一創(chuàng)雙優(yōu)第二階段查擺階段工作計(jì)劃

1、要切實(shí)做好查擺問題階段的各項(xiàng)工作，必須注意一下問題：（一）要充分認(rèn)識(shí)大討論的重要性和必要性希望各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位一把手，一定要充分認(rèn)識(shí)這次解放思想的重要性、必要性，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)討論階段的重要性、必要性，充分認(rèn)識(shí)查擺問題階段的重要性、必要性。首先，要充分認(rèn)識(shí)全市開展解放思想大討論、全省開展解放思想大討論的出發(fā)點(diǎn)是什么；要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)該解放哪些思想、怎么樣解放思想。在這個(gè)基礎(chǔ)上我們要充分認(rèn)識(shí)第一階段學(xué)習(xí)討論的重要性，學(xué)習(xí)討論就是要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，為第二階段查擺問題打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這個(gè)問題不解決，認(rèn)識(shí)不提高，就不可能把我們工作上、思想上、發(fā)展上存在的問題查出來。我們查不出來

2、問題，怎么去整改？整改不了問題，思想認(rèn)識(shí)就不可能提高。問題查不出,不能去整改,等于走了過場。所以，大家一定要充分認(rèn)識(shí)第一階段學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)性,要充分認(rèn)識(shí)第二階段查擺問題的重要作用。查擺問題就是為整改問題樹立靶子,做到有的放矢,否則時(shí)間浪費(fèi)了,工作耽誤了,我們也沒有取得什么效果。過去我們干部隊(duì)伍中有一種不良風(fēng)氣，就是支差應(yīng)付，搞2個(gè)月3個(gè)月過去了,覺得大討論不就這回事嗎？用這種思想觀念對這一次的解放思想大討論進(jìn)行定位是錯(cuò)誤的，我們決不能用過去的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法看待這次大討論，這一點(diǎn)非常重要。我們要認(rèn)識(shí)到，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，寄希望于這次新一輪的思想大解放；參與新一輪的競爭和促進(jìn)濟(jì)

3、源新一輪的發(fā)展，寄希望于這次新一輪的思想大解放；改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放，寄希望于這次新一輪的思想大解放；提高干部素質(zhì)、改進(jìn)干部作風(fēng)，寄希望于這次新一輪的思想大解放。這次市委經(jīng)過反復(fù)研究做出決定，要下最大的決心，寧愿其他工作受點(diǎn)影響，大家少休息幾天，也要組織好這次解放思想大討論。大家要找準(zhǔn)定位、認(rèn)清形勢，決不能簡單對待這個(gè)問題。同時(shí)，我們鼓勵(lì)大家通過解放思想大討論推動(dòng)各項(xiàng)工作，檢驗(yàn)大討論的效果。濟(jì)源處于這個(gè)特殊時(shí)期，不這樣做不行。我們這樣做，就是想讓這次大討論取得實(shí)實(shí)在在的效果，讓大家若干年后還記得大討論活動(dòng)取得的效果。市委下了這個(gè)決心，并提出了一系列的要求。這些要求落實(shí)起來可能有一些難度，可能付出

4、一定的代價(jià)，大家對此要有充分的思想準(zhǔn)備。（二）總體要求和基本方法1、總體要求。一是在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對照20個(gè)案例、36項(xiàng)決策，結(jié)合思想實(shí)際、工作實(shí)際、發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真查擺思想觀念、體制機(jī)制、干部素質(zhì)、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境、黨的建設(shè)和廉潔自律等方面存在的突出問題。二是進(jìn)一步明確大討論的重點(diǎn)對象，首先是重點(diǎn)部門，即市委、市政府的職能部門和政法部門。這些部門的一把手和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)，這次督導(dǎo)組下去督導(dǎo)回來反映，部門不如鎮(zhèn)辦，企業(yè)不如部門，普遍反映鎮(zhèn)辦比部門好，歷來都是這樣。現(xiàn)在問題在市直部門，重點(diǎn)也在市直部門，我們必須下決心解決好這一問題。思想觀念解放不解放，觀念更新沒更新，體制機(jī)制能不能突

5、破，環(huán)境能不能優(yōu)化，關(guān)鍵在市直部門，這是這次大討論活動(dòng)的重中之重。我們要下很大的力氣抓市直部門，市直部門的重點(diǎn)是市委、市政府的職能部門和政法部門。還有一些二級(jí)機(jī)構(gòu)的單位，別看這些單位規(guī)格不高、人員不多，但是手中權(quán)力不小，也要納入我們的重點(diǎn)。三是從第二階段開始，市大討論活動(dòng)辦公室要認(rèn)真排查幾個(gè)發(fā)生在我們身邊的、影響發(fā)展環(huán)境和工程項(xiàng)目建設(shè)的典型，在全市公開剖析，展開討論。不管涉及誰，都要查！現(xiàn)在有一些人，一粘住政府，一粘住企業(yè)，一粘住外來企業(yè)，就獅子大張口，漫天要價(jià)，甚至敲詐勒索，我們要借大討論活動(dòng)，抓幾個(gè)典型，在20個(gè)案例的基礎(chǔ)上，再推出兩三個(gè)案例在全市進(jìn)行公開討論，有關(guān)部門要抓緊做準(zhǔn)備。2、基

6、本方法。就是我們常講的兩句話，第一句話就是學(xué)習(xí)討論貫徹整個(gè)大討論活動(dòng)的始終，這是條主線，也是個(gè)基本要求；第二句話就是學(xué)習(xí)討論、查擺問題、整改提高緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)討論期間要查擺問題、抓整改，查擺問題階段也要邊學(xué)邊查邊整邊改，不能等到問題查清了，到第三段再去整改。具體要求和方法步驟是：第一，要深化學(xué)習(xí)討論。也叫強(qiáng)化學(xué)習(xí)討論，也叫對第一階段個(gè)別學(xué)習(xí)討論不認(rèn)真的單位進(jìn)行補(bǔ)課。為什么要深化，剛才我講了，這是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，從明天開始，8月20日到25日，進(jìn)行再補(bǔ)課、再深化、再強(qiáng)化。這一階段的學(xué)習(xí)討論，重點(diǎn)是結(jié)合本單位情況，圍繞20個(gè)案例和9個(gè)方面36項(xiàng)決策進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高。我們發(fā)現(xiàn)，前一段

7、有些單位并沒有對20個(gè)案例進(jìn)行深刻討論，對案例發(fā)生的深層次原因，對如何通過案例吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作沒有深入思考，報(bào)到大討論辦公室的體會(huì)文章也只是湊湊數(shù)。盡管這些問題表現(xiàn)在一小部分人身上，但我們要從中吸取教訓(xùn)。市委的36項(xiàng)決策，以及涉及36項(xiàng)決策的機(jī)制、政策、辦法，我們解決好了，落實(shí)好了，將會(huì)極大地推動(dòng)濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但是，大家在討論中，缺乏對這36項(xiàng)決策重要性的認(rèn)識(shí)，也缺乏我們圍繞36項(xiàng)決策查擺問題的思考。市委要求10月20日之前，各項(xiàng)政策必須出臺(tái)，這是我們大討論活動(dòng)的最終結(jié)果。在這個(gè)基礎(chǔ)上，市委、市政府每個(gè)職能部門，包括我們將要圈定的若干個(gè)重點(diǎn)單位，以及這些重點(diǎn)單位的一把手，要向市大

8、討論活動(dòng)辦公室分別報(bào)文字材料，不能少于字。就是要通過學(xué)習(xí)討論，分析案例談?wù)J識(shí)，并提出意見和建議。單位要寫，一把手也要寫。市大討論活動(dòng)辦公室要有具體時(shí)間要求。第二，要多形式、多層次、多角度查擺問題。從8月26日到9月10日，用半個(gè)月時(shí)間進(jìn)行查擺問題。具體要求：一是要認(rèn)真開展個(gè)人自查。從單位的一把手、副職到一般的公職人員，都要認(rèn)真開展自查。二是單位要充分運(yùn)用走訪、座談交流、談心等形式，認(rèn)真開展單位自查。個(gè)人自查、單位自查的問題要形成文字材料，分層次逐級(jí)上報(bào)。一把手和班子成員的材料要報(bào)到大討論活動(dòng)辦公室，其他人員的材料報(bào)到各單位活動(dòng)辦公室。督導(dǎo)組要認(rèn)真地抽查，必要時(shí)市大討論活動(dòng)辦公室要抽查部分單位中

9、層以下干部的自查情況。三是大討論活動(dòng)辦公室?guī)椭檎覇栴}。要通過召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、網(wǎng)上征求等各種形式征求意見。同時(shí)，我們還要開展廣泛的社會(huì)評議，包括年初開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題和這次省政風(fēng)行風(fēng)大評議發(fā)現(xiàn)的問題，都要通過市大討論活動(dòng)辦公室原汁原味向下反饋。在這個(gè)基礎(chǔ)上，各個(gè)部門、各單位認(rèn)真梳理、認(rèn)真研究后，由黨委、黨組報(bào)市大討論活動(dòng)辦公室，并同時(shí)報(bào)市委常委會(huì)把關(guān)。四是市委常委會(huì)拿出一天到兩天時(shí)間對排查出的重點(diǎn)問題逐一研究，審核把關(guān)，合格后才能召開民主生活會(huì)，制訂下步工作方案；不合格的要推倒重來。五是要召開民主生活會(huì)。要廣泛地召開民主生活會(huì)，爭取人人都參加，不是黨員的也要列席參

10、加，認(rèn)認(rèn)真真地過一次民主生活會(huì)，逐級(jí)把問題亮出來，觸及靈魂，使大家認(rèn)真地互相學(xué)習(xí)、互相參考、互相幫助。要開展批評與自我批評，敢于揭短、敢于亮丑，使我們這次活動(dòng)取得效果。六是希望我們的每位領(lǐng)導(dǎo)干部、每位同志正確對待、正確認(rèn)識(shí)來自方方面面的意見建議，虛心接受批評。只要是本著對大局負(fù)責(zé)、對一個(gè)單位負(fù)責(zé)、對一個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，就要知無不言、言者無錯(cuò)。對待提出的意見，我們要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，市委在組織這次大討論中要始終把握這個(gè)方向，絕對不能搞政治運(yùn)動(dòng)，不扣帽子、不打棍子、不揪辮子。這些查擺問題的目的在于認(rèn)識(shí)問題、解決問題，只要把問題查清楚、擺清楚，解決了就行，一定要把握這個(gè)方向。放下包袱，才能

11、輕裝上陣。把問題擺出來，才能針對問題制定有效的措施，推進(jìn)我們的工作，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大干部、公職人員的政治素質(zhì)和工作水平。（三）要認(rèn)真組織、扎實(shí)推進(jìn)，確保工作取得實(shí)效一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。首先是市委、市政府兩個(gè)班子，包括人大、政協(xié)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要積極參與到解放思想大討論活動(dòng)中來。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，踴躍地參加查擺問題。這里兩層意思，一是市委、市政府兩個(gè)班子，包括人大、政協(xié)的班子，要帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺問題。帶頭查自己的問題、帶頭查班子的問題，幾個(gè)班子還要相互之間查找問題。希望各部門、各單位、各鎮(zhèn)辦要幫助市委、市政府查擺問題。市委、市政府帶頭，形成互動(dòng)。二是市委、市政府的班子成員，包括人大、政協(xié)的兩個(gè)一把手，要按第一階段的分工，深入到所包的三個(gè)部門，還要再規(guī)劃出來十幾個(gè)重點(diǎn)部門給大家再分一下，深入下去幫助重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位查擺問題，做好引導(dǎo)、督導(dǎo)、指導(dǎo)工作，切實(shí)把問題查深、查透、查準(zhǔn)。人大、政協(xié)副職要側(cè)重對分包鎮(zhèn)辦加強(qiáng)指導(dǎo)。同時(shí)，希望所有鎮(zhèn)辦、部門一把手認(rèn)真負(fù)責(zé)帶頭抓好大討論查擺工作。二是加強(qiáng)督導(dǎo)。市大討論活