三寶村環(huán)境污染及生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、三寶村人民政府 環(huán)境污染及生態(tài)破壞突發(fā)事件 應(yīng)急預(yù)案為了規(guī)范及時(shí)應(yīng)急處置我鎮(zhèn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，制定三寶村環(huán)境污染及生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。1、 鎮(zhèn)村成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組組  長：謝晏平副組長：唐洪生成  員：王薇、杜正貴、唐明友、宋仕平、游玖懷、劉寧富、田昌海、唐興國、丁得勝、陶維權(quán)、喬升燕。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：主  任：唐明友成  員：王  薇、宋仕平、劉寧富村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，接受鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)：組 長：蘇 波副組長：胡昌濤 杜發(fā)德成 員：張 松 各社社長1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)我

2、鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定救援預(yù)案，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件應(yīng)急救援工作。（2突發(fā)性環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生時(shí)，組織應(yīng)急救援辦公室、監(jiān)測人員、處置隊(duì)伍等有關(guān)人員赴現(xiàn)場實(shí)施污染事故和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急監(jiān)測和處置，協(xié)調(diào)與其它部門和單位的工作關(guān)系。（3）審定環(huán)境污染事故防范和應(yīng)急計(jì)劃和各類環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)急處置預(yù)案。（4）負(fù)責(zé)審查和決定突發(fā)性環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件應(yīng)急監(jiān)測方案及處置方法。（5組織人員、設(shè)備及物質(zhì)，采取措施控制和消除污染和生態(tài)破壞事件。（6）負(fù)責(zé)收集實(shí)施突發(fā)性環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的相關(guān)信息，并決定突發(fā)性環(huán)境污染

3、事故和生態(tài)破壞事件的上報(bào)。2應(yīng)急工作辦公室職責(zé)（7）組織編制、修訂并檢查落實(shí)環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞防范和應(yīng)急計(jì)劃。（8）負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)污染事故和生態(tài)破壞隱患的調(diào)查登記，并提出可能的應(yīng)急措施和事故隱患防治措施，編寫各類風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)急處理預(yù)案。（9）負(fù)責(zé)收集、積累、查閱有關(guān)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞的資料，建立技術(shù)人員專家?guī)?，收集各類污染的物的理化性質(zhì)、毒理毒性、生態(tài)效應(yīng)、處理處置資料及標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，并建立信息庫。在突發(fā)性環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)信息庫，為有針對(duì)性地采取應(yīng)急監(jiān)測和處置對(duì)策提供依據(jù)。（10）開展污染事故和生態(tài)破壞的應(yīng)急監(jiān)測和處置的宣傳和報(bào)道，提高市民防范意識(shí)。（11）突發(fā)性環(huán)境污染事故

4、和生態(tài)破壞事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)指令，負(fù)責(zé)突發(fā)性污染事故的上報(bào)及聯(lián)系外援工作。（12）總結(jié)歷次污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、污染物種類、污染程度與范圍，污染危害與損失，生態(tài)破壞的類型以及事故的原因和有關(guān)應(yīng)急監(jiān)測、處置的過程、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等。二、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及職責(zé)事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍按工作職能劃分為7個(gè)小組，、黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所、文峰中心衛(wèi)生院、派出所、交警中隊(duì)、城鎮(zhèn)辦等部門有關(guān)人員組成。1應(yīng)急監(jiān)測組：由唐明友負(fù)責(zé)聯(lián)系縣環(huán)保局監(jiān)測站。2污染源控制和現(xiàn)場處置組：由市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)保監(jiān)測站和鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組建，造成事故的企業(yè)等單位參加，其職責(zé)為：（1）進(jìn)行突發(fā)性污染事故的

5、現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，采取措施及時(shí)控制污染，防止污染范圍擴(kuò)大，對(duì)污染物質(zhì)進(jìn)行處置，對(duì)被污染區(qū)域進(jìn)行洗消作業(yè)以消除污染。（2）進(jìn)行污染事故責(zé)任調(diào)查，追究污染事故責(zé)任。（3）進(jìn)行污染事故的損害調(diào)查和善后處理。（4）及時(shí)出具突發(fā)性污染事故處置結(jié)果報(bào)告。3生態(tài)破壞鑒定及恢復(fù)組：根據(jù)事故類型，分別由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、國土所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)部門組建，對(duì)國土及礦產(chǎn)資源、林業(yè)、外來物種入侵等生態(tài)破壞事件進(jìn)行鑒定、損失評(píng)估、責(zé)任追究、提出并落實(shí)破壞的恢復(fù)措施。鎮(zhèn)政府督促責(zé)任單位（人）予以落實(shí)。4由王薇負(fù)責(zé)組織文峰中心衛(wèi)生院，對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救護(hù)，并護(hù)送危重病人至醫(yī)院進(jìn)一步搶救治療。5安全保障組：由文峰派出所、交警中

6、隊(duì)、安監(jiān)辦組成，負(fù)責(zé)對(duì)污染區(qū)域布置安全警戒、禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入污染區(qū)域；負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員；在警戒區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。6.物資供應(yīng)組：由黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等部門和事發(fā)單位共同組成，負(fù)責(zé)組織救援物資和工具、器具的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送救援物資和人員。7.專家咨詢組：由突發(fā)性環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件應(yīng)急工作辦公室負(fù)責(zé)組織各方面的專家組成。對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作，參與事故的調(diào)查分析并制定防范措施。三、事件分級(jí)按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、危害程度、涉及范圍，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大突發(fā)環(huán)境事件（級(jí)）重大突發(fā)環(huán)境事件（級(jí)）、較大突發(fā)環(huán)境事件（級(jí)）

7、和一般突發(fā)環(huán)境事件（級(jí)）四級(jí)。四、應(yīng)急響應(yīng)工作程序1突發(fā)性污染事故和生態(tài)破壞事件接報(bào)后，要認(rèn)真記錄污染事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故出現(xiàn)的特征及可能的危害范圍與損失、報(bào)告人等，并立即向突發(fā)性環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急工作辦公室匯報(bào)。2突發(fā)性環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急工作辦公室接報(bào)后要組織核實(shí)突發(fā)污染事故和生態(tài)破壞情況，根據(jù)事故發(fā)生的狀況，決定是否起動(dòng)突發(fā)性環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件應(yīng)急救援程序。3起動(dòng)突發(fā)性環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件應(yīng)急救援等程序,組成特定事故應(yīng)急指揮部,迅速組織應(yīng)急監(jiān)測組、污染源控制和現(xiàn)場處置組、應(yīng)急工作辦公室等有關(guān)人員赴現(xiàn)場實(shí)施救援，

8、必要時(shí)通報(bào)或疏散周圍單位或群眾。4應(yīng)急監(jiān)測及現(xiàn)場處置人員半小時(shí)內(nèi)出發(fā)節(jié)假日1小時(shí)內(nèi)）趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，制定應(yīng)急監(jiān)測方案，開展現(xiàn)場處置。實(shí)驗(yàn)室人員要同步上崗，作好分析準(zhǔn)備。應(yīng)急救援辦公室應(yīng)將相關(guān)資料信息迅速調(diào)出備用。5應(yīng)急監(jiān)測方案應(yīng)包括監(jiān)測對(duì)象、監(jiān)測項(xiàng)目、布點(diǎn)方式與范圍、采樣方法、監(jiān)測頻次、分析方法及事故安全處置跟蹤監(jiān)測等內(nèi)容。6應(yīng)急監(jiān)測組迅速對(duì)污染事故進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測，確定污染性質(zhì)、危害程度和范圍，為消除污染、減輕損失提供決策依據(jù)。7特定事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、相關(guān)資料信息、勢態(tài)發(fā)展及監(jiān)測結(jié)果研究應(yīng)急處置的措施，做出向上級(jí)報(bào)告的決定，并向各工作組發(fā)出指令，同時(shí)協(xié)調(diào)各部門的工作關(guān)系。8生態(tài)破壞鑒定及救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保障組、物資供應(yīng)組、專家咨詢組按各自職責(zé)及指揮部指令開展工作。9必要時(shí)，救援辦公室根據(jù)指揮部的指令爭取外援。10現(xiàn)場處置組根據(jù)指令進(jìn)行事故現(xiàn)場處置，控制和消除污染。11應(yīng)急監(jiān)測組對(duì)現(xiàn)場處置情況進(jìn)行監(jiān)測評(píng)價(jià)。12各職能部門根據(jù)污染事故和生態(tài)破壞事件的性質(zhì)、類型及指揮部指令，對(duì)事故責(zé)任、損害情況進(jìn)行調(diào)查取證，做好善后處理，及時(shí)出具突發(fā)性污染事故處置結(jié)果報(bào)告。13.指揮部討論、研究、決定事故處理意見；責(zé)成有關(guān)部門落實(shí)并提出賠償意見。五