工作總結及工作思路

1、2009年工作總結及2010年工作思路 石峰區(qū)商務局2009年12月25日今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市商務局的精心指導下，我局商貿工作致力擴大經濟總量、優(yōu)化業(yè)態(tài)結構、拓展消費領域、提升整體品位，努力克服金融危機影響，堅定信心，迎難而上，全區(qū)三產經濟保持良好發(fā)展態(tài)勢，現就全年工作情況總結如下：一、經濟指標完成情況今年我區(qū)三產經濟主要經濟指標有較大幅度增長。據測算統(tǒng)計，1至12月份，全區(qū)第三產業(yè)完成增加值36.7億元，同比增長15%；完成社會消費品零售總額22.1億元，同比增長21.4%。112月完成第三產業(yè)、房地產業(yè)固定資產投資17.6億元，增幅為142%。全區(qū)完成進出口總額6.3

2、7億美元。二、營造良好商業(yè)氛圍，帶動本地消費近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視商貿三產的發(fā)展，通過加深對商業(yè)發(fā)展的認識，加強對商貿三產的引導，加大政策扶持力度，全區(qū)商業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，商業(yè)氛圍日益濃厚，以響石廣場、清石廣場、田心商業(yè)街為中心的商業(yè)圈不斷發(fā)展壯大，株百超市、蘇寧電器、通程電器等大型商場和唐朝食府、大宅門、錢柜KTV等餐飲休閑場所人氣持續(xù)升溫，進一步優(yōu)化了我區(qū)商業(yè)休閑環(huán)境。與此同時，為應對金融危機，根據國家、省市有關精神，我們組織開展了諸如“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等拉動市場消費的政策宣傳和具體活動，從一定程度上刺激了區(qū)域消費和發(fā)展，石峰區(qū)居民日常購物和餐飲消費逐步實現本地化。111月份城

3、市和農村分別實現社會消費品零售額15.4億元和 3.2億元，同比分別增長24.7%和14.1%。批發(fā)零售貿易業(yè)、住宿餐飲業(yè)增勢強勁，分別實現營業(yè)收入15.5億元和3.2億元，同比分別增長21.5%和28.8%。三、升溫房地產業(yè)，引入外來人口當前，隨著“兩型社會”建設、清水塘循環(huán)工業(yè)區(qū)、云龍示范區(qū)的啟動實施，創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)?；顒尤〉秒A段性成果，我區(qū)區(qū)域優(yōu)勢進一步彰顯，市容環(huán)境、衛(wèi)生狀況、空氣質量、道路等基礎設施得到根本改善，吸引了領地、嘉麒、恒基、嶸興等大型房地產公司前來投資，開發(fā)了印象華都、新城壹號、萊茵小鎮(zhèn)、圣華名城等一批投資過億的高標準、高質量、高品味房地產項目，印象華都投資總額高達4億元，今年

4、已完成投資2億元。這批房產項目的啟動實施，既有力地促進了區(qū)域經濟發(fā)展，加快了城鎮(zhèn)化進程，又創(chuàng)造了良好的生活和商業(yè)環(huán)境，吸引了大批外地居民來石峰區(qū)購房居住。09年全區(qū)樓盤開發(fā)面積達82萬平方米，較去年同期增加15萬平方米，房地產業(yè)投資7.3億元，增幅19.3%。四、推動專業(yè)市場做大做強，打造品牌市場今年以來，我們嚴格按照專業(yè)市場商業(yè)網點布局規(guī)劃，突出現有專業(yè)市場的培育壯大，狠抓市場內部擴容提質，切實做大做強市場規(guī)模，做精做優(yōu)市場品牌，不斷提高市場競爭力，增強市場輻射帶動力，逐漸形成了以工業(yè)物流為主體的專業(yè)市場群，實現了產業(yè)與市場的良性互動，成為我區(qū)商貿三產新的增長點。1、萬博瓏家居廣場項目。該項

5、目09年計劃完成一期工程投資5000萬元，現工程主體已于4月底封頂，我局在6月10日還就市場建設過程中有關問題召開專題協(xié)調會議，重點解決好市場周邊環(huán)境改造、停車位設置、消防報建、垃圾清運、扶持政策等方面問題，為市場投入運營打下良好基礎。市場于9月30日投入運營，經大量廣告宣傳和舉辦多次促銷活動后，一炮打響，經營狀況良好，從而與石峰住宅產品大市場互為依托，成為我區(qū)最大建材家居產品市場。2、中南金屬材料物流大市場。該市場在一期投入運營后多方尋求合作伙伴，開發(fā)市場二期項目，在北京、浙江等地商戶多次來市場考察后，與北京中潤華夏文化傳媒有限公司形成了合作開發(fā)意向，共同開發(fā)市場二期。在我局的組織協(xié)調下，于

6、3月18日，與株洲市城郊農村信用聯社簽訂了銀企合作協(xié)議，可為在市場經營的商戶提供1億元的優(yōu)惠貸款，進一步增強了市場經營戶信心。3、銅鑼灣購物廣場。該廣場成功轉變經營模式，在由我局牽頭解決原二樓經營戶鵬輝家具超市與銅鑼灣百貨公司的合同糾紛后，對二樓重新進行了招商，從廣東、浙江等地引進雙虎、顧家等20余家大型家具企業(yè)，與1樓一起形成具有一定規(guī)模的精品家具市場，在投入近1000萬元進行改造和宣傳后，于7月8日試營業(yè)，運營情況良好。廣場的三、四樓也成功進行了部份開發(fā)，引進一家星級賓館，正在投資1000余萬元進行改造，將進一步提升響石商圈商業(yè)氛圍。五、做好農貿市場建設改造，關注民生實事農貿市場提質改造工

7、作是市政府2009年民生實事的一項工作重點，根據市委、市政府統(tǒng)一安排，我區(qū)在2009年要新建1個、提質改造4個農貿市場，合計5家農貿市場，共計面積8958平方米，具體工作由我局負責，我局根據實際情況，在對全區(qū)農貿市場進行調查摸底的基礎上，確定了新建和改造農貿市場名單，并自我加壓主動增加了果園農貿市場的改造任務，面積1422平方米，合計要完成新建改造面積10380平方米。為切實抓好實事項目的辦理落實，我局著重抓了以下幾項工作，一是明確領導責任。成立石峰區(qū)農貿市場建設改造工作領導小組，由區(qū)委常委、副區(qū)長鄒展暉同志任組長，區(qū)商務局局長彭自興同志任副組長，各有關部門分管領導為成員，辦公室設商務局，由彭

8、自興同志兼任辦公室主任，負責牽頭組織實施農貿市場建設改造工程。二是制訂實施方案。在詳細研究各農貿市場實際情況后，按照市商務局關于促進農貿市場建設提質改造工程工作方案的文件精神，結合我區(qū)實際，制訂了實施方案，對改造市場及面積、組織領導、工作職責、政策支持、標準要求、時間進度等方面予以了明確。三是出具施工圖紙。為確保建設改造農貿市場符合標準及要求，根據市局安排，我局委托由株洲市建筑設計院對各新建改造農貿市場進行了工程設計， 出具了平面方案及效果圖、市場施工藍圖，送株洲市農貿市場建設改造圖紙審核小組進行審核，并于6月份通過審核。四是做好農貿市場改造期間正常經營秩序的維護工作。通過與城管部門聯系，在改

9、造市場周邊選擇合適地域，供場內經營戶出場經營，并加強保潔、管理力度，確保市場改造工作不影響周邊居民正常生活。在按照四統(tǒng)一的標準要求，即統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一評審，做好前期設計、規(guī)劃等工作后，我們于8月初全面啟動了農貿市場建設改造工作，克服工期緊、任務重、資金有限等不利因素影響，于9月8日前全面完成改5建1的工作目標，并順利通過驗收。改造后的農貿市場基礎設施完備，通風、采光效果良好，一改過去農貿市場臟、亂、差的形象，為居民購物提供了優(yōu)良的環(huán)境，受到了群眾的一致好評。六、存在主要問題今年我區(qū)三產業(yè)經濟指標雖然完成情況良好，與去年同期有較大幅度增長，但與其他區(qū)相比，還存在一定差距。一是第

10、三產增加值、社會消費品零售總額難有新突破。商貿三產是石峰發(fā)展的短腿，商業(yè)產業(yè)結構較為單一。主要以滿足消費者日用品消費需求的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主，代表經濟社會進步及人口素質提高的科、教、文、衛(wèi)、金融信息等行業(yè)雖然發(fā)展較快，但仍難以起到支撐作用，新型業(yè)態(tài)發(fā)展不快，零售業(yè)連鎖程度不高。在金融危機沖擊下部分專業(yè)市場經營狀況不佳，全區(qū)各大市場亟待進一步整合資源，實行劃行規(guī)市，實現區(qū)域市場專業(yè)產品集約經營，特別是株洲（中南）金屬材料市場、中國（國際）服裝交易廣場有待進一步加強調研，調整業(yè)態(tài)，盤活資產，走出困境。要在相對薄弱的商業(yè)環(huán)境下保持三產增加值的高增長和實現社會消費品零售總額的新突破，決非易事。二是固定資產投

11、資后續(xù)無力。由于受地理位置、商業(yè)基礎等不利因素影響，我區(qū)商業(yè)發(fā)展一直相對緩慢，近年來，新上三產項目較少，真正意義上的商貿三產項目現只有萬博瓏家居廣場，株洲商城二期已轉型為房地產項目，中南金屬材料大市場二期還沒有正式啟動，目前仍沒有新的三產商貿項目上馬。另一方面，房地產項目多數已完工掃尾，只有時代國際、印象華都、新城壹號等少數項目還會有大規(guī)模工程建設投資，但在2009年，以上大的房地產項目已劃撥到云龍新城示范區(qū)，2010年固定資產投資空間增長幅度有限。三是商貿發(fā)展后勁不足。我區(qū)開工商貿項目大多是續(xù)建項目，新引進的商貿項目有限。同時，受全球金融危機影響，生產資料價格波動異常，我區(qū)重點扶持的建材、鋼

12、材的批零行業(yè)和物流企業(yè)經營不景氣，對我區(qū)商貿企業(yè)影響較大，經營狀況不太理想。同時，其他區(qū)新引進的商貿市場和房地產項目也對我區(qū)現有的專業(yè)市場形成沖擊，如天元區(qū)在市體育館附近新建的新安居建材市場和荷塘區(qū)新開工的東程工業(yè)品市場，在招。整體來看，我區(qū)商貿發(fā)展堪憂。四是農貿市場管理難度大。加強和改進對農貿市場的管理是我局一項新的工作任務，但由于我區(qū)市場范圍廣、從業(yè)人員素質低，基礎設施差，同時我局工作人員和經費有限，在對市場業(yè)主無有效制約手段的情況下，管理難度相當大。七、2010年工作思路總體思路：堅持以工帶商，以商促工，依托大企業(yè)，做活大商貿，加速大流通，助推大發(fā)展，形成互為補充，相互促進，協(xié)調互動的良

13、性發(fā)展格局，不斷推動石峰商貿三產繁榮壯大。工作設想：緊緊圍繞清水塘循環(huán)經濟工業(yè)區(qū)和軌道交通千億產業(yè)園建設，切實做好商貿三產“配套、提質、擴面”三篇文章?！芭涮住薄＜礊楣I(yè)發(fā)展提供配套服務。工業(yè)是石峰的主屬性，占據區(qū)域經濟主導地位。石峰商貿三產要發(fā)展，必須立足區(qū)情實際，緊扣發(fā)展工業(yè)這個中心，把為工業(yè)提供配套服務擺在重要位置。一是大力發(fā)展現代物流業(yè)。堅持把現代物流作為重要的基礎產業(yè)和新的經濟增長點予以扶持，尤其是要大力發(fā)展以工業(yè)物流為主的現代物流業(yè)。按照“政府引導、企業(yè)為主、市場推動”原則，充分利用石峰得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，四大鐵路、五大公路和湘江航道組成的立體交通網絡，以及株洲北站、銅塘灣碼頭和各

14、大專業(yè)市場等物流平臺和基礎，加快長株潭國際物流園建設，扶持引進一批物流企業(yè)，培育服務園區(qū)、輻射全市乃至全省、面向全國的現代物流網。二是大力發(fā)展現代服務業(yè)。尤其是鼓勵發(fā)展生產性服務業(yè)，根據企業(yè)不同時期生產服務需要，大力發(fā)展金融保險、電子商務、廣告設計、信息咨詢、中介服務、投資管理、研發(fā)設計等現代服務業(yè)，不斷提升商務服務功能，拓寬商務服務領域，為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支撐。三是大力發(fā)展餐飲休閑娛樂業(yè)。圍繞白石港、響石、清石、田心四個商圈建設，進一步改造提高現有休閑娛樂場所的檔次和規(guī)模，引進一批名品名店，打造一批休閑娛樂名牌，不斷豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，繁榮消費市場，為軌道交通新城建設創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和消費環(huán)

15、境?！疤豳|”。即提升三產經濟運行質量和商業(yè)檔次。一是努力破解三產發(fā)展瓶頸。認真落實扶持商貿三產發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，重點協(xié)調解決建材市場劃行歸市、匯亞廣場開發(fā)建設、中南金屬材料大市場經營困難、市柴油機廠5家企業(yè)破產改制、萬博瓏二期開發(fā)建設用地土地變性等一批關系社會穩(wěn)定和三產發(fā)展的熱點、難點問題，積極幫助三產企業(yè)解決融資、用地和手續(xù)報批難題，營造良好的發(fā)展環(huán)境，維護正常的經營秩序，切實加快商貿三產發(fā)展步伐。二是培育壯大現有支柱產業(yè)。進一步整合轄區(qū)內專業(yè)市場資源，扶持引導以石峰住宅產品大市場、萬博瓏家居廣場、五金機電燈飾大市場、銅鑼灣家居廣場為龍頭，以陶瓷、板材、廚衛(wèi)、潔具、五金、燈具、家俱及相關產

16、品交易為主的建材裝飾產業(yè)做大做強，做精做優(yōu)，形成石峰區(qū)三產經濟的重要支柱產業(yè)。三是改造規(guī)范農貿市場。根據市政府提出用3年時間，對全市所有農貿市場進行改造規(guī)范的目標。今年繼續(xù)抓好3-4家農貿市場建設改造和農貿市場專項規(guī)劃編制工作，建立農貿市場管理長效機制，制定出臺立項審批、建設標準、規(guī)范經營管理等方面的相關制度和辦法，實現長效管理?！皵U面”。即重點抓好田心軌道交通新城的商貿三產發(fā)展。一是高標準做好商業(yè)網點布局規(guī)劃。按照“打造千億產業(yè)集群，再造一個新石峰”的發(fā)展戰(zhàn)略，石峰區(qū)原有商業(yè)網點布局規(guī)劃勢必不能適應發(fā)展需要，難以滿足日益增長的消費需求。必須高水平做好規(guī)劃修編工作，科學謀劃石峰區(qū)商貿三產發(fā)展藍圖，突出響石嶺、白石港、清水塘、田心四個重要節(jié)點，重新調整和完善全區(qū)尤其是田心地區(qū)的商業(yè)網點布局，實現功能互補，業(yè)態(tài)齊全，布局合理。二是建議打造一個軌道交通廣場。在田心地區(qū)建立一個以軌道交通為主，充分融入石峰工業(yè)元素，彰顯石峰工業(yè)文明特色的現代商業(yè)休閑廣場，作為石峰現代服務業(yè)和商貿三產發(fā)展的承載平臺。并致力打造成石峰區(qū)的經濟文化