關(guān)于電子簽名和認(rèn)證的法律題目研究

1、關(guān)于電子簽名和認(rèn)證的法律題目研究    摘要：在傳統(tǒng)交易活動中，“簽字蓋章”是很多法律的基本要求。但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異，電子簽名和認(rèn)證已經(jīng)十分普遍。電子簽名和認(rèn)證作為電子商務(wù)的重要組成部分，其中的法律題目阻礙了電子交易的進(jìn)行，也制約了電子商務(wù)的發(fā)展。本文將對電子簽名和認(rèn)證中的法律題目進(jìn)行深進(jìn)的探討和論述。關(guān)鍵詞：電子簽名，認(rèn)證，電子商務(wù)，電子合同，法律題目在傳統(tǒng)交易中，人們經(jīng)常通過親筆簽名的方式來確保合同當(dāng)事人身份的真實(shí)有效和意思表示的一致。同時(shí)，親筆簽名也是很多法律的要求。例如，我國合同法第32條規(guī)定：“當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人

2、簽字或者蓋章時(shí)合同成立?！蔽覈睋?jù)法第4條規(guī)定：“票據(jù)出票人制作票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照法定條件在票據(jù)上簽章，并按照所記載的事項(xiàng)承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。持票人行使票據(jù)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)按照法定程序在票據(jù)上簽章，并出示票據(jù)?！比欢?，在電子商務(wù)環(huán)境下，由于合同當(dāng)事人可能相隔千里，甚至在整個(gè)交易過程中并不謀面，這就使傳統(tǒng)的親筆簽名方式就很難運(yùn)用于電子交易。但是，傳統(tǒng)的親筆簽名方式所具有的功能，特別是它所具有的證實(shí)合同的真實(shí)性和完整性的功能，對一直為網(wǎng)絡(luò)安全題目所困擾的電子商務(wù)仍然具有重要的價(jià)值。所以，簽名的要求在電子商務(wù)環(huán)境下不僅不應(yīng)被放棄，反而應(yīng)該得到強(qiáng)化和更有力的保障。當(dāng)然，這里所說的簽名已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的親筆簽名，而是電子

3、簽名（Electronic Signature）。新加坡1998年頒布的電子交易法（Singapore Electronic Transactions Act 1998，SETA）對電子簽名和數(shù)字簽名作了相關(guān)規(guī)定。它將電子簽名定義為：“以數(shù)字形式所附或在邏輯上與電子記錄有聯(lián)系的任何字母，文字?jǐn)?shù)字或其他符號，并且執(zhí)行或采納電子簽名是為了證實(shí)或批準(zhǔn)電子記錄”；將數(shù)字簽名（Digital Signature）定義為：“通過使用非對稱加密系統(tǒng)和哈希函數(shù)（Hushing Function）來變換電子記錄的一種電子簽名”?？梢姡瑪?shù)字簽名是電子簽名的一種。根據(jù)聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會電子商務(wù)工作組1999年頒

4、布的電子簽名同一規(guī)則（草案）（Draft Uniform Rule On Electronic Signature）第1條的規(guī)定：“電子簽名，是指以電子形式存在于數(shù)據(jù)信息之中的，或作為其附件的或邏輯上與之有聯(lián)系的數(shù)據(jù)，并且它（可以）用于辨別數(shù)據(jù)簽署人的身份，并表明簽署人對數(shù)據(jù)信息中包含的信息的認(rèn)可”。筆者以為這一定義頗值得我國立法的鑒戒。電子簽名的主要目的是利用技術(shù)的手段對數(shù)據(jù)電文的發(fā)件人身份做出確認(rèn)及保證傳送的文件內(nèi)容沒有被篡改，以及解決事后發(fā)件人否認(rèn)已經(jīng)發(fā)送或者是收到資料等題目。1電子簽名是法律上一個(gè)重要的創(chuàng)新概念，它作為電子認(rèn)證技術(shù)在法律上的總括，得到了很多國家的認(rèn)可。目前，國際上通用的

5、電子簽名主要有以下三種模式：一、智能卡模式。智能卡是安裝了嵌進(jìn)式微型控制器芯片的IC卡，內(nèi)儲有關(guān)自己的數(shù)字信息。使用者在使用智能卡時(shí)只要在計(jì)算機(jī)的掃描器上一掃，然后鍵進(jìn)自己設(shè)定的密碼即成。二、密碼模式。使用者可以自己設(shè)定一個(gè)密碼，該密碼由數(shù)字或字符組合而成。有的單位還提供硬件，讓使用者用電子筆在電子板上簽名后存儲起來，電子板不僅可以記錄簽名的外形，而且可以記錄使用者簽名時(shí)的力度以及定字的速度等，以防他人盜用簽名。三、生物測定模式。該方法以使用者的生理特征為基礎(chǔ)，通過計(jì)算機(jī)對使用者的指紋、面部等進(jìn)行數(shù)字化的同一認(rèn)定。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，為了消除電子商務(wù)在法律上的障礙，很多國家已經(jīng)著手研究電子簽名

6、的題目。聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會電子商務(wù)工作組一直以電子簽名同一規(guī)則作為擬定草案的標(biāo)題，并得到了很多國家的一致認(rèn)同。歐盟的相關(guān)指令也同樣以“電子簽名”為題。自世界上第一部電子簽名法美國猶他州于1995年頒布的數(shù)字簽名法以來，迄今為止，國家級的電子商務(wù)立法有德國的數(shù)字簽名法和數(shù)字簽名條例、美國的電子簽名法、意大利的數(shù)字簽名法、愛爾蘭的電子簽名法、馬來西亞的數(shù)字簽名法、新加坡的電子交易法、韓國的電子商務(wù)基本法等。從內(nèi)容上來看，這些法律以電子簽名（數(shù)字簽名）與認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定為主，多數(shù)立法文件直接以“電子簽名”或“數(shù)字簽名”為標(biāo)題。電子簽名法不僅能解決電子合同的法律效力、電子交易中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任分配等

7、基本題目，而且能有效地維護(hù)電子商務(wù)活動中國家的經(jīng)濟(jì)利益，因此在整個(gè)電子商務(wù)法律體系中占有極其重要的地位。由于電子合同未必具有傳統(tǒng)合同的書面文本，這就使得傳統(tǒng)的親筆簽名方式被電子簽名所替換。如同傳統(tǒng)合同須雙方當(dāng)事人簽字蓋章方能生效一樣，假如電子簽名不具有法律效力，則無法使電子合同有效。在傳統(tǒng)合同中，親筆簽名或蓋章的行為主要有兩種功能：一是表明合同當(dāng)事人的真實(shí)身份；二是表明合同當(dāng)事人愿受合同約束的意思。但在電子商務(wù)活動中，傳統(tǒng)的親筆簽名方式很難應(yīng)用于這種電子交易方式。因此，人們開始采用電子簽名來證實(shí)彼此的身份。在電子合同上的簽名，最大的障礙仍然是技術(shù)上的，也就是說現(xiàn)有技術(shù)仍不能使當(dāng)事人像在合同書上

8、簽字那樣方便、簡單。2但需要指出的是，一旦從技術(shù)上解決了電子簽名的題目，電子簽名在電子商務(wù)中的實(shí)用性以及所產(chǎn)生的法律效力將不會低于在傳統(tǒng)合同書上的簽名。同時(shí)，我們還應(yīng)看到，既然承認(rèn)電子合同屬于書面形式，那么就必須承認(rèn)電子簽名的效力，由于在沒有電子簽名的情況下，任何人都可以自由地進(jìn)進(jìn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，并對文件的內(nèi)容進(jìn)行篡改，電子合同就很難存在了。目前，世界各國以及國際組織的立法已有將“電子簽名”視為簽名的傾向。例如，聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會促進(jìn)國際貿(mào)易程序工作小組以為：只要貿(mào)易文件上的簽名，能夠據(jù)以認(rèn)定文件的來源（即據(jù)以追溯出文件的作者）并利用該簽名認(rèn)證該文件，簽署文件者就要對文件單據(jù)上事項(xiàng)的正確性及完整

9、性負(fù)責(zé)。3漢堡規(guī)則（Hamburg Rules）第14條規(guī)定：“提單上的簽字可以用手寫、印摹、打孔、蓋章、符號或如不違反提單簽發(fā)地所在國國家的法律，用任何其他機(jī)械的或電子的方法。”在我國的實(shí)體法中，除法律有特別規(guī)定以外，當(dāng)事人訂立合同可以采用書面形式、口頭形式和其他形式，而并不以書面形式、簽字蓋章等方式為要件。就這點(diǎn)而言，與英美法系所夸大書面形式和簽字蓋章等要件才能使合同成立、生效的基本原則有很大的不同。因此，我國對簽名或蓋章的法律要求在具體法律條文中并未過多涉及。4但我國合同法采用了一種靈活的方式。我國合同法第33條規(guī)定：“當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。”根據(jù)這一規(guī)定，假如當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)使用了電子簽名，既可以不簽訂確認(rèn)書，也可以根據(jù)實(shí)際情況，在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。當(dāng)然，采用后一種做法可以更加明確合同的真實(shí)性，以防電子簽名的偽造。筆者以為，政府相關(guān)部分應(yīng)該積極向大眾廣為推介說明電子簽名的定義、目的、適用范圍、使用方法等，然后再由法律提供一套公平公道的游戲規(guī)則。通過建立完善的電子簽名和電子認(rèn)證體系，一方