廣告法案例關(guān)于懸賞廣告的法律性質(zhì)和效力

1、 廣告法案例關(guān)于懸賞廣告的法律性質(zhì)和效力吳慈東原系上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬岳陽(yáng)醫(yī)院(下稱岳陽(yáng)醫(yī)院)職工。1983年，岳陽(yáng)醫(yī)院為解決職工住宅建房基地短缺問題，召開全院職工大會(huì)，發(fā)動(dòng)本院職工為尋找建房基地提供信息，明確宣布對(duì)為尋找落實(shí)建房基地作出直接努力的本院職工獎(jiǎng)勵(lì)住房，但未具體明確獎(jiǎng)勵(lì)住房的地段、規(guī)格、面積等。1985年，吳慈東向岳陽(yáng)醫(yī)院提供了永嘉路地塊(即永嘉大樓現(xiàn)址)可拆遷的信息后，經(jīng)各方努力，落實(shí)了建房基地，吳慈東亦被調(diào)入該基地聯(lián)建組工作。1987年，聯(lián)建組為落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)房屋事宜，特向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)了關(guān)于吳慈東同志的獎(jiǎng)勵(lì)住房問題的專題報(bào)告。該報(bào)告肯定了吳在尋找建房基地及建房前期設(shè)計(jì)配套工作中的奉

2、獻(xiàn)，建議院領(lǐng)導(dǎo)在吳慈東繼續(xù)積極主動(dòng)努力工作基礎(chǔ)上，在永嘉路住宅建成后，獎(jiǎng)勵(lì)吳慈東一套住房，住房面積不少于22.4平方米。該院院長(zhǎng)在此報(bào)告上批示表示同意。1990年5月，吳慈東因工作嚴(yán)重失職，造成岳陽(yáng)醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)損失;1992年5月又因曠工違紀(jì)而被除名。1993年，永嘉大樓建成后，岳陽(yáng)醫(yī)院以吳慈東已喪失獎(jiǎng)勵(lì)住房資格為由，拒絕獎(jiǎng)勵(lì)住房。吳慈東遂于1993年6月訴至法院，請(qǐng)求法院判令岳陽(yáng)醫(yī)院給付其永嘉大樓不少于22.4平方米的住房一套。上海市徐匯區(qū)法院一審認(rèn)為，吳慈東與岳陽(yáng)醫(yī)院之間已形成口頭懸賞合同關(guān)系。岳陽(yáng)醫(yī)院以吳慈東在聯(lián)建組工作后期嚴(yán)重失職，未能做到積極主動(dòng)努力工作，并造成醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)損失且不再

3、是本院職工，無權(quán)取得住房獎(jiǎng)勵(lì)為由，拒絕獎(jiǎng)勵(lì)吳慈東住房，理由不足。吳慈東應(yīng)依照懸賞合同的約定獲得岳陽(yáng)醫(yī)院獎(jiǎng)勵(lì)的住房，至于地段、設(shè)施等由于懸賞合同未予明確，可由法院酌情判處。據(jù)此判決：岳陽(yáng)醫(yī)院應(yīng)在本判決生效后三個(gè)月內(nèi)提供吳慈東本市范圍內(nèi)12平方米居住面積的住房一間，假設(shè)逾期未能提供相應(yīng)住房，則補(bǔ)償吳慈東房屋款。上海市第二中級(jí)法院二審認(rèn)為，原判對(duì)岳陽(yáng)醫(yī)院逾期未能提供相應(yīng)住房則補(bǔ)償房屋款缺乏依據(jù)，應(yīng)予撤銷。改判岳陽(yáng)醫(yī)院應(yīng)在本判決生效之日起三個(gè)月內(nèi)提供吳慈東本市范圍內(nèi)12平方米居住面積住房一間居住使用。吳慈東不服二審終審判決，向上海市高級(jí)法院提出再審申請(qǐng)。上海市高級(jí)法院于1998年6月29日作出民事裁定

4、，指令上海市第二中級(jí)法院再審。再審認(rèn)為，懸賞是懸賞廣告人以廣告的形式聲明對(duì)完成懸賞廣告中規(guī)定的特定行為的任何人，給付廣告中規(guī)定的報(bào)酬的行為。懸賞廣告內(nèi)容的完成人是懸賞廣告中的債權(quán)人，有權(quán)請(qǐng)求懸賞廣告人按廣告的內(nèi)容無條件及時(shí)履行給付報(bào)酬的義務(wù)。本案中，岳陽(yáng)醫(yī)院言明誰(shuí)找到落實(shí)建房基地即獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)房屋，是岳陽(yáng)醫(yī)院對(duì)該院范圍內(nèi)不特定的人所發(fā)布的廣告，該廣告內(nèi)容意思表示明確、真實(shí)。后來院領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)充了上述廣告內(nèi)容，即明確表示獎(jiǎng)勵(lì)吳慈東不小于22.4平方米住房一套。吳慈東完成了岳陽(yáng)醫(yī)院廣告內(nèi)容的行為，有權(quán)請(qǐng)求醫(yī)院按懸賞廣告內(nèi)容履行給付報(bào)酬的義務(wù)，而醫(yī)院卻無意履行此義務(wù)，顯屬不當(dāng)。因懸賞廣告未明確獎(jiǎng)勵(lì)住房具體地段、

5、規(guī)格，岳陽(yáng)醫(yī)院應(yīng)依懸賞廣告中公告的內(nèi)容獎(jiǎng)勵(lì)吳慈東市區(qū)范圍內(nèi)不少于22.4平方米住房一套。該住房應(yīng)為成套使用權(quán)房屋，房屋面積為實(shí)際居住面積。原審酌情判令岳陽(yáng)醫(yī)院獎(jiǎng)勵(lì)吳慈東12平方米住房，不符合法律的規(guī)定和當(dāng)事人的約定，有所不當(dāng)，應(yīng)予糾正。再審改判岳陽(yáng)醫(yī)院在本判決生效之日起三個(gè)月內(nèi)提供給吳慈東上海市市區(qū)范圍內(nèi)居住面積不少于22.4平方米的使用權(quán)住房一套。本案再審改判是建立在對(duì)懸賞廣告法律性質(zhì)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上。由于我國(guó)目前尚無法律明文對(duì)懸賞廣告作出規(guī)定，致使法院在處理此類糾紛時(shí)存在差異，以下筆者結(jié)合本案對(duì)懸賞廣告的法律性質(zhì)及其糾紛如何正確處理作一分析。一、懸賞廣告的法律性質(zhì)所謂懸賞廣告，是指廣告人通過廣

6、告聲明對(duì)完成一定行為的人給付報(bào)酬。對(duì)于懸賞廣告，發(fā)出懸賞廣告是否使廣告人與完成指定行為的人之間產(chǎn)生合同關(guān)系，也即對(duì)懸賞廣告的法律性質(zhì)如何定性，目前學(xué)術(shù)界認(rèn)識(shí)不一，主要有兩種學(xué)說：一為單獨(dú)行為說;二為契約說。單獨(dú)行為說認(rèn)為，懸賞廣告系由廣告人一方之意思表示，負(fù)擔(dān)債務(wù)，以一定行為之完成為其生效要件。換句話說，一定行為之完成，并非系對(duì)廣告而為承諾，而是債務(wù)發(fā)生之條件。德國(guó)多數(shù)學(xué)者及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者梅仲協(xié)、史尚寬、王澤鑒等采此觀念。契約說認(rèn)為，懸賞廣告不是獨(dú)立的法律行為，而是對(duì)不特定人發(fā)出的要約，因此，必須與完成指定行為人之承諾相結(jié)合，其契約始能成立。日本多數(shù)學(xué)者及英美法系學(xué)者一般采此說。在英美法系國(guó)

7、家，學(xué)者一般認(rèn)為懸賞廣告為一種單方契約或針對(duì)大眾性之要約，故又稱懸賞契約，系指要約人于其要約內(nèi)，指定不特定之相對(duì)人，完成一定行為后而給予報(bào)酬之契約。但此種懸賞契約僅限于為私人目的所為之懸賞，對(duì)于政府依法令所為之懸賞不適用。我國(guó)學(xué)者中也有人提出將懸賞廣告定性為要約，司法實(shí)踐也有采納契約說的實(shí)例。筆者認(rèn)為，將懸賞廣告視為單獨(dú)行為而不是契約，對(duì)維護(hù)當(dāng)事人的利益和交易安全更為有利，其原因在于：第一，采用單獨(dú)行為說，有助于使不知廣告之人完成廣告中所指定的行為也受到法律保護(hù)，表達(dá)公平原則。根據(jù)單獨(dú)行為說，只要廣告人發(fā)出了懸賞廣告，不需要他人作出同意即能發(fā)生法律效力，即對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生法律拘束力。這樣，如果某人

8、不知道懸賞廣告的具體內(nèi)容而完成了廣告中所指定的行為，該人仍能取得對(duì)廣告人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。第二，采用單獨(dú)行為說，可以使限制行為能力人、無行為能力人在完成廣告所指定的行為之后，也可以對(duì)廣告人享有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。但假設(shè)采用契約說，那么限制行為能力人和無行為能力人即使完成了廣告所指定的行為，也因?yàn)槠錈o訂約能力，從而無承諾的資格，不能與廣告人之間形成懸賞契約，當(dāng)然也就不能對(duì)廣告人享有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，這就不利于保護(hù)限制行為能力人和無行為能力人的利益。第三，采用單獨(dú)行為說，有助于維護(hù)交易安全。假設(shè)采契約說，則究竟在何種情形方能認(rèn)為有承諾，學(xué)說上意見不一致。有認(rèn)為著手一定行為為有承諾;有認(rèn)為一定行為之完成為有承諾;有認(rèn)

9、為在一定行為完成后，另有意思表示為有承諾;有認(rèn)為須將完成一定行為之結(jié)果交與廣告人，始為有承諾，等等。相反，假設(shè)采單獨(dú)行為說，則不必判定行為人在什么情形下為有效承諾以及廣告人與完成廣告指定行為人之間是否成立懸賞廣告契約，進(jìn)而也可以極大地減輕完成廣告中所指定行為之人在向廣告人請(qǐng)求給付報(bào)酬時(shí)的舉證負(fù)擔(dān)。二、懸賞廣告的法律效力這里所講的懸賞廣告的法律效力，是指懸賞廣告在合法有效的情況下所產(chǎn)生的法律后果。參照各國(guó)立法及前述將懸賞廣告視為單獨(dú)行為，懸賞廣告的構(gòu)成要件如下：1.須廣告人以廣告的方式對(duì)不特定人為懸賞的意思表示。廣告的方式不限，凡能使不特定多數(shù)人知其意思表示者都可以。2.須有按要求完成一定行為的

10、意思表示。3.須有對(duì)完成一定行為之人給付報(bào)酬的意思表示。關(guān)于報(bào)酬的種類及數(shù)額，廣告人有明確表示的，應(yīng)依其表示;未有明確表示的，如廣告中含有“定重謝”、“必重賞”等內(nèi)容，不影響懸賞廣告的構(gòu)成。實(shí)際操作中，可以斟酌指定行為的性質(zhì)內(nèi)容、完成該指定行為所需之勞力及費(fèi)用以及交易慣例，按照公平原則來確定。關(guān)于懸賞廣告中指定行為完成人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，根據(jù)懸賞廣告單獨(dú)行為說，懸賞廣告是廣告人單獨(dú)為意思表示，對(duì)完成指定行為之人給付報(bào)酬，以行為人完成指定行為為生效條件。因此，指定行為一旦完成，債之關(guān)系即行發(fā)生，從而完成指定行為之人，即有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，廣告人負(fù)有依其允諾給付報(bào)酬的義務(wù)。對(duì)于完成之行為是否符合廣告內(nèi)容，原

11、則上應(yīng)由行為人對(duì)“完成指定行為”負(fù)舉證責(zé)任。廣告人有檢驗(yàn)行為人完成的指定行為是否符合廣告人要求的權(quán)利，并據(jù)此給付懸賞廣告所定的報(bào)酬。三、本案懸賞廣告糾紛的處理本案再審與一、二審對(duì)懸賞廣告的法律性質(zhì)認(rèn)識(shí)上存在差異，進(jìn)而法律適用結(jié)果也不同。筆者認(rèn)為，根據(jù)契約說，法院很難判定行為人在什么情形下對(duì)懸賞廣告要約進(jìn)行了承諾。就本案而言，是以吳慈東著手開始尋找有關(guān)信息并落實(shí)建房基地為承諾，或者是在吳慈東尋找并落實(shí)建房基地之后，另外向岳陽(yáng)醫(yī)院作出意思表示為承諾，很難確定。另根據(jù)合同成立要件，要約的內(nèi)容須具體確定。本案中岳陽(yáng)醫(yī)院在其懸賞廣告中未明確給付報(bào)酬的具體內(nèi)容，應(yīng)認(rèn)為要約內(nèi)容不具體確定，針對(duì)這樣一個(gè)內(nèi)容不

12、具體確定的要約，要吳慈東作出有效承諾也是勉為其難的。再審則根據(jù)單獨(dú)行為說確定懸賞廣告的性質(zhì)，即懸賞廣告系附條件的單方法律行為，由廣告人單方為意思表示而承諾債務(wù)，一定行為之完成為其生效要件。具體到本案，1983年，岳陽(yáng)醫(yī)院懸賞廣告中要求行為人完成指定行為的內(nèi)容是為尋找建房基地提供信息并最終落實(shí)建房基地，對(duì)完成指定行為人給付報(bào)酬是獎(jiǎng)勵(lì)住房，但未具體明確獎(jiǎng)勵(lì)住房的地段、規(guī)格和面積。1985年，該院職工吳慈東向岳陽(yáng)醫(yī)院提供了永嘉路地塊可拆遷的信息，后經(jīng)各方努力，落實(shí)了該建房基地，應(yīng)視為完成了岳陽(yáng)醫(yī)院1983年懸賞廣告中所指定的行為。根據(jù)單獨(dú)行為說，指定行為一旦完成，債之關(guān)系即行發(fā)生。吳慈東作為指定行為

13、完成人有權(quán)請(qǐng)求岳陽(yáng)醫(yī)院按懸賞廣告內(nèi)容履行給付報(bào)酬的義務(wù)。至于1987年11月24日，岳陽(yáng)醫(yī)院聯(lián)建組為落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)吳慈東住房事宜，向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)所呈報(bào)的專題報(bào)告以及該院領(lǐng)導(dǎo)批示同意的事實(shí)，應(yīng)視為是對(duì)1983年醫(yī)院口頭懸賞廣告內(nèi)容的補(bǔ)充，是對(duì)懸賞廣告給付住房獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬內(nèi)容的進(jìn)一步明確，也是岳陽(yáng)醫(yī)院作出履行懸賞廣告給付報(bào)酬義務(wù)的真實(shí)意思表示。而對(duì)于岳陽(yáng)醫(yī)院在明確給付報(bào)酬時(shí)附加吳慈東應(yīng)繼續(xù)積極主動(dòng)努力工作的條件，筆者認(rèn)為，行為人在完成懸賞廣告中指定的行為后，廣告人在通常情況下，不應(yīng)尋找任何借口附加其它條件拒付報(bào)酬，也即岳陽(yáng)醫(yī)院在明確給付吳慈東不少于22.4平方米住房面積獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬時(shí)，附加吳慈東繼續(xù)積極主動(dòng)努力

14、工作的條件，對(duì)吳慈東是沒有法律約束力的。several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors fo