制糖行業(yè)績效同業(yè)對標活動實施方案

1、制糖行業(yè)“績效同業(yè)對標”活動實施方案為貫徹工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（ 2011-2015 年）和制糖行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，落實國家發(fā)改委重點耗能企業(yè)能效水平對標活動實施方案（發(fā)改環(huán)資 20072429 號）、國家工信部辦公廳關(guān)于發(fā)布 2011 年度鋼鐵等行業(yè)重點用能產(chǎn)品（工序）能效標桿指標及企業(yè)的通知（工信廳節(jié) 2012166 號）和國家工信部關(guān)于開展“質(zhì)量標桿”活動的通知（工信廳科 201264 號）精神，促進我國糖業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，加快產(chǎn)業(yè)升級，提高行業(yè)競爭力，中國糖業(yè)協(xié)會結(jié)合行業(yè)廠際競賽的傳統(tǒng)和行業(yè)特點， 經(jīng)研究決定在全行業(yè)開展“績效同業(yè)對標”活動，并提出如下實施方案：一、對標意義

2、對標管理又稱杠桿管理，是指企業(yè)不斷地將自己的產(chǎn)品、服務(wù)及管理實踐活動與最強的競爭對手或那些被公認為是行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)及管理實踐活動進行對比分析的績效管理活動。是近些年國內(nèi)外企業(yè)界一種較新的企業(yè)績效管理方法。制糖行業(yè)“績效同業(yè)對標”的意義在于：通過以行業(yè)協(xié)會收集發(fā)布的“單項績效標桿指標” 、“單項績效標桿企業(yè)”和“綜合績效標桿企業(yè)”為標桿，供業(yè)內(nèi)企業(yè)進行對照分析比較、跟蹤學習標桿企業(yè)的最佳實踐，綜合采取技術(shù)、管理措施，改進本企業(yè)的績效，進而提升全行業(yè)的管理水平和技術(shù)水平，促進產(chǎn)業(yè)升級，提高行業(yè)競爭力。二、對標范圍與指標對標范圍：設(shè)定為全國甘蔗糖制糖企業(yè)，全國甜菜糖制糖企業(yè)。對標指標：設(shè)定

3、為三類（糖料生產(chǎn)、制糖生產(chǎn)、節(jié)能減排）八個單項（糖料單產(chǎn)、糖料含糖分、安全運轉(zhuǎn)率、糖分總回收率、成品糖優(yōu)（一）級品率、噸糖綜合能耗、噸糖耗新鮮水、噸糖 COD排放量）。三、標桿推薦與遴選每個制糖期生產(chǎn)結(jié)束后，制糖企業(yè)根據(jù)所屬產(chǎn)區(qū)選擇填制×1×年制糖期甘蔗制糖企業(yè)績效同業(yè)對標實績表 （附表一 , 填制說明見附件一）或××年制糖期甜菜制糖企業(yè)績效同業(yè)對標實績表 （附表二，填制說明見附件二） （以下簡稱實績表），6 月 15 日前報送所在?。▍^(qū)）糖業(yè)協(xié)會。各省（區(qū)）糖業(yè)協(xié)會負責對本?。▍^(qū)）制糖企業(yè)報送的實績表進行審核，并填制××?。▍^(qū)）&#

4、215;×年制糖期制糖企業(yè)績效同業(yè)對標推薦表（附表三或附表四）（以下簡稱推薦表）。推薦表和審核后的實績表 6 月 30 日前報送中國糖業(yè)協(xié)會。中國糖業(yè)協(xié)會收到各省區(qū)推薦表和實績表后，依照制糖行業(yè)績效同業(yè)對標評價方法分別遴選出：××年制糖期全國甘蔗糖業(yè)（對標指標名稱）標桿企業(yè)10 家；××年制糖期全國甘蔗糖業(yè)（對標指標名稱）標桿指標10 個；××年制糖期全國甜菜糖業(yè)（對標指標名稱）標桿企業(yè)”3 家；××年制糖期全國甜菜糖業(yè)（對標指標名稱）標桿指標”3 個；××年制糖期全國甘蔗糖業(yè)綜合績效

5、標桿企業(yè)10 家；××年制糖期全國甜菜糖業(yè)綜合績效標桿企業(yè)3 家。四、標桿表彰與激勵遴選出的“單項績效標桿企業(yè)”和“綜合績效標桿企業(yè)”首先要進行網(wǎng)上公示征得公眾意見無異議后，在每年9 月的“××年制糖期糖業(yè)績效同業(yè)對標與科技創(chuàng)新年會”上進行大會表彰。同時在中國糖業(yè)期刊上將標桿企業(yè)、標桿指標和標桿企業(yè)的最佳實踐進行刊載宣傳，發(fā)揮標桿企業(yè)的典型示范和輻射作用，在行業(yè)內(nèi)營造 “樹標桿、學標桿、超標桿”的氛圍。根據(jù)國家有關(guān)部委的文件精神，遴選出的標桿企業(yè)和同業(yè)對標年度指標改善幅度較大的企業(yè)， 中國糖業(yè)協(xié)會將向國家發(fā)改委、 科技部、工信部、環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部等部委推介

6、，介紹其在行業(yè)同業(yè)對標取得的成就，爭取優(yōu)先得到國家有關(guān)政策激勵。 在國家有關(guān)部委實施各類專項征求協(xié)會意見時，協(xié)會也將優(yōu)先推薦。五、企業(yè)對標實施步驟2企業(yè)“績效同業(yè)對標”活動主要包括以下六個步驟：（一）現(xiàn)狀分析。針對某項對標指標，企業(yè)首先要深入客觀地分析本企業(yè)該項指標在行業(yè)所處的位置，并根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，確定對標內(nèi)容。（二）選定標桿。根據(jù)所確定的對標內(nèi)容，結(jié)合本企業(yè)實際選定標桿企業(yè)，制定對標目標值。（三）制定方案。收集總結(jié)標桿企業(yè)的先進管理方法、措施手段及最佳實踐，結(jié)合實際分析比較，制定對標指標改進方案和實施計劃。（四）對標實踐。根據(jù)改進方案和實施計劃，企業(yè)進行管理措施和技改措施軟硬件兩方

7、面投入，以使對標指標得以改善。（五）對標評估。對標實踐實施后，要進行對標成效評估，對改進方案的科學性和有效性進行分析總結(jié)。（六）改進提高。將對標實踐過程中形成的有效措施、手段和制度進行總結(jié)，制定下一階段對標活動計劃，調(diào)整對標標桿，進行更高層面的對標。六、保障措施（一）發(fā)揮主體作用。各制糖企業(yè)是“績效同業(yè)對標”的主體，要積極開展對標活動； 要根據(jù)本企業(yè)的實際選擇標桿企業(yè)， 查找與標桿企業(yè)的差距，深入分析存在差距的原因， 采取行之有效的對策措施，不斷提高本企業(yè)的績效水平；要及時準確地向?。▍^(qū)）糖業(yè)協(xié)會報送指標數(shù)據(jù)和最佳對標實踐。（二）強化組織協(xié)調(diào)。中國糖業(yè)協(xié)會負責“績效同業(yè)對標”活動的總體策劃和組

8、織協(xié)調(diào)， 表彰推介標桿企業(yè)， 組織開展國內(nèi)外同行業(yè)對標交流和技術(shù)交流；各?。▍^(qū)）糖業(yè)協(xié)會負責本省（區(qū)）對標活動的策劃推進和組織協(xié)調(diào)， 審核推薦本?。▍^(qū)）制糖企業(yè)的“對標指標”。（三）加強對標交流。 中國糖業(yè)協(xié)會每年 9 月份組織參加對標活動并按時報送數(shù)據(jù)的企業(yè)召開 “全國糖業(yè)績效同業(yè)對標與科技創(chuàng)新年會”。會上通報當年全國制糖生產(chǎn)形勢，交流制糖期生產(chǎn)經(jīng)驗；表彰制糖行業(yè) “單項績效標桿企業(yè)” 和“綜合績效標桿企業(yè)” ， 推廣“績3效同業(yè)對標”最佳實踐；探討工藝、新技術(shù)、新裝備應用發(fā)展趨勢，發(fā)布全國制糖行業(yè)績效同業(yè)對標活動資料匯編 。各?。▍^(qū)）糖業(yè)協(xié)會和制糖企業(yè)也要適時組織企業(yè)進行相互學習交流；對標

9、企業(yè)還可以到標桿企業(yè)進行現(xiàn)場對標學習， 標桿企業(yè)應給予接待。（四）保證數(shù)據(jù)真實。各制糖企業(yè)在填報實績表時，要確保數(shù)據(jù)真實無誤、 做到誠信對標； 各?。▍^(qū)）糖業(yè)協(xié)會審核實績表時要做到嚴肅認真， 發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不實及時與企業(yè)溝通， 必要時進行現(xiàn)場核實；中國糖業(yè)協(xié)會對數(shù)據(jù)匯總評價后進行網(wǎng)上公示， 征求公眾意見無異議后進入表彰程序。（五）提高服務(wù)水平。中國糖業(yè)協(xié)會要建立全國制糖行業(yè)“績效同業(yè)對標”指標數(shù)據(jù)庫、績效對標最佳實踐庫，及時收集、匯總、發(fā)布對標活動有關(guān)信息；收集國內(nèi)外本行業(yè)新工藝、新技術(shù)、新裝備等信息，為對標實踐提供技術(shù)支撐；加強人員培訓，為企業(yè)提供必要的“績效同業(yè)對標”信息服務(wù)。附件： 1. 年制

10、糖期甘蔗制糖企業(yè)績效同業(yè)對標實績表2 年制糖期甜菜制糖企業(yè)績效同業(yè)對標實績表3. ?。▍^(qū)）年制糖期甘蔗制糖企業(yè)績效同業(yè)對標推薦表；4. ?。▍^(qū)）年制糖期甜菜制糖企業(yè)績效同業(yè)對標推薦表5. 甘蔗制糖企業(yè)績效同業(yè)對標實績表填表說明6甜菜制糖企業(yè)績效同業(yè)對標實績表填表說明4附件 1：年制糖期甘蔗制糖企業(yè)績效同業(yè)對標實績表填報單位：（公章）填報日期：年月日類別糖料生產(chǎn)制糖生產(chǎn)節(jié)能減排對標甘蔗甘蔗安全糖分成品糖優(yōu)（一）噸糖噸糖噸糖指標單產(chǎn)蔗糖分運轉(zhuǎn)率總回收率級品率綜合能耗耗新鮮水COD排放量單位t/ 畝%（ kgce/t ）t/tKg/tACDEFHJK實績BA24CGIIIA（入榨甘C（入榨甘蔗D(日

11、平均有效E（全部成品糖F（優(yōu)、一級以H(各類能耗折J（制糖生產(chǎn)K（制糖生產(chǎn)蔗總糖度量）壓榨時間 )總糖度量）上成品糖標煤新鮮水耗用COD最終排放實績總重量）總重量）總重量 )總重量）總重量）計算因子取值B( 甘蔗收A（入榨甘蔗總_C（入榨甘蔗總G（全部成品糖I （等折一級白I( 等折一級白I( 等折一級白獲總面積 )重量）糖度量）總重量）砂糖總產(chǎn)量）砂糖總產(chǎn)量 )砂糖總產(chǎn)量 )_省（區(qū)）糖協(xié)審核意見（公章）年月日企業(yè)填表人：聯(lián)系電話：5附件 2：年制糖期甜菜制糖企業(yè)績效同業(yè)對標實績表填報單位：（公章）填報日期：年月日類別糖料生產(chǎn)制糖生產(chǎn)節(jié)能減排對標甜菜甜菜安全糖分成品糖噸糖噸糖噸糖指標單產(chǎn)含糖

12、分運轉(zhuǎn)率總回收率優(yōu)級品率綜合能耗耗新鮮水COD排放量單位t/畝%（ kgce/t）t/tKg/t實績ACDEFHJKBA24CGIIIA（加工甜菜C(加工甜菜總D(日平均有效E（全部成品糖（優(yōu)級以上成H(各類能耗折J（制糖生產(chǎn)K（制糖生產(chǎn)糖度量 )滲出時間 )FCOD最終排放實績總重量）總糖度量）品糖總重量）標煤新鮮水耗用計算總重量 )總重量）總重量）因子取值甜菜收獲加工甜菜總_C（加工甜菜（全部成品糖I （等折一級白I( 等折一級白I( 等折一級白B(A(G總面積 )重量 )總糖度量）總重量）砂糖總產(chǎn)量）砂糖總產(chǎn)量 )砂糖總產(chǎn)量 )_?。▍^(qū)）糖協(xié)審核（公章）意見年月日企業(yè)填表人：聯(lián)系電話：6

13、附件 3：?。▍^(qū)）年制糖期甘蔗制糖企業(yè)績效同業(yè)對標推薦表填報單位：（公章）填報日期：年月日糖料制糖節(jié)能對標生產(chǎn)生產(chǎn)減排甘蔗甘蔗安全糖分成品糖噸糖噸糖噸糖指標單產(chǎn)蔗糖分運轉(zhuǎn)率總回收優(yōu)（一）綜合耗新COD企業(yè)率級品率能耗鮮水排放量名稱t/畝%（ kgce/t ）t/tKg/t填表人：聯(lián)系電話：7附件 4：?。▍^(qū)）年制糖期甜菜制糖企業(yè)績效同業(yè)對標推薦表填報單位：（公章）填報日期：年月日糖料制糖節(jié)能對標生產(chǎn)生產(chǎn)減排甜菜甜菜安全糖分成品糖噸糖噸糖噸糖指標單產(chǎn)含糖分運轉(zhuǎn)率總回收優(yōu)級品綜合耗新COD企業(yè)率率能耗鮮水排放量名稱t/畝%（ kgce/t ）t/tKg/t填表人：聯(lián)系電話：8附件 5：甘蔗制糖企業(yè)

14、績效同業(yè)對標實績表填表說明A：入榨甘蔗總重量 ( 噸) ：全制糖期累計入榨甘蔗總重量。 從制糖期末生產(chǎn)日報可直接獲得，也可以下式計算：入榨甘蔗總重量 ( 噸)=n每天入榨甘蔗重量（噸）1n-本制糖期壓榨經(jīng)過天數(shù)。B：甘蔗收獲總面積（畝） ：全制糖期甘蔗（新植蔗、宿根蔗）收獲總面積。計算公式：甘蔗收獲總面積 （畝）=新植蔗收獲面積（畝）宿根蔗收獲面積（畝）C：入榨甘蔗總糖度量（噸）：全制糖期入榨甘蔗總糖度量。計算公式：入榨甘蔗總糖度量 （噸）=入榨甘蔗總重量 （噸）×入榨甘蔗平均糖度 （ %）D：日平均有效壓榨時間 （小時 / 天）：全制糖期日平均有效壓榨時間 （小時 / 天）。計算公

15、式：日平均有效壓榨時間（小時/ 天）制糖期壓榨經(jīng)過時間（小時） 制糖期壓榨事故中斷時間（小時）=制糖期壓榨經(jīng)過日數(shù)（天）對于多列榨機生產(chǎn)企業(yè)，式中：制糖期壓榨事故中斷時間（小時）n=1事故榨機能力事故榨機中斷時間生產(chǎn)榨機總能力n-制糖期榨機中斷次數(shù)。注：（1）時間（小時）均以小時為單位。如1：36 應折為 1+ 36 =1.6 （小時）；60（ 2）日數(shù)（天）以天為單位。如 100 天零 12 小時應折為 100+12 =100.5（天）。24E: 全部成品糖總糖度量（噸） ：制糖期產(chǎn)出的合格成品糖、不合格等外糖和制糖期末包裝入庫的在制品糖等各種成品糖的總糖度量。計算公式：全部成品糖總糖度量（

16、噸） =n各種成品糖產(chǎn)量（噸）對應糖度1n- 成品糖種類數(shù)。F：優(yōu)、一級以上成品糖總重量（噸） ：制糖期優(yōu)級、一級以上成品糖總產(chǎn)量。從制糖期末生產(chǎn)日報可直接獲得，也可以下式計算：優(yōu)一級以上白砂糖總重量（噸） =n每天優(yōu)一級以上成品糖產(chǎn)量（噸）1n- 從壓榨開始日起至在制品處理結(jié)束日止生產(chǎn)經(jīng)過天數(shù)。9G：全部成品糖總重量（噸） ：制糖期全部成品糖，包括合格成品糖、不合格等外糖和制糖期末包裝入庫的在制品糖等各種成品糖總重量。 從制糖期末生產(chǎn)日報可直接獲得，也可以下式計算：全部成品糖總重量（噸） =n每天成品糖產(chǎn)量（噸）1n- 從壓榨開始日起至在制品處理結(jié)束日止生產(chǎn)經(jīng)過天數(shù)。H：各類能耗折標煤總重量

17、（公斤標準煤）：制糖期制糖生產(chǎn)各類能源消耗折標準煤總重量。計算公式：各類能耗折標煤總重量（公斤標準煤）=nkgce / t） -輸入某種能源實物量（t） 對應能源折標系數(shù)（1-m輸出某種能源實物量(t ) 對應能源折標系數(shù)（kgce / t）1n 輸入的能源種類；m 輸出的能源種類；t 針對不同能源種類單位t 可以是噸、公斤、立方米、千瓦時等。I ：等折一級白砂糖總產(chǎn)量（噸） ：制糖期所產(chǎn)各種成品糖的總產(chǎn)量依一級白砂糖蔗糖分為基準折算的等折一級白砂糖總產(chǎn)量。計算公式：等折一級白砂糖總產(chǎn)量（噸）n各種成品糖產(chǎn)量（噸）對應成品糖糖度（%）= 199.6%n- 成品糖種類數(shù)。J: 制糖生產(chǎn)新鮮水耗用

18、總重量 （噸）：制糖期制糖生產(chǎn)新鮮水耗用總量。從制糖期末生產(chǎn)日報可直接獲得，也可以下式計算：制糖生產(chǎn)新鮮水耗用總重量（噸） =n每天制糖生產(chǎn)新鮮水耗用重量（噸）1n- 本制糖期壓榨經(jīng)過天數(shù)。K：制糖生產(chǎn) COD最終排放總重量（公斤） ：制糖期制糖生產(chǎn) COD最終排放總重量。從制糖期末生產(chǎn)日報可直接獲得，也可以下式計算：制糖生產(chǎn) COD最終排放總重量 ( 公斤 )n= 每天制糖生產(chǎn) COD 最終排放總重量（公斤 ）1n- 從壓榨開始日起至在制品處理結(jié)束日止生產(chǎn)經(jīng)過天數(shù)。10附件 6：甜菜制糖企業(yè)績效同業(yè)對標實績表填表說明A：加工甜菜總重量 ( 噸) ：全制糖期累計加工甜菜總重量。 從制糖期末生產(chǎn)

19、日報可直接獲得，也可以下式計算：加工甜菜總重量 ( 噸)=n每天加工甜菜重量（噸）1n-本制糖期滲出經(jīng)過天數(shù)。B：甜菜收獲總面積（畝） ：全制糖期甜菜收獲總面積。計算公式：甜菜收獲總面積（畝） =各甜菜產(chǎn)區(qū)收獲面積（ 畝）C： 加工甜菜總糖度量（噸） ：全制糖期加工甜菜總糖度量。計算公式：加工甜菜總糖度量 （噸）=加工甜菜總重量（噸）×加工甜菜平均糖度 （ %）D：日平均有效滲出時間（小時） ：制糖期日平均有效滲出時間（小時） 。計算公式：日平均有效滲出時間（小時）制糖期滲出經(jīng)過時間（小時） 制糖期滲出中斷時間（小時）=制糖期滲出經(jīng)過日數(shù)（天）對于多列滲出器生產(chǎn)企業(yè)，式中：制糖期滲出

20、事故中斷時間（小時）n=1事故滲出能力事故滲出中斷時間生產(chǎn)滲出總能力n-制糖期滲出中斷次數(shù)。注：（1）時間（小時）均以小時為單位。如1：36 應折為 1+ 36 =1.6 （小時）；60（ 2）日數(shù)（天）以天為單位。如 100 天零 12 小時應折為 100+12 =100.5（天）。24E: 全部成品糖總糖度量（噸） ：制糖期產(chǎn)出的合格成品糖、不合格等外糖和制糖期末包裝入庫的在制品糖等各種成品糖的總糖度量。計算公式：全部成品糖總糖度量（噸） =n各種成品糖產(chǎn)量（噸）對應糖度1n- 成品糖種類數(shù)。F：優(yōu)級以上成品糖總重量（噸） ：制糖期優(yōu)級以上成品糖總產(chǎn)量。從制糖期末生產(chǎn)日報可直接獲得，也可以下式計算：優(yōu)級以上成品糖總重量（噸） =n每天優(yōu)級以上成品糖產(chǎn)量（噸）1n- 從提汁開始日起至在制品處理結(jié)束日止生產(chǎn)經(jīng)過天數(shù)。11G：全部成品糖總重量（噸） ：制糖期