市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)框架及應(yīng)用方案_第1頁
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文檔簡介

1、市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)框架及應(yīng)用方案CompanyDocumentnumber:WTLT-WT88Y-W8BBGB-北京市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)框架及應(yīng)用方案一、大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的概述說起大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,首先是在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)起步并逐步拓展到電信、金融、工業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)生了巨大的社會(huì)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)空間,現(xiàn)正拓展到政務(wù)領(lǐng)域.(-)大數(shù)據(jù)技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的成功應(yīng)用,那些地方是值得我們關(guān)注的第一,應(yīng)該是思維觀念和運(yùn)作方式的變化,所謂的互聯(lián)網(wǎng)思維,其核心理念包括:體外互動(dòng):郵件、信件互動(dòng)一效勞導(dǎo)引效勞外包:購置效勞一簡單效勞讓渡社會(huì):眾包一自助效勞邊界開放:數(shù)據(jù)開放一創(chuàng)造效勞第二,是其技術(shù)演進(jìn),針對(duì)

2、數(shù)據(jù)處理的技術(shù)首先是傳統(tǒng)數(shù)據(jù)分析處理階段,該階段是面向結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),非結(jié)構(gòu)化處理效率低;硬件本錢高;平臺(tái)兼容性差.其次是基于云計(jì)算的大數(shù)據(jù)處理階段,該階段總體有了很大的改良和提升,主要表達(dá)在:具備結(jié)構(gòu)化/非結(jié)構(gòu)化混合分析的水平;基于消費(fèi)級(jí)硬件,不依賴高性能、高可靠性硬件,從而保證系統(tǒng)性能和可靠性;平臺(tái)兼容性好、擴(kuò)展性高;進(jìn)而業(yè)界乂提出去IOE的思路.第三,是數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)畫像技術(shù)以及各類數(shù)據(jù)融合、分析、挖掘、預(yù)測等.這些都是政務(wù)領(lǐng)域需要學(xué)習(xí)與借鑒的.為此,我認(rèn)為:大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用即包括用新的思維、模式與技術(shù)來解決電子政務(wù)需求,也包括了政務(wù)大數(shù)據(jù)新的應(yīng)用.對(duì)于第一個(gè)方面比擬容易理解,對(duì)于第二

3、個(gè)方面需要對(duì)政務(wù)大數(shù)據(jù)給出定義.有些人認(rèn)為政府沒有大數(shù)據(jù),只有傳統(tǒng)的小數(shù)據(jù)或中數(shù)據(jù).這個(gè)問題我們將在下一節(jié)專門中進(jìn)行討論.政務(wù)領(lǐng)域是大數(shù)據(jù)應(yīng)用嶄新的領(lǐng)域,它將極大的改變政府的治理模式,有利于節(jié)約政府投資、提升政府決策水平、提升公共效勞和社會(huì)治理水平,開展大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用是大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行.同時(shí).,政務(wù)大數(shù)據(jù)本身也不同于其他領(lǐng)域或行業(yè)的數(shù)據(jù),其復(fù)雜程度和需求的多樣化比互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)大的多,也難的多.二政務(wù)大數(shù)據(jù)的定義及特點(diǎn)根據(jù)政府治理的數(shù)據(jù)來源和種類,可以分為下三類:第一類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù):業(yè)務(wù)辦理過程中采集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù).第二類民意社情數(shù)據(jù):對(duì)社會(huì)企業(yè)個(gè)人對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲得的數(shù)據(jù).第三類環(huán)境數(shù)據(jù):

4、通過物理設(shè)備采集獲得的氣象、環(huán)境、影像等數(shù)據(jù)在以前的電子政務(wù)建設(shè)階段,政務(wù)信息資源開發(fā)利用更多的是集中在前兩種類型和結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)上,而對(duì)第三類數(shù)據(jù),特別是實(shí)時(shí)的、非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的開發(fā)利用相對(duì)較少.隨著政府業(yè)務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域廣泛和深入的應(yīng)用,第三類數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)量和價(jià)值都在迅速增長,相關(guān)數(shù)據(jù)處理技術(shù)也逐步成熟.便于區(qū)別不妨把包含第三類數(shù)據(jù)的政務(wù)信息資源叫做是政務(wù)大數(shù)據(jù).政務(wù)大數(shù)據(jù)與其他領(lǐng)域大數(shù)據(jù)相比具有鮮明的特點(diǎn):體積大,增速高:涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理的方方面面,數(shù)據(jù)積累量巨大.每年處理的數(shù)據(jù)呈指數(shù)級(jí)增長.種類多,價(jià)值大:以宏觀經(jīng)濟(jì)根底數(shù)據(jù)為例:涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、醫(yī)療、環(huán)境、工農(nóng)業(yè)

5、、教育、旅游等社會(huì)關(guān)鍵領(lǐng)域數(shù)據(jù),具有極為重要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值.壟斷性,難獲得:政府部門及公共企事業(yè)單位采集數(shù)據(jù)有些是專營的業(yè)務(wù),一般企業(yè)是采不到,也買不到.通過以上可以看出,政務(wù)大數(shù)據(jù)同傳統(tǒng)數(shù)據(jù)相比,不僅包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),更包括大量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),且具有數(shù)據(jù)量大、應(yīng)用價(jià)值大、速度快、種類繁多等特點(diǎn).我們要高度重視大數(shù)據(jù)應(yīng)用對(duì)政務(wù)工作正在帶來和將要帶來的各種影響,充分熟悉推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的必要性和緊迫性,增強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),分專業(yè)分步驟實(shí)施.開展政務(wù)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用首先是觀念、思路的轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變電子政務(wù)建設(shè)主體,由政府營造創(chuàng)新開展環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)為主體開展電子政務(wù)建設(shè),同時(shí).,我們政府也需要在實(shí)際工作中給予支持

6、和指導(dǎo),一方面采用給予適當(dāng)?shù)恼a(bǔ)貼和協(xié)助優(yōu)秀電子政務(wù)解決方案的推廣應(yīng)用等方式,幫助初創(chuàng)企業(yè)快速成長;另外,在社會(huì)效勞領(lǐng)域,政府退到后臺(tái),提供數(shù)據(jù)和根底效勞,讓企業(yè)直接面向社會(huì)提供貼近需求的效勞.大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用可以涉及到政務(wù)領(lǐng)域方方面面,今天由于時(shí)間有限,就領(lǐng)導(dǎo)決策、社會(huì)治理、公共效勞等兒個(gè)方面做簡單說明.領(lǐng)導(dǎo)決策大數(shù)據(jù)的包容性將翻開政府各部門間、政府與公眾間的邊界,信息孤島現(xiàn)象大幅消減,數(shù)據(jù)共享開放成為可能,而數(shù)據(jù)開放使得公眾更多的參與決策,這勢(shì)必直接影響組織怎樣作決策、誰來決策,甚至將改變決策過程和結(jié)果,同樣會(huì)帶來如下本質(zhì)的改變:直覺的判斷被迫讓位于精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析,人類必須依靠數(shù)據(jù)

7、作決策,甚至將決策權(quán)完全交給數(shù)據(jù).公眾多途徑參與,必將深入影響政府決策.社會(huì)治理政府?dāng)?shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)相結(jié)合,分析艾滋病.公共效勞通過對(duì)政府面向市民的互動(dòng)數(shù)據(jù)的分析,為市民提供更精細(xì)化和個(gè)性化的服務(wù),如對(duì)政府呼叫中央海量非結(jié)構(gòu)化的語音數(shù)據(jù)、效勞過程和效勞問題的分析處理,深度挖掘客服語音數(shù)據(jù)價(jià)值,可以更好的支撐效勞和營銷,進(jìn)一步改良政務(wù)呼叫中央工作.另外通過大數(shù)據(jù)搜集和分析民眾關(guān)心的問題,包括輿情、口碑等.為市民提供更好的效勞.二、政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用根底和前提開展政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,需要具備哪些根底工作和必備條件.在政務(wù)領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用并不是從零開始,我們各級(jí)政府開展電子政務(wù)工作已經(jīng)多年,在很多領(lǐng)域都做

8、了很多工作,為政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)的根底,歸納起來有以下幾個(gè)方面:在信息資源治理的規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)方面,國家和北京市政府相應(yīng)制定并出臺(tái)一系列規(guī)章制度,如?關(guān)于增強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的假設(shè)干意見?中辦發(fā)200434號(hào)、?中華人民共和國政府信息公開條例?國務(wù)院令第492號(hào),2007、?關(guān)于增強(qiáng)政務(wù)信息資源治理的假設(shè)干意見?京信發(fā)20212號(hào)、?北京市信息化促進(jìn)條例?2007,第三章為信息資源開發(fā)利用、?政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)治理方法?京信辦發(fā)202113號(hào)等.強(qiáng)化政務(wù)信息資源治理的根底工作,如為增強(qiáng)電子政務(wù)根底工作,2006年市信息辦發(fā)布?關(guān)于增強(qiáng)部門電子政務(wù)根底工作的通知?,要求全市各部門

9、根據(jù)“四清兩統(tǒng)一要求,做好業(yè)務(wù)、效勞和信息資源梳理與目錄編制工作等根底工作.信息資源根底建設(shè)設(shè)施方面,包括建立了完善的市共享交換平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)、移動(dòng)治理平臺(tái)、政務(wù)云、四大根底庫、各類重要信息系統(tǒng)及信息資源庫350余等根底設(shè)施及核心業(yè)務(wù)信息方面工作.這些工作為開展政務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)的根底.三、北京市市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)框架大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,區(qū)別于以往重要一點(diǎn)是:更增強(qiáng)調(diào)的事政務(wù)大數(shù)據(jù)的開放和共享,一是委辦局之間政務(wù)數(shù)據(jù)資源的共享,二是面向社會(huì)公眾開放政務(wù)數(shù)據(jù)資源.政府部門及相關(guān)公共企事業(yè)不但要盡可能地開放數(shù)據(jù)資源,還要以購置效勞或資源換投資等方式引入政務(wù)應(yīng)用與效勞,發(fā)揮社

10、會(huì)與市場的力量改善政府效勞水平.政府?dāng)?shù)據(jù)的開放共享是大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的條件或前提.一些單位,如北京、上海分別建立了專門的網(wǎng)站,聚集各政府部門可開放的、有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利用價(jià)值的數(shù)據(jù)資源,為社會(huì)企業(yè)或個(gè)人效勞開發(fā)者提供各類實(shí)時(shí)與非實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的下載和效勞,目前已經(jīng)取得了一些的成效,并舉辦了推廣活動(dòng).如北京市政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng),成功舉辦了“2021年北京市政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)意大賽,得到了社會(huì)公眾廣泛的關(guān)注,也涌現(xiàn)出了“曬公益平臺(tái),“優(yōu)質(zhì)幼兒園、中小學(xué)招生地圖、“掌上交通綜合信息效勞等一批優(yōu)質(zhì)效勞產(chǎn)品.作為北京來說我們已經(jīng)有了共享交換平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)平價(jià)還有政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)站等重要的信息化根底設(shè)施,為什么還需要

11、重新規(guī)劃一個(gè)市級(jí)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)它與現(xiàn)有的這些平價(jià)和系統(tǒng)是什么關(guān)系與各委辦局的大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)乂是什么關(guān)系這是由他的功能定位來確定的.這個(gè)平臺(tái)不同于以往的共享交換平臺(tái),強(qiáng)調(diào)的是數(shù)據(jù)的融合、使用、落地.有些數(shù)據(jù)比方涉及政府內(nèi)部數(shù)據(jù)如人口數(shù)據(jù)、醫(yī)保數(shù)據(jù)等是買不到的.還有視頻數(shù)據(jù)不是可以隨便安攝像頭采集的.還強(qiáng)調(diào)了對(duì)現(xiàn)有平分、系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源的調(diào)度治理.-平臺(tái)定位及與其他系統(tǒng)關(guān)系與委辦局大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)關(guān)系:首先,各委辦局或區(qū)縣可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要建設(shè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),也可以為市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供局部數(shù)據(jù),并可以從市級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平價(jià)獲取各類大數(shù)據(jù)資源.其次,各專項(xiàng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用是在各委辦自己大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)中完成.與現(xiàn)有信

12、息化根底設(shè)施與系統(tǒng)關(guān)系:市級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)充分利用原系統(tǒng)和平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的功能,并融合現(xiàn)有數(shù)據(jù)和新數(shù)據(jù),具有現(xiàn)有系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)的海量數(shù)據(jù)快速處理水平.二市級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平價(jià)的功能目標(biāo)提供各類數(shù)據(jù)的融合與共享效勞;提供空間、法人、人口根底融合數(shù)據(jù)資;提供大數(shù)據(jù)目錄的注冊(cè)、發(fā)布、查詢、獲取、應(yīng)用等效勞.向各委辦局大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)提供大數(shù)據(jù)效勞支撐,通過首都之窗、Data網(wǎng)站等辦公門戶向政府部門和社會(huì)公共提供數(shù)據(jù)使用效勞.為需求單位提供大數(shù)據(jù)處理通用接口及工具,并統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)與外部數(shù)據(jù)的接入效勞.通過物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、共享交換平臺(tái)等信息化根底設(shè)施和系統(tǒng)聚集、存儲(chǔ)、分析相關(guān)數(shù)據(jù)資源.強(qiáng)調(diào)了對(duì)各類數(shù)據(jù)的處理水

13、平,包括對(duì)結(jié)構(gòu)化的、非結(jié)構(gòu)化的、音頻、視頻、包括各種結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)處理水平,特別是有來自于物聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),和互聯(lián)網(wǎng)的日志數(shù)據(jù)等.下面我們來看一下,市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的業(yè)務(wù)模型框架、數(shù)據(jù)模型框架、技術(shù)模型框架.三總體功能架構(gòu)四核心功能1對(duì)根底庫、物理網(wǎng)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)的采集會(huì)聚.2對(duì)以結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為主的傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的融合處理.3對(duì)以非結(jié)構(gòu)化、音頻、視頻等新型數(shù)據(jù)為主的融合處理.4數(shù)據(jù)質(zhì)量管控:通過對(duì)數(shù)據(jù),應(yīng)用,系統(tǒng)綜合治理,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、自動(dòng)化、一體化的數(shù)據(jù)治理體系.5跨平臺(tái)調(diào)度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,統(tǒng)一管控:提供跨系統(tǒng)跨平臺(tái)的任務(wù)調(diào)度功能,與各子系統(tǒng)緊密接合,涵蓋接口子系統(tǒng)、維護(hù)子系統(tǒng)、云平臺(tái)

14、、接口分發(fā)平臺(tái).五技術(shù)架構(gòu)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的技術(shù)架構(gòu)采用混搭模式,一方面不改變已有的原始數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和治理方式,另一方面,采用大數(shù)據(jù)新技術(shù)處理原有方式不能處理的新數(shù)據(jù),重點(diǎn)是對(duì)非結(jié)構(gòu)化、新數(shù)據(jù)的處理.首先,各委辦局通過市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和融合,并在此根底上開展各自的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,如北京市有很多部門負(fù)責(zé)并參與中小企業(yè)數(shù)的統(tǒng)計(jì)工作,如地稅、海關(guān)、工商、經(jīng)信委等,這些部門均有各自數(shù)據(jù)采集的渠道和途徑,但是北京市到底有多少中小企業(yè),每個(gè)部門都很難說清楚,也無法統(tǒng)一,對(duì)于這個(gè)問題,通過市級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)、分析、處理,再經(jīng)過一定的算法得出大家一致認(rèn)可的統(tǒng)一的中小企業(yè)數(shù)和清單,并在此根底上進(jìn)

15、行數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)查重等融合處理,使得原有單純交換來的數(shù)據(jù),產(chǎn)生了本質(zhì)的變化.其次,市級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)具備新數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的處理水平.各單位不具備通用數(shù)據(jù)的處理以及非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的處理水平和根底設(shè)施,而市級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),充分利用市共享交換平臺(tái)、四大根底庫、一系列門戶和網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一調(diào)度和治理,促進(jìn)數(shù)據(jù)交換和共享.綜上所述,市級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)不僅可以自帶根底數(shù)據(jù),同時(shí)還可以聚集新數(shù)據(jù)如音頻、視頻等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理,可以為各委辦局提供更有價(jià)值的多維度的融合數(shù)據(jù)資源.四、智能交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范-新一代智能交通系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)整合需求交通共享交換數(shù)據(jù)中央交通委與交管局建設(shè)應(yīng)列入日程

16、,并統(tǒng)籌全市域的政府交通路況信息發(fā)布;政府部門之間數(shù)據(jù)融合共享,各類數(shù)據(jù)包括交通領(lǐng)域、城市規(guī)劃、人口分布、法人及空間地理等數(shù)據(jù)融合共享,以從整體、系統(tǒng)上、研究緩解交通擁堵、保護(hù)環(huán)境的治本舉措;政府TO企業(yè);企業(yè)TO企業(yè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,加大交通數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放共享力度.二交通領(lǐng)域數(shù)據(jù)與其他相關(guān)數(shù)據(jù)融合1 .交通信息分散、碎片化情況市交通委掌握的浮動(dòng)車實(shí)時(shí)路況信息、一卡通信息、道路根底設(shè)施等信息,主要覆蓋范圍五環(huán)內(nèi)城市道路;交管局掌握的固定檢測器實(shí)時(shí)路況信息、視頻信息、交通事件、事故、施工等信息,覆蓋范圍為環(huán)路及城市快速路;經(jīng)信委及其他局掌握的公眾出行相關(guān)的地理空間、位置圖層、應(yīng)急物聯(lián)網(wǎng)信息、人口

17、、法人等信息;電信運(yùn)營商的信令數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)等信息,覆蓋范圍為全市域;來自交通臺(tái)的播送信息,來自相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)微博、微信信息.2 .各類交通信息融合采用最新的大數(shù)據(jù)融合處理技術(shù),通過市級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),山大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求單位負(fù)責(zé)具體實(shí)現(xiàn)各方數(shù)據(jù)的會(huì)聚、加工融合與共享交換,形成更為全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的完整、全市域道路實(shí)時(shí)路況及出行位置信息效勞.以上工作研究團(tuán)隊(duì)成員有亞信、北航、中興、數(shù)貝、太極等.現(xiàn)在正在搭建北京市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)及應(yīng)用示范的原型系統(tǒng).下面我們看一下基于這個(gè)平臺(tái)我們做的應(yīng)用方案.三應(yīng)用案例示范示范1:交通多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合模型一場景化的空間、時(shí)間、主題的數(shù)據(jù)融合示范2:北京市中央?yún)^(qū)域各公交站點(diǎn)

18、的居住強(qiáng)度和就業(yè)強(qiáng)度示范3:北京市地面公交頂峰期客流量分布示范4:城市范圍出租車聚集分析示范5:天通苑住戶流量分析-住戶主要通往市38個(gè)區(qū)域-僅有8個(gè)區(qū)域具有高聚集特征五、小結(jié)大數(shù)據(jù)政務(wù)應(yīng)用環(huán)境和相關(guān)技術(shù)還不是十分成熟,具體表現(xiàn)在:在政府方面亟需出分的制度應(yīng)包括:政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放共享、政府?dāng)?shù)據(jù)資源安全與個(gè)人信息保護(hù)以及以市場手段推動(dòng)信息資源的社會(huì)化開發(fā)利用.如?北京市國家機(jī)關(guān)個(gè)人信息保護(hù)治理方法送審稿?、?北京市政務(wù)信息資源開放治理方法送審稿?、?政務(wù)信息資源資產(chǎn)化治理研究報(bào)告?.在企業(yè)相關(guān)準(zhǔn)備工作也未就緒,如在使用政府?dāng)?shù)據(jù)、用戶信息資源治理政策還未建立,特別是涉及個(gè)人隱私保護(hù)政策方面還是很難讓人放心,有些企

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