委托項目管理辦法開發(fā)“加”施工

1、托項目管理辦法湖南華路建設集團有限公司二O一四年一月一日目 錄、總則3、項目開發(fā)管理規(guī)定31附件一：工程項目開發(fā)流程圖 162、附件二：立項審批表 173、 附件三：項目開發(fā)合作協(xié)議 194、 附件四：投標報名表 225、 附件五：投標項目需提交的資料 236、 附件六：分包已中標項目需提交的資料 247、 附件七：項目開發(fā)客戶信譽評價表 26、項目施工管理規(guī)定271、 附件一：施工合作協(xié)議 322、 附件二：現場監(jiān)管專員考核辦法 553、 附件三：現場監(jiān)管工程專員崗位考核表 574、 附件四：現場監(jiān)管財務專員崗位考核表 59一、總 則1、為加強委托項目的市場開發(fā)與施工管理，在提高市場占有率，

2、全面、高效地履行施 工合同的同時，有效控制委托項目風險，特制定本辦法。2、委托開發(fā)項目適用原則為： 對列入省級建設計劃且公司具有傳統(tǒng)資源優(yōu)勢的項目。 項目資質要求不具備和開發(fā)比較困難的項目 為打入新市場建立業(yè)績，開發(fā)人具備較好履約能力且風險可控的項目 項目業(yè)績對公司資質保持及升級有作用的項目。二、項目開發(fā)管理規(guī)定1委托開發(fā)模式與定義1.1資源：包括但不限于公司的品牌、資質、人脈、人員、物資設備、資 金、關聯(lián)關系、管理方法、銀行信譽、社會影響等。1.2委托開發(fā)模式：完全不利用公司資源（品牌、資質除外），由具有項目開發(fā)優(yōu)勢和 抗風險能力的經公司評估達標的外部法人或自然人借公司品牌、資質進行項目開發(fā)

3、，中標 后承包施工并承擔所有風險的一種模式。1.3開發(fā)負責人：對某個市場或項目掌握核心資源，自始自終對項目開發(fā)起主導作用， 可為公司股東、員工、外部法人或自然人。開發(fā)負責人有開發(fā)班子組閣權和獎勵分配權并 確定開發(fā)成員工作責任，必須擬定項目開發(fā)方案、項目開發(fā)合同等職責。1.4引進人：將項目核心資源引進公司，能促成項目開發(fā)成功的公司股東、員工、外部 法人或自然人，對特殊信息完全掌握。引進人的確定以簽訂引進合同為準，引進人必須履 行溝通協(xié)調、提供關鍵信息，在項目促成上起關鍵作用的職責。1.5其他開發(fā)成員（協(xié)助人）：能協(xié)助項目開發(fā)，擬定開發(fā)方案，參與談判，提供對該 項目有價值的信息開發(fā)負責人、引進人、

4、協(xié)助人如為公司員工，在項目開發(fā)時不得占用上班時間，不得 影響其本職工作的完成。如有必要，可辭去公司職務。2定位與策略2.1市場開發(fā)以湖南省內開發(fā)為主，省外開發(fā)為輔。省內市場以本總計劃3: 2的比例 確定開發(fā)模式，即60%由公司自主開發(fā)，40%采取委托開發(fā)模式。省外市場除特殊情況外 一般采取委托開發(fā)模式。2.2項目開發(fā)以施工項目為主。施工項目范圍：以公路、市政、道路養(yǎng)護、節(jié)能環(huán)保、 燃氣管道、土地整治、房建項目為主。 公路、養(yǎng)護及市政項目：其中計劃 60%項目公司自主開發(fā)，40%項目采取委托開發(fā) 模式。 管道、環(huán)保、土地整治、房建項目項目：全部采用委托開發(fā)模式。3合同方及條件3.1合作方選擇標準

5、優(yōu)先選擇行業(yè)信譽好的法人單位，尤其是與公司條件對等，并且有足夠擔保條件 的法人。其次是在資金、設備、業(yè)績、人員、上崗證等方面實力較強的具備風險擔保能力的法 人單位或個人。3.2公司對全部合作方進行信用評價， 評價結果分為A、B、C、D四個等級，見附件3.3信用評價等級為A的合作方，公司將其列為戰(zhàn)略合作伙伴，優(yōu)先考慮與其合作， 并給予一定的優(yōu)惠政策。3.4信用評價等級為B的合作方，公司將其列為長期合作伙伴，可以與其合作。3.5信用評價等級為C的合作方，公司一般不與之合作，特殊情況公司審委會將視具 體項目而定。3.6對評價等級為D的合作方，公司不與之合作。3.7合作方需提供資料法人提交：營業(yè)執(zhí)照、

6、資質、業(yè)績、項目團隊人員基本情況、上崗證個人提交：業(yè)績、團隊人員基本情況、設備、資金實力、擔保條件3.8建立合格分包商、勞務隊、供應商數據庫。4計劃與立項4.1 市場部年初根據公司整體工作計劃、經營目標及市場情況起草本年度的市場開發(fā) 計劃，按程序提交董事會批準。內容包括不限于：區(qū)域劃分、開發(fā)目標、中標率（合同額）、 項目、開發(fā)機構、資源配置。4.2 經批準的年度計劃項目為當年市場開發(fā)基本項目，由市場部統(tǒng)一歸口辦理；未列入計劃的項目，在項目資金來源可靠的情況下，可以特別申請開發(fā)。所有項目必須經過立項審批。4.3立項原則4.3.1 可靠性原則：.1項目可靠：參加立項工程項目業(yè)主單位信譽好，資金有保

7、障，有一定的風險防范措 施。.2開發(fā)人可靠：有行業(yè)地位和經驗、足夠的項目資源并能控制開發(fā)風險。.3實施團隊可靠 具備相應資格；有類似工程的豐富經驗優(yōu)秀的團隊從事專業(yè)時間較長風險控制原則：立項的項目必須是風險小、在公司資質范圍內的項目。利潤原則：申請立項的項目：投資項目不低于工程總造價的25%的稅后利潤；施工項目預計能獲得不低于工程總造價的8%的稅后利潤；比較原則：在有多個同時需要立項項目時，應根據工程量、資信狀況、項目技術要求、設備人員要求、投資回收期、資金回籠期等盡量選擇適合公司當前條件的項目。435發(fā)展原則：申請立項的項目能在公司市場規(guī)劃中打入新市場，取得拓寬市場的立 足點，擴大公司業(yè)績的

8、項目，可考慮立項。436收益風險對應原則：申請立項的項目收益必須能足夠消除項目可能帶來的風險。凡是違反以上原則的不予考慮開發(fā)。競標原則：.1公司實行項目立項競標制度首先潛在項目引進人就具體項目的引進在市場部報名登記。項目招標公告上網前一 周，由公司市場主管領導主持競標會，各潛在項目引進人就項目上交公司費用（不低于公 司規(guī)定標準）、合作方優(yōu)勢條件等進行競標，公司審委會根據各引進人報價、合作方資源條 件、合作方信譽、合作時間、風險擔保、中標或陪標等進行綜合評估后決定項目合作方， 確定項目引進人。.2為規(guī)避公司風險，開發(fā)對象原則上以長期合作的對象（即公司評為合格開發(fā)合作人） 為主，以介紹推薦或自薦的

9、其他對象為輔。4.4立項項目的立項1）項目的選擇由委托方提交本項目的可行性分析報告，由市場部進行初審，初審通過后提交公司審 委會，審委會通過審核后本項目可立項。2）開發(fā)合作方的選擇合作過的客戶。在公司的客戶信息庫里查找相關信用評價結果。A類客戶，可按程序辦理立項， 相關收費標準經總經理和董事長同意可適當優(yōu)惠。 B類客戶，可立項，收費標準按規(guī) 定執(zhí)行。C類客戶，須經公司總經理和董事長辦公會研究決定是否立項。 D類客戶， 不予立項。 主動上門的新客戶。市場部必須首先了解客戶的基本信息及資信情況，根據公司制定的信用評價標準做出信用評價結果。依 A、B、C、D類決定是否立項。 員工推薦的新客戶。必須按

10、照B類以上客戶信用評價標準去尋找客戶多找?guī)准疫M行比較分析。實力強， 信譽好，財務管理規(guī)范的客戶作為首選。3）市場部應及時查對開發(fā)項目臺帳，以便隨時考察項目開發(fā)的履約情況及避免發(fā)生 重復開發(fā)的現象。4）開發(fā)人有違反開發(fā)協(xié)議記錄的，不予立項，特殊情況需由審委會決定是否再與其合 作。5）引進人應對推薦的開發(fā)單位或個人的施工能力、管理水平、經濟實力、社會信譽 寫出詳細的書面報告，并簽署引進合同（附件二）。6）實行項目開發(fā)人擔保制。擔保分兩種： 1有效資產擔保；2、法律上認可的其他擔 保形式。擔保標的應與項目潛在風險相適應（原則上不低于項目總造價的 20%,信譽評價 為A的合作方可適當降低額度）。立項程

11、序及協(xié)議1申報：項目潛在合作方提前7天3個月到公司市場部報名并填寫投標報名表， 同時, 須向公司提交相關資料包括但不限于單位或個人證件、資產、業(yè)績、人員及證件、設備、 風險擔保、合作年限等作為附件資料。市場部或項目引進人可向合作方告知公司現實情況 和規(guī)定。2初選：市場部對報名的潛在合作方依據公司規(guī)定進行初選，初步確定資產雄厚、類似業(yè)績豐富、相應專業(yè)技術人員多、合作時間久、有風險擔保、資源條件優(yōu)的合作方3審核：在項目招標公告上網前一周，由市場部提出初選名單，通過初選的潛在合作 方參加公司內部競標，由公司審委會評選決定項目合作方、項目開發(fā)負責人及開發(fā)模式。4協(xié)議簽訂：確定合作方后當天公司應與合作方

12、簽訂項目開發(fā)合作協(xié)議。如與個人合作僅限于陪標。5交費：合作協(xié)議簽訂后兩日內且在招標公告上網前由合作方向公司一次性交納報名 費和標書制作費（交費標準見本管理辦法收費標準一覽表）。此費用一律不退。財務部收到 此費用后及時書面通知市場部和綜合部。6辦理立項審批：市場部收到財務部關于合作方已交費用通知后，填寫項目立項審批 表。并按照審批程序辦理審批手續(xù)。7如公司未在合作協(xié)議約定時間內收到合作方應交費用，視同合作方自行放棄合作， 公司有權重新選擇新的合作方，此前已交費用一律不退。5投標5.1有關部門應根據立項審批內容、開發(fā)目標責任書或開發(fā)合作協(xié)議啟動該項目投標管 理程序。5.2項目招標公告上網后，根據立

13、項審批結果，市場部辦理借用公司相關證照和開具介 紹信等手續(xù)，綜合部憑立項審批結果和招標公告按照證照借用程序提供證照和開具介紹信。5.3市場部應迅速將項目按確定開發(fā)模式進行內、 外勤分解，落實具體工作計劃和人員， 由專人負責項目的跟蹤、調研、策劃，組織投標。審委會根據項目投標發(fā)展情況，對項目 開發(fā)模式、人員、費用計劃及時作出調整。如在開發(fā)過程中發(fā)現風險較大或虧損不利于公 司發(fā)展或有損公司信譽時經公司審委會批準停止開發(fā)。5.4市場部根據招標文件對施工項目做初步的利潤分析，如利潤低于8%，由市場部形成書面分析報告經公司審委會審批后放棄投標。5.5合作開發(fā)項目費用繳納規(guī)定：在招標文件購買后3天內，合作

14、方需一次性交齊制作 標書所需的其他費用包括開具信貸證明費用及信貸證明押金、法人出場費及建造師出場費 等。如未在上述規(guī)定時間內交納，財務部不得為其開具信貸證明及辦理向業(yè)主支付投標保 證金的手續(xù)，市場部不得為其制作標書。且所引起不能投標及損失由合作方承擔。如未中 標，信貸證明押金憑未中標通知書退還；如中標，則抵扣上交公司管理費。5.6招標公告上網3日內，不履行合作協(xié)議、不配合公司辦理相關投標事項的，公司有 權選擇新的合作方，開發(fā)人所繳納的費用不予退還。5.7市場部負責制定并實施與該合作方的溝通計劃，及時根據業(yè)主資審、投標公告按時 編制投標文件。5.8市場部定期總結項目開發(fā)情況，作出合理評估。5.9

15、項目開標后，市場部繼續(xù)跟蹤該項目的評標、中標情況，并及時反饋給公司審委會6標后管理6.1未中標.1開發(fā)人將未中標通知書交財務部后退還信貸證明押金；.2財務部憑未中標通知書辦理信貸證明失效。.3財務部無息退還合作方保證金。6.2中標1）投資項目中標管理市場部、工程部協(xié)助公司領導與業(yè)主進行合同談判，簽訂項目投資合同。公司成立項目公司負責項目融資和組織實施 項目公司編制項目成本分析報告，進行利潤核算 項目公司編制項目資金使用計劃、項目融資計劃并保證資金按計劃到位；組織相關 人員對施工圖及預算進行審查；編制施工組織計劃；落實施工隊伍；組織隊伍進場施工， 進行建設全過程管理；完工驗收合格和竣工資料移交業(yè)

16、主；及時與業(yè)主辦理結算。 按照合同約定及時回籠資金，并在缺陷責任期內承擔維修責任。2）施工項目中標管理1、委托方、市場部會同工程部協(xié)助公司領導與業(yè)主進行合同談判。2、擔保管理：合作方須在公司與業(yè)主簽訂合同前一周內提交有效擔保（或在我公司開具保函前），如合作方不能提交，則由項目引進人對公司提供相應擔保。如雙方都不能提交，貝賊公司拒 絕與業(yè)主簽訂施工合同，所引起的一切責任及損失由乙方承擔，或我公司有權自行組織施 工。-i、業(yè)主要求提供現金履約擔保：合作方將相應金額現金交公司，由公司以公司名義 向業(yè)主提交。-ii、業(yè)主要求提供現金擔保+保函：一般情況下公司不予提供保函。 特殊情況如公司提 供保函，合

17、作方須對保函提供有效的反擔保，現金部分則由合作方將現金交公司，由公司 以公司名義向業(yè)主提交。-iii、業(yè)主不要求提供履約擔保：合作方向公司提供不低于合同造價15%的有效風險擔保。3、合作方按照以上擔保管理規(guī)定提供相應擔保后公司與業(yè)主簽訂施工合同。4、市場部協(xié)助工程部起草與開發(fā)人施工合作協(xié)議交審委會審批。5、合作方按照公司規(guī)定標準一次性交納本工程總造價的一定比例作為稅后純利潤，交 納后2天內公司與合作方簽訂施工合作協(xié)議6.3過程管理.1開發(fā)過程中，市場部應對項目進行動態(tài)監(jiān)督，發(fā)現開發(fā)負責人或項目實際情況有風 險或虧損不利于公司發(fā)展或有損公司信譽時，及時上報審委會決定是否中止項目開發(fā)。由 此所造成

18、的損失由開發(fā)人自行承擔。.2市場部對開發(fā)負責人實行每月評價分析。根據立項審批表、開發(fā)合作協(xié)議或開發(fā) 目標責任書總結各開發(fā)負責人的履約情況，作出合理評估，并上報審委會。.3所有的委托項目，不論項目大小，在中標實施時，公司原則上派出不少于1人（投資項目3人）進行現場監(jiān)管，派出人員的薪酬在施工合同中明確并在進場前一次性交清（按合同工期計算，超過合同工期時另外據實補足）。特殊情況下（如合作多年的信譽評價優(yōu)的 合作方、項目總造價較小的項目、風險較小的項目等）經公司領導集體研究后確定是否派 駐現場監(jiān)管。7開發(fā)獎勵.1獎勵計算：委托項目對外報價一律按公司標準收取資料費，獎勵引進人收費標準的10%提成。公司專

19、職市場人員則按以下規(guī)定執(zhí)行：公司領導完成10個以上委托開發(fā)項目、部門負責人7個以上、市場部其他人員完成5個以上才能享受以上提成。項目上交公司管理費不低于2%，如超過2%,則按超過部分的30%獎勵開發(fā)引進人。如只按公司最低收費 標準（三級公路、土地整治項目、環(huán)保項目 5萬元，其余項目均為10萬元）收取管理費的 項目，則不獎勵開發(fā)引進人。.2兌現：資料費獎勵待收費入賬且項目投標完成后年底一次兌現。管理費獎勵的支付,待費用到賬后扣除應由開發(fā)引進人承擔的稅費后即按到位管理費比例同步支付。.3獎勵兌現人為公司。7.3所有項目開發(fā)獎勵與項目實施盈虧不掛鉤。8開發(fā)費用開發(fā)所有費用由開發(fā)負責人、引進人自行承擔

20、9法人出場費、資料制作及上交公司管理費標準1委托施工項目標書制作收費標準單位：元類別標準模式報名費資料制作標準承包項目上交公司管理費最低標準信貸證明、公證 費、履約保函及 銀行手續(xù)費標 準手續(xù)費差旅費路網項目咼速養(yǎng)護1000資審文件15000總造價2%最低不少于10萬元1、信貨證明按 招標文件額度 的千分之二；2、履約保證金繳納100%,履函現金為不低 于保函的50%;4、履函手續(xù)費 按履函額度年率 3.5%。由委托 開發(fā)人 按實承 擔由委 托開 發(fā)人 按實 承擔投標文件10000投標文件（資格后審）22000獨立橋梁1000資審文件15000總造價3%最低不少于10萬元投標文件12000投標

21、文件（資格后審）22000咼速公路（鐵路）按協(xié)議約定確定等大型項目通鄉(xiāng)公路1000投標及資格后審文件8000總造價3%最低不少于5萬元三級公路1000投標及資格后審文件10000房建600資格預審5000,投標及資格后審文件10000總造價1.5%勞保返回不低 于50%最低不 少于10萬元市政總造價2%最低不少于10萬元管道總造價3%最低不少于10萬元土地整治項目總造價3%最低不少于5萬元環(huán)?？傇靸r3%最低不少于5萬元注： 投標過程中，需要公司出面協(xié)調關系時，由開發(fā)人提出申請，其協(xié)調的一切費 用由開發(fā)人承擔。中標后，與業(yè)主簽訂協(xié)議時發(fā)生的費用由開發(fā)人承擔。 需要編制造價定額或單價分析時標書制作

22、費另加5000元/份。 履約保函現金部分由開發(fā)人向公司繳納，差額部分由開發(fā)人向公司提供足額有 效的反擔保。2、委托項目公司派出人員收費標準2.1法人代表標準路網工程（元/次）養(yǎng)護工程（元/次）交安工程（元/次）其它工程（元/次）二級及以上公路二級以下公路咼速及其它公路高速及其它公路房建、市政、環(huán)保、管道工程市內市內市外市內市外市內市外市內市外市內市外5000100005000100005000100005000100005000100002.2其他人員標準市內一級建造師二級建造師項目總工程師專業(yè)工程師經營部人員司機（元/次）（元/次）（元/次）（元/ 次）（元/次）（元/ 次）40003000

23、200010001000500市外600040003000200020001000備注：1、本表單位為元/次;2、省外項目收費標準參照長沙市外收費標準；3、此表中金額未包含就餐、住宿、交通等費用，由委托方負責安排。4、法人代表及其他人員費用按上述標準收?。撼鰣鲑M歸公司所有，費用報銷按公司制度辦理。10投標報價10.1投標期間凡與項目報價有關的投標活動如：現場考察、標前會議、市場詢價等活動市場開發(fā)人員必須參加合理范圍，以規(guī)避低價搶標、惡意圍標而導致項目無法實施和公司信譽損失的風險。10.3項目最終的投標報價應以審委會的預算單價及總價為基礎，以工程部計算的項目利潤為參照進行計算。所有報價不低于成本

24、價。10.4項目報價的最終確定，一般項目由審委會、市場部部門負責人參與決策，并報總 經理和董事長同意；重大項目還需報董事會批準。委托、特殊開發(fā)項目由開發(fā)人在合理范 圍內經總經理和董事長或總經理和董事長授權人同意后最終確定。10.5項目開發(fā)完畢，市場部應寫出項目開發(fā)評估報告，分析投標的各種情況，總結經 驗與教訓，并通過渠道收集標書制作的缺陷，不斷提高投標水平，增加中標率；以便審委 會對項目作出評價。11客戶管理所有與公司合作或將預備合作的單位和個人都必須納入公司客戶管理范疇，市場部必 須為其建立客戶檔案并對其進行信譽評價，進行分類管理。11.1分類.1行業(yè)管理：交通廳、水利廳、建設廳、環(huán)保廳，各

25、級交通局、水利局、環(huán)保局、公 路局，各級市政、質監(jiān)站、協(xié)會.2業(yè)務合作：建安單位、設計單位、咨詢單位、審計單位、自然人.3項目干系人11.2建檔與信譽評價.1檔案的內容包括但不限于：單位：1、營業(yè)執(zhí)照，2、資質證書，3、組織機構代碼證，4、稅務登記證，5、開戶許 可證，6、法人代表證，7、銀行基本戶，8法人身份證，9、主要聯(lián)系人基本情況，10、 單位簡介（人員、設備、業(yè)績情況），11、已合作項目及評價。自然人：1、身份證，2、職稱證書，3、工作證，4、個人簡歷，5、資產情況，6、擔 保人情況，7、已合作項目及評價。.2內容的歸集 1、已合作的單位和自然人按照上述要求不斷完善，2、新合作的單位

26、和自然人必須要提供上述資料才能進行合作，3、市場部每個月必須提供客戶檔案報表，客戶信息每月更新一次并移交信息中心存檔。.3信譽評價 市場部定期對合作方進行信譽評價并進行分類管理，評價內容包括：業(yè)績、人員及持證情況、資金實力、融資實力、項目管理能力、履約能力、創(chuàng)新能力、財務 管理能力、設備實力等多方面，評價資料定期歸檔。11.3溝通.1市場部與有關人員按照當年的市場開發(fā)計劃書保持與客戶溝通。.2在溝通過程中出現問題要及時處理，保證公司的良好形象。11.4義務對等凡協(xié)作單位或多次利用公司資質投標的客戶都必須在同等的條件下給公司提供資質。12市場部人員一律取消資料制作提成，按引進項目規(guī)定進行獎勵。1

27、3實行標書制作成本核算制度。.1 成本包括：紙張費用、證件費用、公章費用、公證費用、信貸費用、復印費用、 裝訂費用、包裝費用。.2 以上費用由市場部出具費用明細在財務報銷，在本項目標書制作費中扣除。14工程項目開發(fā)流程圖（附件五）， 項目立項管理流程相關內容見另冊項目立項 管理流程。15本辦法由公司辦公會解釋。16本辦法自二O四年一月一日起執(zhí)行。附件一：工程項目開發(fā)流程圖附件二：立項審批表附件三：項目開發(fā)合作協(xié)議附件四：投標報名表附件五：投標項目需提交的資料附件六：分包已中標項目需提交的資料附件七：項目開發(fā)客戶信譽評價表附件一項目開發(fā)流程圖招投標信息的收潛在合作方投標報審委會確定合作確定開發(fā)模

28、式簽訂合作開發(fā)協(xié)委托開交公司報名費和資料制辦理項目立項手續(xù)投標報名、購買招標文3天交納其他費用（相關熟悉、審核招標文件澄清招標文件疑編寫施纟組工稈成本估確定;報價J遞交標書WBS編寫標書審杳定復印、裝訂、包附件二：項目立項審批表審委會審批，與業(yè) 主簽訂合同，與施協(xié)助工程部起草合附件三項目開發(fā)合作協(xié)議甲方：湖南華路建設集團有限公司乙方：經協(xié)商，本著共同發(fā)展、互利互惠的原則，雙方合作開發(fā) 工程項目協(xié)議內容簽定如下：一、責任、權利與義務）、甲方責任、權利與義務1、甲方有權對乙方提供基本情況及信息進行審查，如核實乙方提供情況有不實之處， 甲方有權選擇實力、誠信更具優(yōu)勢的合作人。2、協(xié)議簽定后，雙方應全

29、程溝通，若發(fā)現乙方有違反公司規(guī)定并不及時全額交納有關 費用，甲方有權終止協(xié)議，因此而造成的損失由乙方全部承擔，同時甲方有權另選新的合 作人。3、對需要報價的項目雙方協(xié)商后由甲方統(tǒng)一報價。4、甲方不承擔項目的前期開發(fā)、現場考察、資料購買、提交、中標（或落標）等階段 所發(fā)生的一切費用。投標過程中甲方只能根據自身實際條件提供投標所需的證照及資料并 送交業(yè)主，期間車、差旅費由乙方承擔。5、甲方在按公司制度收取乙方各項費用后，及時按照業(yè)主要求編制投標資料并遞交合 格的投標資料。甲方在標書制作完成后 2天內通知乙方審查，如乙方未在約定期內審查標 書，貝U視為認同標書內容，由此產生的一切后果由乙方承擔。6、

30、本協(xié)議只能用于對本項目：陪標、中標 。二）、乙方責任、權利與義務1、乙方應根據要求，提供本方的基本情況和本項目的信息資料。2、乙方可以根據自己實力，并與甲方協(xié)商后選擇本項目的工作范圍。3、乙方在項目開發(fā)期間不得再將開發(fā)責任和甲方資質轉移他人（含非本單位或乙方之 作，并沒收乙方履約保證金，一切損失由乙方負責。4、本項目開發(fā)時：（1） 乙方在本合同協(xié)議簽訂2日內一次性向甲方交納報名費和資料制作費元； 此費用一律不退。（2）在購買招標文件后3天內向甲方一次性交納開具信貸證明收取信貸額度的 二 %。費用（合作方領取信貸證明時需繳納 5000元/份押金，如項目未中標，以未中標通知書為 據退取押金）及法人

31、出場費 元，建造師出場費 元。（3）如乙方不及時交納以上費用，所引起不能投標及損失由乙方承擔。二、利益、分配與調整1、項目開發(fā)由乙方獨立協(xié)調中標時， 乙方須在收到中標通知后三天內向甲方一次性交納本工程合同總造價的作為稅后純利潤交納給甲方和業(yè)主要求辦理的其他費用。本項目的營業(yè)稅包括城建稅（營業(yè)稅的7% ）、教育費附加（營業(yè)稅的4.5%） 、印花稅3%。0、個人所得稅/%以及國家法律規(guī)定應繳納的其他稅種由乙方承擔，由甲方代扣、代繳或 乙方提供有效票稅證明后，甲方再返還所扣除的稅金2、在項目開發(fā)期間，需要甲方出面協(xié)調關系時，由乙方提出申請，其協(xié)調費用由乙方 承擔，若項目中標后，甲乙雙方再行協(xié)商利益分

32、配。三、風險擔保、保金、履金與簽約1、 風險擔保：乙方需向甲方提供。2、投標擔保金：由乙方按照業(yè)主要求匯入甲方帳戶，再由甲方向業(yè)主提交。3、履約銀行保函（金）：履約函（金）手續(xù)費按額度的年費率 35%。由甲方收取。項目 中標后，甲方必須在業(yè)主規(guī)定工作日內辦好履約（保函）或保證金，按照以下三種情況處理：3.1如果簽定合同需交納履約保證金，則由乙方按照業(yè)主要求將保證金匯入甲方帳 戶，再由甲方向業(yè)主提交。3.2如果簽定合同需交納履約保函，則由甲方按照業(yè)主要求出具，但乙方應按照甲方 的不低于30%銀行保函要求匯入甲方帳戶并對另外 70%的保函提供甲方認可的反擔保（或 銀行保函）。3.3若本項目中標，在

33、業(yè)主向甲方發(fā)出中標通知書后五個工作日內，乙方要與甲方財 務、工程等相關部門辦理前述手續(xù)；否則，造成廢標及損失由乙方自行負責。4、項目中標后，由甲方與業(yè)主簽定施工合同時所需費用由乙方承擔。5、 在中標后1周內，甲乙雙方另行簽定本項目的施工合同（見附件二）。未及時簽 定，由此造成的一切損失由乙方負責。6上述所有手續(xù)因乙方未按時履約造成貽誤，甲方有權另選新的合作人，所有損失 由乙方負責。四、協(xié)議保密1項目合作過程中，雙方不得向任何第三方披露本協(xié)議所涉及的任何內容，否則將追查違約方責任；2、甲乙雙方不得向第三方透露對方的身份，嚴格為對方保密；3、乙方在查驗合作項目資料時，不得復印、抄錄甲方資料內容。五

34、、違約與處理1、 乙方因任何原因終止協(xié)議所造成的損失由乙方自己承擔，甲方沒收乙方履約保證金, 甲方不承擔任何責任和費用；2、在協(xié)議施工過程中的爭端由雙方協(xié)商解決，如雙方協(xié)商不成，可提交甲方住所所在 地的法院管轄。六、其他1、本合同一式二份，甲方一份，乙方一份，未盡適宜雙方協(xié)商解決，并可訂立與本協(xié) 議同等效力的補充協(xié)議。甲方代表 乙方代表單位：（蓋章）單位：（蓋章）日期： 日期：附件四投標報名表序號擬投項目名稱合作方資料項目引進人備注名稱資質業(yè)績建造師及相關專業(yè)人員資產風險擔保聯(lián)系人及電話與公司合作情況/ 、.、八 信譽評價附件五投標項目需提交的資料一、合作方資料1公司：（1營業(yè)執(zhí)照、資質證書復

35、印件（2）主營業(yè)務、業(yè)績及信譽評價資料（3）履約能力（4）資金實力2、自然人：（1）身份證復印件（2）類似項目開發(fā)或施工經歷說明3、合作方在本項目的資源優(yōu)勢說明（1人力資源（2）地域優(yōu)勢（3）施工履約能力：技術管理人員、勞務隊伍、機械設備、材料采購和自供能力、資金實力（4）類似項目施工經歷及比較優(yōu)勢項目情況1項目基本情況簡介 包括：項目概況、招（邀）標資料、擬開發(fā)的合同段、主要工程內容、相關圖表、預算 造價等情況2、業(yè)主及投資方資料3、項目資金來源及到位、預付款情況4、施工現場情況（1外部施工環(huán)境（2）主材供應狀況（3）地材供應狀況（4）當地設備租賃及配套情況（5）當地勞務及隊伍情況三、合作模

36、式1分包2、勞務分包3、提取中介開發(fā)費附件六：分包已中標項目需提交的資料、項目資料1項目招投標及中標資料2、業(yè)主及投資方資料3、項目資金來源及到位情況、保證金及預付款情況4、施工所需資料、圖紙5、施工現場情況（1外部施工環(huán)境（2）主材供應狀況（3）地材供應狀況（4）當地設備租賃及配套情況（5）當地勞務及隊伍情況二、中標單位情況（1營業(yè)執(zhí)照、資質證書復印件（2）主營業(yè)務、業(yè)績及信譽評價資料（3）履約能力（4）資金實力（5）外包理由三、合作模式 1分包或勞務分包2、合同格式 3、清單單價3、工程款支付方式4、是否有預付款、甲供材料5、中介費用三、委托項目施工管理規(guī)定1項目部機構設置1.1委托方在業(yè)

37、主及公司的要求下，組建項目經理部。除公司派駐監(jiān)管人員外，其 他由委托方自主組建。1.2、公司派駐監(jiān)管人員小于1000萬元的項目，派出人員不少于1人；1000萬元3000萬元的項目，派出人 員不少于2人；3000萬元5000萬元的項目，不少于3人；5000萬元以上的項目，視項 目具體情況而定。、項目經理.1項目經理應由具有相應任職資格和能夠承擔足夠風險的公司職工或指派的人員 擔任。.2項目經理職責由合作方指派專人履行，公司派出的項目經理為掛名項目經理， 不實際履行項目經理職責，不長駐工地，僅是配合合作方在迎接各級檢查時到場。.3項目經理有義務和責任協(xié)助公司相關職能部門對該項目進行管理。.4項目經

38、理對外代表公司，應做好項目風險的防范與控制工作，以維護公司及項目利益現場監(jiān)管專員.1現場監(jiān)管員應具有相應的專業(yè)知識和工作能力（溝通、協(xié)調、管理），能勝任該崗位工作；身體健康，愛崗敬業(yè)能長期駐守工地。.2現場監(jiān)管項目實施。2、委托方承擔的費用委托項目的前期開發(fā)費用全部由合作方承擔，并承擔以下費用：2.1、公司管理費，代墊、分攤等費用。2.2、項目經理薪酬：40008000元/月，具體金額根據項目的實際情況在承包合同 中約定。2.3現場監(jiān)管員薪酬：500010000元/月，具體金額依項目、崗位及個人情況在承 包合同中約定。2.4項目經理工作費用：因工地需要去項目現場的所有費用。2.5監(jiān)管員工作費用

39、。2.6公司工地檢查費用。2.7、福利待遇：按合同約定或公司標準。2.8其他。2.9薪酬、福利發(fā)放：按合同約定及時足額回款后，由公司按制度發(fā)放3、實施監(jiān)管3.1、項目經理部、駐地建設：選址合理，規(guī)模適中，能滿足招標文件、業(yè)主及監(jiān)理要求。駐地布置：滿足業(yè)主、監(jiān)理要求，能體現公司企業(yè)文化。機構設置：機構設置合理，人員及時到位，能滿足業(yè)主、監(jiān)理及工作需要。試驗室建設：能滿足業(yè)主、監(jiān)理要求。內部管理：合作方必須書面指派現場負責人，履行項目經理職責。無書面指派時即為合同當事人。建立健全內部管理制度和安全質量保證體系，并確保能正常運行。3.2、印鑒管理、印鑒的刻制：項目經理部所有印鑒（防偽）必須由公司統(tǒng)一

40、刻制。印鑒的領用：項目部行政公章由項目工程監(jiān)管員領取，財務專用章由財務監(jiān) 管員領取，領取時須辦好相關領取手續(xù)。印鑒的保管：項目部行政公章與財務專用章須分開保管，即行政章由工程監(jiān)管人員保管，財務專用章由財務監(jiān)管人員保管。印鑒的使用：3.241項目部印鑒只能在與業(yè)主、監(jiān)理單位發(fā)生工作關系時使用，不能用于其他， 特別是不能用于與其他單位或個人簽訂任何經濟合同文件；財務專用章只能在與業(yè)主、 銀行進行資金撥付及往來核對時使用。印鑒在使用前需做好相應的審批登記、留底存檔工作。印鑒的收繳：項目完工或監(jiān)管員離職時應及時將印鑒交回公司，并辦好交接 手續(xù)。印鑒的銷毀：公司審批后統(tǒng)一銷毀。3.3合同管理、合同的簽訂

41、331.1項目發(fā)生對外經濟關系金額在 5000元以上的必須簽訂書面合同或協(xié)議。合作方在簽訂對外合同或協(xié)議時必須以合作方或個人名義簽訂，不得以我 公司或項目部名義簽訂。合同的報備合作方在對外簽訂合同協(xié)議后5個工作日內須報項目監(jiān)管員備案，否則項目財務不予列帳、支付。3.322金額在50000元以上的合同協(xié)議監(jiān)管員需向公司報備。3.323監(jiān)管員應做好合同臺帳。合同的審核公司對項目上報的主要供應商合同進行初步審核，以確保合同合理、有效。主要審 核內容：合同主體，合同單價、總價，驗收結算支付，稅金，質保金，違約及爭議的處 理等。合同計價結算所有合同均需按合同約定及時辦理中期和最終結算。所有合同的計價結算

42、均須由合同當事人或其指定的現場負責人負責辦理并 簽字確認。合作方簽字確認后的計價結算資料在5個工作日內須交我公司項目監(jiān)管員審核列帳。出現以下幾種情況時，監(jiān)管員須向公司報審：項目主要的供應商的最終結算；33442與原合同有較大出入的;33443因種種原因無法繼續(xù)履行合同需中途中止的;33444監(jiān)管員認為須向公司報審的。合同支付詳見以下財務管理部分。3.4財務管理委托項目合作協(xié)議中，必須明確“合作項目、自營管理”的總原則，即“財務 集中核算，資金集中管理，依法繳納稅費”。合作條款中，應明確承接合作項目的所有前期費用，包括投標費用、標書制作費、信貸證明、工程保函手續(xù)費、保函押金等由 合作方承擔，收取

43、的項目標書制作費應上繳公司財務部。財務監(jiān)管人員嚴格履行其崗位 職責，按公司財務部的要求對項目財務建賬，進行財務處理。工程款收取委托項目工程進度款必須收至我方指定收款賬戶，項目財務人員應在業(yè)主支付第一筆工程款以前，以書面形式函告業(yè)主或建設單位，指定工程款收款賬號和開戶銀 行。若項目施工過程中收款賬號有變化，應及時發(fā)出變更收款賬號的通知。342.2嚴格控制合作方直接從業(yè)主處領取工程款項的行為，項目部不得委托業(yè)主將款項代付至合作方賬戶。工程款支付343.1委托項目資金使用遵照“?？顚Ｓ?，以收定支”的原則，即收到的每筆工程 款，我方在扣除相應的管理費、相關稅費、公司項目檢查費、監(jiān)管人員薪酬及其他費用

44、后，余款的使用權歸合作方所有，按照委托項目資金必須管控到終端的原則，項目資金 須在我方監(jiān)控下直接用于項目施工生產。343.2項目合作方應及時將業(yè)主、監(jiān)理認可后的計量文件原件交財務，財務據此確 定工程收入。支付工程款時，合作方必須提交以下資料清單： 資金支付計劃書A、必須有合同當事人或其書面授權的現場負責人的親筆簽名。B、必須是打印的，手寫或涂改無效。C、計劃支付金額必須控制在公司扣后的剩余可支付金額范圍內。D、計劃支付比例、預留項目日常管理經費等應適中，嚴禁嚴重失衡，引發(fā)矛盾。 終端資料A、有效合同、協(xié)議資料B、有效計價結算資料C、有效收款收據或已簽名工資發(fā)放冊D、有效身份證明資料E、合同訂立

45、時所指定的銀行賬戶賬號資料及復印件 復核對比資料A、業(yè)主跟公司的合同性文件B、業(yè)主對項目部驗工計價結算資料。C、合作方對供應商的計價結算資料。343.4項目部不得委托業(yè)主代付合作方與本工程無關的任何款項。343.5首次付款必須同時提供該項目主合同、合作合同復印件作為付款附件。凡由我方直接代付的合作方材料款、工程分包款、農民工工資等應付款項， 必須取得合作方的書面委托書。項目竣工結算后，委托項目管理人員、 財務應在認真核實合作方所欠各種債 務均已償還后，將收到的工程款項扣除應扣的稅金、各種費用，全部支付給合作方。業(yè) 主暫扣的質量保證金及其他保證金、押金由合作方負責收取，不得抵減應繳我方的管理 費

46、、稅金。（四）信息管理1對項目監(jiān)管人員進行信息管理培訓后上崗2、項目監(jiān)管人員督促、指導、檢查項目部按公司信息管理標準進行信息管理3、每月定期向公司主管部門提交信息目錄并及時更新。4、公司相關部門定期對項目信息管理進行檢查。（五）項目掃尾及人員安排、獎罰1項目掃尾1.1與業(yè)主方項目交工，進入缺陷責任期。與業(yè)主辦妥工程結算（末次驗工計價）。1.2、與公司方資料移交歸檔（竣工資料移交業(yè)主清單、交工證書、財務資料、印鑒使用記錄）與公司辦妥結算支付手續(xù)。項目印鑒等物品的移交歸檔。2、監(jiān)管人員安排2.1項目撤場后，根據雙向選擇的原則合理安排，但需另簽協(xié)議。2.2根據監(jiān)管員的自身情況及實際表現，主要有以下幾

47、種安排:A、回公司總部上班；B、安排去其他項目；C、待崗。D、不再另簽勞動合同。其他說明：本管理辦法只包括項目開發(fā)管理規(guī)定、施工管理規(guī)定。施工合同協(xié)議及附件等由經理層另行制定。附件一湖南華路建設集團有限公司項目施工合作協(xié)議編號：甲 方：湖南華路建設集團有限公司 項目經理部乙方：簽定地點：根據中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、 法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用原則，經協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議，雙方 共同遵照執(zhí)行。第一條總則一、項目經理1甲方履行本協(xié)議的項目經理為 ，身份證號：，聯(lián)系電話： ；2、代表乙方執(zhí)行本協(xié)議任務的施工負責人為 ，身份證號：，聯(lián)系電話：。二、乙方的資質

48、情況（復印件加蓋乙方公章后存檔）及賬號資質證書號：；發(fā)證機關：；資質專業(yè)及等級：；復審時間及有效期：；開戶行：；銀行賬號：；收款人：、勞務合作的范圍項目四、合作形式在甲方的統(tǒng)一管理下，乙方負責完成本協(xié)議工程所需的全部工作內容，全面負責并 獨立完成本協(xié)議工程的施工任務，實行綜合單價包干形式進行結算。五、合作施工內容按照本協(xié)議工程業(yè)主、監(jiān)理、技術規(guī)范和設計圖紙要求完成本協(xié)議工程施工范圍內 工程。六、工程量根據甲方與 業(yè)主簽訂 的合同文件 中的工程 量清單，本 協(xié)議工程 預計工程量 為：此數量是估算的或設計的預計數量，不能作為最終結算與支付的依據。實際支付數量應按實際完成、本協(xié)議約定的計量方法 進行

49、結算。七、協(xié)議金額根據甲方與業(yè)主簽訂的標價工程量清單所列的預計數量和雙方商定的綜合單價計 算的本工程預計金額為人民幣（大寫） 元，此金額是估算或設計數量的預計金額，不能作為最終結算與支付的依據。最終結算金額按本協(xié)議約定的計量方法結算 的工程量和雙方商定的綜合單價確定。八、預付款本協(xié)議工程無預付款。九、甲乙雙方約定乙方派駐現場的實際施工負責人為乙方唯一代表，負責處理與甲方的一切經濟往來事宜。甲方不認可其他以任何形式與乙方合作的關系實體，不與乙方相關的任何單位或 個人發(fā)生經濟關系，也不承擔任何經濟和法律連帶責任。乙方如將本協(xié)議工作內容轉包或再分包，甲方有權立即解除并終止協(xié)議，乙方必須立即退場，由此

50、造成的一切經濟損 失和法律責任由乙方承擔。第二條協(xié)議組成一、本協(xié)議書及附件（法人代表證明、授權書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產責任書、廉政 合同），本協(xié)議書的補充協(xié)議；二、明確雙方權利義務的各種會議紀要、協(xié)議；三、乙方在本工程實施過程中應履行的業(yè)主、監(jiān)理、質量監(jiān)督單位和項目經理部下 達的文件、通知、指令、進度計劃；四、監(jiān)理工程師及業(yè)主審批的施工方案及進度計劃；五、本工程業(yè)主的招標文件（合同專用條款、合同通用條款）及其它與工程有關的 技術規(guī)范、技術要求、施工圖紙（含補遺書中與此有關部分，如果有）；六、甲方與業(yè)主簽訂的標價工程量清單；上述文件將互相補充，若有不明確或不一致之處，以上列次序在先者為準。第三條綜

51、合單價一、合同內工程按下表中的綜合單價結算，由乙方按結算金額提供正規(guī)發(fā)票。新增 項目綜合單價按業(yè)主批復的價款下浮計。二、單價說明1以上包干綜合單價包括（但不僅限于）完成上述工程范圍及內容中所需的勞務、 材料、設備、管理、維護、質檢（自檢）、安全、環(huán)保措施、施工前工作面清掃及完工 后工作面清理、動力能源、保險、稅費（乙方承攬的工程涉及到的所有稅費）、利潤、 缺陷修復、臨時設施與臨時工程、人員、設備進退場等本協(xié)議一切明示或暗示的風險、 責任和義務的費用。2除非本協(xié)議另有約定，否則與本協(xié)議工程范圍內工程有關的任何分項工程細目 如果未列入上述結算細目中，則是乙方為完成本協(xié)議工程內容所必須完成的附屬工程

52、義 務，其費用已包含在上述有關承包細目單價中，不再另行結算和支付。3、單價調整：無論何種因素的影響，上述綜合承包單價在本協(xié)議履行期內均不作 任何調整。第四條權利與義務一、甲方的權利和義務1負責提供本協(xié)議范圍內工程乙方所需的設計圖紙和其他相關技術資料。2、負責及時傳達貫徹業(yè)主和監(jiān)理的施工指令及會議精神。3、負責根據業(yè)主計量支付進度及時辦理乙方的工程結算。4、負責協(xié)助乙方申報開工報告、技術方案、計量支付文件、工程變更申請。5、甲方有權監(jiān)督乙方是否按時支付工人工資和材料、租賃設備等費用。如果甲方 發(fā)現乙方未按時足額支付上述費用，甲方有權暫停支付乙方工程結算款并有權代為支付（該費用從乙方已完成的結算款

53、中扣除）；同時享有包括終止協(xié)議、從乙方結算款中扣 除因此給甲方造成的一切損失的權利。6、甲方有權監(jiān)督乙方的施工質量、安全、進度、環(huán)保、路地共建等方面的實際管 理效果，如出現因乙方管理不善導致對項目及甲方產生不利影響的情況，甲方有終止協(xié) 議、從乙方結算款中扣除因此給甲方造成的一切損失的權利。二、乙方的權利和義務1服從甲方的統(tǒng)一管理，自擔風險、自負盈虧，確保本協(xié)議工程的質量、工期、安全等滿足協(xié)議要求。2提高質量、安全、進度、環(huán)保、路地共建意識，嚴禁違規(guī)操作，乙方造成的質 量、安全、環(huán)保事故除承擔全部經濟責任外，還必須承擔相應的法律責任。3、乙方必須按業(yè)主要求的人員、設備按時進場。擔任本工程的管理和

54、技術人員應 具有相應的資質和經驗，并滿足業(yè)主、監(jiān)理要求，乙方應組織具有相應資格證書的熟練 工人投入工作，同時施工所需的機械設備應滿足業(yè)主、監(jiān)理和工程進度要求。4、乙方在開工前，需做好各項安全保證措施，按要求配備至少兩名專職安全員， 對施工、管理人員進行安全技術交底，并根據項目相關規(guī)定上報與自身施工工程相關的 所有技術方案、安全方案等資料經業(yè)主、監(jiān)理、甲方審核批準、驗收后方能實施。由此 所發(fā)生的相關費用由乙方自行承擔。5、 乙方在開工前必須組織相關人員認真學習設計圖紙、技術規(guī)范等本項目專屬 技術文件，按監(jiān)理、業(yè)主要求做好施工過程中的內業(yè)資料記錄工作。6、乙方須服從甲方合理的工作安排，接受上級領導（業(yè)主、監(jiān)理、質安站等）的 監(jiān)督、檢查，否則將視為違約。乙方因施工質量達不到技術