船舶運輸安全環(huán)保制度及管理措施

1、船舶運輸安全環(huán)保制度及管理措施1.1安全管理機構及管理人員1.2安全管理人員崗位職責(1) 總經理職責 總經理是公司安全和防污染管理第一責任人，對公司安全和防污染工作全面負責 貫徹執(zhí)行股東會制訂的各項規(guī)章制度，檢查及督促各部門對制度、 決議、規(guī)章，落實執(zhí)行情況。 負責開展兩個文明建設活動，開展有意義的健康文體活動。 負責執(zhí)行黨和國家在各個時期的方針、政策，并對全體員工開展遵 紀守法，政治思想、職業(yè)道德教育工作，提高船員對貨運質量、服務態(tài)度 質素的認識，以良好的企業(yè)形象面向貨主。加強法制宣傳，做好反腐敗倡 廉潔，反走私，壓歪風，樹正氣的一系列法紀教育，提高全體員工的政治 覺悟。 主持制訂公司安全

2、及環(huán)境保護方針， 保證公司安全管理體系有效運 行。 確定公司管理機構和人員任免提名。 主持和組織船舶事故的搶救、調查處理工作。（2）副總經理職責 副總經理是公司安全和防污染管理工作的直接責任人。 主管公司日常安全和防污染工作。 參與公司應急反應，協助處理應急情況。（3）指定人員職責 根據總經理的授權 , 對公司安全管理體系的有效運行和船舶的安全 營運及防污染管理作全面監(jiān)控，保證安全管理體系持續(xù)有效地運行。 負責公司安全管理體系文件的審核工作； 按規(guī)定程序組織有關人員 對體系文件編寫和修改。 確保按需要向船舶提供足夠的資源和岸基支持。 保持船上與公司最高管理層之間的聯系渠道暢通。 參與公司應急反

3、應和船舶安全檢查。 負責對岸基人員和新聘船員進行公司安全管理體系文件的培訓。 督促公司有關人員及時按規(guī)定程序處理船舶所發(fā)生的事故或險情。（4）海務主管職責 檢查和督促船員嚴格執(zhí)行“水上安全航行規(guī)則” ，做好安全航行工 作，力排隱患，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。 向船舶提供航用資料。 負責運輸生產各項指標的統計工作。 負責海務和防污染管理工作； 監(jiān)督和協助船舶做好開航前的準備工 作。 對船舶設備不符合的糾正給予指導和岸基支持。 對甲板部人員進行考核，并對其給予技術指導。 對新聘和轉崗船長進行崗前培訓。 主持公司每季度召開的安全生產會議。 主持公司人員每季度對船舶進行的安全檢查。 參與公司應急反應和

4、船舶事故的搶救、調查處理工作。? 審核船舶甲板部年度設備檢修計劃及月度設備周期檢修執(zhí)行情況。（5）機務主管職責 負責機務管理工作，保證船舶設備適航。 對輪機部人員進行考核，并對其給予技術指導。 對新聘和轉崗輪機長進行崗前培訓 參與公司應急反應和船舶事故的搶救、調查處理工作。 參與船舶安全檢查。 編制和落實廠修計劃， 審批船舶輪機部年度設備檢修計劃及月度設 備周期檢修執(zhí)行情況。 保管和提供船舶技術資料。（6）業(yè)務主管職責 負責公司生產業(yè)務，組織貨源及有關業(yè)務工作，安排船舶運輸，與 船舶通訊及調度。 根據油料運輸業(yè)務特點，負責為各船舶代理公司，貨主聯系業(yè)務及 辦理有關手續(xù)。 負責運輸生產過程中的貨

5、損貨差協調處理業(yè)務。 協助財務做好運費結算。 負責辦理各船舶航線的申請及申報批文工作。 協助海務主管對船舶做好安全航行教育， 如遇惡劣天氣或危害船舶 的不利因素，盡早通知船舶做好安全防范措施。 負責辦理船舶及船員有關證書的年檢（安檢）及換證工作。（7）安全主管職責 協助副總經理做好安全和防污染工作。 日常做好對船舶安全工作的監(jiān)督，確保船舶安全營運。 參與船舶安全檢查。 參與公司應急反應和船舶事故的善后處理工作。（8）財務主管職責 貫徹執(zhí)行國家有關財經政策，財務有關法規(guī)、法律，認真執(zhí)行會 計法的各項規(guī)定，遵紀守法，廉潔奉公。 依法納稅，依時繳交各種規(guī)費，必須與生產業(yè)務密切聯系，做到及 時結算，每

6、月（季年）依時完成有關財務各種報表。 負責與銀行、稅務等部門的聯系與完善各種規(guī)定，精通本職業(yè)務， 確保各種票證，經得起有關部門檢查，確保企業(yè)在社會上的信譽。 負責執(zhí)行企業(yè)回有關財務開支的各種規(guī)定，熟悉企業(yè)審批權限，任 何不符合有關規(guī)定，手續(xù)不全的可拒報，切實為企業(yè)財務制度把好關。1.3 安全管理責任制度（1）xx 船務公司是股份合作制，企業(yè)實行股東會領導下總經理負責 制，總經理執(zhí)行股東會的各項決議，落實生產、財務、經營管理和各項實 施，努力提高管理水平和企業(yè)的經濟效益。（2）公司的管理人員由總經理根據公司的編制提名，報請股東會審 批聘任。各管理人員根據公司的分工在團結合作的基礎上，各司其職，各

7、 負其責。（3）船上人員由公司向社會招用，公司根據生產發(fā)展需要，招聘社 會適任船員，并實施招聘試用合同制。（4）按時上下班不得擅離職守，離船離崗，實行請假制度，船員開 航或休息必須做好交接班記錄手續(xù)。（5）嚴格遵守安全操作規(guī)程，保證航行安全生產。（6）愛護企業(yè)財產，不得損壞企業(yè)財產，不得貪污盜竊企業(yè)財物。7)保質保量地完成當班當月任務( 8)聽從指揮，服從工作調動，嚴格執(zhí)行公司一系列規(guī)章制度。( 9)因失職或違反紀律造成企業(yè)經濟損失應接受紀律處分，并負經 濟責任。( 10)健全考勤制度，凡有下列情況之一者，視作曠工行為，情節(jié)嚴 重的給予行政紀律處分直至開除。 未經批準擅自不上班； 不服從工作調

8、動； 不服從工作安排或出勤不出力者； 未經批準自行休例假者。? 為了進一步加強生產后勤管理，并做好增收節(jié)支，凡是屬生產上的 保養(yǎng)、生產工具、辦公用品等開支必須嚴格把關，做好計劃。? 船上機械零配件電器原件等由船長查簽后送機務主管審批。? 財務主管必須做好監(jiān)督收支情況，發(fā)現問題及時反映及制止。? 為了搞好安全治安工作， 各部門各船必須安排好安全治安值班工作， 沒有特殊(除工休)情況不得離崗、離船；實行誰失職誰負責的崗位責任 制度。如因特殊情況需離船的報請船長批準。 (船長要報公司批準) 。1.4 安全監(jiān)督檢查制度( 1 )船舶自查 船長每季度按“船舶安全檢查表”中的檢查項目組織對船舶進行船 舶安

9、全管理和設備維護保養(yǎng)的檢查， 將檢查情況填寫在 “船舶安全檢查表” 檢查發(fā)現的問題整改后，船長應在“船舶安全檢查表”記錄整改情況，并在次月 10 日前將表交海務主管審閱，由海務主管保存并影印一份 交回船。（ 2）公司檢查 公司每季度按“船舶安全檢查表”中的檢查項目對船舶進行船舶安 全管理和設備維護保養(yǎng)的檢查，檢查人員將檢查情況填寫在“船舶安全檢 查表”交船。 檢查發(fā)現的問題整改后，船長應在“船舶安全檢查表”記錄整改情況，并在次月 10 日前將表交海務主管，海務主管審閱后予以保存并影印 一份交船。（ 3）海事局安全檢查執(zhí)行海事局檢查的有關規(guī)定。（4）檢查所發(fā)現的缺陷糾正檢查中發(fā)現的缺陷， 能在開

10、航前消除的就把處理意見在檢查表中說明， 不能在開航前消除的缺陷要寫“不符合規(guī)定情況報告”報公司。1.5 防污染檢查制度根據中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定 ，為全面貫 徹公司“健全安全與防污染管理體系，實行分層分級的安全與防污染崗位 職責管理責任制，完善安全與防污染管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確保 公司船舶無大的海事、機損、傷亡、火警、水域污染事故”的安全與防污 染管理方針與目標制定本制度。（1）公司安全生產與防污染工作監(jiān)督檢查的指導思想是：依靠公司 員工，通過逐級自我約束、調整與反饋，密切監(jiān)督生產運輸過程的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的安全生產與防污染情況，糾正違章，消除隱患，確保各項 安全

11、與防污染工作制度的有效運作，達至公司安全與防污染的整體目標。(2) 公司安全生產與防污染工作的監(jiān)督檢查由公司安全與防污染工作第一責任人領導的安全生產與防污染工作領導小組負責，小組成員、運 輸管理部及海務主管、機務主管是監(jiān)督檢查的具體執(zhí)行者。(3) 監(jiān)督檢查的對象與內容 船舶對國家安全法規(guī)、法令、港航規(guī)章、公司安全與防污染工作規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。 管理人員、船員對安全生產責任制、安全生產與防污染規(guī)章制度、安全措施的貫徹執(zhí)行情況。 管理人員在生產指揮過程中、 船舶的生產運輸過程中有無違章現象。 船舶生產及防污染的設備、設施的設置是否符合要求，技術狀態(tài)是否符合規(guī)范，是否存在安全隱患。(4) 監(jiān)督

12、檢查的方式 每年由公司安全生產與防污染工作領導小組組織對全公司船舶進 行不少于三次的全面檢查， 對船舶的檢查可以結合國家 “安全生產活動月” 等活動內容進行。檢查情況要記錄在案， 并對檢查中發(fā)現的隱患跟蹤整改。 每月由海務主管或運輸管理部指定的人員對重點船舶、薄弱環(huán)節(jié)進行重點檢查。 海務主管、機務主管要經常深入船舶了解情況，查看船舶航行日志、輪機日志、安全生產紀錄簿等資料和臺帳，并將檢查情況做好記錄。(5) 監(jiān)督檢查部門的權限 檢查中發(fā)現有危及安全生產的違章行為有權加以制止， 對船舶出現 有可能危及人身安全的重大隱患，有權令其暫停生產加以整改。 對船舶及船員的安全違章違紀行為， 以及對造成安全

13、與污染事故的 責任人有權向公司提出處罰的建議。 對持適任證書的船員有技術再鑒定和在本公司船舶任職的資格審 定權。 對安全生產與防污染工作中作出了重要貢獻的船員、管理人員有獎勵建議權。1.6 事故應急處置制度為了加強應對突發(fā)性重、 特大安全事故應急救援處置和綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應能力和協調水平，確保發(fā)生安全生產事故后，立 即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大和滋生次生事故，最大限度減 少人員傷亡和財產損失，結合我司實際工作，特制定本制度。（1）成立事故應急工作領導小組（2）工作原則 統一指揮原則：事故應急工作領導小組各成員必須接受統一指揮、 統一安排、積極參加各類事故的應急處置。

14、 自動遞補原則：工作小組領導不在崗時，第一成員自動遞補，承擔 應急工作的領導職責。 自動停休原則： 事故應急工作領導小組各成員休假的一律停止休假， 主動到公司參加應急工作。 奉公盡責原則：事故應急工作領導小組各成員要盡職盡責、拒絕冷漠、傳遞溫暖、無私奉獻，不能麻痹大意，全心全意做好應急工作。（ 3）應急處置措施結合本司實際， 制訂各類突發(fā)事件和重特大事故應急處置措施和預案，明確組織領導、部門職責、資源調配和使用、處置責任，確保一旦發(fā)生突 發(fā)事件或安全事故時，能夠迅速、有效組織協調有關部門人員，依法妥善 處置。（ 4）保障措施 工作小組指定專人每天值班，負責協調、處理有關情況，遇有重大 突發(fā)事件

15、必須迅速向領導報告。 工作人員的電話必須 24 小時保持暢通，禁止隨意更換電話號碼的 行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在 48 小時內向工作小組報 告。 做好物資、設備、設施、技術和人才資源的儲備工作，保障應急處 置各項經費和物資。1.7 崗位安全操作規(guī)程（ 1）一般準備工作 船長應將裝卸港口主管機關的有關液貨船安全監(jiān)督管理辦法和防 污染規(guī)定向全體船員頒布。 全體船員應嚴格遵守港口有關油輪安全和防污 染方面的法規(guī)及本規(guī)定進行裝卸作業(yè)。 作業(yè)油船與所在碼頭及布設圍油欄三方簽訂 油輪裝卸作業(yè)圍油欄 布設備查書，檢查圍油欄布設實施后方可進行裝卸作業(yè)。 船長根據貨運任務、本船適貨條件下達裝卸命

16、令，并向全船公布, 大副負責裝卸作業(yè)，做好配載工作。 船長在裝卸油前會同對方（貨主、油船、油庫等）進行安全檢查工作, 檢查后雙方簽署“船/岸安全檢查表”或“船岸協議書”，共同確認：a. 油品種類和裝、卸數量。b. .裝卸油開始壓力和正常壓力；。c. 通信聯絡方法。d. 應急聯絡方法。e. 應急措施。f. 雙方值班要求。協議書一經簽認船長應向全船公布， 并要求船員嚴格按協議書要求進 行裝卸。 大副在裝卸油前還應會同對方測量各艙油面高度、流量計讀數、油 溫、比重、取油樣以及雙方簽署有關單據；裝卸后會同對方驗艙，按規(guī)定 做好計量和交接工作。 實行封閉式裝卸油作業(yè)；嚴禁采用傾裝方式灌裝貨油； 雷暴天氣

17、臨近時，應暫停作業(yè)并關閉所有的甲板和透氣系統的開口。 凡轉換油艙或放油調整船舶吃水，須嚴格遵守受載艙先開后關的操 作方法。 裝卸作業(yè)過程，應確保船舶系泊纜繩的正常，及時給予調整，當涉 及安全需要移泊時，必需報告船長，先停止裝卸作業(yè)，由船長按照靠離 泊和錨泊須知執(zhí)行，船位調整妥后再進行裝卸作業(yè)。 裝卸作業(yè)時禁止非認可船舶?？?。（2）裝卸作業(yè)前的準備 關閉面向油艙的門窗，關熄廚房明火，關閉那些從上層建筑外部吸 入空氣的窗式空調機和機械通風系統，其中：a. 裝油前關閉機械通風系統。b. 卸油前打開機械通風系統，把泵艙油氣排出艙外。 接好船岸間的接合電纜（地線）。 堵塞甲板排水孔，設放接油盆，堵塞集油

18、槽的放殘油孔等。 檢查舷外排出閥是否關閉，并采用適當的方法清楚地標明這些閥門 已關閉。 檢查貨油軟管是否有膨脹、磨損、壓扁、泄漏或其他缺陷。 船岸間貨油管接頭的連接應處于良好使用狀態(tài)中；輸油總管接妥后,未使用的其余接頭要用盲板密封。 使用輸油臂時應了解其位移極限，檢查其緊急脫開裝置（如裝有）， 防止發(fā)生意外脫開；拆裝時注意防止貨油溢出。 檢查所有無關閥門是否處于關閉狀態(tài)。 輸油總管處應放置可移動滅火器和兩根接妥的消防皮龍；同時備妥鋸末、破布、棉紗等防止油污染應急用品。 打開所有貨油艙呼吸閥。（3）裝油作業(yè) 經岸方主管人員確認可以裝油后，打開總管主閥，通知岸方開始泵 油，但必須以較低速率進行泵油

19、，各貨油艙支管內流速不應超過1m/s的線速度，此時應檢查：a.貨油是否流入預定裝油的油艙b. 非預定裝油的油艙也應檢查，防止閥門開錯。c. 管系閥門是否有泄漏現象。d. 海面有無油跡。e. 檢查透氣系統是否處于正常狀態(tài)。 上述檢查完畢正常后，當艙底結構已被淹沒而且所產生的激濺和液 面擾動都停止之后，可以把速率提高到商定速率。 注意各艙空檔上升情況，值班人員應對當時裝油速率、預定裝貨數 量和相應的空檔高度做到心中有數。 裝油各艙應平緩進行，將要滿艙時，應提前略開啟下一個艙的閥門， 達到滿艙計劃空距時，必須迅速打開下一個艙的閥門，然后迅速關閉滿艙 的閥門。滿艙的閥門關閉后，須繼續(xù)監(jiān)測其空距直至保持

20、穩(wěn)定，防止閥門 泄漏，繼續(xù)進油而造成溢油。 進行收尾平艙作業(yè)時，大副應事先通知岸方降低裝貨速率（約為正常速率的1/3），待裝貨速率降低后才能進行平艙作業(yè)， 此時應適當增加必 要人力。 最后收油艙應留有足夠的空檔艙容以便容納掃線作業(yè)的殘油和氣 壓。（4）卸油作業(yè) 按上述一般要求和裝卸作業(yè)前準備工作完成后，經岸方同意后即可打開船上輸油總管閥門和貨油艙吸入閥，開啟貨油泵卸油。 開泵時先打開回油閥進行單艙循環(huán)，待確認泵浦運行正常后，逐漸 關小回油閥，同時打開出口閥，保持商定壓力。 卸油時應以單泵和低速率開始，直到船岸雙方滿意地確認貨油流入 或流出預定的油艙或岸罐、管路和閥門無泄漏時，才可以開啟另一泵浦

21、逐 步提高到議定的速率。 艏、艉縱傾較大時，注意艉部油艙溢油，禁止單一先卸艏、艉貨油 艙以防溢油事故發(fā)生。 應確認卸油艙液位下降，未卸油艙液位不變。 掃艙時應防止掃艙泵超負荷運轉和汽蝕現象發(fā)生。（5）裝卸作業(yè)結束后應： 關閉有關閥門和油艙孔蓋。 消除現場油污。 集油槽如有積油，應排入艙內并清除干凈。 裝卸完畢應將裝卸作業(yè)時間、地點、數量等按規(guī)定記入甲板部油 類記錄簿。（6）油船水上過駁作業(yè)規(guī)定 執(zhí)行水上過駁任務的船舶必須取得主管機關頒發(fā)的 液貨船水上過 駁作業(yè)許可證方能執(zhí)行水上過駁任務。 進行水上過駁的船舶除嚴格執(zhí)行本須知文件各條款進行作業(yè)外，還必須按2002年1月1日生效的中華人民共和國廣東

22、海事局液貨船水上過駁作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法進行過駁作業(yè)，接受主管機關監(jiān)督和檢查。 船長必須嚴格按C01-02靠離泊和錨泊須知進行靠離船舶和水上 儲庫作業(yè)；靠離泊時還應注意所靠離船舶是否偏蕩和有否拋開錨；兩船船 舷所有突出部份是否收進，防撞碰墊是否足夠 船長應密切注意海況，有權判定天氣和浪涌（一般浪高大于1.5米） 是否影響本船靠離泊過駁作業(yè)，一經認定，船長應采取有效措施防止浪損 和觸損，事后報告公司和做好記錄。1.8安全體系管理文件我公司擁有獨立健全的安全體系管理文件。下附安全體系管理文件目 錄。安全管理手冊目 錄總經理聲明01總則02安全和環(huán)境保護方針03公司的責任和權力04指定人員05船長的

23、責任和權力06資源和人員07船上操作方案的制定08應急準備09不符合規(guī)定的情況、事故和險情的報告和分析10船舶和設備的維護11文件12內部審核、有效性評價和管理復查13審核發(fā)證程序文件目錄B01 公司管理人員職責、權力及相互關系B02 船員職務規(guī)則B03 人員錄用和培訓程序B04 新聘和轉崗人員熟悉職責程序B05 SMS信息傳遞程序B06 船舶操作文件制定程序B07 公司應急反應計劃B08 船舶應急反應計劃B09 應急演習與訓練程序B10 不符合規(guī)定情況的報告、分析及糾正程序B11 事故和險情的報告、分析及糾正程序B12 船舶和設備的維護程序B13 關鍵性設備及系統的標識程序和提高可靠性措施B

24、14 文件管理程序B15 SMS內審程序B16 SMS有效性評價和管理復查程序程序文件目錄C01 船舶操作手冊C01-01船舶安全航行須知 （臨界操作）C01-02靠離泊和錨泊須知 （臨界操作）C01-03油輪裝卸作業(yè)規(guī)定 （臨界操作）C01-04進入封閉艙室作業(yè)須知 （臨界操作）C01-05船舶易燃易爆部位修理須知 （臨界操作）C01-06進入泵房須知 （臨界操作）C01-07電氣作業(yè)須知 （臨界操作）C01-08上高和舷外作業(yè)須知 （臨界操作）C01-09柴油機操作須知 （關鍵性設備操作 ）C01-10操舵裝置操作須知 （關鍵性設備操作 ）C01-11泵浦操作須知 （ 關鍵性設備操作 ）C

25、01-12明火作業(yè)須知 （臨界操作）C01-13防臺、防洪守則（特殊操作）C01-14船舶防抗雷雨大風規(guī)定（特殊操作）C01-15機艙污水處理規(guī)定（特殊操作）C01-16船舶水密設施檢查須知（特殊操作）C01-17船舶消防系統操作須知（特殊操作）C01-18主機遙控裝置操作須知（特殊操作）C01-19船舶航用資料管理規(guī)定（特殊操作）C01-20 加裝船用燃潤油操作須知（特殊操作）C01-21 雷達、GPS操作須知（關鍵性設備操作）C01-22 船舶垃圾處理規(guī)定（特殊操作）C01-23空壓機操作須知 （關鍵性設備操作 ）C01-24 油水分離器操作須知 （關鍵性設備操作 ）C01-25救生艇施放

26、須知 （關鍵性設備操作 ）C01-26 裝運揮發(fā)性石油管理制定（特殊操作）C01-27 船舶過駁作業(yè)須知（特殊操作）C01-28 能見度不良航行須知（臨界操作）C01-29 洪水期航行須知（臨界操作）C01-30 枯水期航行須知（臨界操作）C01-31 大風浪中航行須知（臨界操作）C01-32 交通密集水域和狹窄水道航行須知（臨界操作）C01-33 主機操作規(guī)程（關鍵性設備操作）C01-34 輔機（柴油機）操作規(guī)程（關鍵性設備操作）C01-35 貨油泵操作規(guī)程（關鍵性設備操作）C01-36 消防泵操作規(guī)程（關鍵性設備操作）C01-37 舵機操作規(guī)程（關鍵性設備操作）C01-38 電站操作規(guī)程（關鍵性設備操作）C01-39 鍋爐操作規(guī)程（關鍵性設備操作）C01-40 錨機操作規(guī)程（關鍵性設備操作）C01-41 油船洗艙作業(yè)須知（臨界操作）C01-42氣脹式救生筏、救生艇使用規(guī)程（關鍵性設備操作）C01-43中高頻/DSC操作規(guī)程（關鍵性設備操作）C01-44船舶航行自動識別儀（AIS）操作須知（關鍵性設備操作）C01-45海圖機操作須知（關鍵性設備