大型構(gòu)件吊裝事故應(yīng)急預案

1、大型構(gòu)件吊裝事故應(yīng)急預案中國建筑第六工程局編 制： 審 核： 批 準： 中建股份贛韶鐵路ZQ-2標段項目部三分部二九年八月二十六日大型構(gòu)件吊裝事故應(yīng)急預案一、適用范圍本預案適用于中建股份贛韶鐵路ZQ-2標段項目三分部所屬各施工隊范圍內(nèi)各大型構(gòu)件吊裝作業(yè)應(yīng)急救援工作的指導。二、編制依據(jù) 1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例3、局安質(zhì)200367號文關(guān)于加強安全、質(zhì)量、環(huán)保預控工作的通知三、指導方針與原則方針：以人為本、預控風險、高效救援、確保安全。原則：保護人員安全優(yōu)先，防止事故蔓延優(yōu)先，減少損失救援優(yōu)先，持續(xù)改進高效優(yōu)先。四、大型構(gòu)件吊裝的主要工程和部位、環(huán)節(jié)1、預制梁、板

2、的吊運及架梁作業(yè)。2、設(shè)備安裝吊裝大型設(shè)備及構(gòu)件作業(yè)。3、吊裝大模板、鋼筋籠等其它大型構(gòu)件作業(yè)。4、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)可能造成人員重傷或亡人事故發(fā)生，鑒于上述情況，建立項目經(jīng)理部應(yīng)急預案，做好應(yīng)急準備，以高效的工作減少人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟損失。五、應(yīng)急預案(一)、項目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組 長：王久權(quán)副組長：吳迪 孫少杰 組 員：崔志鴻 鎖福忠 張廣偉 常健 陳述劉善倫 (二)、施工隊應(yīng)急救援組織機構(gòu)框圖項目總工：吳迪項目分部應(yīng)急救援總負責人王久權(quán)項目書記：孫少杰工程管理部鎖福忠安質(zhì)環(huán)保部崔志鴻物資設(shè)備部商務(wù)合約部張廣偉財務(wù)資金部常 健綜合管理部陳 述中心試驗室劉善倫項目副經(jīng)理：(三)、項目經(jīng)理

3、部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組成員及組織機構(gòu)各部門職責項目經(jīng)理：在項目經(jīng)理部應(yīng)急救援工作中全面負責，為應(yīng)急救援總指揮。項目總工：在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負責組織制訂應(yīng)急救援方案并指導和監(jiān)督實施運行。項目副經(jīng)理：負責現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施。工程部長：負責組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負責現(xiàn)場指導、監(jiān)督方案的實施運行。安質(zhì)部長：負責組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導實施；為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導及保障工作。財務(wù)部長：負責確保提供應(yīng)急救援工作順利進行的資金支持。物資設(shè)備部長：負責保證本部門對應(yīng)急救援

4、過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護和提供使用。綜合部部長：負責組織本部門人員在應(yīng)急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。商務(wù)合約部長：負責在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場，對在事故救援過程中確需變動的，應(yīng)做好現(xiàn)場記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。應(yīng)急救援隊由各施工隊經(jīng)理負責，負責直接參與或配合地方專業(yè)搶險隊伍參與搶險救援。(四)、應(yīng)急救援預案啟動條件當項目經(jīng)理部所屬各項目在日常施工生產(chǎn)中，遇到突發(fā)大型構(gòu)件吊裝緊急安全事故(狀態(tài))時，由各項目經(jīng)理下令啟動并運行本應(yīng)急救援預案，由全力確保國家、社會、人民的生命財產(chǎn)安全不受損失或少受損失。(五)、應(yīng)急救援資源配備情況1、資金的配備項目經(jīng)理部財務(wù)部必須保證10萬元的應(yīng)

5、急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時，有足夠的財力支持應(yīng)急救援工作。2、應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備(見下表)序號名 稱數(shù) 量位 置負 責 人1急救車1輛項目經(jīng)理部綜合管理部部長2云梯3架項目經(jīng)理部項目副經(jīng)理3物資運輸車1輛項目經(jīng)理部物資設(shè)備部長4挖掘機1輛項目經(jīng)理部物資設(shè)備部長5裝載機1輛項目經(jīng)理部物資設(shè)備部長6安全帽100頂項目經(jīng)理部物資設(shè)備部長7安全帶100條項目經(jīng)理部物資設(shè)備部長8防滑鞋100雙項目經(jīng)理部物資設(shè)備部長9安全網(wǎng)1000平項目經(jīng)理部物資設(shè)備部長10應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話數(shù)部見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)3、社會資源：在發(fā)生突發(fā)性大型構(gòu)件吊裝緊急事故時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要與工程所在地地方政府機構(gòu)或

6、部門請求支援，如請求火警119支援、請求醫(yī)院急救120支援、請求110支援等。(六)、應(yīng)急響應(yīng)1、接警與通知(1)接警：接警部門為項目經(jīng)理部綜合管理部。接警人接到報警后，應(yīng)詳細詢問以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：項目經(jīng)理部綜合管理部電話： ；部長手機：。(2)通知：接警人接到報警后，由綜合管理部部長向項目經(jīng)理詳細報告，項目經(jīng)理決定是否啟動應(yīng)急救援預案及是否向有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應(yīng)急救援申請。啟動應(yīng)急救援預案的通知應(yīng)由綜合管理部通知應(yīng)急組織機構(gòu)中各部門負責人。2、應(yīng)急通

7、訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項目經(jīng)理部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由綜合管理部部長負責。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：(1)設(shè)項目經(jīng)理部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：綜合管理部電話： (2)對外應(yīng)急救源電話：公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫(yī)療急救求救電話：120；(3)項目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組成員手機號碼：項目經(jīng)理手機：；項目總工手機：；項目書記手機：；安質(zhì)部長手機：；商務(wù)部長手機：；財務(wù)部長手機：；綜合管理部部長手機：；工程部長手機：；物資設(shè)備部部長手機： ；3、現(xiàn)場保護當大型構(gòu)件吊裝事故/事件發(fā)生后，商務(wù)合約部應(yīng)立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場，負責事故/事件現(xiàn)場保護，立即開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止事故/事件擴大以及

8、疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，要做好標志、標記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。4、警報和緊急公告當事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應(yīng)。項目經(jīng)理部經(jīng)理決定是否啟動警報。5、事態(tài)監(jiān)測發(fā)生大型構(gòu)件吊裝緊急事故/事件并啟動應(yīng)急預案后，由安全質(zhì)量部、工程管理部負責人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括：事故影響邊界、氣象條件，對

9、食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染，爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。6、警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由綜合部負責實施?，F(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責阻止與救援無關(guān)的人員進入事故救援現(xiàn)場。7、人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進

10、行疏散，人員疏散由項目經(jīng)理下達疏散命令，綜合部參與實施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。8、醫(yī)療與衛(wèi)生由綜合部負責對在突發(fā)性高處墜落事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進行途中護理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時，救護車鳴燈。9、公共關(guān)系大型吊裝事故事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布

11、，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項目經(jīng)理批準，由項目經(jīng)理部綜合部發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時消除傳言。10、應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中，應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，應(yīng)有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中，由項目經(jīng)理部安質(zhì)部指派專人負責對參與應(yīng)急救援人員的安全進行過程監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。(七)、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復當事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由項目經(jīng)理下達終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安全質(zhì)量部專人用擴音喇叭傳達至應(yīng)急救援現(xiàn)場，終止應(yīng)急救援。當終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可

12、能的不明隱患時(如可能存在不明火種、建筑物及救援臨時設(shè)施有可能傾覆等)，現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認無不明隱患后，告知綜合部部長，由綜合部部長下令解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊伍負責恢復現(xiàn)場。主要清理臨時設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由綜合部負責組織被疏散人員的回撤和安置。(八)、應(yīng)急預案培訓與演練應(yīng)急預案的培訓由安全質(zhì)量部組織實施。培訓時間為項目開工后第3個月，每兩次培訓時間間隔不應(yīng)超過12個月。培訓對象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓方式采用集中培訓。培訓地點為項目經(jīng)理部會議室。對培訓結(jié)果應(yīng)組織考核，并應(yīng)保

13、存培訓考核的記錄。應(yīng)急預案的演練主要采用桌面演練，即由項目經(jīng)理、組織機構(gòu)各部門負責人、應(yīng)急救援隊伍負責人、應(yīng)急救援輔助及相關(guān)人員參加的，按照應(yīng)急預案要求討論緊急情況時應(yīng)采取的行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。本部分桌面演練由項目經(jīng)理部安全質(zhì)量部組織，時間為項目開工后第3個月，每兩次間隔時間不應(yīng)超過12個月，地點為項目經(jīng)理部會議室。另外，在組織桌面演練的同時，針對應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的功能進行功能演練(在允許條件下，可對外部求援資源如110、119、120的通訊系統(tǒng)功能一并進行演練)，確認通訊系統(tǒng)的準確性、暢通性、及時性是否滿足應(yīng)急的要求，即通訊

14、系統(tǒng)的響應(yīng)能力的檢測。本部分功能演練由項目經(jīng)理部綜合部部長在項目經(jīng)理部綜合部實施。對組織的所有演練均要形成并保持記錄。(九)、預案的評審與改進根據(jù)應(yīng)急預案的培訓與演練過程記錄，應(yīng)對應(yīng)急預案的功能和效果進行評審，對在培訓或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段，應(yīng)進行分析總結(jié)，確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對預案功能予以改進。預案的評審與改進由應(yīng)急領(lǐng)導小組授權(quán)綜合部組織，由應(yīng)急組織機構(gòu)各部門負責人、應(yīng)急救援隊伍和其他輔助等相關(guān)部門或人員參加。評審與改進的時間為預案培訓與演練結(jié)束后進行，地點在項目經(jīng)理部會議室。六、大型構(gòu)件吊裝重要危險源預控措施1、吊裝作業(yè)前，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，編制有針對性的施工方案。2、作業(yè)前，向參與作業(yè)的人員進行安全技術(shù)交底。3、司機、指揮和起重人員經(jīng)過培訓經(jīng)有關(guān)部門考核合格后，方能持證上崗作業(yè)。4、做好吊裝作業(yè)的準備工作，檢查起吊用具和防護設(shè)施，輔助用具的準備