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文檔簡介
1、招 標 文 件招標編號:GXTC-1514133項目名稱:中國食品藥品檢定研究院重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù) 重構(gòu)及數(shù)據(jù)管理應(yīng)用平臺國信招標集團股份有限公司2015年10月中國食品藥品檢定研究院重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)重構(gòu)及數(shù)據(jù)管理應(yīng)用平臺目 錄第一章 投標邀請1第二章 投標人須知前附表4第三章 投標人須知7說 明73.1. 資金來源73.2. 招標人、招標代理機構(gòu)、招標方及合格的投標人73.3. 合格的貨物和服務(wù)73.4. 投標費用8招標文件83.5. 招標文件構(gòu)成83.6. 招標文件的澄清83.7. 招標文件的修改8投標文件的編制93.8. 編制要求93.9. 投標文件構(gòu)成93.10. 投標文件格式103.1
2、1. 投標報價103.12. 投標貨幣113.13. 證明投標人合格和資格的文件113.14. 證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件123.15 投標保證金123.16. 投標有效期143.17. 投標文件的制作和簽署14投標文件的密封和遞交153.18. 投標文件的密封和標記153.19. 投標截止期153.20. 遲交的投標文件153.21. 投標文件的修改與撤回15開標與評標163.22. 開標163.23. 評標163.24. 與招標機構(gòu)、招標人和評標委員會的接觸23授予合同233.25. 最終審查233.26. 合同授予233.27. 授標時更改數(shù)量的權(quán)力243.28. 接受和拒
3、絕任何或所有投標的權(quán)力243.29. 中標通知書243.30. 招標服務(wù)費243.31. 簽訂合同243.32. 履約保證253.33. 腐敗和欺詐行為253.34. 適用法律25第四章 合同專用條款26第五章 合同通用條款275.1 定義275.2 適用性275.3 標準275.4 使用合同文件和資料275.5 專利權(quán)285.6 履約保證金285.7 檢驗和測試285.8 包裝295.9 裝運標記295.10 運輸和保險305.11 伴隨服務(wù)305.12 備品備件315.13 保證315.14 索賠315.15 付款325.16 價格325.17 變更指令325.18 合同修改335.19
4、轉(zhuǎn)讓335.20 分包335.21 賣方履約延誤335.22 誤期賠償費335.23 違約終止合同345.24 不可抗力345.25 因破產(chǎn)而終止合同345.26 因招標人的便利而終止合同355.27 爭議的解決355.28 合同語言355.29 適用法律355.30 通知355.31 稅款365.32 合同生效及其他36第六章 合同格式37第七章 技術(shù)要求397.1. 項目概述587.2. 項目整體技術(shù)要求587.3資信及商務(wù)要求表58第八章 附件(投標文件格式)588.1 開標一覽表588.2 分項報價表598.3 備品備件報價表608.4 投標保證金618.5 法定代表人授權(quán)書格式628
5、.6 技術(shù)規(guī)格偏離表638.7 商務(wù)規(guī)格偏離表648.8 制造商出具的授權(quán)函668.9 項目部人員情況678.10 近五年類似項目業(yè)績708.11 技術(shù)響應(yīng)文件708.12 承諾書708.13 原廠商提供的售后服務(wù)承諾函(如有)708.14 銀行資信證明708.15 投標人認為的需要提供的其它資料708.16投標單位基本信息表71第一章 投標邀請日 期:2015年10月26日招標編號:GXTC-1514133國信招標集團股份有限公司受中國食品藥品檢定研究院委托,對中國食品藥品檢定研究院重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)重構(gòu)及數(shù)據(jù)管理應(yīng)用平臺項目進行國內(nèi)公開招標?,F(xiàn)邀請合格的投標人參加投標。 1.1、本次招標項目
6、名稱:中國食品藥品檢定研究院重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)重構(gòu)及數(shù)據(jù)管理應(yīng)用平臺1.2、投標人資格要求: (1) 中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人,具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 有能力為本項目提供相關(guān)服務(wù)的企業(yè)。(2) 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條中規(guī)定的。(3) 投標人必須保證投標產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán),一切產(chǎn)權(quán)糾紛由投標人負責(zé)。(4) 投標人必須向招標機構(gòu)購買招標文件并登記備案,未向招標機構(gòu)購買招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加投標。(5) 本次招標不接受聯(lián)合體投標。 1.3、招標文件售價:每套(含電子版)800元人民幣,招標文件售后不退。 購買招標文件時請?zhí)峁籂I業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證書和業(yè)績證
7、明(復(fù)印件)及法定代表人授權(quán)書(原件)。 若郵購,請按下述國信招標集團股份有限公司的地址匯款,匯款單上應(yīng)注明匯款用途、招標編號;然后將匯款單復(fù)印件、購買單位名稱、詳細通訊地址、電話、傳真及聯(lián)系人等內(nèi)容傳真給我公司。我公司收到傳真后,將盡快用 EMS 將招標文件郵寄給要求郵購方。 1.4、購買招標文件時間: 2015年10月26日起至 2015 年10月30日止,每天上午 8:30-11:30,下午13:30-16:30(北京時間,除法定節(jié)假日外)。 1.5、購買招標文件地點:國信招標集團股份有限公司11層1.6、澄清及標前會議:投標人對招標文件有任何疑問請于 2015 年11月4日上午12:0
8、0 時(北京時間)前以傳真和電子郵件兩種方式發(fā)至招標代理機構(gòu)。招標代理機構(gòu)將不標明問題來源的澄清結(jié)果,以傳真方式通知各個投標人。 1.7、投標文件遞交時間與地點: 遞交時間:2015年11月16日上午9:30(北京時間) 遞交地點:北京市海淀區(qū)首體南路22號國興大廈9層會議室屆時請參加投標的單位派代表出席開標儀式。 1.8、投標截止時間和開標時間: 2015年11月16日9時30分整(北京時間)。逾期遞交的投標文件恕不接受。 1.9、開標地點:北京市海淀區(qū)首體南路22號國興大廈9層會議室。 招標代理機構(gòu):國信招標集團股份有限公司 地 址:北京市海淀區(qū)首體南路22號國興大廈10層 郵 編:100
9、044 聯(lián) 系 人:尹鋼、趙吉祥 電 話769傳 真子信箱:guoxinzjx開戶銀行及帳號: 單位名稱:國信招標集團股份有限公司開戶銀行:中信銀行首體南路支行帳 號:7112510182600005361第二章 投標人須知前附表本表關(guān)于招標內(nèi)容的具體要求是對投標人須知的具體補充和修改,如有矛盾,應(yīng)以本表為準。 條款號內(nèi) 容2.1招標內(nèi)容:中國食品藥品檢定研究院重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)重構(gòu)及數(shù)據(jù)管理應(yīng)用平臺工期要求:合同簽訂之日起18個月內(nèi)完成,具備驗收條件 實施地點:北京本項目預(yù)算控制價252萬元人民幣2.2招標人:中國食品藥品檢定研究院 地
10、址:北京市天壇西里 2 號郵 編:1000502.3項目名稱:中國食品藥品檢定研究院重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)重構(gòu)及數(shù)據(jù)管理應(yīng)用平臺2.4資金來源: 自籌2.5招標代理機構(gòu):國信招標集團股份有限公司 地 址:北京市海淀區(qū)首體南路22號國興大廈10層 郵 編:100044 聯(lián) 系 人:尹鋼、趙吉祥 電 話769傳 真子信箱:guoxinzjx2.6資格要求:見投標邀請第 1.2 條。2.7招標文件的澄清: 在投標邀請第1.6條規(guī)定的時間前,傳真和電子郵件兩種方式發(fā)至招標代理機構(gòu)。2.8投標報價: (1)投標方的總報價應(yīng)包含:本任務(wù)中所有可能發(fā)生的費用
11、(即所需一切人工、物耗、工具、設(shè)備、用水、用電、保安、保險和所有可能發(fā)生的相關(guān)費用);培訓(xùn)和一年質(zhì)保期技術(shù)支持及運行維護費用等,所有費用計入投標總價。本招標文件所要求內(nèi)容應(yīng)視為保證系統(tǒng)運行所需最低要求,如有遺漏,投標方應(yīng)予補充,否則,一旦中標將認為投標方認同遺漏部分并免費提供。投標人所提供貨物和服務(wù)的報價包括已付的全部銷售稅和其他稅。(2)投標方應(yīng)報出一年質(zhì)保期外的技術(shù)支持、運行維護等服務(wù)價格,此部分價格不計入投標總價。(3)根據(jù)“中國食品藥品檢定研究院重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)重構(gòu)及數(shù)據(jù)管理應(yīng)用平臺項目”進度的變化,招標方可能會延長項目工期或調(diào)整進度計劃,投標方應(yīng)在投標總價中充分考慮這種工期風(fēng)險,在實
12、施過程中不得籍此要求增加任何費用。2.9投標貨幣: 人民幣2.10投標保證金金額:人民幣3萬元投標截止時間前3日,遞交投標保證金,投標截止時間之后遞交的投標保證金將被拒絕。2.11投標保證金形式:銀行匯票、支票、電匯。(遞交投標文件同時附上收據(jù)或電匯底單)。請投標人在匯款時務(wù)必注明所投標項目的招標編號及用途,否則,因款項用途不明導(dǎo)致投標無效等后果由投標人自行承擔(dān)。投標保證金交納人必須與投標人名稱保持一致。如果出現(xiàn)不一致的,必須提供投標人與交納人雙方簽署的書面協(xié)議,明確投標保證金對雙方均具有約束力)。投標保證金應(yīng)在投標有效期截止日后 30 天內(nèi)有效。2.12投標有效期: 90 天2.13投標文件
13、份數(shù):正本1份,副本6份,電子版2份。2.14投標截止時間:投標邀請第1.8條規(guī)定2.15投標文件遞交時間與地點:投標邀請第1.7條規(guī)定2.16開標時間:投標邀請第1.8條規(guī)定開標地點:投標邀請第1.9條規(guī)定 屆時請參加投標的單位派代表出席開標儀式。2.17評標方法:綜合評估法,總分 100 分。具體辦法詳見投標人須知。第三章 投標人須知說 明3.1. 資金來源 3.1.1 “投標人須知前附表”中所述的資金用于支付本次招標項目所簽訂的合同項下的款項。 3.2. 招標人、招標代理機構(gòu)、招標方及合格的投標人 3.2.1 招標人:中國食品藥品檢定研究院。3.2.2 招標代理機構(gòu)(以下簡稱招標機構(gòu)):
14、受招標人委托進行招標組織工作的國信招標集團股份有限公司。 3.2.3 招標方:招標方是指招標人和招標機構(gòu)。 3.2.4 合格的投標人 1) 凡是在中華人民共和國依照中華人民共和國公司法注冊的、具有獨立法人資格的有能力提供招標內(nèi)容的單位均可投標。 2) 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;參加本項目前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;3) 投標人資格要求:見投標人須知前附表2.6。 4) 投標人不得直接或間接地與招標人、為本次招標進行設(shè)計的咨詢公司或其附屬機構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 5) 投標人具有承擔(dān)招標文件所需的實施能力。 6) 投標人必須向招標機構(gòu)購買
15、招標文件并登記備案,未向招標機構(gòu)購買招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加投標。 3.3. 合格的貨物和服務(wù) 合同中提供的所有貨物及其有關(guān)服務(wù),均應(yīng)來自合格投標人。 貨物系指投標人按招標文件規(guī)定,須向招標人提供的符合招標文件要求的相關(guān)的貨物。服務(wù)系指招標文件規(guī)定的投標人須承擔(dān)的設(shè)計、集成、整合開發(fā)、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、售后服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。 3.4. 投標費用 3.4.1 投標人應(yīng)承擔(dān)所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何,招標方均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。招標文件3.5. 招標文件構(gòu)成 3.5.1 招標文件包括下列內(nèi)容: 第一章 投標邀請 第二章 投標人須知前附表 第三
16、章 投標人須知 第四章 合同專用條款 第五章 合同通用條款 第六章 合同格式 第七章 技術(shù)要求 第八章 附件(投標文件格式) 投標人收到招標文件時,應(yīng)檢查頁數(shù)和附件數(shù)量。投標人發(fā)現(xiàn)任何頁數(shù)或附件數(shù)量的遺缺,任何數(shù)字或詞匯模糊不清,任何詞義含混不清,應(yīng)告知招標人補全或澄清。如果投標人不按上述提出要求而造成不良后果,招標人不承擔(dān)責(zé)任。 3.6. 招標文件的澄清 3.6.1 投標人對招標文件如有疑點要求澄清,應(yīng)在投標截止期10天以前(具體時間要求見投標人須知前附表)以書面形式通知招標機構(gòu),招標機構(gòu)對投標人的澄清要求均以書面形式予以答復(fù),同時將書面答復(fù)發(fā)給每個購買招標文件的投標人(答復(fù)中不標明問題的來
17、源)。 3.7. 招標文件的修改 3.7.1在投標截止期前十五日的任何時候,無論出于何種原因,招標方可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改,修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。 3.7.2招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人,并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后,應(yīng)立即向招標機構(gòu)回函確認。 3.7.3 為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究,招標機構(gòu)可適當(dāng)延長投標截止期,在投標截止時間前,以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。 3.7.4 當(dāng)招標文件紙質(zhì)文件與招標文件電子版不一致時,以招標文件紙質(zhì)文件為準。 投標文件的編制3.8. 編制
18、要求 3.8.1 投標人應(yīng)認真閱讀招標文件的所有內(nèi)容,按招標文件的要求提供投標文件,并保證提供的全部資料的真實性,以使其投標對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng),否則,其投標將被拒絕。3.8.2 投標的語言 投標人提交的投標文件以及投標人與招標機構(gòu)就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)以中文書寫。 3.9. 投標文件構(gòu)成 3.9.1 投標文件應(yīng)包括(但不限于)下列部分,提供復(fù)印件的須加蓋單位公章。 1) 目錄 2) 投標書 3) 開標一覽表4) 投標分項報價表 5) 投標保證金 6) 法定代表人授權(quán)書 7) 法人基本情況表 8) 保密承諾書 9) 技術(shù)規(guī)格偏離表 10) 商務(wù)條款偏離表 11) 證明投標人是合格的,
19、而且中標后有能力履行合同的資格證明文件(包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書、ISO9001 認證證書、銀行出具的資信證明、近 1 年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表、依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄、無重大訴訟聲明等)。 12) 證明投標人提供的貨物及服務(wù)是合格的,且符合招標文件規(guī)定的文件。 13) 項目部人員情況(項目部人員組成表、項目部主要人員簡歷表、項目部參與人員簡歷表、社保證明等) 14) 近五年投標人同類項目業(yè)績證明(如合同、驗收證明等加蓋公章的復(fù)印件) 15) 技術(shù)文件(詳見第七章技術(shù)要求) 16) 承諾書:以下內(nèi)容是投標人必須在投標文件中承諾的內(nèi)容,否則將直接導(dǎo)致廢標。 a. 付款方式:
20、(見合同專用條款) b. 投標人在責(zé)任期內(nèi)如果失職,同意按以下辦法承擔(dān)責(zé)任,賠償損失:(由投標人提供) c. 質(zhì)量保證措施:(由投標人提供) 17) 其他(招標文件要求的或投標人認為必要的其他內(nèi)容) 3.10. 投標文件格式3.10.1投標人應(yīng)按招標文件第 3.9 條的內(nèi)容與要求和第八章提供的格式編寫其投標文件,投標人不得缺少或留空任何招標文件要求填寫的表格或提交的資料。 3.10.2 投標人應(yīng)將投標文件按第 3.9 條規(guī)定的順序編排、并應(yīng)編制目錄、標注頁碼,并裝訂成冊。 3.11. 投標報價3.11.1. 招標人不接受有任何選擇的報價,有選擇的報價將導(dǎo)致其投標被拒絕。3.11.2. 經(jīng)合同談
21、判后,投標人的合同價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的,投標人不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標,將被認為是非響應(yīng)性投標而予以拒絕。 3.11.3. 招標人不接受投標人對任何未辦理正常進口手續(xù)的非中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的貨物的投標報價。3.11.4. 投標人不得以低于成本的報價投標。 3.11.5. 投標報價為完成本招標文件第七章“技術(shù)要求”中所要求的“中國食品藥品檢定研究院綜合管理系統(tǒng)升級項目”建設(shè)過程中所有可能發(fā)生的一切軟硬件產(chǎn)品、運輸、安裝、調(diào)試、質(zhì)保期技術(shù)支持售后服務(wù)及培訓(xùn)等費用,所有費用計入投標總價,并說明各項費用的取費依據(jù)或計算方法; 主要報價內(nèi)容應(yīng)包括(但不限于)以下
22、部分: 產(chǎn)品(軟件、硬件)費用 安裝、調(diào)試和試運行費用 培訓(xùn)費用 技術(shù)支持和售后服務(wù)費用 3.12. 投標貨幣 3.12.1 以人民幣報價。3.13. 證明投標人合格和資格的文件 3.13.1投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件,并作為投標文件的一部分。 3.13.2投標人提交的合格性證明文件應(yīng)使招標方滿意,投標人在投標時應(yīng)符合本須知第 2.4 條的規(guī)定。 3.13.3 投標人提交的證明其中標后能履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標方滿意,包括(但不限于): 1) 企業(yè)情況簡介; 2) 如果投標人提供的貨物不是投標人自己制造的,投標人應(yīng)得到主要貨物制造廠同意其在本次投標中提供
23、該貨物的售后服務(wù)質(zhì)量保障授權(quán); 3) 投標人已具備履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和服務(wù)能力; 4) 投標人滿足合格投標人條件的相關(guān)證明文件(包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、ISO9001質(zhì)量體系認證證書、近 1 年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表等)。 5) 投標人應(yīng)提供其開立基本帳戶的銀行在開標日前三個月內(nèi)針對本項目開具資信證明的原件或該原件的復(fù)印件。 6) 參與本項目的主要人員資格證明文件; 7) 投標邀請中的相關(guān)業(yè)績證明材料(投標時須提供合同復(fù)印件或用戶證明,并加蓋投標人公章)。 3.14. 證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件 3.14.1投標人應(yīng)提交證明文件證明其擬投標的貨物的合格性符合招標文件
24、規(guī)定。該證明文件作為投標文件的一部分。 3.14.2 證明貨物和服務(wù)與招標文件的要求一致的文件,可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),它包括: 1) 貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明。 2) 貨物從招標人開始使用至“投標人須知前附表”中規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備品備件和專用工具清單(如果有),包括備品備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。 3) 對照招標文件技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求,逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標文件的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng),或申明與技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求條文的偏差和例外(按第八章 8.7 技術(shù)規(guī)格偏離表格式填寫)。特別對于有具體參數(shù)要求的指標,投標人必須提供所投設(shè)備的
25、具體參數(shù)值。 4) 對于招標文件中對產(chǎn)品有特定資質(zhì)要求的,應(yīng)提供投標產(chǎn)品資質(zhì)證明材料。 3.14.3 投標人在闡述上述第(3.14.2.3)時應(yīng)注意招標文件第七章“技術(shù)要求”中指出的工藝、材料和設(shè)備的標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用,并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號,但這些替代要實質(zhì)上相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格的要求,并且使招標方滿意。3.15 投標保證金3.15.1 投標人應(yīng)提交“投標人須知前附表”規(guī)定數(shù)額的投標保證金,并作為其投標的一部分。3.15.2 投標保證金是為了保護招標方免遭因投標人的行為而蒙受損失。招標方在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第15.7條的
26、規(guī)定沒收投標人的投標保證金。3.15.3 投標保證金幣種為人民幣,并采取電匯形式: 投標保證金銀行及帳號:單位名稱:國信招標集團股份有限公司開戶銀行:中信銀行首體南路支行帳 號:7112510182600005361請投標人在匯款時務(wù)必注明本項目的項目編號,否則,因款項用途不明導(dǎo)致保證金無效等后果由投標人自行承擔(dān)。3.15.4 在開標時凡沒有隨附投標保證金的投標,將被視為非響應(yīng)性投標。3.15.5 未中標投標人的投標保證金, 招標機構(gòu)將在發(fā)出中標通知書后5個工作日內(nèi),原額退還投標人。3.15.6 中標人的投標保證金在中標人按本須知第31條規(guī)定簽訂合同并按本須知32條規(guī)定交納了招標服務(wù)費5個工作
27、日內(nèi)原額退還及銀行同期存款利息。3.15.7 下列任何情況發(fā)生時,投標保證金將不予退還1) 投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標;或2) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第28條規(guī)定簽訂合同;或3) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第29條規(guī)定繳納招標標服務(wù)費。3.15.8企業(yè)退投標保證金辦法(1) 投標企業(yè)辦理電匯退款:接到書面通知后,須貴公司開財務(wù)收據(jù)一張(在收據(jù)背后寫清投標企業(yè)名稱、開戶行、帳號、企業(yè)所在省市、聯(lián)系電話及項目招標編號),并將我公司開出的財務(wù)收據(jù)的復(fù)印件一并郵寄到我公司財務(wù)部,辦理電匯。辦理時間為每周二、周四辦理電匯退款。(2) 退款聯(lián)系地址及電話:國信招標集團股
28、份有限公司財務(wù)部(北京市海淀區(qū)首體南路22號國興大廈10層),聯(lián)系電話316,聯(lián)系人:馮女士。(3) 退保證金開始時間:(具體退款時間以項目經(jīng)理通知為準)。3.15.9銀行同期存款利息退還辦法。(1)投標保證金計息利率依照中國人民銀行公布的同期活期存款利率;(2)銀行同期存款利息的計算公式為:金額x年利率/360 x計息天數(shù)。(3)起息日為項目的投標截止日,結(jié)息日為集團公司中標通知書發(fā)出當(dāng)日;(4)在退還投標保證金利息前,我公司將向投標人提供相應(yīng)的計息清單,要求投標人據(jù)此提供保證金利息發(fā)票。我公司收到保證金利息發(fā)票方可退還保證金利息。(5)以保函或其他擔(dān)保形式提交的
29、投標保證金無利息。3.16. 投標有效期 3.16.1 投標應(yīng)自本須知第 3.22.1 條規(guī)定的開標日起,并在“投標人須知前附表”中所述時期內(nèi)保持有效。投標有效期不足的投標將被視為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。 3.16.2 特殊情況下,在原投標有效期截止之前,招標機構(gòu)可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標人可拒絕招標機構(gòu)的這種要求,其投標保證金將不會被沒收。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標,而只會被要求相應(yīng)地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下,本須知第 3.15 條有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 3.17.
30、投標文件的制作和簽署 3.17.1投標人應(yīng)準備一份投標文件正本和“投標人須知前附表”中規(guī)定數(shù)目的副本,及兩份電子版本(要求使用光盤儲存;使用 WORD、EXCEL 格式),每套投標文件須清楚地標明“正本”“副本”“電子版本”。若正本和副本不符,以正本為準,電子版與紙質(zhì)文件不符,以紙質(zhì)文件為準。 3.17.2投標文件的正本需打印,并由投標人或經(jīng)正式授權(quán)的代表在投標文件上簽字,并加蓋投標單位公章。投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 3.17.3任何行間插字、涂改或增刪,必須由投標文件簽字人姓或首字母在旁邊簽字才有效。3.17.4不接受傳真或?qū)φ袠宋募?fù)印的投標文件。投標文件的密封和遞交3.18.
31、投標文件的密封和標記 3.18.1 為方便開標唱標,投標人應(yīng)將開標一覽表、投標保證金和投標單位基本信息表密封提交,并在信封上標明“開標一覽表”、“投標保證金和投標單位基本信息表”字樣。3.18.2 投標人應(yīng)將除 3.18.1 條之外的其他投標文件密封包裝。3.18.3 包裝袋/箱應(yīng): 1) 清楚標明遞交至“投標人須知前附表”中指明的地址。 2) 注明“投標人須知前附表”中指明的項目名稱、招標編號(包號)和 “在 年 月 日時之前不得啟封”的字樣。 3) 投標人名稱和地址。 4) 加蓋投標人單位印章。3.18.4 如果未按本須知第 3.18.3 條要求加寫標記和密封,招標機構(gòu)對誤投或過早啟封概不
32、負責(zé),可能導(dǎo)致其投標文件被拒絕接受。 3.19. 投標截止期 3.19.1投標人應(yīng)在不遲于“投標人須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件遞交至招標機構(gòu),遞交地點是“投標人須知前附表”中指明的地址。 3.19.2招標機構(gòu)可以按本須知第 3.7 條規(guī)定,通知修改招標文件適當(dāng)延長投標截止期。在此情況下,招標方和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。3.20. 遲交的投標文件 3.20.1 招標機構(gòu)將拒絕接收在本須知第 3.19 條規(guī)定的截止期后送達的任何投標文件,截止期后收到的郵寄投標文件將原封退回。 3.21. 投標文件的修改與撤回 3.21.1投標人在遞交投標文件后,
33、可以修改或撤回其投標,但投標人必須在規(guī)定的投標截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標機構(gòu)。 3.21.2投標人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第 3.18 條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。 3.21.3在投標截止期之后,投標人不得對其投標做任何修改。 3.21.4從投標截止期至投標人在投標文件中確定的投標有效期期滿這段時間內(nèi),投標人不得撤回其投標,否則其投標保證金將按照本須知第 3.15.7 條的規(guī)定被沒收。 開標與評標3.22. 開標 3.22.1招標機構(gòu)在“投標人須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表參加。參加開標的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 3.22.2
34、開標時,招標機構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣聲明(如果有)、是否提交了投標保證金,以及招標機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。未按要求密封的、遲到的投標將拒絕接受。 3.22.3開標時,當(dāng)“開標一覽表”的報價與投標文件中的報價明細表不一致時,以“開標一覽表”的報價為準。 3.22.4在開標時沒有讀出的聲明、折扣,在評標時將不予考慮。3.22.5招標機構(gòu)將做開標記錄。3.23. 評標 3.23.1 評標委員會 3.23.1.1 招標方將按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求組建評標委員會。 3.23.1.2 評標委員會由招標人代表、有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)等方面的專家組成。 3.23.1.3 評標委員會負責(zé)評標工作,對投標文
35、件進行審查和評估,并向招標方提交書面評標報告。 3.23.2 評標方法:綜合評估法。 3.23.3 投標文件的初審 3.23.3.1評標委員會將審查投標文件是否完整、資格證明文件是否齊全,投標保證金是否合格、有無計算上的錯誤等。 3.23.3.2算術(shù)錯誤將按以下方法更正:若單價計算的結(jié)果與總價不一致,以單價為準修正總價;若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致,以文字表示的數(shù)值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正,其投標將被拒絕。 3.23.3.3對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則,招標方可以接受,但這種接受將影響投標人的綜合得分。 3.23.3.4在詳細評標之前,根據(jù)本
36、須知第 3.23.3.5 條的規(guī)定,評標委員會審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格參數(shù)相符,沒有重大偏離的投標。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或違反將被認為是實質(zhì)上的偏離。評標委員會決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)投標本身的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù)。 3.23.3.5 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,其投標將被拒絕: 1) 沒有按照招標文件要求提供的投標文件; 2) 投標文件提供虛假資料、弄虛作假的;3) 投標人未提交投標保證金或金額
37、不足、投標保證金形式不符合招標文件要求的; 4) 投標文件無投標人公章、無法定代表人簽字,或簽字人無法定代表人有效授權(quán)書; 5) 不滿足合格投標人要求的; 6) 投標有效期不足的; 7) 投標文件中,對同一標的報有兩個或多個報價同時未聲明那個有效的; 8) 投標文件附有招標方不能接受的條件的; 3.23.4 投標文件的澄清3.23.4.1 在評標期間,評標委員會可要求投標人對其投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交,并由投標人授權(quán)代表簽字,澄清的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 3.23.5 投
38、標文件的詳細評審 3.23.5.1評標委員會將按照本須知第 3.23.3 條規(guī)定,只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標進行詳細評審。 3.23.5.2 詳細評審即以招標文件和投標文件為依據(jù),對所有實質(zhì)上響應(yīng)的投標分別從“商務(wù)”、“技術(shù)”、“服務(wù)”、“價格”四個方面進行評審,并按照百分制進行綜合打分。 商務(wù)內(nèi)容涵蓋投標人的實力、資信和信譽;投標人的經(jīng)驗和業(yè)績等; 技術(shù)內(nèi)容涵蓋技術(shù)方案的完整性、合理性、可行性,投標產(chǎn)品的成熟性、先進性、穩(wěn)定性、可靠性以及產(chǎn)品功能、配置和技術(shù)指標等; 服務(wù)內(nèi)容涵蓋技術(shù)支持方案及承諾、人員培訓(xùn)方案及承諾、售后服務(wù)及承諾、項目經(jīng)理及項目組人員構(gòu)成等。具體評分標準如下:
39、 評分因素評分內(nèi)容分值資信、誠信商務(wù)情況(35分)公司資信5成功案例20開發(fā)能力情況10技術(shù)水平與性能(42分)技術(shù)方案的完整性、可行性12技術(shù)方案及質(zhì)量,包括系統(tǒng)功能需求與非功能需求;系統(tǒng)功能點及架構(gòu);及軟件整體架構(gòu)與功能點的可行性、合理性、規(guī)范性,及軟件質(zhì)量的穩(wěn)健性、安全性、可維護性、開放性等方面30實施與服務(wù)(13分)項目實施方案的可行性、實用性,項目組織管理與實施進度計劃3技術(shù)支持方案包括風(fēng)險管理、項目實施人員狀況、質(zhì)量管理、驗收方案等;技術(shù)支持承諾:服務(wù)計劃、保修時限、技術(shù)培訓(xùn)等7培訓(xùn)方案及承諾2售后服務(wù)及承諾1評標價格(10分)(1)滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基
40、準價,其投標人的報價分為最高分10分;(2)其他投標人的報價分按以下公式計算:報價得分=(評標基準價投標報價)×價格權(quán)值×100注:1、價格分數(shù)保留兩位小數(shù)。2、根據(jù)財庫2011181號政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除,用扣除后的價格參與評審。10(總分100分)100具體權(quán)重如下:商務(wù)部分評分標準滿分企業(yè)資信投標人在中國境內(nèi)獲得實施能力通過ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認證,得3分。提供近一年的公司財務(wù)報表;公司負債、納稅(提供完稅證明)情況,得1分。誠信考核情況(凡在2013-2014年12月底前)未受到行政處罰、行政處理
41、或記入不良行為的,得1分。5成功案例具有國內(nèi)同類項目的成功實施同類案例0-20分(提供合同和驗收報告復(fù)印件,原件備查),每增加1個,得2分,滿分為20分。20開發(fā)能力情況投標人必須具有一定的軟件開發(fā)能力,需要提供具有本公司自主研發(fā)產(chǎn)品(該產(chǎn)品必須具有國內(nèi)的正式軟件著作權(quán))的同類信息化項目成功實施證明材料0-10分(提供合同和驗收報告復(fù)印件,原件備查),每增加1個,得2分,滿分為10分。10技術(shù)水平與性能評分標準滿分技術(shù)方案的完整性、可行性等技術(shù)方案完整性:用戶需求分析完整,技術(shù)方案設(shè)計完整,得0-6分。 6技術(shù)方案可行性:提供項目具體的實施計劃,詳實的周期安排,得0-6分。6技術(shù)方案及質(zhì)量功能
42、需求與非功能需求:對項目需求的理解,要求投標方提供需求規(guī)格說明等及軟件所運行的環(huán)境,包括硬件設(shè)備的配備,從功能上來支撐軟件運行所需要的條件(0-10分);功能點及架構(gòu):軟件整體架構(gòu)與功能點的可行性、合理性、規(guī)范性,與用戶現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性,包括總體設(shè)計、接口設(shè)計、系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計、數(shù)據(jù)庫設(shè)計及模塊設(shè)計等(0-10分);軟件質(zhì)量的穩(wěn)健性、安全性、可操作性、可擴充性、可維護性、開放性等(0-10分);30實施與服務(wù)評分標準滿分項目組織管理與實施進度計劃進度計劃:進度安排合理,且相關(guān)保障措施得力,對各項關(guān)鍵工作安排合理,且表述清晰。01分 (差、一般、好)1項目組織管理:合理規(guī)劃項目組織架構(gòu)、溝通方式
43、和工作職責(zé),制定有效的管理制度、流程和輔助工具。01分 (差、一般、好)1項目實施方案的可行性、實用性:項目合理化建議有,且具針對性和可行性。0-1分 (一般、好)1技術(shù)支持方案包括風(fēng)險管理、項目實施人員狀況、質(zhì)量管理、驗收方案等;技術(shù)支持承諾:服務(wù)計劃、保修時限、技術(shù)培訓(xùn)等項目實施人員狀況:1) 項目經(jīng)理0-3分,1人,學(xué)士學(xué)位及以上(提供學(xué)歷學(xué)位證書),在公司工作3年以上(本年度的社保證明),至少負責(zé)過3個已驗收同類項目的實施(提供合同和驗收報告復(fù)印件,原件備查)。2) 項目經(jīng)理和實施人員中,2人,學(xué)士學(xué)位及以上(提供學(xué)歷學(xué)位證書),在公司工作2年以上(本年度的社保證明),其中至少一名必須
44、為計算機專業(yè)、一名必須為藥學(xué)專業(yè)(提供學(xué)歷學(xué)位證書),得1分,任意一種專業(yè)缺乏,得0分。4項目風(fēng)險管理:對本項目的風(fēng)險預(yù)見、風(fēng)險應(yīng)對措施完備。01分 (差、好)1質(zhì)量管理:有完善的質(zhì)量控制體系,質(zhì)量控制點明確有效,措施得力。0-1分 (差、好)1技術(shù)支持承諾:服務(wù)計劃、保修時限、技術(shù)培訓(xùn)承諾等。0-1分(差、好)1售后服務(wù)及承諾運行維護與售后服務(wù)方案:投標人針對本項目有詳細的運行維護與售后服務(wù)方案,建立完善的技術(shù)支持體系。02分 (差、好)2培訓(xùn)方案及承諾培訓(xùn)工作的目標、任務(wù)、計劃、組織等實施安排合理、清晰、可行得1分。01分 (差、好)13.23.6 中標候選人 3.23.6.1 評標委員會
45、對進入詳細評審的投標人進行綜合評分并作出排序,向招標人推薦三名中標候選人,得分最高排名第一的投標人將被確認為第一中標候選人,如果二個投標人得分相同時,投標價格低者優(yōu)先,如價格相同時,則技術(shù)得分高者優(yōu)先。3.24. 與招標機構(gòu)、招標人和評標委員會的接觸 3.24.1除本須知第 3.23.4 條的規(guī)定外,從開標之日起至發(fā)出中標通知書期間,投標人不得就與其投標有關(guān)的事項與招標機構(gòu)、招標人以及評標委員會成員接觸。 3.24.2投標人試圖對招標機構(gòu)、招標人和評標委員會的評標、比較或授予合同的決定進行影響,都可能導(dǎo)致其投標被拒絕。授予合同3.25. 最終審查 3.25.1招標人將根據(jù)本須知第 3.13.3
46、 條列出的內(nèi)容審查綜合得分最高的投標人是否有能力令人滿意地履行合同。 3.25.2授標決定將考慮投標人的財務(wù)、技術(shù)、人員和服務(wù)能力,其基礎(chǔ)是審查投標人按照本須知第 3.13.3 條規(guī)定提交的資格證明文件和招標機構(gòu)認為必要的、合適的其它資料,以及資料的真實性。3.25.3如果審查通過,招標人將把合同授予該投標人;如果審查中發(fā)現(xiàn)存在資料虛假、重大違規(guī)違紀、主要人員變動、財務(wù)風(fēng)險時,則該投標人不能通過最終審查,招標人將拒絕其中標資格;依次對綜合得分排名第二的投標人能否令人滿意地履行合同作類似的審查。3.26. 合同授予3.26.1 資格審查通過后,除第 3.32 條的規(guī)定或不可抗力外,招標方將把合同
47、授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求并有履行合同能力的綜合得分最高的投標人。3.27. 授標時更改數(shù)量的權(quán)力3.27.1 招標方在授予合同時有權(quán)在“投標人須知前附表”規(guī)定的幅度內(nèi)對招標文件規(guī)定的數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少,但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。3.28. 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力 3.28.1 招標方保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標,或拒絕所有投標的權(quán)力,對受影響的投標人不承擔(dān)任何責(zé)任。3.29. 中標通知書3.29.1中標人確定后,招標機構(gòu)將向中標人發(fā)出中標通知書。向未中標的其他投標人發(fā)出招標結(jié)果通知書。3.29.2中標通知書是合同的一個組成部分。 3.30.
48、 招標服務(wù)費 3.30.1 本項目由中標人支付中標服務(wù)費。3.30.2 中標服務(wù)費以中標金額為計算基數(shù),依照招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法(計價格20021980號)的規(guī)定收取。招標服務(wù)費按差額定率累進法計算。中標金額(萬元)收取費率100以下1.5%100-5001.1%500-10000.8% 3.31. 簽訂合同 3.31.1 中標人在收到招標機構(gòu)的中標通知書后三十(30)天內(nèi),應(yīng)按招標文件的要求與招標人簽訂合同;中標人由于非買方原因在收到中標通知書 30 天內(nèi)未簽定合同的,將被扣除投標保證金并由經(jīng)最終審查排名其次的中標候選人簽定合同。 3.32. 履約保證 3.32.1中標人在與招標人簽
49、訂合同十(10)天內(nèi),應(yīng)按照合同條款的規(guī)定,采用招標人可以接受的形式向招標人提供合同總價5%的履約保證金或履約保函,履約保證金或履約保函在本項目驗收合格后7日內(nèi)一次性返還。 3.32.2如果中標人沒有按照 3.31.1 條規(guī)定執(zhí)行,招標方將有充分理由取消該中標決定,并沒收其投標保證金。在此情況下,招標方可將合同授予經(jīng)最終審查排名其次的投標人,依次類推,或重新招標。 3.33. 腐敗和欺詐行為 3.33.1對腐敗和欺詐行為定義如下: 1) “腐敗行為”是指通過提供、給予、接受、索取任何有價值的東西來影響買方人員在采購過程中或合同實施過程中的行為2) “欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程
50、而謊報事實,損害買方和公共利益,包括投標人之間串通投標(遞交投標文件之前和之后),人為地使投標喪失競爭性,剝奪了買方從競爭中所獲得的利益 3.33.2如果中標候選人被認為在本招標過程中有腐敗和欺詐行為,則被拒絕發(fā)中標通知書。 3.34. 適用法律3.34.1本次招標適用中華人民共和國法律,遵循中華人民共和國招標投標法及其配套法規(guī)。第四章 合同專用條款本表關(guān)于招標的具體要求是對合同通用條款的具體補充和修改,如有矛盾,應(yīng)以本條款為準。序號內(nèi) 容1招標人:中國食品藥品檢定研究院地 址:北京市天壇西里 2 號2賣方名稱、地址:簽定合同時確定3工期:項目總工期為18個月,其中系統(tǒng)建設(shè)工期為12個月,試運
51、行工期為5個月,驗收等工期為1個月。4交貨地點:北京5履約保證金額:合同總價格5%,項目總體驗收后一年。6備品備件要求:質(zhì)保期內(nèi)免費提供。注:要求報出質(zhì)保期外的維修與服務(wù)價格,此價格不計入投標總價,但此價格將作為評標因素。7應(yīng)提供的伴隨服務(wù):見技術(shù)需求8付款方式:1. 合同款項按以下時間,分3次支付: (1)在合同生效后15個工作日內(nèi),招標人向賣方支付本合同總價款的60%。(2)通過驗收后15個工作日內(nèi),招標人向賣方支付本合同總價款的30%。(3)維護期結(jié)束后15個工作日內(nèi),招標人向賣方支付本合同總價款的10%。2. 上述款項由招標人按期一次性匯入賣方指定帳戶,同時,賣方須向招標人出具等額發(fā)票
52、;3. 本項目實施過程中,若招標人中途變更方案或發(fā)生其他合同外服務(wù)的調(diào)整變化,相應(yīng)費用的變化由雙方另行協(xié)商解決。9質(zhì)量保證期:驗收合格后一年10保密:1. 賣方必須提供對本項目的保密承諾,保證對工程技術(shù)文件以及由招標人提供的所有內(nèi)部資料、技術(shù)文檔和信息予以保密;未經(jīng)招標人書面許可,賣方不得以任何形式向第三方透露本工程標書以及本項目的任何內(nèi)容。如違約應(yīng)追究賣方相關(guān)法律責(zé)任。2. 本條款在項目完成或無論何種原因?qū)е潞贤K止后依然有效。第五章 合同通用條款5.1 定義5.1.1本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為:1) “合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議,包括所有的附件、附錄和上述文
53、件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。2) “合同價”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方在正確地完全履行合同義務(wù)后招標人應(yīng)支付給賣方的價款。3) “貨物”系指賣方根據(jù)本合同規(guī)定須向招標人提供的一切產(chǎn)品、設(shè)備和/或其它材料。4) “服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù),如運輸、保險以及其它的伴隨服務(wù),例如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和合同中規(guī)定賣方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。5) “合同條款”系指本合同條款。6) “招標人”系指在合同專用條款中指明的購買貨物和服務(wù)的單位。7) “賣方”系指在合同專用條款中指明的提供本合同項下貨物和服務(wù)的公司或其它實體。8) “項目現(xiàn)場”系指本合同項下貨物安裝、運行的現(xiàn)場,其
54、名稱在合同專用條款中指明。9) “天”指日歷天數(shù)。5.2 適用性5.2.1本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。5.3 標準5.3.1本合同下交付的貨物應(yīng)符合技術(shù)規(guī)格參數(shù)與要求所述的標準。如果沒有提及適用標準,則應(yīng)符合中華人民共和國有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的最新版本的標準。5.3.2除非技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定,計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。5.4 使用合同文件和資料5.4.1沒有招標人事先書面同意,賣方不得將由招標人或代表招標人提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、模型、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向與履行本合同有關(guān)的人員提供,也應(yīng)注意保密并限于履行合同必須的范圍。5.4.2沒有招標人事先書面同意,除了履行本合同外,賣方不應(yīng)使用合同條款第4.1所列舉的任何文件和資料。5.4.3除了合同本身以外,合同條款第5.4.1條所列舉的任何文件是招標人的財產(chǎn)。如果招標人有要求,賣方在完成合同后應(yīng)將這些文件及全部復(fù)制件還給招標人。5.5 專利權(quán)5.5.1賣方應(yīng)保證,招標人使用該貨物或貨物的任何一部分時,免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴
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