曲江模式：文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)利用的成功案例

1、曲江模式：文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)利用的成功案例 西安作為世界四大古都和舉世聞名的歷史文化名城，擁有極其豐厚的文化遺產(chǎn)，西安的歷史文化資源具有世界性和唯一性，尤其是位于西安城市郊區(qū)的周秦漢唐文化遺址、名勝古跡，更是難得再現(xiàn)的文化地標(biāo)。從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來說，西安有著得天獨(dú)厚的條件，這無疑是西安人的幸運(yùn)。但是，隨著西安城市化進(jìn)程的推進(jìn)，文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益突出，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口大，文化建設(shè)面臨著巨大的困難，生活在文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的城市居民，特別是城中村居民的生活狀況得不到有效改善，文化遺產(chǎn)保護(hù)也得不到有效保護(hù)。如何破解這個城市現(xiàn)代化和大遺址保護(hù)和諧發(fā)展的世界性難題，打破“守著

2、金筷子銀碗討飯吃”的困境？西安曲江模式：一個城市的文化穿越一書，為我們提供了一個堪稱城市管理創(chuàng)新典范的成功范例，翔實(shí)生動地闡釋了西安曲江新區(qū)創(chuàng)造的不同于北上廣的新路徑，一條在歷史文化遺產(chǎn)豐富而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)突破的新路徑。所謂新路徑，就是西安曲江在平衡環(huán)境保護(hù)、民生改善的同時謀求城市發(fā)展，在謀求城市發(fā)展的過程中謀求保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，改善城市居民的生活質(zhì)量。即寓歷史文化資源保護(hù)于開發(fā)利用之中，以開發(fā)利用促進(jìn)歷史文化資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)文化資源保護(hù)和城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的雙贏。比如位于西安曲江新區(qū)境內(nèi)的大雁塔、大慈恩寺遺址、曲江池、唐城墻遺址、寒窯、秦二世陵，

3、還有跨區(qū)域發(fā)展的大明宮遺址公園、樓觀道文化展示區(qū)、臨潼國家旅游休閑度假區(qū)、法門寺景區(qū)等，有的景區(qū)狹小，有的淹沒在城中村里，有的遠(yuǎn)離市區(qū)，游人罕至，默默無聞。近幾年來，曲江新區(qū)堅持“文化立區(qū)，文化興區(qū)”戰(zhàn)略，以“文化旅游城市”的發(fā)展模式，強(qiáng)力推動，傾情打造出大唐芙蓉園、唐城墻遺址公園、大雁塔文化休閑景區(qū)、唐大慈恩寺遺址公園等大型和超大型旅游文化景區(qū)，特別是隨著大明宮國家遺址公園、寒窯遺址公園、秦二世陵遺址公園、大唐不夜城開元廣場等重大文化旅游項目相繼建成開放，曲江新區(qū)公共文化服務(wù)體系更加完善，文化旅游內(nèi)容日益豐富，呈現(xiàn)出唐文化、秦文化和宗教文化旅游內(nèi)容齊全的文化旅游新格局，成為全國文化旅游園林中

4、的一朵靚麗奇葩。在文化、旅游和城市三駕馬車的共同拉動下，曲江新區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2010年，固定資產(chǎn)投資完成251.13億元，同比增長38.2%；財政一般預(yù)算收入完成7.12億元，同比增長70%；實(shí)際利用外資1.72億美元，同比增長36.5%；實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資104.55億元，同比增長29.9%，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全市開發(fā)區(qū)中名列前茅。2009年十一期間，大明宮國家遺址公園按期建成并盛大開園徹底改變了10萬余名“道北”群眾的生產(chǎn)和生活面貌，破解了城市現(xiàn)代化和大遺址保護(hù)和諧發(fā)展的世界性難題。大明宮國家遺址公園作為城市最佳實(shí)踐區(qū)唯一的大遺址保護(hù)案例精彩亮相上海世博會。2010年11月，大明宮國

5、家遺址公園入選國家首批考古遺址公園。 2010年12月29日中央電視臺新聞聯(lián)播以西安讓“遺址里的百姓“不遺憾為題，報道大明宮遺址公園的建設(shè)破解文物保護(hù)難題，讓群眾享受到保護(hù)與改善并重帶來的可喜變化?，F(xiàn)在，在周至縣、臨潼區(qū)等區(qū)縣的精誠合作下，樓觀道文化展示區(qū)、臨潼國家旅游休閑度假區(qū)、法門寺景區(qū)二期等輻射區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，樓觀道文化展示區(qū)建設(shè)已經(jīng)取得階段性成果，臨潼度假區(qū)征地拆遷和安置工作順利推進(jìn)，法門寺景區(qū)經(jīng)營管理規(guī)范有序，城墻景區(qū)體制機(jī)制改革有序進(jìn)行，有效帶動了當(dāng)?shù)氐奈幕睒s和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。誠如求是雜志總編朱鐵志所言，在民生與文化產(chǎn)業(yè)的里程碑之年，西安發(fā)生的故事民生、文化保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和諧共生的故事

6、，發(fā)人深省、令人感動。在那里，人們以文化新思維促進(jìn)民生工程建設(shè)，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)城市化進(jìn)程，探索出了一條獨(dú)具西安特色的民生改善之路。就型范意義而言，西安曲江模式：一個城市的文化穿越以獨(dú)特的觀察視角，對曲江新區(qū)破解文化遺產(chǎn)保護(hù)和城市發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展矛盾的實(shí)踐，進(jìn)行了客觀理性的科學(xué)識辨，呈現(xiàn)了曲江新區(qū)建設(shè)者們的城市管理智慧和創(chuàng)造性的城市經(jīng)營實(shí)踐。就其價值而言，它不僅是一本傳統(tǒng)意義上的記述十年來西安城市變遷、展現(xiàn)曲江文化城市建設(shè)實(shí)踐的書，它以一個活生生的案例為切入點(diǎn)，不僅反思了曲江新區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的一些新思維和新做法，探討了一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市的文化產(chǎn)業(yè)振興之路，而且深入剖析了當(dāng)前城市公共政策決策所涉及的一系列主要問題，為政府和各類文化企業(yè)組織決策者們，特