規(guī)劃相關利益方發(fā)放,可以了解相關方對于規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的選擇意愿、效果評價和改善建議,同時,通過對調(diào)查問卷的統(tǒng)計分析,也可以收集到從文獻資料中無法獲得的有價值信息,如居民對于交通設施或其他公共設施的需求。隨著信息化的深人,網(wǎng)絡問卷方法為新時期規(guī)劃咨詢提供了一種更加快捷有效的方法。二、 模擬預測方法規(guī)劃就是對未來的發(fā)展進行合理的安排,模擬預測方法是在搜集了有關量化指標或?qū)τ嘘P指標量化后,根據(jù)事物的特征及其運動規(guī)律加以模擬,建立預測模型,并對模型進行檢驗合格后,運用
18、模型對區(qū)域事物進行預測分析的一種方法。隨著計算機技術的發(fā)展,模擬預測方法在規(guī)劃咨詢中得到廣泛應用,這不僅提高了規(guī)劃指標的精度,而且為模擬對象的動態(tài)發(fā)展過程提供了可能。規(guī)劃咨詢中常用的模擬預測方法有系統(tǒng)分析法、層次分析法、專家系統(tǒng)法等基本方法。(一)系統(tǒng)分析法從系統(tǒng)論的觀點出發(fā),應用科學方法和電子計算機等工具,對區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀進行科學完整的認識分析,并在收集處理數(shù)據(jù)資料的基礎上,建立若干替代方案和必要的模型,進行模擬運算和動態(tài)仿真,最后將結(jié)果整理評價后,提供給決策者作為決策依據(jù),提高規(guī)劃的可行性及實用價值。(二)專家系統(tǒng)法專家系統(tǒng)法借助由專家歸納并具有相當權威性的專家知識,對市場經(jīng)濟條件下發(fā)生的不
19、可預測事件和不確定因素,以及它們導致的意外情況和可能后果,做出判斷、推理和論證,以供規(guī)劃決策參考。由于它能推知多種隨機事件對某一目標影響的概率、靈敏度、后果及影響程度,而這些問題用常規(guī)的數(shù)學模型又無法解決,所以理應成為規(guī)劃的有效方法,加之整個系統(tǒng)過程參與了專家對話和科學民主的決策,因此規(guī)劃的可行性和實用價值亦大大提高。波特鉆石模型、德爾菲法等是專家系統(tǒng)法診斷中的常用方法。第五章 市場分析一、 市場需求預測(一)市場預測方法分類市場預測的方法一般可以分為定性預測和定量預測兩大類。1定性預測定性預測是根據(jù)掌握的信息資料,憑借專家個人和群體的經(jīng)驗、知識,運用一定的方法,對市場未來的趨勢、規(guī)律、狀態(tài)做
20、出主觀的判斷和描述。定性預測方法主要包括類推預測法、專家預測法、征兆指標預測法和點面聯(lián)想法等。2定量預測定量預測是依據(jù)市場的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,選擇或建立合適的數(shù)學模型,分析研究其發(fā)展變化規(guī)律并對未來作出預測??蓺w納為因果性預測、延伸性預測和其他方法三大類。(1)因果性預測方法是通過變量之間的因果關系,分析自變量對因變量的影響程度,進而對未來進行預測的方法。一個事物的發(fā)展變化,經(jīng)常與其他事物存在直接或間接的關系。如居民收入水平的增加會引起多種物品銷售量的增加。這種變量間的相關關系,要通過統(tǒng)計分析才能找到其中的規(guī)律,并用確定的函數(shù)關系來描述。通過尋找變量之間的因果關系,從而對因變量進行預測,這是廣泛采
21、用的因果分析法,包括回歸分析法、彈性系數(shù)法、消費系數(shù)法和購買力估算法,主要適用于存在關聯(lián)關系的數(shù)據(jù)預測。(2)延伸性預測是根據(jù)市場各種變量的歷史數(shù)據(jù)的變化規(guī)律,對未來進行預測的定量預測方法。主要包括移動平均、指數(shù)平滑、成長曲線分析等,適用于具有時間序列關系的數(shù)據(jù)預測。它是以時間為自變量,以預測對象為因變量,根據(jù)預測對象的歷史數(shù)據(jù),找出其中的變化規(guī)律,從而建立預測模型并進行預測。(3)其他方法則包括投入產(chǎn)出分析、系統(tǒng)動力模型、計量經(jīng)濟分析、馬爾科夫鏈等,這些預測法主要借助復雜的數(shù)學模型模擬現(xiàn)實經(jīng)濟結(jié)構,分析經(jīng)濟現(xiàn)象的各種數(shù)量關系,從而提高人們認識經(jīng)濟現(xiàn)象的深度、廣度和精確度,適用于現(xiàn)實經(jīng)濟生活中
22、的中長期市場預測。(二)市場預測方法選用不同的市場預測方法具有不同的適用條件、應用范圍和預測精度。咨詢工程師可根據(jù)預測周期、產(chǎn)品生命周期、預測對象、數(shù)據(jù)資料、精度要求、時間與費用限制等因素選擇適當?shù)姆椒āR部梢圆捎脦追N方式進行組合預測,相互驗證或修正。在實踐中,多采用定性預測與定量預測相結(jié)合的方法。二、 類推預測法類推預測法是根據(jù)市場及其環(huán)境的相似性,從一個已知的產(chǎn)品或市場區(qū)域的需求和演變情況,推測其他類似產(chǎn)品或市場區(qū)域的需求及其變化趨勢的一種判斷預測方法。它是由局部、個別到特殊的分析推理方法,具有極大的靈活性和廣泛性,適用于新產(chǎn)品、新行業(yè)和新市場的需求預測。根據(jù)預測目標和市場范圍的不同,類推
23、預測法可以分為產(chǎn)品類推預測、行業(yè)類推預測和地區(qū)類推預測三種。(一)產(chǎn)品類推預測法產(chǎn)品類推預測法是依據(jù)產(chǎn)品在功能、結(jié)構、原材料、規(guī)格等方面的相似性,推測產(chǎn)品市場發(fā)展可能出現(xiàn)的某些相似性。如平板電視機的需求,可以依據(jù)彩色電視機的市場發(fā)展來推斷。(二)行業(yè)類推預測法行業(yè)類推預測法是依據(jù)相關和相近行業(yè)的發(fā)展軌跡,推測行業(yè)的發(fā)展需求趨勢。如數(shù)碼相機的市場需求預測,就可以參照家用計算機和照相機的需求發(fā)展過程來推測其生命周期發(fā)展曲線。(三)地區(qū)類推預測法通常產(chǎn)品的發(fā)展和需求經(jīng)歷了從發(fā)達國家和地區(qū),逐步向欠發(fā)達的國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移的過程。這在服裝需求的市場變化上更為顯著,一款服裝的流行,通常先是在沿海,再到內(nèi)地;
24、先城市,然后再到農(nóng)村。類推結(jié)果存在非必然性,運用類推預測法需要注意類別對象之間的差異性,特別是地區(qū)類推時,要充分考慮不同地區(qū)政治、社會、文化、民族和生活方面的差異,并加以修正,才能使預測結(jié)果更接近實際。第六章 現(xiàn)金流量分析一、 現(xiàn)金流量與現(xiàn)金流量圖(一)現(xiàn)金流量的概念任何一項投資活動都離不開資金活動,而在這個資金活動中必然要涉及到現(xiàn)金流量的問題?,F(xiàn)金流量是一個綜合概念,從內(nèi)容上看它包括現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出和凈現(xiàn)金流量3個部分;從形式上看它包括各種形式的資金交易,如貨幣資金的交易和非貨幣(貨物、有價證券等)的交易。在投資建設中,一切投資項目都可以抽象為現(xiàn)金流量系統(tǒng)。從項目系統(tǒng)角度看,凡是在某一時點
25、上流入項目的貨幣稱為現(xiàn)金流入量(或正現(xiàn)金流量),記為C1,現(xiàn)金流入是在項目的整個計算期內(nèi)流入項目系統(tǒng)的資金,如營業(yè)收入、捐贈收人、補貼收入、期末資產(chǎn)回收收入和回收的流動資金等;而流出項目的貨幣稱為現(xiàn)金流出量(或負現(xiàn)金流量),現(xiàn)金流出是在項目的整個計算期內(nèi)流出項目系統(tǒng)的資金,如企業(yè)投入的項目建設投資、流動資金、上繳的稅金及附加、借款本金和利息的償還、上繳的罰款、購買原材料等的支出、支付工人的工資等都屬于現(xiàn)金流出;同一時點上的現(xiàn)金流入量與現(xiàn)金流出量之差(或其代數(shù)和)稱為凈現(xiàn)金流量,當現(xiàn)金流人大于現(xiàn)金流出時,凈現(xiàn)金流量為正,反之為負?,F(xiàn)金流入量、現(xiàn)金流出量及凈現(xiàn)金流量統(tǒng)稱為現(xiàn)金流或現(xiàn)金流量。(二)現(xiàn)
26、金流量圖進行項目經(jīng)濟評價時,經(jīng)常需要借助于現(xiàn)金流量圖來分析各種現(xiàn)金流量的流向(支出或收入)、數(shù)額和發(fā)生時間。所謂現(xiàn)金流量圖,就是一種反映經(jīng)濟系統(tǒng)資金運動狀態(tài)的圖式。1以橫軸為時間軸,向右延伸表示時間的延續(xù),軸上每一刻度表示一個時間單位,可取年、半年、季或月等;零表示時間序列的起點。整個橫軸又可看成是所考察的“系統(tǒng)”。2相對于時間坐標的垂直箭線代表不同時點的現(xiàn)金流量情況,在橫軸上方的箭線表示現(xiàn)金流入,即收益;在橫軸下方的箭線表示現(xiàn)金流出,即費用。3在現(xiàn)金流量圖中,箭線長短要能適當體現(xiàn)各時點現(xiàn)金流量數(shù)值的差異,并在各箭線上方(或下方)注明其現(xiàn)金流量的數(shù)值。4箭線與時間軸的交點即為現(xiàn)金流量發(fā)生的時點
27、。由此可見,現(xiàn)金流量圖有三要素:現(xiàn)金流量的大?。ㄙY金數(shù)額)、方向(資金流入或流出)和作用點(資金發(fā)生的時間點)。二、 基準收益率的測算和選取(一)基準收益率的概念基準收益率也稱基準折現(xiàn)率,是企業(yè)或行業(yè)投資者可接受的項目(方案)最低標準的收益水平。其在本質(zhì)上體現(xiàn)了投資決策者對項目(方案)資金時間價值的判斷和對項目(方案)風險程度的估計,是投資資金應當獲得的最低盈利率水平,它是評價和判斷項目(方案)在財務或經(jīng)濟上是否可行和項目(方案)比選的主要依據(jù)。因此基準收益率確定得合理與否,對項目(方案)經(jīng)濟效果的評價結(jié)論有直接的影響,定得過高或過低都可能導致投資決策的失誤?;鶞适找媛适且粋€重要的經(jīng)濟參數(shù),而
28、且根據(jù)不同角度編制的現(xiàn)金流量表,計算所需的基準收益率應有所不同。(二)基準收益率的測定1在政府投資項目以及按政府要求進行財務評價的建設項目中采用的行業(yè)財務基準收益率,應根據(jù)政府的政策導向進行確定。2在企業(yè)各類項目(方案)的經(jīng)濟效果評價中參考選用的行業(yè)財務基準收益率,應在分析一定時期內(nèi)國家和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、資源供給、市場需求、資金時間價值、項目(方案)目標等情況的基礎上,結(jié)合行業(yè)特點、行業(yè)資本構成情況等因素綜合測定。3在中國境外投資的項目(方案)財務基準收益率的測定,應充分考慮各種風險因素,包括政治風險、勞工風險、金融管制、資源環(huán)境、文化沖突等。4投資者自行測定項目(方案)的最
29、低可接受財務收益率,除了應考慮上述第2條中所涉及的因素外,還應根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略、項目(方案)的特點與風險、資金成本、機會成本等因素綜合測定。(1)資金成本是為取得資金使用權所支付的費用,項目(方案)實施后所獲利潤額必須能夠補償資金成本,然后才能有利可圖,因此基準收益率最低限度不應小于資金成本。(2)投資的機會成本是指投資者把有限的資金用于其他投資項目所創(chuàng)造的收益。當投資者面臨多方案擇一決策時,被舍棄的選項中的最高價值者是本次決策的機會成本。投資者總是希望得到最佳的投資機會,從而使有限的資金取得最佳經(jīng)濟效益。機會成本的表現(xiàn)形式是多種多樣的,貨幣形式表現(xiàn)的機會成本,如銷售收人、利潤等;
30、由于利率大小決定貨幣的價格,采用不同的利率(折現(xiàn)率)也表示貨幣的機會成本。機會成本是在項目(方案)外部形成的,它不可能反映在該項目(方案)財務上,必須通過項目咨詢決策人員的分析比較,才能確定項目(方案)的機會成本。機會成本雖不是實際支出,但在項目決策分析時,應作為一個因素加以認真考慮,有助于選擇最優(yōu)方案。顯然,基準收益率應不低于單位資金成本或單位投資的機會成本,這樣才能使資金得到最有效的利用。如項目(方案)完全由企業(yè)自有資金投資時,可參考的行業(yè)平均收益水平,可以理解為一種資金的機會成本;假如項目(方案)投資資金來源于自有資金和貸款時,最低收益率不應低于行業(yè)平均收益水平(或新籌集權益投資的資金成
31、本)與貸款利率的加權平均值。如果有好幾種貸款時,貸款利率應為加權平均貸款利率。(3)投資風險。在整個項目(方案)計算期內(nèi),存在著發(fā)生不利于項目(方案)的環(huán)境變化的可能性,這種變化難以預料,即投資者要冒著一定的風險作決策。為此,投資者自然就要求獲得較高的利潤,否則他是不愿去冒風險的。一般說來,從客觀上看,資金密集型的項目(方案),其風險高于勞動密集型的;資產(chǎn)專用性強的風險高于資產(chǎn)通用性強的;以降低生產(chǎn)成本為目的的風險低于以擴大產(chǎn)量、擴大市場份額為目的的。從主觀上看,資金雄厚的投資主體的風險低于資金拮據(jù)者。(4)通貨膨脹。所謂通貨膨脹是指由于貨幣的發(fā)行量超過商品流通所需要的貨幣量而引起的貨幣貶值和
32、物價上漲的現(xiàn)象。在通貨膨脹影響下,各種材料、設備、房屋、土地的價格以及人工費都會上升。為反映和評價出擬實施項目(方案)在未來的真實經(jīng)濟效果,在確定基準收益率時,應考慮這種影響,結(jié)合投入產(chǎn)出價格的選用決定對通貨膨脹因素的處理。通貨膨脹以通貨膨脹率來表示,通貨膨脹率主要表現(xiàn)為物價指數(shù)的變化,即通貨膨脹率約等于物價指數(shù)變化率,通貨膨脹的影響具有復利性質(zhì)。一般每年的通貨膨脹率是不同的,但為了便于研究,常取一段時間的平均通貨膨脹率,即在所研究的時期內(nèi),通貨膨脹率可以視為固定的??傊侠泶_定基準收益率,對于投資決策極為重要。確定基準收益率的基礎是資金成本和機會成本,而投資風險和通貨膨脹則是必須考慮的影響
33、因素。第七章 建設投資簡單估算法一、 預備費估算(一)基本預備費估算基本預備費是指在項目實施中可能發(fā)生、但在項目決策階段難以預料的支出,需要事先預留的費用,又稱工程建設不可預見費。一般由下列三項內(nèi)容構成:1在批準的設計范圍內(nèi),技術設計、施工圖設計及施工過程中所增加的工程費用;經(jīng)批準的設計變更、工程變更、材料代用、局部地基處理等增加的費用。2一般自然災害造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用。3竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復費用。基本預備費以工程費用和工程建設其他費用之和為基數(shù),按部門或行業(yè)主管部門規(guī)定的基本預備費費率估算。(二)漲價預備費估算漲價預備費是對建設工期較長
34、的項目,由于在建設期內(nèi)可能發(fā)生材料、設備、人工、機械臺班等價格上漲引起投資增加而需要事先預留的費用,亦稱價格變動不可預見費。漲價預備費以分年的工程費用為計算基數(shù)。二、 生產(chǎn)能力指數(shù)法該方法根據(jù)已建成的、性質(zhì)類似的建設項目的生產(chǎn)能力和投資額與擬建項目的生產(chǎn)能力來估算擬建項目投資額。采用生產(chǎn)能力指數(shù)法,計算簡單、速度快;但要求類似項目的資料可靠,條件基本相同,否則誤差就會增大。對于建設內(nèi)容復雜的項目,可行性研究中有時也用生產(chǎn)能力指數(shù)法進行分項裝置(或生產(chǎn)線)的工程費用估算。第八章 建設期利息估算一、 建設期利息的估算方法估算建設期利息應按有效利率計息。項目在建設期內(nèi)如能用非債務資金按期支付利息,應
35、按單利計息;在建設期內(nèi)如不支付利息,或用貸款支付利息應按復利計息。項目評價中對借款額在建設期各年年內(nèi)按月、按季均衡發(fā)生的項目,為了簡化計算,通常假設借款發(fā)生當年均在年中使用,按半年計息,其后年份按全年計息。對借款額在建設期各年年初發(fā)生的項目,則應按全年計息。建設期利息的計算要根據(jù)借款在建設期各年年初發(fā)生或者在各年年內(nèi)均衡發(fā)生,采用不同的計算公式。二、 建設期利息估算的前提條件進行建設期利息估算必須先完成以下各項工作:1建設投資估算及其分年投資計劃;2確定項目資本金(注冊資本)數(shù)額及其分年投入計劃;3確定項目債務資金的籌措方式(銀行貸款或企業(yè)債券)及債務資金成本率銀行貸款利率或企業(yè)債券利率及發(fā)行
36、手續(xù)費率等)。第九章 財務分析概述一、 財務分析的步驟投資估算和融資方案是財務分析的基礎。在實際操作過程中,三者互有交叉。投資決策和融資決策的先后順序與相輔相成的關系也促成了這種交叉。在財務分析的分析方法和指標體系設置上體現(xiàn)了這種交叉。首先要做的是融資前的項目投資現(xiàn)金流量分析,其結(jié)果體現(xiàn)項目方案本身設計的合理性,用于投資決策以及方案或項目的比選。也就是說用于考察項目是否基本可行,并值得去為之融資,這對項目發(fā)起人、投資者、債權人和政府部門都是有用的。如果第一步分析的結(jié)論是“可”,才有必要進一步考慮融資方案,進行項目的融資后分析,包括項目資本金現(xiàn)金流量分析、償債能力分析和財務生存能力分析等。融資后
37、分析是比選融資方案,進行融資決策和投資者最終出資的依據(jù)。如果融資前分析結(jié)果不能滿足要求,可返回對項目建設方案進行修改;若多次修改后分析結(jié)果仍不能滿足要求,甚至可以做出放棄或暫時放棄項目的建議。二、 財務分析的基本原則財務分析應遵循以下基本原則:(一)費用與效益計算范圍的一致性原則為了正確評價項目的獲利能力,必須遵循項目的直接費用與直接效益計算范圍的一致性原則。如果在投資估算中包括了某項工程,那么因建設了該工程而使企業(yè)增加的效益就應該考慮,否則就會低估了項目的效益;反之,如果考慮了該工程對項目效益的貢獻,但投資卻未計算進去,那么項目的費用就會被低估,從而導致高估了項目的效益。只有將投入和產(chǎn)出的估
38、算限定在同一范圍內(nèi),計算的凈效益才是投人的真實回報。(二)費用與效益識別的有無對比原則有無對比是項目評價中通用的費用與效益識別的基本原則。項目評價的許多方面都需要遵循這條原則,采用有無對比的方法進行,財務分析也不例外。所謂“有”是指實施項目后的將來狀況,“無”是指不實施項目時的將來狀況。在識別項目的效益和費用時,須注意只有“有無對比”的差額部分才是由于項目的投資建設增加的效益和費用,即增量效益和費用。因為即使不實施該項目,現(xiàn)狀也很可能發(fā)生變化。例如農(nóng)業(yè)灌溉項目,若沒有該項目,將來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也會由于氣候、施肥、種子、耕作技術的變化而變化;再如計算交通運輸項目效益的基礎運輸量,在無該項目時,也會
39、由于地域經(jīng)濟的變化而改變。采用有無對比的方法,就是為了識別那些真正應該算做項目效益的部分,即增量效益,排除那些由于其他原因產(chǎn)生的效益;同時也要找出與增量效益相對應的增量費用,只有這樣才能真正體現(xiàn)項目投資的凈效益。有無對比不僅適用于依托老廠進行的改擴建與技術改造項目的增量盈利能力分析,對于新建項目,也同樣適用該原則。對于新建項目,通??烧J為無項目與現(xiàn)狀相同,其效益與費用均為零。(三)動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)分析為主的原則國際通行的財務分析都是以動態(tài)分析方法為主,即根據(jù)資金時間價值原理,考慮項目整個計算期內(nèi)各年的效益和費用,采用現(xiàn)金流量分析的方法,計算內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值等評價指標。我國分別
40、于1987年、1993年和2006年由原國家計委或國家發(fā)展改革委和原建設部發(fā)布施行的建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(以下簡稱方法與參數(shù))第一版、第二版以及第三版,都采用了動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)分析為主的原則制定出一整套項目經(jīng)濟評價方法與指標體系。2002年由原國家計委辦公廳發(fā)文試行的投資項目可行性研究指南(以下簡稱指南)同樣采用這條原則。(四)基礎數(shù)據(jù)確定的穩(wěn)妥原則財務分析結(jié)果的準確性取決于基礎數(shù)據(jù)的可靠性。財務分析中所需要的大量基礎數(shù)據(jù)都來自預測和估計,難免有不確定性。為了使財務分析結(jié)果能提供較為可靠的信息,避免人為的樂觀估計所帶來的風險,更好地滿足投資決策需要,在基礎數(shù)據(jù)的確定和選取
41、中遵循穩(wěn)妥原則是十分必要的。第十章 償債能力分析和財務生存能力分析一、 相關報表編制(一)借款還本付息計劃表應根據(jù)與債權人商定的或預計可能的債務資金償還條件和方式計算并編制借款還本付息計劃表。(二)財務計劃現(xiàn)金流量表財務計劃現(xiàn)金流量表是國際上通用的財務報表,用于反映計算期內(nèi)各年的投資活動、融資活動和經(jīng)營活動所產(chǎn)生的現(xiàn)金流人、現(xiàn)金流出和凈現(xiàn)金流量,考察資金平衡和余缺情況,是表示財務狀況的重要財務報表。(三)資產(chǎn)負債表資產(chǎn)負債表通常按企業(yè)范圍編制,企業(yè)資產(chǎn)負債表是國際上通用的財務報表表中數(shù)據(jù)可由其他報表直接引入或經(jīng)適當計算后列入,以反映企業(yè)某一特定日期的財務狀況。編制過程中應實現(xiàn)資產(chǎn)與負債和所有者
42、權益兩方的自然平衡。與實際企業(yè)相比,財務分析中資產(chǎn)負債表的科目可以適當簡化,反映的是各年年末的財務狀況,必要時也可以按“有項目”范圍編制。按增量數(shù)據(jù)編制的資產(chǎn)負債表無意義。根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)負債表的數(shù)據(jù)可以計算資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率等比率指標,用以考察企業(yè)的財務狀況。方法與參數(shù)第三版只要求計算“有項目”的資產(chǎn)負債率指標。二、 償債能力分析(一)計算指標根據(jù)借款還本付息計劃表數(shù)據(jù)與利潤表以及總成本費用表的有關數(shù)據(jù)可以計算利息備付率、償債備付率指標,各指標的含義和計算要點如下:1利息備付率利息備付率是指在借款償還期內(nèi)的息稅前利潤與當年應付利息的比值,它從付息資金來源的充裕性角度反映支付債務利息的
43、能力。利息備付率的含義和計算公式均與財政部對企業(yè)效績評價的“已獲利息倍數(shù)”指標相同。息稅前利潤等于利潤總額和當年應付利息之和,當年應付利息是指計入總成本費用的全部利息。利息備付率應分年計算,分別計算在債務償還期內(nèi)各年的利息備付率。若償還前期的利息備付率數(shù)值偏低,為分析所用,也可以補充計算債務償還期內(nèi)的年平均利息備付率。利息備付率表示利息支付的保證倍率,對于正常經(jīng)營的企業(yè),利息備付率至少應當大于1,一般不宜低于2,并結(jié)合債權人的要求確定。利息備付率高,說明利息支付的保證度大,償債風險??;利息備付率低于1,表示沒有足夠資金支付利息,償債風險很大。2償債備付率償債備付率是從償債資金來源的充裕性角度反
44、映償付債務本息的能力,是指在債務償還期內(nèi),可用于計算還本付息的資金與當年應還本付息額的比值,可用于計算還本付息的資金是指息稅折舊攤銷前利潤(EBITDA,息稅前利潤加上折舊和攤銷)減去所得稅后的余額;當年應還本付息金額包括還本金額及計入總成本費用的全部利息。償債備付率應分年計算,分別計算在債務償還期內(nèi)各年的償債備付率。償債備付率表示償付債務本息的保證倍率,至少應大于1,一般不宜低于1.3,并結(jié)合債權人的要求確定。償債備付率低,說明償付債務本息的資金不充足,償債風險大。當這一指標小于1時,表示可用于計算還本付息的資金不足以償付當年債務。3資產(chǎn)負債率資產(chǎn)負債率是指企業(yè)(或“有項目”范圍)的某個時點
45、負債總額同資產(chǎn)總額的比率,其計算式見公式(946)。項目財務分析中通常按年末數(shù)據(jù)進行計算,在長期債務還清后的年份可不再計算資產(chǎn)負債率。(二)改擴建項目償債能力分析對于新設法人項目,項目即為企業(yè)。而對于既有法人改擴建項目,根據(jù)項目范圍界定的不同,可能會分項目和企業(yè)兩個層次。當項目范圍與企業(yè)范圍一致時(企業(yè)整體改造或局部改造但將項目范圍界定為企業(yè)整體時),“有項目”數(shù)據(jù)與報表都與企業(yè)一致,可直接進行借款償還計算;當項目范圍與企業(yè)不一致時(局部改擴建且將項目范圍界定為企業(yè)局部),償債能力分析就有可能出現(xiàn)項目和企業(yè)兩個層次。1項目層次的借款償還能力首先可以進行項目層次的償債能力分析,編制有項目時的借款
46、還本付息計劃表計算利息備付率和償債備付率。當項目范圍內(nèi)存在原有借款時,應納入計算。雖然,借款償還是由企業(yè)法人承借并負責償還的,但計算得到的項目償債能力指標可以表示項目用自身的各項收益償付債務的能力,顯示項目對企業(yè)整體財務狀況的影響。計算得到的項目層次償債能力指標可以給企業(yè)法人兩種提示:一是靠本項目自身收益可以償還債務,不會給企業(yè)法人增加債務負擔;二是本項目的自身收益不能償還債務,需要企業(yè)法人另籌資金償還債務。企業(yè)投資計劃部門和財務管理部門可由此獲得是否會因項目給企業(yè)增加財務負擔的信息,對該部門的計劃管理工作十分有益。對于大型企業(yè)集團,為滿足總公司決策需要,項目層次的借款償還能力分析是十分必要的
47、。同樣,計算得到的擬建項目償債能力指標對銀行等金融部門也可作為參考,一是項目自身有償債能力;二是項目自身償還能力不足,需要企業(yè)另外籌資償還。由于銀行貸款通常是貸給企業(yè)法人而不是貸給項目,因此計算項目層次的借款償還能力要與企業(yè)財務狀況的考察相結(jié)合,才能滿足銀行信貸決策的要求,因此在計算項目層次的借款償還能力的同時,企業(yè)要向銀行提供前3到5年的主要財務報表。因為銀行是根據(jù)企業(yè)的整體資產(chǎn)負債結(jié)構和財務狀況決定信貸取舍。有時雖然項目自身無償債能力,但是整個企業(yè)信譽好,償債能力強,銀行也可能給予貸款;有時雖然項目有償債能力,但企業(yè)整體信譽差、負債高,償債能力弱,銀行也可能不予貸款。2企業(yè)層次的借款償還能
48、力銀行等金融部門為了考察企業(yè)的整體經(jīng)濟實力,決定是否貸款,往往在考察現(xiàn)有企業(yè)財務狀況的同時還要了解企業(yè)各筆借款(含項目范圍內(nèi)外的原有借款、其他擬建項目將要發(fā)生的借款和項目新增借款)的綜合償債能力。為了滿足債權人要求,不僅需要提供項目建設前3到5年的企業(yè)主要財務報表,還需要編制企業(yè)在擬建項目建設期和投產(chǎn)后3到5年內(nèi)(或項目償還期內(nèi))的綜合借款還本付息計劃表,并結(jié)合利潤表、財務計劃現(xiàn)金流量表和資產(chǎn)負債表,分析企業(yè)整體償債能力。企業(yè)過去和未來的財務報表的編制通常需要企業(yè)和咨詢?nèi)藛T的通力合作。3考察企業(yè)財務狀況的指標主要有資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率等比率指標,根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)負債表的相關數(shù)據(jù)計算。上述
49、指標的含義如下:(1)資產(chǎn)負債率資產(chǎn)負債率表示企業(yè)總資產(chǎn)中有多少是通過負債得來的,是評價企業(yè)負債水平的綜合指標。適度的資產(chǎn)負債率既能表明企業(yè)投資人、債權人的風險較小,又能表明企業(yè)經(jīng)營安全、穩(wěn)健、有效,具有較強的融資能力。過高的資產(chǎn)負債率表明企業(yè)財務風險太大;過低的資產(chǎn)負債率則表明企業(yè)對財務杠桿利用不夠。實踐表明,行業(yè)間資產(chǎn)負債率差異較大。實際分析時應結(jié)合國家總體經(jīng)濟運行狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)實力和投資強度等具體條件進行判定。(2)流動比率流動比率衡量企業(yè)資產(chǎn)流動性的大小,考察流動資產(chǎn)規(guī)模與流動負債規(guī)模之間的關系,判斷企業(yè)短期債務到期前,可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金用于償還流動負債的能力。該指標越高,說明償
50、還流動負債的能力越強。國際公認的標準比率是2.0。但行業(yè)間流動比率會有很大差異,一般而言,行業(yè)生產(chǎn)周期較長,流動比率就應相應提高;反之,就可以相對降低。(3)速動比率速動比率也是衡量企業(yè)資產(chǎn)流動性的指標,是將流動比率指標計算公式的分子剔除了流動資產(chǎn)中的存貨后,計算企業(yè)的短期債務償還能力,較流動比率更為準確地反映償還流動負債的能力。該指標越高,說明償還流動負債的能力越強。國際公認的標準比率為1.0,同樣,行業(yè)間該指標也有較大差異,實踐中應結(jié)合行業(yè)特點分析判斷。第十一章 經(jīng)濟效益與費用的識別與計算一、 間接效益與間接費用的識別與計算在經(jīng)濟分析中應關注項目外部效果。擬建項目會對項目以外產(chǎn)生諸多影響,
51、包括正面影響和負面影響,可將這些影響統(tǒng)稱為外部效果。外部效果是指項目的產(chǎn)出或投入給他人(生產(chǎn)者和消費者之外的第三方)帶來了效益或費用,但項目本身卻未因此獲得收入或付出代價。習慣上也把外部效果分為間接效益(外部效益)和間接費用(外部費用)。(一)間接效益間接效益是指由項目引起的,在直接效益中沒有得到反映的效益。1勞動力培訓效果項目使用勞動力,使非技術勞動力經(jīng)訓練而轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g勞動力,引起人力資本增值的效果。但這類外部效果通常難于定量計算,一般只作定性說明。2技術擴散效景先進技術項目的實施,由于技術人員的流動,技術在社會上擴散和推廣,整個社會都將受益。這類外部效果影響明顯并可以設法貨幣量化的,應予定
52、量計算,否則可只作定性說明。3環(huán)境改善的效益某些項目在為社會提供產(chǎn)品或服務的同時,有可能對環(huán)境產(chǎn)生有利影響,例如林業(yè)項目對氣候的影響進而導致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效益,某些旨在提高質(zhì)量、降低成本的項目,由于技術、設備或原料的改變導致環(huán)境質(zhì)量的改善、污染物處理費用的降低等。這類間接效益應盡可能量化和貨幣化。4“上、下游”企業(yè)相鄰效果“上、下游”企業(yè)相鄰效果指項目對上、下游產(chǎn)業(yè)鏈的影響。項目的“上游”企業(yè)是指為該項目提供原材料或半成品的企業(yè)。項目的實施可能會刺激這些上游企業(yè)得到發(fā)展,增加新的生產(chǎn)能力或是使原有生產(chǎn)能力得到更充分的利用。例如興建汽車廠,會對為汽車廠生產(chǎn)零部件的企業(yè)產(chǎn)生刺激,對鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生刺激
53、。項目的“下游”企業(yè)是指使用項目的產(chǎn)出作為原材料或半成品的企業(yè)。項目的產(chǎn)出可能會對下游企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響,使其閑置的生產(chǎn)能力得到充分利用,或使其節(jié)約生產(chǎn)成本。例如興建大型乙烯聯(lián)合企業(yè),可滿足對石化原料日益增長的需求,刺激乙烯下游加工行業(yè)的發(fā)展。很多情況下,項目對“上、下游”企業(yè)的相鄰效果可以在項目的投入和產(chǎn)出的影子價格中得到反映,不再計算間接效果。例如大型乙烯項目的產(chǎn)品價格已經(jīng)市場化或以進口替代計算其影子價格,就不應再計算下游加工行業(yè)受到刺激增加生產(chǎn)帶來的間接效益。也有些間接影響難以反映在影子價格中,需要作為項目的外部效果計算。5乘數(shù)效果這是指項目的實施使原來閑置的資源得到利用,從而產(chǎn)生一
54、系列的連鎖反應,刺激該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展乃至影響其他地區(qū)。在對經(jīng)濟尚不發(fā)達地區(qū)的項目進行經(jīng)濟分析時可能會需要考慮這種乘數(shù)效果,特別應注意選擇乘數(shù)效果大的項目作為扶貧項目。須注意不宜連續(xù)擴展計算乘數(shù)效果。如果同時對該項目進行經(jīng)濟影響分析,該乘數(shù)效果可以在經(jīng)濟影響分析中體現(xiàn)。(二)間接費用間接費用是指由項目引起的,在直接費用中沒有得到反映的費用。通常,項目對環(huán)境及生態(tài)的不利影響是不少項目主要的間接費用。例如礦業(yè)、工業(yè)項目通常會對大氣、水體和土地造成一定污染,給養(yǎng)殖業(yè)帶來損失等。嚴重的甚至會造成生態(tài)破壞,進而對人類產(chǎn)生不利影響。盡管我國有嚴格的環(huán)境影響評價制度,要求污染物達標排放,但這種影響仍然會或多或少
55、存在。這種間接費用雖然較難計算,但必須予以重視。有時也可按同類企業(yè)所造成的損失估計,或按環(huán)境補償費用和恢復環(huán)境質(zhì)量所需的費用估計等。實在不能定量計算的,應作定性描述(三)識別計算說明1在識別計算項目的外部效果時須注意不能重復計算。特別要注意那些在直接效益和費用中已經(jīng)計入的不應再在外部效果中計算,同時還要注意所考慮的外部效果是否確應歸于所評價的項目。在考慮外部效果時,特別需要避免發(fā)生重復計算和虛假擴大項目間接效益的問題。如果項目產(chǎn)出以影子價格計算的效益已經(jīng)將部分外部效果考慮在內(nèi)了,就不必再計算該部分外部效果;項目投入的影子價格大多數(shù)也已經(jīng)充分計算了投入的社會成本,不應再重復計算間接的上游效益。有
56、些間接效益能否完全歸屬所評價的項目,往往也是需要仔細論證的。比如一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展制約因素往往不止一個,可能有能源、交通運輸、通訊等,瓶頸環(huán)節(jié)有多個,不能簡單的歸于某一個項目。例如在評價交通運輸項目時,要考慮到其他瓶頸制約因素對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的影響,不能把當?shù)亟?jīng)濟增長都歸因于該項目。2可以采用調(diào)整項目范圍的辦法,解決項目外部效果計算上的困難。由于項目外部效果計算上的困難,有時可以采用調(diào)整項目范圍的辦法,將項目的外部效果變?yōu)轫椖恳詢?nèi)。調(diào)整項目范圍的一種方法是將項目的范圍擴大,將具有關聯(lián)性的幾個項目合成一個“項目群”進行經(jīng)濟分析,這樣就可以將這幾個項目之間的相互支付轉(zhuǎn)化為項目內(nèi)部,從而相互抵消。例如
57、,在評價相互聯(lián)系的煤礦、鐵路運輸和火力發(fā)電項目時,可以將這些項目合成一個大的綜合能源項目,這些項目之間的相互支付就轉(zhuǎn)為大項目內(nèi)部。3項目的外部效果往往體現(xiàn)在對區(qū)域經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟的影響上,對于影響較大的項目,需要專門進行經(jīng)濟影響分析,同時可以適當簡化經(jīng)濟費用效益分析中的外部效果分析。二、 直接效益與直接費用的識別與計算(一)直接效益項目直接效益是指由項目產(chǎn)出(包括產(chǎn)品和服務)帶來的,并在項目范圍內(nèi)計算的,體現(xiàn)為生產(chǎn)者和消費者受益的經(jīng)濟效益,一般表現(xiàn)為項目為社會生產(chǎn)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、科技文化成果和各種各樣的服務所產(chǎn)生的效益。例如工業(yè)項目生產(chǎn)的產(chǎn)品、礦產(chǎn)開采項目開采的礦產(chǎn)品、郵電通訊項目提供的郵電通訊服務等滿足社會需求的效益
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