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1、雙方簽協(xié)議降工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告披露調(diào)查報(bào)告中提到很多問(wèn)題,其中包括2007 年電視塔基礎(chǔ)工程出現(xiàn)問(wèn)題后,晉州市廣電局不但沒(méi)有追究施工方責(zé)任,反而補(bǔ)簽協(xié)議延長(zhǎng)工期, 并降低了工程標(biāo)準(zhǔn)。最終,此次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失275 萬(wàn)余元。事件揭秘同一工程簽訂三份不同標(biāo)價(jià)的合同該調(diào)查報(bào)告顯示,晉州市廣電局與施工方同時(shí)簽署了三份內(nèi)容相同但標(biāo)價(jià)不同的合同一份標(biāo)價(jià)320 萬(wàn)元,一份標(biāo)價(jià) 202 萬(wàn)元,一份標(biāo)價(jià) 118 萬(wàn)元。 相同內(nèi)容的合同,標(biāo)價(jià)最大差額有202 萬(wàn)元之多。雙方曾補(bǔ)簽協(xié)議降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2007 年電視塔基礎(chǔ)工程出現(xiàn)問(wèn)題后,晉州市廣電局不僅沒(méi)有按合同約定追究施工方責(zé)任,反而又簽訂了補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)
2、議中,雙方將工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)降為非國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),即將電視發(fā)射塔設(shè)計(jì)風(fēng)速 30 米/ 秒、抗震裂度為 8 度,降為瞬間風(fēng)速 24 米/ 秒,抗震裂度 7度。出現(xiàn)問(wèn)題施工方曾保證“承擔(dān)后果”在工程施工過(guò)程中, 監(jiān)理人員多次提出質(zhì)量問(wèn)題, 先后發(fā)出 15 次監(jiān)理通知,要求改正。然而,施工方2008 年 11 月 5 日出具證明,承認(rèn)由于該廠工作失誤,1將高度位于 50 米至 100 米段的主柱設(shè)計(jì)角鋼908毫米規(guī)格,錯(cuò)用為906毫米規(guī)格的角鋼,并表示愿負(fù)全部責(zé)任,承擔(dān)一切后果。責(zé)任認(rèn)定施工方已涉嫌貪占國(guó)家財(cái)產(chǎn)報(bào)告顯示,施工方未按合同要求與國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供合格產(chǎn)品,對(duì)電視塔倒塌負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
3、施工方委托代理人薛玉強(qiáng)、 合同簽訂人李金榮私刻公章、偽造公文、偷工減料、減低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 并與晉州市廣電局簽訂三份內(nèi)容相同但標(biāo)價(jià)不同的合同, 涉嫌貪占國(guó)家財(cái)產(chǎn)并使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,已觸犯我國(guó)刑法、合同法多項(xiàng)條款。晉州廣電局原局長(zhǎng)涉嫌瀆職此次事故中,晉州市廣電局原局長(zhǎng)楊秀斌作為晉州廣電局法人代表、主要負(fù)責(zé)人,管理不嚴(yán),處置不當(dāng),且委托不具資質(zhì)的施工監(jiān)理單位,負(fù)有不可推卸的責(zé)任,涉嫌玩忽職守、失職、瀆職罪。晉州市廣電局原副局長(zhǎng)史志峰作為該局委托代理人,在主持工作期間與施工方簽署了三份內(nèi)容相同但標(biāo)價(jià)不同的合同,違反了合同法相關(guān)條款; 簽署補(bǔ)充協(xié)議降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),違法了刑法相關(guān)條款,涉嫌合同詐
4、騙、重大安全責(zé)任事故、玩忽職守等罪。原副局長(zhǎng)劉強(qiáng)英作為主管領(lǐng)導(dǎo)( 在工程建設(shè)期間,經(jīng)廣電局領(lǐng)導(dǎo)班子研究脫離單位工作,專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮) 具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)期間涉嫌玩忽職守、瀆職。監(jiān)理公司超越法定職權(quán)范圍2晉州市茂興建設(shè)工程監(jiān)理有限公司在不具備資質(zhì)的情況下接受晉州市廣電局委托,已超越法定職權(quán)范圍,違反了國(guó)家有關(guān)規(guī)定。此外,對(duì)于此次事故其他責(zé)任人也進(jìn)行了責(zé)任認(rèn)定。處理結(jié)果晉州廣電局原負(fù)責(zé)人被移送司法機(jī)關(guān)報(bào)告顯示,乙方委托代理人薛玉強(qiáng)、 合同簽署人李金榮由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任 ; 免去晉州市廣電局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)楊幼斌、史志峰、劉強(qiáng)英三人黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),移送司法機(jī)關(guān)。報(bào)告還建議有關(guān)部門依法吊銷晉州市茂興建設(shè)
5、工程監(jiān)理有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證書,并作出相關(guān)處理; 責(zé)成廣電局通過(guò)法律程序,依法起訴施工方河北億鑫通訊設(shè)備有限公司 ( 原河北通訊設(shè)備廠 ) ,追回經(jīng)濟(jì)損失。 同時(shí),召開(kāi)全市警示教育大會(huì),進(jìn)行一次深刻的警示教育,吸取教訓(xùn),以此為戒。記者調(diào)查合同簽署人被指是“社會(huì)業(yè)務(wù)員”昨日,報(bào)告中的“施工方河北億鑫通訊設(shè)備有限公司( 原河北通訊設(shè)備廠 ) ”負(fù)責(zé)人稱,此次工程的合同簽署人李金榮并非該廠職工,而是“社會(huì)業(yè)務(wù)員”。此人涉嫌私刻該公司公章攬下承建晉州電視塔建設(shè)工程。省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò), 對(duì)全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),省人民政府定期將監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)情況予以公告??h級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu), 應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法監(jiān)督體系, 對(duì)中華人民共和國(guó)水土保持法 和中華人民共
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