鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)涇口村村委會鹽城市秦南鎮(zhèn)涇景路道路工程

1、鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)涇口村村委會鹽城市秦南鎮(zhèn)涇景路道路工程施 工 招 標 文 件 招標人名稱 （簽章） 法定代表人 （簽章） 招標代理機構(gòu)（簽章） 法定代表人 （簽章） 二O一四年三月招標文件備案表招標人及招標代理機構(gòu)意見：招標人經(jīng)辦人簽字：項目負責人簽字：鹽都區(qū)招投標監(jiān)督部門備案意見：鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)涇口村村委會鹽城市秦南鎮(zhèn)涇景路道路招標文件于2014年4月4日備案，共45頁。 蓋章第一部分 投標須知前 附 表序號招 標 概 況1綜合說明：項目名稱：鹽城市秦南鎮(zhèn)涇景路道路工程招標人名稱：鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)涇口村村委會招標代理機構(gòu)：鹽城立信造價工程師事務(wù)所有限公司設(shè)計單位：中機國際設(shè)計院研究有

2、限責任公司招標規(guī)模：6座板涵及1.5公里砼路面，寬6.5米標段劃分：一個標段項目地點：鹽城市秦南鎮(zhèn)涇口村 承包方式：包工包料質(zhì)量要求：合格工期要求：60日歷天（施工方案的假定開工日期為2014年4月 26 日。具體開工日期以招標人通知為準。）招標內(nèi)容：2現(xiàn)場踏勘時間：2014 年4月17日18:00時前，踏勘地點：鹽城市秦南鎮(zhèn)涇口村 遞交疑問時間：2014 年4月18日18:00時前；遞交方式：書面遞交（或發(fā)送電子郵件）；遞交地址（郵箱）：228675226 （采用發(fā)送電子郵件方式遞交疑問的投標人，須對方確認查收。）3投標文件遞交截止時間：2014 年4月25日15:00時 地點:鹽都區(qū)招投標

3、采購服務(wù)中心開標廳（鹽城市鹽都區(qū)新都路618號鹽都區(qū)政府一樓西側(cè)）4開標時間：2014 年4月25日15:00時 地點:鹽都區(qū)招投標采購服務(wù)中心開標廳（鹽城市鹽都區(qū)新都路618號鹽都區(qū)政府一樓西側(cè)）5投標人須及時登錄鹽都區(qū)招投標采購信息網(wǎng)，查詢預(yù)算價（含暫估材料總價、發(fā)包人供應(yīng)材料總價）、招標控制價、參考綜合單價、招標答疑、補充通知、中標結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，以上內(nèi)容均在網(wǎng)上發(fā)布，招標人不再另行通知。因投標人未能按要求及時查詢而造成的后果由投標人自負。網(wǎng)址：招標人聯(lián)系人：張先生 聯(lián)系電話標代理機構(gòu)聯(lián)系人（上崗證號：蘇招J0045）：萬榮勝 聯(lián)系電話：137700395321

4、、招標方式及標段劃分1.1 本項目招標方式：1.2 標段劃分情況: 本招標項目共 一個標段，各標段招標內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模如下：一標段：鹽城市秦南鎮(zhèn)涇景路道路工程，建設(shè)規(guī)模：6座板涵及1.5公里砼路面，寬6.5米。1.3 招標文件的組成：本項目招標文件由投標須知（含前附表）、通用條款、合同主要條款、附件等四部分以及根據(jù)通用條款第4.3條發(fā)出的答疑文件或補充通知等內(nèi)容組成。2、資金來源及比例本招標項目資金來源及比例：3、投標人資格要求3.1 投標人資質(zhì)和等級：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包資質(zhì) 二級及以上施工資質(zhì)的獨立法人，并具有安全生產(chǎn)許可證。3.2本招標項目不接受聯(lián)合體投標。3.

5、3項目負責人資質(zhì)和等級：必須是投標人本單位在職職工，并具有市政公用工程專業(yè) 二級及以上建造師(或臨時建造師)資格，且目前無在建工程（如發(fā)生投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設(shè)行政主管部門出具的該項目經(jīng)理無在建工程的書面證明），同時應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。3.4自2012年1月1日至本項目招標公告開始發(fā)布之日止，投標人及其項目負責人無行賄犯罪紀錄。3.5投標人有違反鹽城市市場廉政準則規(guī)定（試行）中規(guī)定情形的或投標人在鹽都區(qū)招投標采購信息網(wǎng)有不良行為記錄且在公示期內(nèi)的，不予通過資格審查。3.6投標的項目負責人如有作為項目負責人同時參加其他項目投標的情況，必須在投標文件（一號標書）中如

6、實說明。投標人應(yīng)慎重考慮選派同一名項目負責人同時參加多個項目的投標競爭，如投標項目負責人在多個項目均中標的，只能按照不同項目中標通知書發(fā)出的時間先后，擔任最先中標項目的項目負責人。后確定該投標人為中標人的項目的招標人將取消其中標資格，并可以沒收其投標擔保。投標人隱瞞中標項目獲取中標的，按弄虛作假騙取中標查處。3.7中標人在施工期間不得隨意變更中標項目負責人。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，更換后的項目負責人的資格條件須符合招標文件的要求，且其資質(zhì)等級和業(yè)績不得低于原中標的項目負責人。更換項目負責人須經(jīng)招標人同意，并提供必要的證明文件報鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務(wù)中心備案。自備案之日起至原合同工期期

7、滿之日止，原中標項目負責人不得作為項目負責人承接其他工程。如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。中標項目負責人變更未備案的，原中標項目負責人不得作為項目負責人承接其他工程。4、資格審查方式 4.1本招標項目資格審查方式：采用資格后審辦法。5、投標有效期本招標項目投標有效期為45日歷天。6、投標保證金、圖紙押金、招標文件工本費及履約擔保6.1招標人委托鹽都區(qū)招標投標交易中心對本項目的投標保證金和履約保證金進行代收、代管和代退管理。6.2本招標項目投標保證金數(shù)額為人民幣伍萬元，誠信保證金貳拾伍萬元。投標人須在開標前將投標保證金、誠信保證金匯至鹽都區(qū)招標投標交易中

8、心指定賬戶（收款人名稱：鹽城市鹽都區(qū)招標投標交易中心，開戶行：農(nóng)行鹽城新區(qū)支行 ,賬號：426901040006806），并到收款單位（地址：鹽城市鹽都新區(qū)新都路618號鹽都區(qū)政府大樓一樓西側(cè)0163房間，電話：88112680）開具收據(jù)。遞交投標文件時，投標人須同時將鹽都區(qū)招標投標交易中心開具的投標保證金、誠信保證金收據(jù)原件交工作人員核驗，否則招標人將拒絕接收其投標。6.3投標保證金繳納方式：電匯或銀行轉(zhuǎn)賬（不收匯票），以其他方式遞交的投標保證金無效。6.4未中標的投標人的投標保證金退還時間: 中標結(jié)果公示期滿，且未收到對中標結(jié)果的異議，全額無息退還。6.5本招標項目提供電子圖紙，請各投標人

9、在招標公告附件中下載。6.6本招標文件工本費為人民幣叁佰元整（￥300元）；繳納方式：投標人在遞交投標文件時向招標代理機構(gòu)繳納。6.7本招標項目履約擔保的形式為：履約保證金。履約保證金金額為人民幣叁拾萬元。招標人和中標人均應(yīng)遞交履約擔保，并押存在鹽都區(qū)招標投標交易中心，合同雙方按合同履約后無息退還。6.8中標人除按上述金額提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價（指除被評審為廢標外的所有投標報價）平均值低5%以上，其差值必須提交中標差額保證金。6.9 投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金或履約保證金，并必須從投標人的法人基本存款賬戶繳納。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司、項目部名義或從

10、他人賬戶、投標人的其他賬戶繳納的保證金無效。投標人的基本戶資料未在鹽都區(qū)招標投標交易中心備案的，開具保證金收據(jù)前必須提供其基本戶開戶許可證原件和復(fù)印件。招標文件允許投標人以聯(lián)合體投標的，必須由聯(lián)合體牽頭人提交投標保證金，由聯(lián)合體牽頭人提交的投標保證金對聯(lián)合體各成員均具有約束力。6.10除不可抗力情況外，投標人出現(xiàn)下列情形之一的，沒收其投標保證金，已中標的，取消其中標資格，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償： 6.10.1投標人在投標有效期內(nèi)撤回或修改其投標文件的；6.10.2中標后無正當理由放棄中標項目的；6.10.3中標后拒不按照招標文件的要求提交履約保證

11、金的；6.10.4中標后拒不按照招標文件的約定的標準提交中標差額保證金的；6.10.5中標后無正當理由不與招標人簽訂合同，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容要求的。6.10.6弄虛作假騙取中標，或其他虛假投標、串標、圍標、掛靠、惡意投訴，干擾招投標活動，經(jīng)查屬實的；6.10.7中標項目負責人被反映或投訴有在建工程，并經(jīng)查屬實的。投標人（中標人）存在前款所述情形的，除按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰外，還將作為其不良行為記錄在鹽都區(qū)招投標采購信息網(wǎng)上予以公示。其中，投標人在投標過程中提供虛假證書和業(yè)績材料的，一經(jīng)查實，三年內(nèi)不得進入鹽都區(qū)建筑市場承接業(yè)務(wù)。7、合同定價方式采用固定單

12、價合同,詳見通用條款第6.1款。8、投標報價的計價方法采用工程量清單計價，詳見通用條款第7條。9、招標控制價9.1本項目設(shè)定招標控制價。預(yù)算價（包括其中的暫估材料總價、發(fā)包人供應(yīng)材料總價）和招標控制價開標前在鹽都區(qū)招投標采購信息網(wǎng)上予以公布。9.2 招標人將拒絕高于招標控制價的投標報價。9.3預(yù)算價計價程序和取費標準本項目預(yù)算價按下列依據(jù)和計價程序提出：本項目按照招標施工圖紙、招標文件、工程量清單、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB 50500-2008）、2004年江蘇省市政工程計價表、2004年（以下簡稱計價表）、江蘇省建設(shè)工程費用定額（2009年）及江蘇省建設(shè)工程工程量清單計價項目指引20

13、14年第 1_期鹽城市工程造價信息、相關(guān)計價文件的規(guī)定，計算出分部分項工程量清單費、措施項目費、其它項目費、規(guī)費、稅金并確定工程預(yù)算價。9.3.1計價程序和取費標準：9.3.1.1分部分項工程量清單費用 清單工程量×綜合單價 其中： 人工費 計價表人工消耗量×人工單價 材料費 計價表材料消耗量×材料單價 機械費 計價表機械消耗量×機械臺班單價 管理費 （人工費+機械費）×費率 利 潤 （人工費+機械費）×費率9.3.1.2措施項目費 分部分項工程清單費用×費率或工程量×綜合單價9.3.1.3其他項目費 詳見工程量清

14、單9.3.1.4規(guī)費 （分部分項工程量清單費用+措施項目費+其他項目費）×費率其中： 工程排污費 0.1%社會保障費 1.8% 住房公積金 0.31%9.3.1.5稅金 （分部分項工程量清單費用+措施項目費+其他項目費+規(guī)費）×稅率9.3.1.6總價 分部分項工程量清單費用+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金 說 明：一、分部分項工程費部分1、工程類別：按費用定額中的“工程類別劃分”執(zhí)行；2、工程量按施工圖紙計算；3、人工單價執(zhí)行蘇建函價2014102號文；4、材料單價執(zhí)行：（1）招標人提供的材料暫估價格表和發(fā)包人供應(yīng)材料一覽表中材料價格（如有）；（2）2014年 1 月份

15、鹽城工程造價信息建筑材料市場指導價、信息價；5、機械臺班單價按省造價管理部門規(guī)定執(zhí)行，機械臺班單價中燃料費執(zhí)行2014年1 月份鹽城工程造價信息建筑材料市場信息價；6、管理費率：按費用定額中的“工程費用取費標準及有關(guān)規(guī)定”計取7、利潤費率:按費用定額中的“工程費用取費標準及有關(guān)規(guī)定”計取二、措施項目費部分1、現(xiàn)場安全文明施工措施費（為不可競爭費）：基本費費率為 1.1 %、現(xiàn)場考評費費率為 0.6 %、獎勵費暫按核定為市級文明工地，取費費率為 0.2 %(獎勵費土方工程不計取)。根據(jù)蘇建價2009107號、鹽市建字2009113號文件和鹽市建字200626號文件規(guī)定：建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措

16、施費為不可競爭費。在工程預(yù)算、投標報價中應(yīng)足額計取。現(xiàn)場安全文明施工措施費的核定嚴格按照鹽市建字（2006）26號關(guān)于印發(fā)<鹽城市建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理實施細則>的通知文件要求，未經(jīng)考評的項目，不得計取基本費、考評費和獎勵費，竣工結(jié)算時上述費用根據(jù)核定結(jié)果調(diào)整。2、臨時設(shè)施費率：1.5%；3、大型機械設(shè)備進出場及安拆費：執(zhí)行計價表及工程規(guī)模計算；4、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架、模板面積：執(zhí)行計價表，按與混凝土接觸面積計算；5、腳手架按圖紙和計價表計算規(guī)則；6、垂直運輸機械按計價表計算規(guī)則；7、檢驗試驗費率：0.15%； 8、夜間施工增加費、工程按質(zhì)論價費、趕工措施

17、費、二次搬運費、冬雨季等季節(jié)性施工增加費、施工排水費、施工降水費、已完工程及設(shè)備保護費、現(xiàn)場施工圍欄、地上地下設(shè)施、建筑物的臨時保護設(shè)施費、特殊條件下施工增加費、地方矛盾協(xié)調(diào)和處理費用等。9、專業(yè)工程措施費：如排水、圍堰、筑島、便道、便橋、駁岸塊石清理、軟弱地基處理、地下管線交叉處理、行車行人干擾增加及其它措施費用【包括但不限于完善施工用接水、接電及場內(nèi)外運輸、通行所需的道路等費用，協(xié)調(diào)解決地方矛盾（除征地拆遷矛盾外）和沿途障礙物處理時可能發(fā)生的各項經(jīng)濟補償費用，因冬雨季不利于施工所發(fā)生的各項冬雨季施工措施費用等】等。10、中標人竣工清場前，必須將現(xiàn)場的建筑垃圾及生產(chǎn)、生活等臨時設(shè)施拆除、清運

18、出施工現(xiàn)場，并對拆除后的室外場地進行整理，否則招標人有權(quán)讓第三方代為實施，但所發(fā)生的費用由招標人直接在中標人到期工程款中扣除。投標人投標報價時須充分考慮以上因素，并將其考慮進入投標報價。 上述各項措施項目費用，招標人在確定招標控制價時按計價文件的有關(guān)規(guī)定予以考慮或計取，同時要求各投標人須根據(jù)本企業(yè)自身實力和工程的實際情況在投標報價的措施項目清單費用中自行考慮上述所有列出及未列出但實施過程中有可能發(fā)生的各項措施項目清單費用。中標后上述8、9、10項措施項目費包干使用，結(jié)算時不再調(diào)整。三、其他項目費部分詳見其他項目清單與計價匯總表。四、規(guī)費部分為不可競爭費，投標人在投標報價時必須按預(yù)算價取費費率計

19、算，其中工程排污費在工程竣工結(jié)算時按環(huán)保部門實際收取排污費的憑證按實結(jié)算，但中標人因違反環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定進行施工而受到的罰款，不屬于工程排污費范圍，由中標人自行承擔。五、稅金部分稅金稅率為3.41%。10、投標報價文件的編制依據(jù)及要求詳見通用條款第8條。11、評標定標辦法和評標規(guī)則本項目評標辦法采用經(jīng)評審的合理低價法，評標委員會按評標辦法推薦有排序的中標候選人，由招標人依照國家有關(guān)法律、法規(guī)及定標辦法確定中標人， 具體評標定標辦法及評標規(guī)則詳見附件。12、投標文件的編制方法12.1 本次招標的投標文件分為 一、二、三、四、五 號標書，其中一號標書為商務(wù)標書，二號標書為技術(shù)標書，三號標書為業(yè)績

20、資信標書，四號標書為已標價的工程量清單（以下統(tǒng)稱投標報價的計價成果文件）及其電子檔、二號標書（施工方案）的電子檔，五號標書為投標人及項目負責人資質(zhì)、業(yè)績材料原件。具體編制要求和內(nèi)容詳見通用條款第9條。 12.2關(guān)于四號標書中的投標報價的計價成果文件電子檔說明：本招標工程單位工程數(shù)量、名稱及編號分別為：一標段： 3 個單位工程，其中，單位工程名稱：道路工程，單位工程編號：001；單位工程名稱：板涵工程，單位工程編號：002；單位工程名稱：土方工程，單位工程編號：003。投標人在編制和轉(zhuǎn)換計價成果數(shù)據(jù)時必須保證單位工程名稱及編號和上述規(guī)定的統(tǒng)一，否則將導致電子投標數(shù)據(jù)無法評審,由此產(chǎn)生的后果由投標

21、人自負。關(guān)于投標報價的計價成果文件電子檔格式及內(nèi)容的詳細要求和生成方法請參見通用條款第9.5.2條。13、本招標文件附件為以下8 項：13.1評標定標辦法； 13.2評標規(guī)則；13.3法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、一號標書封面、三號標書封面、投標承諾書樣式； 13.4二號標書（施工方案）封面樣式；13.5工程量清單（含光盤）； 13.6四號標書(投標報價的計價成果文件)格式；13.7施工圖紙電子檔 ；13.8原件清單樣式。第二部分 通用條款1、項目概況及現(xiàn)場條件1.1項目概況：見投標須知的前附表1.2現(xiàn)場條件：基本具備開工條件。2、投標費用投標人應(yīng)承擔其編制和遞交投標文件所涉及的一切費用，

22、無論投標結(jié)果如何，招標人對上述費用不負任何責任。3、現(xiàn)場踏勘3.1投標人應(yīng)按投標須知規(guī)定的時間自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行踏勘，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人承擔。3.2投標人應(yīng)通過現(xiàn)場踏勘充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響報價的情況，并根據(jù)現(xiàn)場的實際情況將本項目可預(yù)見的相關(guān)費用（包括地方矛盾）自行考慮到投標報價中，可預(yù)見的相關(guān)費用包干使用，招標人不再另行支付。3.3招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能夠被投標人利用的資料，投標人對該數(shù)據(jù)和資料做出的任何推論、理解和結(jié)論招標人均不負責任，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將

23、不被批準。4、招標文件的澄清和修改4.1投標人應(yīng)認真檢查招標文件的內(nèi)容是否齊全，如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全請及時與招標人或招標代理機構(gòu)聯(lián)系，否則責任自負。4.2招標人編制資格預(yù)審文件或者招標文件不得含有以下內(nèi)容：（1）設(shè)定于招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件；（2）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分或者通過資格審查的條件；（3）對潛在投標人采用不同的資格審查標準；（4）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；（5）非法限定潛在投標人的所有制形式或者組織形式；（6）以其他不合理條件限制、排斥潛在的投標人。4.3資格預(yù)審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5

24、日，提交資格預(yù)審申請文件的時間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。凡招標文件未明確的無效標條件，評標委員會不得作為判定無效標的依據(jù)，評標委員會也不得以不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求作為判定無效標的依據(jù)。應(yīng)辦理而未辦理招標控制價查備的工程項目，招標人不得組織開標。4.4招標文件應(yīng)當載明投標有效期和投標保證金有效期，有效期時間應(yīng)當一致，一般不得少于45日。投標人必須以企業(yè)法人名義從企業(yè)的法人基本賬戶繳納投標保證金。投標保證金不得超過單項合同估算價的百分之二，但勘察設(shè)計招標最高不得超過十萬元人民幣，施工、材料設(shè)備招標最高不得超過八十萬元人民幣。4.4施工招標文件中設(shè)定的暫估價和暫列金額

25、應(yīng)當符合市場價格水平。以暫估價形式包括在承包范圍內(nèi)的工程、貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到規(guī)定的規(guī)模標準的，應(yīng)當依法進行招標。暫估價項目的招標主體、招標方式、招標組織方式應(yīng)當在招標文件中明確。4.5投標人在收到招標文件后，如有疑問需要澄清，應(yīng)按前附表規(guī)定的時間和遞交方式提交疑問，如前附表中要求投標人通過發(fā)送電子郵件的方式遞交答疑，須確認對方已查收。如在規(guī)定期限內(nèi)未遞交疑問或未按規(guī)定的方式報送投標疑問的，則視為該投標人無疑問。4.6投標截止時間前，招標人可能會以答疑文件或補充通知的方式澄清或修改招標文件，答疑文件或補充通知經(jīng)鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務(wù)中心備案后，在鹽都區(qū)招投標采購信息網(wǎng)(

26、)上發(fā)布，答疑文件或補充通知作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等的法律效力。投標人應(yīng)及時到網(wǎng)上查詢，因投標人未能按時查詢網(wǎng)上信息而造成的后果由投標人自負。4.7投標人對招標文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。4.8為使投標人在編制投標文件時將答疑文件或補充通知的內(nèi)容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在答疑文件或補充通知中明確)。4.9招標文件、招標文件的澄清、修改、補充通知在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后一份書面文件表述為準。5、投標報價范圍5.1投標報價為投標人在投標

27、文件中提出的各項支付金額的總和。投標報價應(yīng)包括投標人在承諾工期內(nèi)，達到投標人所承諾的質(zhì)量標準，為完成本項目施工圖紙、招標文件及工程量清單所確定的招標范圍內(nèi)（包括完成缺陷責任期內(nèi)的全部工作）的全部內(nèi)容所需要支付的各項金額的總和。投標人應(yīng)充分考慮為完成上述內(nèi)容所必須的附屬工程、臨時工程、環(huán)境保護、特殊條件施工、材料損耗、現(xiàn)場施工圍欄、竣工面的清理、垃圾清運、成品保護以及各種管線、建筑物、構(gòu)筑物的加固圍護費用、天氣變化、不同專業(yè)的交叉施工影響、一周內(nèi)臨時停電或停水導致停工累計不超過8小時所發(fā)生的費用、施工便道費用、拆遷后5立方米以內(nèi)的基礎(chǔ)，以及專業(yè)工程配合費、總承包管理費、企業(yè)管理費、利潤、稅金、一

28、定范圍內(nèi)的風險因素等可預(yù)見的一切費用，并計入投標報價中，凡漏項或少計均視為已包含在本次投標報價的范圍以內(nèi)，招標人不再另行增加費用，竣工結(jié)算時不再調(diào)整。5.2除非招標人對招標文件予以修改，投標人應(yīng)按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價，每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不被接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，在工程實施后，招標人將不予支付，并視為該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內(nèi)。6、合同定價方式6.1固定單價合同。本項目建設(shè)工程合同采用“固定單價合同”，量的風險由招標人承擔，價的風險在約定風險范圍內(nèi)的，由承包人承擔。投標人應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的

29、市場風險、國家政策性調(diào)整風險系數(shù)和招標人對工期、質(zhì)量等的要求，并計入綜合單價，在約定的風險范圍內(nèi)綜合單價不予調(diào)整。6.2固定總價合同：本項目建設(shè)工程合同采用“固定總價合同”，投標人中標后對整個招標項目實行總價包干。投標人在投標前應(yīng)復(fù)核并確認招標人提供的工程量清單及相關(guān)資料的準確性，如招標人在工程量清單中出現(xiàn)漏項或少算，投標人應(yīng)在答疑時提出，否則由此引起的價格變化由中標人承擔。7、投標報價的計價方法工程量清單計價。 本項目執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB 50500-2008），配套使用2004年江蘇省市政工程計價表及江蘇省建設(shè)工程費用定額（2009年），由招標人（發(fā)包人）提供工程數(shù)量，投標

30、人（承包人）自主報價，工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成的計價方式。8、投標報價文件的編制依據(jù)及要求8.1投標報價文件編制的依據(jù)：8.1.1招標人發(fā)出的招標文件、工程量清單及其編制說明、答疑文件、補充通知；8.1.2招標人提供的圖紙、設(shè)計文件和設(shè)定的招標控制價；8.1.3建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB 50500-2008）附錄A、附錄B、附錄C中的工程量清單項目及計算規(guī)則；8.1.4省、市現(xiàn)行其他相關(guān)配套文件；8.1.5 與建設(shè)項目相關(guān)的標準、施工和驗收規(guī)范等技術(shù)資料；8.1.6 施工現(xiàn)場情況、工程特點及投標人擬采用的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案；8.1.7 投

31、標人的企業(yè)定額及投標期間的各類材料市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；8.1.8 投標人可同時參考2004年江蘇省市政工程計價表、江蘇省建設(shè)工程費用定額（2009年）及江蘇省建設(shè)工程工程量清單計價項目指引。8.2投標報價文件編制的要求：8.2.1投標報價的計價成果文件必須采用招標文件提供的格式（詳見附件）。8.2.2投標人必須按招標人提供的工程量清單填報價格。除投標人自行增補的措施項目外，投標人填寫的投標報價的計價成果文件（包括分部分項工程量清單與計價表、措施項目清單與計價表（一）、（二）、其他項目清單與計價匯總表）中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量以及暫列金額明

32、細表、專業(yè)工程暫估價表中的內(nèi)容必須與招標人提供的一致。如果投標人認為招標人提供的工程量清單的內(nèi)容有誤或遺漏，只能通過答疑的方式由招標人統(tǒng)一修改更正。8.2.3招標文件中提供了暫估單價的材料，投標人必須按暫估的單價計入綜合單價（材料單價組成中已包括場外運輸與采購保管費），并不得改變招標人提供的材料暫估價格表中的“材料編碼”、“材料名稱”、“規(guī)格、型號等要求”、“單位”和“單價”等欄中的內(nèi)容，投標人根據(jù)招標人提供的單價計算相應(yīng)分部分項工程和措施項目的綜合單價，并在材料暫估價格表中列出暫估價材料的數(shù)量、合價和匯總價格，同時對其計算的數(shù)量負責。8.2.4招標文件中提供了發(fā)包人供應(yīng)材料一覽表的材料，投標

33、人不得改動該表中的“材料編碼”、“材料名稱”、“規(guī)格、型號等要求”、“單位”和“單價”等欄中的內(nèi)容，并在投標報價時列出發(fā)包人供應(yīng)的材料的數(shù)量、合價和匯總價格,同時對其計算的數(shù)量負責，中標后，除非工程量變更，否則投標人填報的數(shù)量不予調(diào)整。8.2.5如招標人在計日工表中列出項目和數(shù)量，投標人在投標報價時不得改動其中的“項目名稱”、“單位”、“暫定數(shù)量”等欄目中的內(nèi)容，且必須填列費用。8.2.6總承包服務(wù)費是投標人為配合協(xié)調(diào)招標人進行的工程分包，或招標人自行采購的設(shè)備、材料等進行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。對招標人單獨發(fā)包的專業(yè)工程項目（如有，見總承包服務(wù)費計價表）

34、，投標人最高可按該專業(yè)工程總價值的3%計取總承包管理費；對于招標人供應(yīng)的材料或設(shè)備（如有，見總承包服務(wù)費計價表），投標人最高可按該部分價值的1%計取總承包管理費；以上兩項計入其他項目清單與計價匯總表總承包服務(wù)費中，并在投標報價文件中提供總承包服務(wù)費計價表，明確取費費率，該費費率在中標后不調(diào)整（不另計取其它費用），結(jié)算時由招標人根據(jù)實際發(fā)生的總價乘以投標人所報的費率支付給中標人；投標人在投標報價時未計取總承包服務(wù)費的，按該項費用優(yōu)惠處理，竣工結(jié)算時不得計取。8.2.7投標人必須按招標文件預(yù)算價計價程序中約定的費率計取現(xiàn)場安全文明施工措施費基本費、考評費、獎勵費、規(guī)費（包括工程排污費、安全生產(chǎn)監(jiān)督

35、費、勞動保障費、住房公積金）和稅金，上述費率不得隨意調(diào)整或讓利。8.2.8投標人可以根據(jù)項目實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計對招標人所列的措施項目進行增補，但不允許單位工程措施項目不報價。措施項目清單與計價表分為按“費率”和按“項”計價的兩張表式（具體詳見招標人提供的工程量清單），投標人應(yīng)按要求分別報價。8.2.9如投標人承諾質(zhì)量標準達到合格以上等級的，應(yīng)在投標報價時足額考慮創(chuàng)優(yōu)所增加的施工成本，相關(guān)費用招標人不再另行支付。8.2.10投標人在投標報價時未填報綜合單價的分部分項工程量清單項目，招標人視為已包括在工程量清單計價的其他單價中，無論何種原因使該清單項目發(fā)生工程量的變更，結(jié)算時均不作調(diào)整。8.

36、2.11投標人在投標報價時，不得進行投標總價或合價的優(yōu)惠（或降價、讓利）或隱性提價，投標人的工程量清單計價成果文件中匯總的投標總價應(yīng)與各單位工程的總價之和一致；各單位工程的總價應(yīng)與其相應(yīng)的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致；綜合單價與工程量的乘積應(yīng)與合價一致；合價（金額）之和應(yīng)與單項費用匯總價格一致；上述情況中如有不一致，且偏差絕對值累計超過投標報價的萬分之一時，招標人將認為投標人違背了工程量清單計價和誠信的原則，后果由投標人自負。8.2.12投標人應(yīng)充分考慮施工期間各類材料的市場風險和國家政策性調(diào)整風險系數(shù)，除合同約定可以調(diào)整的因素外，在合同實施期間材料價格不因

37、市場變化或其他任何因素變化而變動，投標人在投標報價時應(yīng)充分考慮本項目項目合同的風險。8.2.13除計價規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位，投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文，投標報價統(tǒng)一采用人民幣作為計量單位。 9、投標文件的編制方法及要求投標人應(yīng)認真仔細閱讀下述所有內(nèi)容，如未按下列要求編制投標文件，后果自負。9.1本次招標的投標文件分為 一、二、三、四、五號標書。除電子檔和原件外，所有標書均為正本一份，副本三份。9.2 一號標書應(yīng)包括的內(nèi)容：9.2.1 封面（樣式見附件）;9.2.2法定代表人身份證明書（樣式見附件）和授權(quán)委托書（如有授權(quán)、樣式

38、見附件）;9.2.3 投標承諾書（樣式見附件，允許另附一個詳細說明）;9.2.4縣級以上（含縣級）人民檢察院出具的投標人及其項目負責人自2012年1月1日至本項目招標公告開始發(fā)布之日止，無行賄犯罪記錄的證明原件（裝訂在正本中,同時投多個標段的投標人只需提供一份原件）、復(fù)印件（裝訂在副本中）。特別提醒：投標人注冊地在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省和山東省的，可在每周一、三、五下午憑單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件、項目負責人及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、擬投標項目招標公告復(fù)印件到鹽都區(qū)檢察院開具證明；也可到注冊所在地檢察部門開具證明；投標人注冊地不在上述六省一市范圍內(nèi)的，到注冊地檢察

39、部門開具證明。9.2.5投標項目負責人的建造師注冊證書原件。 9.2.6允許聯(lián)合體投標項目用：組成聯(lián)合體投標的，提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議。上述9.2.1-9.2.4的材料合訂成冊，9.2.5-9.2.8的材料直接裝入一號標書封袋內(nèi)。9.3二號標書（施工方案）應(yīng)包括的內(nèi)容：9.3.1封面（格式詳見附件）正本封面加蓋投標人公章，副本封面不蓋公章和法定代表人印鑒;9.3.2總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性、擬分包情況（如有）及施工段劃分；9.3.3施工現(xiàn)場平面布置圖和臨時設(shè)施、臨時道路布置圖；9.3.4施工進度計劃和各階段進度的保證措施（附施工進度計劃表）；9.3.5各分部項工程的施工方案及

40、質(zhì)量保證措施；9.3.6安全文明施工及環(huán)境保護措施；9.3.7項目管理的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗(不得出現(xiàn)投標人名稱和人員姓名)；9.3.8勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃；9.3.9關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；9.3.10季節(jié)性施工措施。上述9.3.1-9.3.10的材料合訂成冊。9.4三號標書應(yīng)包括的內(nèi)容：9.4.1封面(樣式見附件)；9.4.2投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)合格證副本復(fù)印件并加蓋投標人公章； 9.4.3項目負責人的建造師注冊證書、項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件(B類)，當?shù)貏趧硬块T出具的授權(quán)委托人及項目負責人2013年7月份以來

41、至少連續(xù)6個月在本單位繳納勞動保險的證明材料復(fù)印件； 9.4.4項目負責人及項目負責人部主要人員及主要專業(yè)負責人簡歷； 9.4.5投標人及項目負責人業(yè)績材料（包括工程質(zhì)量等級(榮譽)證書(文件)、相應(yīng)的工程承發(fā)包合同、竣工驗收證明等）復(fù)印件（如有）；9.4.6投標人在2010年以來竣工項目一覽表（如有）；9.4.7投標人在建工程一覽表（如有）；9.4.8評標辦法規(guī)定審查以及投標人認為應(yīng)該提供的其他資料。上述9.4.1-9.4.8的材料裝訂成冊。9.5 四號標書應(yīng)包括的內(nèi)容：9.5.1 工程量清單計價成果文件（格式見附件，其中副本中可以不提供工程量清單綜合單價分析表和措施項目清單費用分析表）。；

42、9.5.2工程量清單計價成果文件及二號標書（施工方案）電子檔（電子檔的載體采用光盤及優(yōu)盤各一份，優(yōu)盤與光盤內(nèi)容一致）。重要說明：本招標項目將在四號標書評審過程中采用“新點”輔助評標系統(tǒng)進行評標，為保證投標報價數(shù)據(jù)能順利導入評標系統(tǒng)，投標人應(yīng)當使用符合“江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目工程量清單施工招標投標智能化評標系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準”的清單計價軟件，并在四號標書中備份兩種格式的報價數(shù)據(jù)格式，一種是投標報價計價軟件格式，另一種是可導入評標系統(tǒng)的投標報價數(shù)據(jù)格式(數(shù)據(jù)庫格式文件名：*.jstb)。請投標人自行與目前使用的計價軟件的供應(yīng)商進行聯(lián)系，就投標文件生成方法尋求技術(shù)支持。如因投標人未按上述要求

43、提供電子投標文件而導致投標報價文件的數(shù)據(jù)無法導入評標系統(tǒng)，致使評標委員會無法對投標文件進行評價的，由此導致的后果投標人自負。開標前，投標人可以到鹽都區(qū)招投標采購服務(wù)中心(鹽都區(qū)政府大樓一樓西側(cè))進行投標報價的計價成果文件電子檔模擬數(shù)據(jù)導入評標系統(tǒng)情況的測試。9.6五號標書應(yīng)包括的內(nèi)容：9.6.1投標人有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）原件，施工資質(zhì)證書（副本）原件，投標人的安全生產(chǎn)許可證（副本）原件，項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證原件（B類），當?shù)貏趧硬块T出具的授權(quán)委托人及項目負責人2013年7月份以來至少連續(xù)6個月在本單位繳納勞動保險的證明材料原件（如提供的是養(yǎng)老保險手冊，須附有達到連續(xù)繳費時間要求的繳費

44、清單；如提供的是勞動保險部門的證明，須明確標明名單及連續(xù)繳費時間）。9.6.2投標人及其項目負責人業(yè)績材料原件（包括）。9.6.3原件清單（樣式見附件）。上述9.6.1-9.6.3的材料直接裝入五號標書中。9.7投標文件編制的其他要求：9.7.1招標文件提供的表式投標人應(yīng)使用，但表式可以按同樣格式拓展。9.7.2投標文件須用不能擦去的黑字書寫或打印，正、副本分別裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”、“副本”字樣。正、副本不一致時，以正本為準。如投標人未按要求標明“正本”或“副本”標志，出現(xiàn)投標文件相互矛盾的情況時，評標委員會將作出不利于投標人的認定。9.7.3二號標書應(yīng)無修改和行間插字或刪除。

45、其余投標文件出現(xiàn)上述情況，須在改動之處加蓋投標人公章，或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。10、投標有效期10.1本招標項目投標有效期見第一部分投標須知。10.2在投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 10.3在投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，但相應(yīng)延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失敗，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。11、投標文件的密封與標志11.1投標文件按招標文件和格式、樣式要求排版、裝訂、簽署和蓋章后應(yīng)分別裝入一號標書封袋、二號

46、標書封袋、三號標書封袋、四號標書封袋、五號標書封袋，封袋大小根據(jù)需要自行制作，除電子檔和原件外，每個封袋中含正、副本，并在封袋上正確標明工程名稱、投標人名稱、標書號、標段號。11.2所有投標文件裝入封袋后都必須在封口處密封并加蓋投標人公章。12、投標文件的遞交12.1投標人必須在投標須知前附表中規(guī)定的投標文件遞交截止時間前，在指定的地點將投標文件遞交給招標人或其委托的招標代理機構(gòu)人員封存。12.2逾期送達、未按招標文件要求密封的投標文件、未出示投標保證金收據(jù)原件的投標人的投標文件，將不被接受。13、投標文件的修改與撤回13.1在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改

47、或撤回，但必須以書面形式通知招標人。 13.2所遞交的修改或撤回通知必須按照本招標文件中對投標文件的要求進行編制、裝訂、密封、標志（在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間）和遞交。13.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。14、開標、評標、定標14.1開標按投標須知前附表規(guī)定的時間、地點舉行。投標人開標必須出席的人員為投標人的法定代表人(或其委托代理人)、項目負責人，必須出席的人員未出席的投標人將不作為中標候選人。開標時，由招標人或招標人委托的招標代理機構(gòu)人員核驗參加開標會議的投標人的法定代表人(或其委托代理人)、項目負責人的居民身份證(或其他有效的身份證明)，如未提供上述證

48、件，視同未出席開標會議。開標由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持，并由投標人代表或招標人委托的公證人員檢查投標文件的密封情況，工作人員當眾啟封有效投標文件及修改文件，宣讀投標文件的主要內(nèi)容，并請投標人代表簽字確認。投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出。14.2評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，并根據(jù)評標辦法約定的數(shù)量推薦標明順序的中標候選人。14.3國有資金項目施工招標需要對施工組織設(shè)計進行評分的，評標委員會人數(shù)應(yīng)當為不少于7人的單數(shù)。其中，評審經(jīng)濟標的專家不得少于2人，評審技術(shù)標的專家不得少于5人。評標專家勞務(wù)費

49、由招標人支付。14.4國有資金項目的招標人一般只能委派1名代表參與評標，且必須取得工程類相關(guān)中級及以上職稱或者具有工程建設(shè)類職業(yè)資格。招標代理機構(gòu)的人員不得擔任其所代理招標的工程項目的評標委員會成員。 14.5招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人依法確定中標人。14.6投標人如有違反鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）中規(guī)定情形的，將被取消中標資格。15、評標定標辦法詳見附件。16、以下情況為廢標：16.1投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；16.2投標人法定代表人授權(quán)的委托代理人沒有合法、有效的委托書原件的（如有授

50、權(quán)）；16.3投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的；16.4投標人名稱和組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；16.5除在投標截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，投標項目負責人與資格預(yù)審時不一致的；16.6組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；16.7在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；16.8經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的；情況除外于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的）絕其投標） 16.9同一投標人提交兩份及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件規(guī)定提交備選投標的除外；16.10與招標文件規(guī)定的

51、暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；16.11與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)不一致的； 16.15 16.12與招標文件提供的工程量清單不一致的； 16.13未按招標文件要求提供投標保證金的；16. 16.2116.14投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限或承諾的質(zhì)量標準低于招標文件要求的標準的；16.15明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求；16.16投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；16.17投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；16.18未按標招文件要求在一號標書

52、中提供投標項目負責人的建造師注冊證書原件的；16.19未按招標文件要求的承諾內(nèi)容做出明確承諾的；16.20未按招標文件要求提供投標報價計價成果文件的電子文檔,或投標報價計價成果文件的電子文檔無法導入評標系統(tǒng),或投標報價的計價成果文件電子文檔實質(zhì)性內(nèi)容與文本不一致的； 16.21未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；16.22未按招標文件規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；16.23二號標書文本文檔(即施工方案)出現(xiàn)以下情況：正本封面未加蓋投標人公章的;副本封面蓋章的；正副本正文內(nèi)容有明顯差異或正文

53、中出現(xiàn)投標人名稱和相關(guān)標記或含有投標人相關(guān)信息的； 0明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限、 16.24不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況； 16.25以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； 16.26在開標評標過程中，投標單位人員違反規(guī)定滯留開標現(xiàn)場、擾亂秩序、酗酒、大聲喧嘩、影響開標評標工作或采取其他方式對招標人和評委施加影響的；16.27不符合招標文件有關(guān)暗標的要求。16.28本招標文件及法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標情形。17、投標文件的澄清17.1 在評標過程中，評標委員會認為需要，可以書面方式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正；澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。17.2評標委員