財(cái)政投資評(píng)審中心工作職責(zé)

1、財(cái)政投資評(píng)審中心工作職責(zé)主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)擬定財(cái)政投資評(píng)審工作相關(guān)制度和辦法；負(fù)責(zé)組織財(cái)政性投資項(xiàng)目的概（預(yù)）算、結(jié)算、決算的評(píng)審工作；負(fù)責(zé)財(cái)政性投資的市場(chǎng)研究分析、投資風(fēng)險(xiǎn)分析和效益分析工作，為實(shí)施財(cái)政投資決策提供基礎(chǔ)信息服務(wù)；實(shí)施對(duì)財(cái)政性基本建設(shè)資金使用的監(jiān)督和管理，參與工程項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作。其職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)財(cái)政投資評(píng)審相關(guān)辦法、制度的起草和修訂。（二）負(fù)責(zé)組織實(shí)施財(cái)政部門委托的投資項(xiàng)目的概算、預(yù)算、竣工決算的審查，并及時(shí)由具評(píng)審報(bào)告。（三）負(fù)責(zé)財(cái)政性投資（30-50萬元實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判）項(xiàng)目的標(biāo)底的審查工作。（四）負(fù)責(zé)財(cái)政性投資的市場(chǎng)研究分析、投資風(fēng)險(xiǎn)分析和效益分析工作，為實(shí)施財(cái)政投資

2、政策提供基礎(chǔ)信息服務(wù)。（五）負(fù)責(zé)財(cái)政投資評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫(kù)、評(píng)審專家?guī)旒霸u(píng)審數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和管理。（六）圍繞財(cái)政投資評(píng)審工作，開展相關(guān)課題研究，為財(cái)政實(shí)施投資政策和宏觀調(diào)控決策提供基礎(chǔ)信息資料；參與工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)工作。（七）反映財(cái)政性投資項(xiàng)目實(shí)施中存在的重大問題，提由加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目監(jiān)督的政策建議。（/）負(fù)責(zé)評(píng)審檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，確保評(píng)審資料的收集完整、整理規(guī)范、歸檔及時(shí)、保管安全。（九）承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)醴陵市財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)部操作管理規(guī)定一、根據(jù)財(cái)政業(yè)務(wù)股室評(píng)審項(xiàng)目書面移送資料，由評(píng)審中心主任簽收后進(jìn)入評(píng)審程序；二、中心主任根據(jù)評(píng)審工作總體開展情況，合理安排、

3、適時(shí)分配、限定時(shí)間、提由要求，將評(píng)審?fù)ㄖ獣瓦_(dá)評(píng)審人員；三、根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模工作時(shí)限，結(jié)合評(píng)審工作總體進(jìn)程，由主任核定具體工作時(shí)限；四、評(píng)審人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、熟悉掌握相關(guān)項(xiàng)目評(píng)審的法律法規(guī)及規(guī)章制度、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、有關(guān)市場(chǎng)價(jià)格信息，為全面項(xiàng)目評(píng)審做好資料與業(yè)務(wù)準(zhǔn)備；五、評(píng)審人員根據(jù)評(píng)審要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成項(xiàng)目評(píng)審工作，并確保評(píng)審質(zhì)量，不得由現(xiàn)任何原則性問題及重大誤差；六、項(xiàng)目評(píng)審中發(fā)現(xiàn)或有異議的事項(xiàng)，評(píng)審人員不得單獨(dú)確定，應(yīng)先及時(shí)告之主任，由主任根據(jù)實(shí)際情況采取三方協(xié)商、相關(guān)單位協(xié)調(diào)、匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)商討等方式進(jìn)行確定，重要事項(xiàng)形成會(huì)議記錄作為評(píng)審依據(jù)；七、除現(xiàn)場(chǎng)收方外，評(píng)審人員不得

4、在辦公室以外的地方進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審或與建設(shè)方、施工方銜接事項(xiàng)、交換意見；八、評(píng)審人員在評(píng)審過程中應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行溝通，重要證據(jù)應(yīng)進(jìn)行書面取證；九、與項(xiàng)目建設(shè)單位交換評(píng)審意見或與施工單位核對(duì)工程量，若建設(shè)單位不簽署意見或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能簽署意見的，施工單位未按時(shí)回復(fù)的，評(píng)審人員及時(shí)將相關(guān)情況告之主任，由主任進(jìn)行總體協(xié)調(diào)處理；十、所評(píng)審的項(xiàng)目，接受市審計(jì)部門的專項(xiàng)審計(jì)、跟蹤審計(jì)或抽查審計(jì)，與審計(jì)部門的工作聯(lián)系，由評(píng)審人員就具體事項(xiàng)告之主任后，統(tǒng)一安排與審計(jì)部門協(xié)調(diào)；十一、工程項(xiàng)目評(píng)審?fù)杲Y(jié)由具評(píng)審報(bào)告（結(jié)論）后，評(píng)審人員將評(píng)審整套資料、評(píng)審初步結(jié)論、工程計(jì)算式草稿及評(píng)審電腦資料等全部材料送交主任

5、，由主任審核后再由具正式評(píng)審報(bào)告（結(jié)論）并簽字蓋章；十二、評(píng)審報(bào)告（結(jié)論）由具一式四份，建設(shè)方、施工方、財(cái)政業(yè)務(wù)股室、財(cái)政評(píng)審中心各一份，完整的項(xiàng)目評(píng)審資料與項(xiàng)目建設(shè)單位意見資料按規(guī)定登記歸檔。財(cái)政投資評(píng)審范圍包括：財(cái)政預(yù)算內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目；政府性基金安排的建設(shè)項(xiàng)目；納入財(cái)政預(yù)算外專戶管理的預(yù)算外資金安排的建設(shè)項(xiàng)目；政府性融資安排的建設(shè)項(xiàng)目；其他財(cái)政性資金安排的建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)使用科技三項(xiàng)費(fèi)、技改貼息、國(guó)土資源調(diào)查費(fèi)等財(cái)政性資金項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查。2,財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容：項(xiàng)目基本建設(shè)程序和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況；項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底的合理性；項(xiàng)目概算、預(yù)算、竣工決（結(jié)）算；建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的使

6、用、管理情況；項(xiàng)目概、預(yù)算執(zhí)行情況以及與工程造價(jià)相關(guān)的其他情況；對(duì)使用科技三項(xiàng)費(fèi)、技改貼息、國(guó)土資源調(diào)查費(fèi)等財(cái)政性資金項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查；財(cái)政部門委托的其他業(yè)務(wù)。3,財(cái)政投資評(píng)審程序：接受財(cái)政部門下達(dá)的委托評(píng)審任務(wù)；根據(jù)委托評(píng)審任務(wù)的要求制訂評(píng)審計(jì)劃，安排項(xiàng)目評(píng)審人員；向項(xiàng)目單位提由評(píng)審所需的資料清單并對(duì)建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行初審；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘，調(diào)查、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審，確定合理的工程造價(jià)；審查項(xiàng)目建設(shè)單位的財(cái)務(wù)、資金狀況；對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的問題，向項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行核實(shí)、取證；向項(xiàng)目建設(shè)單位由具建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審結(jié)論，項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)評(píng)審結(jié)論

7、提由書面意見；根據(jù)評(píng)審結(jié)論及項(xiàng)目建設(shè)單位反饋意見，由具評(píng)審報(bào)告；在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按規(guī)定程序向委托評(píng)審的財(cái)政部門報(bào)送評(píng)審報(bào)告。4 .評(píng)審結(jié)論內(nèi)容：該項(xiàng)目是否符合基本建設(shè)程序；該項(xiàng)目是否符合項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制等基本建設(shè)管理制度；該項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度；確定建設(shè)項(xiàng)目的投資額。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目概、預(yù)、決(結(jié))算投資審減(增)投資額，應(yīng)說明審減(增)的原因。5 .責(zé)任義務(wù)：財(cái)政部門是財(cái)政投資評(píng)審工作的行政主管部門，履行下列職責(zé)：(1)制定財(cái)政投資評(píng)審規(guī)章制度，指導(dǎo)財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)工作；(2)確定財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目；(3)向財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)委托評(píng)審任務(wù)，提由評(píng)審的具體要求；(4)負(fù)

8、責(zé)協(xié)調(diào)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)在財(cái)政投資評(píng)審工作中與項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位等方面的聯(lián)系；(5)審查批復(fù)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送的評(píng)審報(bào)告，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)經(jīng)確認(rèn)的評(píng)審報(bào)告結(jié)果進(jìn)行處理；(6)按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則，向財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)支付評(píng)審費(fèi)用，付費(fèi)辦法按照財(cái)政部財(cái)建2001512號(hào)文件執(zhí)行。項(xiàng)目建設(shè)單位在接受財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審過程中，應(yīng)履行下列義務(wù)：(1)應(yīng)向財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)提供投資評(píng)審所需相關(guān)資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)；(2)對(duì)評(píng)審中涉及需要核實(shí)或取證的問題，應(yīng)積極配合，不得拒絕、隱匿或提供虛假資料；(3)對(duì)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)由具的建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審結(jié)論，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在自收到日起五個(gè)工作日內(nèi)簽署意見，否視為同意評(píng)審結(jié)論。6,財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)，開展財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目的要求：(1)應(yīng)組織專業(yè)人員開展評(píng)審工作，對(duì)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；(2)應(yīng)獨(dú)立完成評(píng)審任務(wù)，不得以任何形式將投資評(píng)審任務(wù)再委托其他機(jī)構(gòu)；(3)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向財(cái)政部門由具評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告的主要內(nèi)容有：項(xiàng)目概況、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審范圍、評(píng)審程序、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)