2019-2020年電大考試實用管理基礎(chǔ)考題庫及答案

1、實用管理基礎(chǔ)前言：任何一個人，只要存在于一定的組織或社會中，那么他不是管理者就是被管理者，或者是自我管理者。作為管理者，不論他是在管理一個組織或組織中的一個單位，還是在管理某一群人或者某一項工作，他都需要熟練地掌握管理這門學(xué)問。管理是一門科學(xué)，是一門藝術(shù)，更是一種文化現(xiàn)象。因管理者的管理風(fēng)格、組織規(guī)模及其所處的內(nèi)外環(huán)境不同，不可能有一個統(tǒng)一或固定的模式，因而管理的基本原理只有與組織的實際相結(jié)合，不斷改革創(chuàng)新，才能形成其獨具特色的管理機制和充滿昧力的組織文化。管理學(xué)是一門邊緣科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)、軟科學(xué)、模糊科學(xué)。實用管理基礎(chǔ)主要是圍繞管理的八大基本職能展開，將學(xué)員導(dǎo)入管理學(xué)的殿堂，從而為大家結(jié)合本職

2、崗位，不斷攀登管理科學(xué)的高峰劃上了一條明確而充滿希望的起跑線，預(yù)祝各位未來事業(yè)成功！第一章總論學(xué)習(xí)重點：管理的基本含義管理與外部環(huán)境的關(guān)系管理的性質(zhì)學(xué)習(xí)難點：管理的基本職能現(xiàn)代管理理論的主要學(xué)派管理理論發(fā)展的新趨勢第一節(jié)管理的概念管理作為一項重要的社會活動，貫穿于人類社會發(fā)展的各個階段，滲透到政治、經(jīng)濟、文化、教育、軍事等各個領(lǐng)域。管理的定義，眾說紛紜。其中有代表性的有：科學(xué)管理之父泰羅認為，管理是一門科學(xué)。經(jīng)營管理理論之父亨利法約爾認為，管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。管理學(xué)家哈羅德孔茨認為，管理就是通過別人來使事情做成的一種職能，管理包括計劃、組織、人事、指揮、控制5項內(nèi)容。決策

3、理論學(xué)派代表人物赫伯特西蒙認為，管理就是決策。經(jīng)驗主義代表人物杜拉克認為，管理就是經(jīng)驗的總結(jié)。還有認為管理就是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)一定的目的而采用各種方式、方法和手段對相關(guān)聯(lián)的人、事、物及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系進行控制的一系列活動的總稱。一、管理的含義管理是指管理者為有效地達到組織目標，對組織資源和組織活動有意識、有組織、不斷地進行的協(xié)調(diào)活動。管理是一種有意識、有組織的群體活動，不是盲目無計劃的、本能的活動。管理是一個動態(tài)的協(xié)調(diào)過程，主要是協(xié)調(diào)人與事、人與物以及人與人之間的活動和利益關(guān)系。管理是圍繞著某一共同目標進行的，若目的不明確，管理便無從談起。管理的目標在于有效地達到組織目標，提高組織活動的成效。管

4、理的對象是組織資源和組織活動。、管理的性質(zhì)管理作為一種社會活動，也有其質(zhì)的規(guī)定性。管理理論、管理方法和管理思想，都是由管理的性質(zhì)決定的。管理的二重性馬克思關(guān)于管理的二重性的理論表明：管理既有與組織作用力和社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性，又有與生產(chǎn)關(guān)系和社會制度相聯(lián)系的社會屬性。管理是通過組織生產(chǎn)力、協(xié)作勞動，使生產(chǎn)過程聯(lián)系為一個統(tǒng)一整體所必須的活動；是任何一種結(jié)合的生產(chǎn)活動中都必須進行的活動，這就是管理的自然屬性。它主要取決于生產(chǎn)力發(fā)展水平和勞動社會化程度。管理又是與生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系的一種“監(jiān)督勞動”，是管理執(zhí)行者維護和鞏固生產(chǎn)關(guān)系、實現(xiàn)特定生產(chǎn)或業(yè)務(wù)活動目的的一種職能，這就是管理的社會屬性。它取

5、決于社會生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)和社會制度。管理的科學(xué)性是指管理作為一個活動過程，其間存在著一系列的客觀規(guī)律。主要表現(xiàn)為科學(xué)的規(guī)律性、嚴密的程序性和先進的技術(shù)性。在管理的科學(xué)性上，人們常犯的錯誤是：盲目照搬國外的管理理論；將書本上的管理原理當作教條；認為管理只靠實踐，從不相信管理專家。尤其是第三種看法，在管理者中廣泛存在。管理的藝術(shù)性管理是一種隨機的創(chuàng)造性工作，它不象有些科學(xué)那樣可以單純通過數(shù)學(xué)計算去求得最佳答案，也不可能為管理者提供解決問題的具體模式，它只能使人們按照客觀規(guī)律的要求，實施創(chuàng)造性管理，從這個意義上講，我們說管理是一種藝術(shù)。管理的藝術(shù)性在具體的管理活動中要求我們必須具有巧妙的應(yīng)變性、靈活的

6、策略性和完美的協(xié)調(diào)性。三、管理與外部環(huán)境的關(guān)系管理可以使?jié)撛诘纳a(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。管理是加速人類社會進步的杠桿。管理會使科學(xué)技術(shù)這個最先進的生產(chǎn)力得到最充分地發(fā)揮。管理制約生產(chǎn)力總體能力的發(fā)揮。（一）組織外部環(huán)境的構(gòu)成1、社會環(huán)境主要指一個國家的人口數(shù)量，年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、民族構(gòu)成和特性、生活習(xí)慣、道德風(fēng)尚、歷史傳統(tǒng)、文化傳統(tǒng)等。2、政治環(huán)境主要指國家政治制度、社會制度和法律制度，國家的路線、方針政策等。3、經(jīng)濟環(huán)境主要指國家和地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、速度，國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府的經(jīng)濟政策，人民生活水平，消費結(jié)構(gòu)，市場代價供求狀況和社會基礎(chǔ)設(shè)施等。4、科技環(huán)境主要指國家的科技發(fā)展水平，

7、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的開發(fā)和采用，國家的科技政策，科技管理體制和科技人才等方面。5、文化教育環(huán)境主要指人們受教育水平和文化素質(zhì)以及人們受教育的各種場所的規(guī)模和結(jié)構(gòu)等。6、自然地理環(huán)境主要指一個國家或一個區(qū)域的自然資源、地理條件、氣候條件等。（二）外部環(huán)境特征組織環(huán)境的復(fù)雜性是指構(gòu)成組織外部環(huán)境的因素是由多方面組成的。這些因素可能單獨影響企業(yè)，也可能由多個因素對企業(yè)產(chǎn)生綜合影響。組織環(huán)境的交叉性是指構(gòu)成組織環(huán)境的各種因素是相互依存、相互制約的，無論哪一個因素發(fā)生變化，都會直接或間接地引起其它因素的變化。組織環(huán)境的變動性是指組織環(huán)境因素是不斷變化的，有漸變也有突變。這些變化，既可能帶來組

8、織生存的困難，也可能給組織帶來發(fā)展的機遇，關(guān)鍵在于組織的領(lǐng)導(dǎo)者是否善于把握。（三）組織與外部環(huán)境的關(guān)系社會環(huán)境對組織的作用具有決定性作用社會外部環(huán)境要素直接地決定組織的生存和發(fā)展。具有制約作用主要是指社會外部環(huán)境作為外在條件對組織生存發(fā)展的限制與約束。如政策等。具有影響作用主要是指某一事物行為對他事物或周圍的人或社會行為的波及作用。如習(xí)俗觀念，甚至迷信對組織經(jīng)營也有重要影響。組織對環(huán)境的適應(yīng)主要是指組織對其社會環(huán)境的覺察和反應(yīng)。呈現(xiàn)兩種表現(xiàn)：一是消極被動的適應(yīng)，二是積極主動的適應(yīng)。第二節(jié)管理的基本職能管理職能即管理的職責(zé)和權(quán)限，有一般職與具體職能之分。一般管理職能源于管理的二重性，即合理組織生產(chǎn)力和維護生產(chǎn)關(guān)系的職能。具體職能是指一般職能在管理活動中的具體體現(xiàn)。本書主要講授的是管理的具體職能。一、計劃計劃的概念計劃是管理的首要職能。計劃是一個組織為實現(xiàn)一定目標而進行事先籌劃和安排的一種管理活動。計劃的作用計劃為實現(xiàn)組織目標提供了保障。計劃通過優(yōu)化資源配置保證組織目標的實現(xiàn)。計劃通過政策、程序等的制訂來保證組織目標的實