新版-動火作業(yè)安全管理制度

1、動火作業(yè)安全管理制度1 目的為規(guī)范動火作業(yè)安全管理，保護員工健康安全,防止發(fā)生火災、爆炸事故而造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響,特制定本規(guī)定。2 適用范圍本規(guī)定適用于公司除固定動火區(qū)（機修班專門的維修場所，有醒目的標識范圍)外所有能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時作業(yè).承包商動火嚴格參照本規(guī)定執(zhí)行.3 引用標準、文件化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 (GB 308712014）國家安監(jiān)總局關于印發(fā)遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故工作意見的通知 （安監(jiān)總管三201662號）江蘇省安監(jiān)局關于印發(fā)加強化工(危險化學品）企業(yè)動火作業(yè)安全管理工作指導意見的通知 (蘇安監(jiān)2016132號）南通市安監(jiān)局關于進一步加

2、強化工（危險化學品）企業(yè)動火作業(yè)安全管理的通知 （通安監(jiān)2016279號）轉發(fā)市安監(jiān)局關于進一步加強化工(危險化學品)企業(yè)動火作業(yè)安全管理的通知的通知 （東安監(jiān)201683號）4 定義動火作業(yè)是指在具有火災爆炸危險性的生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)能直接或間接產(chǎn)生明火的各種臨時作業(yè)活動。具體包括各種電焊、氣焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)和氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)及電鉆、風鎬、黑色金屬撞擊等產(chǎn)生火花的作業(yè).5 職責5。1 主要負責人職責5。1。1 審批特殊動火級別動火作業(yè)許可，包括書面審批和現(xiàn)場審批。5.1。2 對涉及特殊動火的作業(yè)人員進行作業(yè)前安全培訓。5。1。3 對特殊動火作業(yè)現(xiàn)

3、場進行監(jiān)督檢查。5.2 分管負責人（總工程師或安全總監(jiān))職責5。2.1 審批一級動火級別動火作業(yè)許可，包括書面審批和現(xiàn)場審批。5。2。2 審核一級動火作業(yè)是否提級審批。5。2。3 對涉及一級動火的作業(yè)人員進行作業(yè)前安全培訓。5.2。4 對一級動火作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查.5.3 安全環(huán)保部主任職責5。3。1 審批二級動火級別動火作業(yè)許可，包括書面審批和現(xiàn)場審批.5。3。2 審核二級動火作業(yè)是否提級審批。5.3。3對涉及二級動火的作業(yè)人員進行作業(yè)前安全培訓。5。3。4 對二級動火作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查.5。4 安全員職責5。4。1 協(xié)助動火作業(yè)所在單位開展危害識別,制定安全措施和應急預案。5。4。2

4、檢查動火作業(yè)人員資質和動火監(jiān)護人員資格。5.4。3 保障動火專業(yè)檢測儀器的完好有效，對動火作業(yè)現(xiàn)場嚴格進行專業(yè)儀器檢測分析,填寫檢測分析合格后的數(shù)據(jù),作為動火作業(yè)前安全分析的重要依據(jù)。5.4。4 對凡涉及一級或特殊級別動火作業(yè)的全過程實行“一票一錄像”，錄像至少保留三個月。5.4.5 隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場狀況，發(fā)現(xiàn)違章或動火作業(yè)安全條件發(fā)生改變時，有權及時終止動火作業(yè).5。5 動火所在單位職責5。5.1 嚴格按照動火作業(yè)分級定義標準,確定動火作業(yè)級別。5。5。2 編制動火作業(yè)任務單中動火作業(yè)施工方案、安全措施、安全分析和應急預案.5。5。3 提出動火作業(yè)申請，辦理動火作業(yè)任務單和動火作業(yè)許可證，落

5、實動火作業(yè)安全措施,組織實施動火作業(yè)。5.5。4 對動火作業(yè)現(xiàn)場是否具備相應動火條件進行初審。5。5。5 對動火作業(yè)相關人員進行作業(yè)前安全培訓和技術交底。5。5.6 發(fā)現(xiàn)動火作業(yè)現(xiàn)場安全條件改變時,有責任及時終止動火作業(yè)。5。6 動火作業(yè)人職責5.6.1 在動火作業(yè)前確認動火作業(yè)區(qū)域、內(nèi)容和時間。參加動火作業(yè)前安全分析，提出建議。5.6。2 檢查保障動火作業(yè)器具安全可靠；嚴禁把動火器具借給沒有動火資質的人員使用。5。6。3 嚴格執(zhí)行動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)證及操作規(guī)程的相關要求，服從作業(yè)監(jiān)護人和屬地監(jiān)督的監(jiān)管.5。6。4 有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),發(fā)現(xiàn)異常情況有權停止作業(yè)并立即報告.5。

6、6.5 動火作業(yè)結束時負責清理作業(yè)現(xiàn)場,確保現(xiàn)場無安全隱患。5。7 動火監(jiān)護人職責5。7.1 熟悉動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務和存在風險,對動火作業(yè)實施全過程現(xiàn)場監(jiān)護.5.7。2 檢查確認動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施的落實情況，有權糾正或制止違章行為。5。7。3 發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場安全作業(yè)條件改變時，及時要求停止作業(yè)并立即向現(xiàn)場負責人報告。5。7。4 會熟練使用相關消防設備、救護工具等應急器材，可進行動火突發(fā)緊急情況下的初期處置.6 管理要求6。1 基本要求6.1。1 動火作業(yè)實行作業(yè)許可管理，特殊級別動火和一級動火應辦理動火作業(yè)任務單和動火作業(yè)許可證,二級動火應辦理動火作業(yè)許可證。動火作業(yè)任務單和動火

7、作業(yè)許可證見附錄A、B。6。1.2 動火作業(yè)前，應辨識危害因素，進行風險評估，采取安全措施。6.1。3 特級動火和一級動火沒有辦理動火作業(yè)任務單和動火作業(yè)許可證（二級動火沒有辦理動火作業(yè)許可證）以及安全防范措施未全面落實的， 一律禁止動火。6。1。4 動火作業(yè)任務單和動火作業(yè)許可證是現(xiàn)場操作依據(jù)，一張動火作業(yè)許可證只限同一地點、指定的時間范圍內(nèi)使用，不得涂改、代簽.6。1.5 處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)，凡能拆移的動火部件，應拆移到安全地點動火。6.1.6 動火地點具體實施動火作業(yè)的人員不得超過3人.6。1.7 特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)監(jiān)護人應由動火點所在崗位熟悉工藝且是班組長以上人員擔任

8、或是車間的公司義務消防隊員擔任。6。1.8 節(jié)日、假日原則上不安排一級和特殊級別動火作業(yè)，如確需動火作業(yè),應向園區(qū)安監(jiān)部門報備并做好各項應急處置準備工作。6。2 作業(yè)分級公司固定動火區(qū)外的動火作業(yè)分為特殊動火、一級動火、二級動火三個級別，特殊動火級別最高。6.2。1特殊動火作業(yè)：在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進行的動火作業(yè)，帶壓不置換動火作業(yè)。6。2.2一級動火作業(yè):在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)和廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)。6.2。3二級動火作業(yè):除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車,裝置經(jīng)清洗、

9、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災、爆炸危險性大小，經(jīng)公司安全管理部門批準，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理.6.3 作業(yè)現(xiàn)場安全要求6.3。1 動火作業(yè)應有專人監(jiān)火,作業(yè)前應清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應急需求。6。3。2 動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等,應檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點周圍有可能泄露易燃、可燃物料的設備，應采取隔離措施.6。3.3 凡在盛有或盛裝過危險化學品的設備、管道等生產(chǎn)、儲存設施及處于GB50016、GB50160、GB50074規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設備上

10、動火作業(yè)，應將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進行清洗、置換,分析合格后方可作業(yè)。 6.3。4 拆除管線進行動火作業(yè)時,應先查明其內(nèi)部介質及其走向，并根據(jù)所要拆除管線的情況制訂安全防火措施。 6。3。5 在有可燃物構件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設備內(nèi)部進行動火作業(yè)時，應采取防火隔絕措施。6。3.6 在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業(yè)時，設備內(nèi)氧含量不應超過23.5 。6。3.7 動火期間距動火點30 m內(nèi)不應排放可燃氣體；距動火點15 m內(nèi)不應排放可燃液體;在動火點10 m范圍內(nèi)及用火點下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。6。3。8 25m以內(nèi)的動火作業(yè)，如遇有裝有危險化學品的車輛通過或停

11、留時，應立即停止.6。3。9使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應直立放置，氧氣瓶與之間距不應小于5 m，二者與作業(yè)地點間距不應小于10 m，并應設置防曬設施。6.3。10 作業(yè)完畢應清理現(xiàn)場，確認無殘留火種后方可離開.6.4 特殊動火作業(yè)要求特殊動火作業(yè)在符合6.3要求的同時，還應符合以下規(guī)定:6.4。1在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應進行帶壓不置換動火作業(yè)。6。4。2必須預先制定作業(yè)方案，落實安全防火措施。動火作業(yè)時,公司分管生產(chǎn)和分管安全領導(安全總監(jiān))、動火作業(yè)單位的負責人、生產(chǎn)部、設備部、安環(huán)部負責人和安全員必須到現(xiàn)場，必要時可請園區(qū)消防中隊到現(xiàn)場監(jiān)護。6.4.3動火作業(yè)前，公司主要負責人要召集

12、分管生產(chǎn)和分管安全領導（安全總監(jiān)）、技術部、生產(chǎn)部、安環(huán)部、設備部等有關部門負責人討論動火事宜，使之在異常情況下能及時采取相應的應急措施；6.4。4應在正壓條件下進行作業(yè)；6.4。5應保持作業(yè)現(xiàn)場通排風良好。6。5 動火分析及合格標準6。5。1動火分析的監(jiān)測點要有代表性，在較大的設備內(nèi)動火，應對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析;在較長的物料管線上動火，應在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析.6。5.2在設備外部動火，應在不小于動火點10m范圍呢進行動火分析。6.5.3動火分析與動火作業(yè)間隔一般不超過30min,如現(xiàn)場條件不允許，間隔時間可適當放寬，但不應超過60min。6.5。4作業(yè)中斷時間超過60min，應

13、重新分析,每日動火前均應進行動火分析;特殊動火作業(yè)期間應隨時進行檢測。6。5.5使用便攜式可燃氣體檢測儀或其他類似手段進行分析時，檢測設備應經(jīng)標準氣體用品標定合格.6。5。6動火分析合格標準為：a)當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于或等于4時,其被測濃度應不大于0。5（體積分數(shù)）.B）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4時，其被測濃度應不大于0.2%（體積分數(shù)）。6.6 特殊情況動火作業(yè)6。6.1高處動火作業(yè)a) 高處動火作業(yè)還應遵循公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定的相關要求。B） 五級以上(含五級）天氣，禁止室外高處動火作業(yè)。6.6。2受限空間動火作業(yè)a）進入受限空間的動火還應遵循公司受限空間作業(yè)安全管理規(guī)

14、定的相關要求，嚴禁將氧氣瓶或乙炔瓶放入受限空間。B）受限空間的氣體檢測項目應包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等。氧含量在1823.5%范圍內(nèi)，有毒有害氣體含量應符合國家相關標準的規(guī)定。6。7動火作業(yè)任務單和動火作業(yè)許可證管理6。7.1動火作業(yè)任務單一式兩份，第一聯(lián)安全環(huán)保部門存檔備查；第二聯(lián)動火作業(yè)所在單位持有。6.7。2 動火作業(yè)許可證一式三份，第一聯(lián)動火所在單位持有;第二聯(lián)動火作業(yè)人員隨身攜帶;第三聯(lián)安全環(huán)保部門存檔備查。6.7.3動火作業(yè)任務單和動火作業(yè)許可證應至少保存一年。7 動火作業(yè)實施程序7。1 特殊動火或一級動火作業(yè)實施程序7.1。1動火作業(yè)所在單位需要動火作業(yè)前，如

15、果是涉及到特殊動火或一級動火作業(yè)的，必須提前向公司級分管領導詳細報告,待公司級分管領導同意后，才可按照相應動火級別要求進行動火作業(yè)前的現(xiàn)場準備工作和辦理動火作業(yè)任務單。7.1。2 動火作業(yè)所在單位在準備好動火作業(yè)現(xiàn)場工作和填寫完動火作業(yè)任務單后，請該動火級別的動火審批人到現(xiàn)場進行書面審核和現(xiàn)場審核，審核通過后，動火審批人在動火作業(yè)任務單上簽字。7。1.3 動火所在單位憑著動火作業(yè)任務單再辦理動火作業(yè)許可證，最終動火審批人在動火作業(yè)許可證上簽字后才可以動火作業(yè)。7。2 二級動火作業(yè)實施程序7。2.1 動火作業(yè)所在單位如果是涉及到二級動火作業(yè)的，必須提前向主管部門領導詳細報告,待部門領導同意后,才

16、可按照動火作業(yè)現(xiàn)場安全要求進行動火作業(yè)前的現(xiàn)場準備工作。7。2.2 動火作業(yè)所在單位在準備好動火作業(yè)現(xiàn)場工作后,請該動火級別的動火審批人到現(xiàn)場進行現(xiàn)場審核.審核通過后，動火審批人在動火作業(yè)許可證上簽字。7.3。3 動火所在單位憑著動火審批人簽字的動火作業(yè)許可證才可以動火作業(yè).8相關記錄8。1動火作業(yè)任務單8.2動火作業(yè)許可證8.3受限空間安全作業(yè)證8。4 高處安全作業(yè)證8。5臨時用電安全作業(yè)證附A 江蘇*有限公司動火作業(yè)任務單 時 間申請單位動火級別作業(yè)內(nèi)容和范圍作業(yè)施工方案和采取的安全技術措施：作業(yè)過程風險分析和應急處置措施：作業(yè)所在單位負責人意見簽名: 年 月 日動火審批負責人意見 簽名：

17、 年 月 日注：此單一式兩份，第一聯(lián)安全環(huán)保部門存檔備查；第二聯(lián)動火作業(yè)所在單位持有。附錄B江蘇*有限公司動火作業(yè)證申請單位申請人作業(yè)證編號動火作業(yè)級別動火方式動火地點動火時間自 年 月 日 時 分始至 年 月 日 時 分止動火作業(yè)負責人動火人動火分析時間年 月 日 時年 月 日 時年 月 日 時分析點名稱分析數(shù)據(jù)分析人涉及的其他特殊作業(yè)危害辨識序號安全措施確認人1動火設備內(nèi)部構件清理干凈,蒸汽吹掃或水洗合格，達到用火條件2斷開與動火設備相連接的所有管線，加盲板（ ）塊3動火點周圍的下水井、地漏、地溝、電纜溝等已清除易燃物，并已采取覆蓋、鋪沙、水封等手段進行隔離4罐區(qū)內(nèi)動火點同一圍堰和防火間距內(nèi)的油罐不同時進行脫水作業(yè)5高處作業(yè)已采取防火花飛濺措施6動火點周圍易燃物已清除7電焊回路線已接在焊件上，