金華電子商務(wù)十二五發(fā)展規(guī)劃

1、金華電子商務(wù)十二五開展規(guī)劃關(guān)于印發(fā)金華市電子商務(wù)十二五開展規(guī)劃通知來源：金華市人民政府辦公室各縣市、區(qū)人民政府，市政府各部門：?金華市電子商務(wù)“十二五開展規(guī)劃?已經(jīng)市政府第17次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。 金華市人民政府二一二年一月十九日 金華市電子商務(wù)“十二五開展規(guī)劃電子商務(wù)是依托現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行的新型商務(wù)活動(dòng)，是現(xiàn)代效勞業(yè)的重要組成局部，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、消耗低、污染少、人力資源密集、國際化水平高等特點(diǎn)。開展電子商務(wù)是貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，加快經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。根據(jù)?金華市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要?總體要求，制定?金華市電

2、子商務(wù)“十二五開展規(guī)劃?以下簡(jiǎn)稱?規(guī)劃?。?規(guī)劃?范圍包括商品和效勞的網(wǎng)上貿(mào)易以及與之緊密相關(guān)的信息技術(shù)、配送、支付、認(rèn)證等支撐效勞產(chǎn)業(yè)，并對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)各領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用提出指導(dǎo)性意見。一、開展根底和面臨形勢(shì)一開展根底1區(qū)域知名度不斷上升。“2021中國金華電子商務(wù)峰會(huì)在我市召開，金華市被授予“中國電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)示范城市、“中國電子商務(wù)十大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市榮譽(yù)稱號(hào)，2021年被評(píng)為“中國網(wǎng)店賣家第6位，今年被評(píng)為“網(wǎng)商百強(qiáng)城市第8位。特別是今年6月份省政府印發(fā)的?浙江省商貿(mào)流通業(yè)“十二五開展規(guī)劃?，明確提出要支持金華市打造“全國電子商務(wù)中心。2產(chǎn)業(yè)規(guī)模全省領(lǐng)先。全市電子商務(wù)不同業(yè)態(tài)互動(dòng)良性開展，

3、B2B、C2C、B2C等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批專業(yè)化電子商務(wù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力居全省前列。全市有一定影響的電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站200多家，其中金華市區(qū)有“中國商業(yè)網(wǎng)站100強(qiáng)企業(yè)3家，“中國行業(yè)電子商務(wù)100強(qiáng)企業(yè)9家，5173.COM是一家專業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)游戲及數(shù)字產(chǎn)品在線交易的電子商務(wù)公司， 2021年實(shí)現(xiàn)交易額70多億元，稅收超5000萬元，提供就業(yè)崗位2500多個(gè)。3傳統(tǒng)領(lǐng)域不斷普及應(yīng)用。依托我市市場(chǎng)大市的優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)上交易市場(chǎng)快速開展，傳統(tǒng)工商企業(yè)紛紛涉足電子商務(wù)領(lǐng)域，品牌制造業(yè)企業(yè)開始建立自主銷售平臺(tái)，傳統(tǒng)零售企業(yè)先后建立零售網(wǎng)，電子商務(wù)在企業(yè)采購和銷售環(huán)節(jié)得到廣泛應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全市電

4、子商務(wù)交易額500多億元，近三年年均增長(zhǎng)80%以上；有網(wǎng)店7萬多家，其中淘寶網(wǎng)上有5.8萬多家，約占淘寶網(wǎng)網(wǎng)店總數(shù)的1%左右。4政策和本錢優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。我市把信息效勞業(yè)作為汽車產(chǎn)業(yè)之后的第二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育扶持。從2001年開始，市委、市政府連續(xù)出臺(tái)了3個(gè)扶持電子商務(wù)等信息效勞業(yè)開展的政策文件，設(shè)立專項(xiàng)資金予以扶持，在高新園區(qū)內(nèi)設(shè)立孵化器對(duì)初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行培育。同時(shí)金華較為低廉的人力、土地等本錢優(yōu)勢(shì)助推電子商務(wù)快速開展。5效勞外包勢(shì)頭開展強(qiáng)勁。電子商務(wù)的強(qiáng)勢(shì)崛起，帶動(dòng)了以信息技術(shù)外包為主體的國際效勞外包產(chǎn)業(yè)迅速開展，目前全市有商務(wù)部注冊(cè)企業(yè)120多家，2021年實(shí)現(xiàn)離岸效勞外包合同執(zhí)行金額5000多萬

5、美元。6物流配送支撐體系日益完善。近幾年因電子商務(wù)開展的需要，從事物流配送的快遞企業(yè)日益增多，現(xiàn)有聯(lián)邦快遞、敦豪快遞等10多家速遞公司，658條貨運(yùn)物流專線為電子商務(wù)提供效勞。二面臨形勢(shì)1.面臨挑戰(zhàn)：1政策體系有待進(jìn)一步完善。隨著全國各地對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)支持力度的加大，我市電子商務(wù)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，目前廣東、上海、成都、武漢、杭州等地的政策都優(yōu)于我市。2大園區(qū)支撐和大企業(yè)集聚缺乏。我市現(xiàn)有電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模偏小，布局分散，缺少大企業(yè)的引領(lǐng)和大工程的集聚，總部企業(yè)、研發(fā)中心和全國客服中心偏少。3電子商務(wù)人才難引難留。電子商務(wù)高端人才，尤其是領(lǐng)軍型人才十分缺乏，“人難引、“人難留是我市電子商務(wù)企

6、業(yè)亟待破解的一個(gè)難題。4普及應(yīng)用仍有待加強(qiáng)。大多數(shù)行業(yè)網(wǎng)站仍處于供求信息發(fā)布等初級(jí)階段，急需向網(wǎng)上交易模式轉(zhuǎn)型；工商企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用有待進(jìn)一步普及，離集商流、物流、信息流、資金流為一體的目標(biāo)還有距離；網(wǎng)絡(luò)零售起步較遲，網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)B2C單體規(guī)模和團(tuán)購等新型業(yè)態(tài)落后于北京、上海等興旺地區(qū)。2.開展機(jī)遇：1各級(jí)各地高度重視。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的開展已越來越受到社會(huì)各界的高度關(guān)注，2005年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了?關(guān)于加快電子商務(wù)開展的假設(shè)干意見?；2021年，商務(wù)部下發(fā)了?關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物健康開展的指導(dǎo)意見?，為我市電子商務(wù)開展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。省政府支持我市打造“全國電子商務(wù)中心的定位，更為我市加快

7、電子商務(wù)開展提供了有利條件。2開展空間巨大。據(jù)預(yù)測(cè)，到2021年我國電子商務(wù)交易額將達(dá)18萬億元，相當(dāng)于2021年的3.75倍，其中網(wǎng)上零售額將達(dá)3萬億，是2021年的6倍，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重10%，市場(chǎng)空間十分巨大。3戰(zhàn)略地位提升。電子商務(wù)以“全天候、全方位和零距離的特點(diǎn)，改變著傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)組織形態(tài)，影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置。據(jù)測(cè)算，依托網(wǎng)絡(luò)銷售僅用傳統(tǒng)方式1/5的時(shí)間和1/40的投入，就能培育出一個(gè)知名品牌，加快了企業(yè)向微笑曲線兩端高附加值領(lǐng)域的拓展。此外，電子商務(wù)在節(jié)能減排、支持創(chuàng)業(yè)等方面也發(fā)揮著重要作用。二、開展思路、原那么和目標(biāo)一開展思路以?浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五

8、開展規(guī)劃?和?金華市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要?為指導(dǎo)，圍繞打造“全國電子商務(wù)中心這一目標(biāo)，以電子商務(wù)應(yīng)用普及為突破口，以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物為開展方向，以建設(shè)電子商務(wù)集聚區(qū)為載體，以扶大引強(qiáng)為重點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，建立健全物流配送、平安認(rèn)證、第三方支付等支撐體系，加快構(gòu)建全省、全國領(lǐng)先的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，為我市加快實(shí)現(xiàn)浙中崛起作出更大的奉獻(xiàn)。二開展原那么1.“三力合一，統(tǒng)籌開展。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、市場(chǎng)配置力的作用，建立政企良性互動(dòng)機(jī)制。按照培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造電子商務(wù)大產(chǎn)業(yè)，以及建設(shè)“全國電子商務(wù)中心、“國家電子商務(wù)示范城市的要求，強(qiáng)化政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、企業(yè)效勞

9、等方面作用，充分發(fā)揮企業(yè)主體的積極性，加快推進(jìn)我市電子商務(wù)健康有序開展。2.示范帶動(dòng)，引領(lǐng)開展。以金華市區(qū)、義烏市、永康市為龍頭，帶動(dòng)引領(lǐng)其他地區(qū)共同開展。金華市區(qū)重點(diǎn)開展行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站和第三方公共效勞平臺(tái)；義烏市、永康市依托大型專業(yè)市場(chǎng)提升電子商務(wù)應(yīng)用水平和覆蓋面；其他縣市根據(jù)各自實(shí)際，側(cè)重地方特色產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用開展。3.人才先行，跨越開展。制定完善扶持政策，實(shí)施人才培訓(xùn)和引進(jìn)方案。完善培訓(xùn)體系，擴(kuò)展培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)實(shí)效；加大高端人才的引進(jìn)力度，拓寬人才引進(jìn)渠道，滿足電子商務(wù)開展對(duì)人才的需求，推動(dòng)電子商務(wù)跨越式開展。三開展目標(biāo)1.總體目標(biāo)：到2021年，我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力全

10、省、全國領(lǐng)先，電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，初步實(shí)現(xiàn)我市“全國電子商務(wù)中心、“國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)立目標(biāo)。2.具體目標(biāo)：1規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)集聚區(qū)，其中市區(qū)通過新建和整合，電子商務(wù)集聚區(qū)及產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到較大提升。2大力開展網(wǎng)絡(luò)零售商，到2021年，全市電子商務(wù)交易額力爭(zhēng)達(dá)2000億元以上，營(yíng)業(yè)收入達(dá)200億元以上，使金華成為全國重要的電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站和第三方購物網(wǎng)站集聚中心、電子商務(wù)客服中心、網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)示范中心。3金華市區(qū)形成“電子商務(wù)總部區(qū)，技術(shù)、物流、支付和認(rèn)證等支撐體系進(jìn)一步完善。4力爭(zhēng)培育5家交易額在100億元以上和15家銷售額在50億元以上的網(wǎng)絡(luò)總部企業(yè)或行業(yè)網(wǎng)商；扶持3家電子商務(wù)企

11、業(yè)上市；引進(jìn)一批國內(nèi)外知名的電子商務(wù)企業(yè)及配套效勞商。5電子商務(wù)“五進(jìn)工程進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村全面啟動(dòng)。旅游、商貿(mào)、金融、證券、教育、醫(yī)藥、物流、房地產(chǎn)、紡織、化工、汽車電子等領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用根本普及；全市規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的覆蓋面到達(dá)95%以上；一批龍頭骨干企業(yè)建成自主的電子商務(wù)網(wǎng)站，并實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)供給鏈管理。三、區(qū)域布局與重點(diǎn)工程一區(qū)域布局按照“一核兩域，多點(diǎn)覆蓋的區(qū)域布局規(guī)劃，形成“以金華市區(qū)為核心，義烏、永康為兩域，全市多點(diǎn)覆蓋的電子商務(wù)開展格局。1.“一核。在金華市區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老飛機(jī)場(chǎng)等區(qū)塊培育大企業(yè)，招引大工程，優(yōu)先開展電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站等總部企業(yè)；在

12、婺城新城區(qū)、金東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)培育網(wǎng)絡(luò)零售大企業(yè)；在浙江師范大學(xué)、金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海財(cái)大浙江學(xué)院等高等院校周圍，打造10個(gè)左右各具特色的電子商務(wù)園區(qū)；以電子商務(wù)“五進(jìn)工程為抓手，推動(dòng)市區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用普及。2.“兩域。依托義烏國際小商品城和永康科技五金城，打造“義烏小商品交易網(wǎng)集群和“永康五金交易網(wǎng)集群， 開展各自以市場(chǎng)為依托的網(wǎng)絡(luò)零售商，并努力培育大型第三方網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易平臺(tái)。義烏目前共有依托第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)的C2C網(wǎng)店6萬多家，從事內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)的B2B、B2C企業(yè)2000多家，有淘寶信用等級(jí)為“五鉆以上網(wǎng)店3500多家，月銷售額在10萬以上的賣家1100多家。義烏要充分利用網(wǎng)貨、物流、網(wǎng)

13、商資源等優(yōu)勢(shì)，率先探索和嘗試具有義烏特色的第三方電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)建成多家大型網(wǎng)商聯(lián)合組建的“超級(jí)平臺(tái)，打造全球網(wǎng)貨配送中心、全國網(wǎng)商集聚中心、區(qū)域快遞分撥中心、功能領(lǐng)先的第三方電子商務(wù)平臺(tái)體系和海量信息處理中心。永康以“中國五金商城為龍頭的網(wǎng)店開展迅速，要以打造永康總部經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，加快電子商務(wù)開展。3.“多點(diǎn)覆蓋。蘭溪、東陽、浦江、武義、磐安等縣市要結(jié)合本地塊狀特色經(jīng)濟(jì)，積極開展電子商務(wù)，力爭(zhēng)形成全市多點(diǎn)覆蓋的開展新格局。二重點(diǎn)工程1.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工程。發(fā)揮金華市區(qū)高校資源優(yōu)勢(shì)，在婺城新城區(qū)、金東新城區(qū)、金東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地，分別設(shè)立單個(gè)園區(qū)面積80畝以上、規(guī)劃區(qū)域總

14、面積覆蓋不少于20平方公里的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集中建設(shè)不同類型的電子商務(wù)園假設(shè)干個(gè)，并按電子商務(wù)配套所需的不同功能區(qū)予以科學(xué)布局，重點(diǎn)培育一批大企業(yè)、大工程，形成國家電子商務(wù)示范核心區(qū)。2.公共平臺(tái)搭建工程。1搭建金華網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)效勞的公共平臺(tái)。整合政府、通信運(yùn)營(yíng)商、電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)、社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)資源，利用互聯(lián)網(wǎng)和3G技術(shù)，建設(shè)網(wǎng)上辦事中心、電子商務(wù)網(wǎng)店購物中心、電子商務(wù)客服呼叫中心、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心等各種功能的公共效勞平臺(tái)，為市民和企事業(yè)單位提供網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上采購、網(wǎng)絡(luò)推廣、網(wǎng)上支付、物流配送等各類信息效勞，方便網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)。2鼓勵(lì)創(chuàng)立各類為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)一站式效勞的公共效勞平

15、臺(tái)。鼓勵(lì)推出互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、城市呼叫中心、移動(dòng)通信創(chuàng)業(yè)效勞中心、市民一卡通、電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新、物流信息、信用體系建設(shè)、信息資源整合等平臺(tái)工程。3鼓勵(lì)建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)店銷售實(shí)體示范平臺(tái)。引導(dǎo)知名電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)商建立網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)的經(jīng)營(yíng)模式，開展以網(wǎng)絡(luò)商品交易為主要特色的街、村、鎮(zhèn)等示范區(qū)域，鼓勵(lì)網(wǎng)商與傳統(tǒng)工商企業(yè)聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的無縫鏈接。4扶持行業(yè)公共管理平臺(tái)工作。支持各地電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)開展有益于會(huì)員單位的各項(xiàng)活動(dòng)，倡導(dǎo)行業(yè)整合、標(biāo)準(zhǔn)、自律、提升，形成行業(yè)開展的合力，帶動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的開展。3.“五進(jìn)工程。1電子商務(wù)進(jìn)商場(chǎng)。推動(dòng)全市各大商場(chǎng)建立網(wǎng)上銷售網(wǎng)站，形成實(shí)體商場(chǎng)和虛擬

16、市場(chǎng)互為補(bǔ)充的銷售體系；鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、超市運(yùn)用電子商務(wù)方式開展“網(wǎng)購、“網(wǎng)銷、“話銷和“視銷等業(yè)務(wù)，同時(shí)開辦社區(qū)網(wǎng)上連鎖店和物流配送分中心、支付效勞點(diǎn)等。2電子商務(wù)進(jìn)市場(chǎng)。依托專業(yè)市場(chǎng)，搭建有產(chǎn)業(yè)支撐的第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。全市省級(jí)重點(diǎn)市場(chǎng)100%建立網(wǎng)上銷售網(wǎng)站，省級(jí)重點(diǎn)市場(chǎng)80%以上、省級(jí)重點(diǎn)培育市場(chǎng)50%以上、省區(qū)域性重點(diǎn)市場(chǎng)30%以上的經(jīng)營(yíng)戶利用電子商務(wù)手段開設(shè)網(wǎng)店，大力開展網(wǎng)上營(yíng)銷活動(dòng)；建立與電子商務(wù)配套的市場(chǎng)物流及金融支付體系。3電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)。企業(yè)信息化普及率逐年提高，2021年達(dá)90%以上；中小型企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)覆蓋面達(dá)80%以上；每年扶持10家以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)、國際

17、市場(chǎng)。加快旅游業(yè)電子商務(wù)效勞平臺(tái)的開發(fā)。4電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)。加快社區(qū)信息化建設(shè)，城區(qū)90%以上的社區(qū)建有自己的門戶網(wǎng)站并建設(shè)社區(qū)信息效勞點(diǎn)，通過網(wǎng)站、固話、 和數(shù)字電視等終端載體，為社區(qū)居民提供身份識(shí)別、小額支付、購物消費(fèi)等效勞。啟動(dòng)建設(shè)市民一卡通工程，整合社會(huì)各效勞部門資源，為電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)提供平安、便捷的網(wǎng)上支付和 支付手段。鼓勵(lì)各類物流中心、企業(yè)通過社區(qū)效勞平臺(tái)實(shí)現(xiàn)在線交易、實(shí)時(shí)配送。5電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)拓展方案，建立農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資等網(wǎng)上交易平臺(tái)；引導(dǎo)國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和縣級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民專業(yè)合作社普遍應(yīng)用電子商務(wù)，90%以上市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，80%以上縣

18、級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，80%以上種養(yǎng)殖大戶利用互聯(lián)網(wǎng)收集和發(fā)布信息；全市80%以上行政村建立村級(jí)信息化建設(shè)效勞站點(diǎn)，并利用其建設(shè)物流配送網(wǎng)點(diǎn)和各金融支付網(wǎng)點(diǎn)；利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)培訓(xùn)，每年組織農(nóng)村信息員、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等提供技術(shù)遠(yuǎn)程教育，年培訓(xùn)農(nóng)村信息員5000人次以上。4.網(wǎng)絡(luò)零售工程。大力開展第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)零售商品和效勞種類，推動(dòng)服裝、電腦及配件、家電、數(shù)碼、家居、化裝品、母嬰用品、土特產(chǎn)等商品進(jìn)行網(wǎng)上銷售；鼓勵(lì)利用第三方平臺(tái)開拓市場(chǎng)，引導(dǎo)個(gè)人網(wǎng)店逐步向?qū)I(yè)化網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)自建平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)零售，鼓勵(lì)開展特定商品門類或者特定消費(fèi)人群

19、的網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)，做精專業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，著力培育一批輻射全國消費(fèi)市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)，爭(zhēng)取形成企業(yè)總部、利潤(rùn)、稅收、就業(yè)在金華，銷售覆蓋全國乃至全球市場(chǎng)的良好開展格局。支持傳統(tǒng)百貨、連鎖超市等企業(yè)依托原有實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、貨源、配送等商業(yè)資源開展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，推進(jìn)傳統(tǒng)零售業(yè)與網(wǎng)絡(luò)零售有機(jī)結(jié)合。根據(jù)城市居民日常消費(fèi)需求，進(jìn)一步開展集電子商務(wù)、呼叫中心和城市配送為一體的同城網(wǎng)絡(luò)零售。支持小商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶開展網(wǎng)上銷售，強(qiáng)化商品市場(chǎng)的倉儲(chǔ)、配送、采購等功能，開展一批以專業(yè)市場(chǎng)為依托的網(wǎng)商集聚區(qū)。重視開展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購物市場(chǎng)，結(jié)合農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)流通實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，支持開展面向廣闊農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品

20、下鄉(xiāng)雙向流通，鼓勵(lì)銷地生產(chǎn)和流通企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)開展金華名品及農(nóng)產(chǎn)品銷售和配送經(jīng)營(yíng)，探索網(wǎng)上看樣、實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)提貨等經(jīng)營(yíng)模式；標(biāo)準(zhǔn)開展網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購，逐步建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)購組織者和資金的監(jiān)管，促進(jìn)健康持續(xù)開展。5.行業(yè)網(wǎng)站轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。依托我市塊狀經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在汽摩配、五金、食品、小商品、化工、紡織、醫(yī)藥、服裝等領(lǐng)域推進(jìn)行業(yè)網(wǎng)站由信息流效勞向信息流、商流、物流和資金流綜合效勞開展；整合上下游資源，培育電子商務(wù)供給鏈平臺(tái)，有效整合流通環(huán)節(jié)的各種資源，支持行業(yè)網(wǎng)站建立連接上游供給商和下游經(jīng)銷商交易業(yè)務(wù)的平臺(tái)，提升行業(yè)網(wǎng)站對(duì)市場(chǎng)的控制力；結(jié)合生產(chǎn)性效勞業(yè)的開展和金華農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體

21、系建設(shè)，支持生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)開展大宗商品網(wǎng)上交易，增大大宗商品定價(jià)話語權(quán)；依托電子商務(wù)平臺(tái)，開展海量數(shù)據(jù)智能分析，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)，強(qiáng)化電子商務(wù)功能。6.物流保障工程。整合社會(huì)物流信息資源，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)物流技術(shù)及裝備的應(yīng)用。大力開展第三方、第四方物流，提高物流企業(yè)的社會(huì)化、組織化和信息化水平。推進(jìn)新型物流配送中心建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全市的都市配送網(wǎng)絡(luò)，并逐步向縣級(jí)城市、城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。加快建立物流信息網(wǎng)絡(luò)，降低物流本錢，提高現(xiàn)代物流效率和效益。推進(jìn)電子商務(wù)與第三方物流互動(dòng)開展，為網(wǎng)上交易提供快速高效的物流支撐。培育信譽(yù)良好、效勞到位、運(yùn)作高效的重點(diǎn)快遞配送企業(yè)，引進(jìn)一批知名的快遞物

22、流企業(yè)到金華設(shè)立總部，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售快速開展。結(jié)合同城購物平臺(tái)，推進(jìn)都市生活品配送企業(yè)開展。支持電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)倉儲(chǔ)、配送等物流設(shè)施，推動(dòng)電子商務(wù)和物流配送融合開展，建立高效通暢的電子商務(wù)物流配送體系。7.支付認(rèn)證工程。建設(shè)由網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付、固話支付以及其他支付渠道構(gòu)成的綜合支付體系，為電子商務(wù)提供平安、高效的資金結(jié)算效勞。鼓勵(lì)銀行拓展電子銀行效勞業(yè)務(wù)，強(qiáng)化在線支付功能，加強(qiáng)與電子商務(wù)企業(yè)合作，開展電子票據(jù)、移動(dòng)支付等新型電子支付業(yè)務(wù)，推出適合電子商務(wù)特點(diǎn)的支付產(chǎn)品和效勞。加強(qiáng)第三方支付平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)第三方支付機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的根底上，加快產(chǎn)品和效勞創(chuàng)新，做大做強(qiáng)非金融機(jī)構(gòu)支付效勞市場(chǎng)。完

23、善電子認(rèn)證根底設(shè)施，開展電子認(rèn)證加密技術(shù)研究。加強(qiáng)信息平安防范，完善電子商務(wù)企業(yè)的數(shù)字認(rèn)證、密鑰管理等平安效勞功能，擴(kuò)大認(rèn)證體系在電子商務(wù)中的應(yīng)用范圍。健全信息平安管理制度與評(píng)估機(jī)制，提高電子商務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)難備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等能力。8.技術(shù)創(chuàng)新工程。加快推進(jìn)我市云計(jì)算的開展，推進(jìn)金華海量存儲(chǔ)、虛擬化和低功耗等云計(jì)算技術(shù)在電子商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)根底電信運(yùn)營(yíng)商、軟件供給商、系統(tǒng)集成商為電子商務(wù)企業(yè)提供平臺(tái)開發(fā)、信息處理、數(shù)據(jù)托管、應(yīng)用系統(tǒng)等外包效勞，引進(jìn)國內(nèi)外知名效勞企業(yè)來金華設(shè)立區(qū)域總部，對(duì)中小電子商務(wù)企業(yè)開展軟件運(yùn)營(yíng)SaaS等效勞。支持根底電信運(yùn)營(yíng)商、增值業(yè)務(wù)效勞商、內(nèi)容提供商

24、和金融效勞機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)協(xié)作，依托應(yīng)用 、個(gè)人數(shù)字助理和掌上電腦等智能移動(dòng)終端，開展移動(dòng)電子商務(wù)，加快移動(dòng)電子商務(wù)效勞平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有電子商務(wù)交易平臺(tái)開展移動(dòng)電子商務(wù)業(yè)務(wù)，逐步提高移動(dòng)電子商務(wù)交易比重。四、保障措施一完善開展政策。根據(jù)“十二五期間電子商務(wù)開展需要，逐步加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)帶動(dòng)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、有序、快速開展。1.落實(shí)稅收支持政策。支持電子商務(wù)及相關(guān)效勞企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，符合條件并通過認(rèn)定的，可享受高新技術(shù)企業(yè)稅收政策；參與技術(shù)先進(jìn)型效勞企業(yè)認(rèn)定，符合條件并通過認(rèn)定的，可享受技術(shù)先進(jìn)型效勞企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企

25、業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。落實(shí)電子商務(wù)工程技術(shù)創(chuàng)新的研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，對(duì)符合小型微利企業(yè)條件的電子商務(wù)企業(yè)按規(guī)定予以減免企業(yè)所得稅；研究解決物流企業(yè)代理采購、電子商務(wù)稅收管轄、稅務(wù)登記和電子發(fā)票應(yīng)用等相關(guān)問題。2.加大融資支持力度。支持重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)與銀行加強(qiáng)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)融資合作，推動(dòng)面向中小企業(yè)的交易支付、網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、信貸等業(yè)務(wù)開展；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極探索無形資產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)抵押融資方式，政府探索建立電子商務(wù)融資擔(dān)保、抵押及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳈C(jī)制，擴(kuò)大電子商務(wù)企業(yè)貸款抵質(zhì)押品范圍，給予更多的金融信貸支持，積極開展網(wǎng)絡(luò)聯(lián)貸聯(lián)保等中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)提升中小型電子商務(wù)及相關(guān)效

26、勞企業(yè)的信貸審批和發(fā)放效率；積極支持符合條件的電子商務(wù)企業(yè)上市融資，發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)和中小企業(yè)集合票據(jù)，拓展直接融資渠道。3.給予用地政策支持。統(tǒng)籌安排電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園用地空間，優(yōu)先保障有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大電子商務(wù)工程用地。在不改變用地主體、不改變規(guī)劃功能等前提下，鼓勵(lì)利用原有工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)、土地資源興辦電子商務(wù)企業(yè)，其土地用途可暫不變更。對(duì)國家、省和市政府的重點(diǎn)電子商務(wù)工程，優(yōu)先保障工程落地。4.設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金。由政府出資引導(dǎo)，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資和民間資金，創(chuàng)立金華市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)投資基金。對(duì)成長(zhǎng)性好的電子商務(wù)開展工程，由政府及專家綜合考評(píng)后，優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)投資資金，并建

27、立工程跟蹤監(jiān)管效勞工作機(jī)制。5.設(shè)立工程、品牌補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。鼓勵(lì)國內(nèi)外、本地知名電子商務(wù)企業(yè)在金華電子商務(wù)集聚區(qū)投資建設(shè)電子商務(wù)工程；鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)立自有品牌；鼓勵(lì)開展全國、全省百強(qiáng)企業(yè)，做大做強(qiáng)金華電子商務(wù)企業(yè)含電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈延伸企業(yè)及電子商務(wù)的支持體系建設(shè)企業(yè)；鼓勵(lì)電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站商業(yè)模式創(chuàng)新和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)形式開展現(xiàn)代營(yíng)銷模式的創(chuàng)新，開展網(wǎng)上產(chǎn)品交易會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì)等；鼓勵(lì)電子商務(wù)人才基地的建設(shè)和各種人才培訓(xùn)。6.給予其他政策支持。方便證照辦理，除依據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定外，各部門不得設(shè)置前置性審批事項(xiàng)；放寬電子商務(wù)企業(yè)出資最低限額，允許電子商務(wù)企業(yè)注冊(cè)資本分期繳付；推動(dòng)將信息通信

28、根底效勞納入“普遍效勞和“根本公共效勞范疇，逐步降低信息效勞資費(fèi)。二加大根底設(shè)施建設(shè)。加快根底通信設(shè)施、光纖寬帶網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)“三網(wǎng)融合，構(gòu)建基于IMS、IPv6和OTN/DWDM并支撐融合業(yè)務(wù)開展的下一代信息通信網(wǎng)絡(luò)。積極利用新一代移動(dòng)通信技術(shù)建設(shè)寬帶無線城市，實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)、有線無線相結(jié)合的寬帶接入網(wǎng)。全面推進(jìn)光纖到樓、入戶、進(jìn)村，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)和公共事業(yè)單位光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和新建小區(qū)光纖寬帶全覆蓋。實(shí)施信息化和工業(yè)化融合戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)基于研發(fā)、采購、制造、營(yíng)銷和管理等全領(lǐng)域信息化，推動(dòng)上下游中小企業(yè)信息化應(yīng)用，加快推進(jìn)企業(yè)信息化。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)和遙遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶互聯(lián)網(wǎng)等信息通信根底設(shè)施建

29、設(shè)，建立健全農(nóng)村信息效勞體系。三加快人才培育。創(chuàng)新電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)市內(nèi)高校積極開展電子商務(wù)、物流等學(xué)科建設(shè)。建立健全多層次的培訓(xùn)體系，推進(jìn)中小電子商務(wù)企業(yè)、配套效勞商的中高級(jí)人才學(xué)歷繼續(xù)教育，支持有條件的電子商務(wù)企業(yè)與科研院所、高校合作建立教育實(shí)踐和培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量舉辦電子商務(wù)職業(yè)培訓(xùn)和人才實(shí)務(wù)培訓(xùn)，為企業(yè)輸送合格人才。鼓勵(lì)開展面向農(nóng)民和下崗工人的電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。建立電子商務(wù)專家學(xué)者、企業(yè)家專家數(shù)據(jù)庫，根據(jù)社會(huì)電子商務(wù)工程評(píng)估和研究咨詢的需要，隨機(jī)抽選專家，參與電子商務(wù)建設(shè)中重大事項(xiàng)評(píng)估和決策。加大市外優(yōu)秀電子商務(wù)人才引進(jìn)力度，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、費(fèi)轉(zhuǎn)本錢、優(yōu)先幫助解決住房、子女就學(xué)、家屬就業(yè)等方式，支持引進(jìn)高端復(fù)合型電子商務(wù)人才。貫徹落實(shí)我市“十二五人才專項(xiàng)規(guī)劃和人才工程工程，健全電子商務(wù)人才成長(zhǎng)促進(jìn)機(jī)制，建立后備人才隊(duì)伍，努力構(gòu)建省內(nèi)、國內(nèi)領(lǐng)先的電子商務(wù)人才集聚高地。四營(yíng)造良好開展環(huán)境。開展電子商務(wù)開展戰(zhàn)略和政策研究，建立全市電子商務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和信用數(shù)據(jù)庫，建立完善電子商務(wù)行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)、信用認(rèn)證效勞，實(shí)施對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的信用監(jiān)管。強(qiáng)化電子商務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和應(yīng)用，提升電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、分析的科學(xué)化水平。建立重點(diǎn)電子商務(wù)