貴州省以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施辦法

1、貴州省以縣為單位開(kāi)展全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施辦法（試行）根據(jù)中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于以縣為單位開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)（黔黨發(fā)20133號(hào)）和中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于以縣為單位開(kāi)展全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的通知（黔黨辦發(fā)201235號(hào)）精神，為做好以縣為單位開(kāi)展全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，特制定本辦法。一、總則（一）高度重視以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作全省全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在縣（市、區(qū)）。開(kāi)展以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，既是用具體的指標(biāo)數(shù)據(jù)跟蹤全面小康進(jìn)程，也是對(duì)各縣（市、區(qū)）黨委、政府科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康工作情況

2、的督導(dǎo)和檢查。各地各部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，恪守求真務(wù)實(shí)原則，真實(shí)反映縣級(jí)全面小康進(jìn)程，確保建成一個(gè)不含水分、實(shí)實(shí)在在、群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可、發(fā)展和環(huán)境相協(xié)調(diào)的全面小康社會(huì)。（二）實(shí)行省級(jí)相關(guān)部門(mén)（單位）對(duì)以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制按照“依法統(tǒng)計(jì)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)把關(guān)、統(tǒng)計(jì)綜合”和“誰(shuí)出數(shù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，省級(jí)部門(mén)（單位）對(duì)所負(fù)責(zé)的以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集、上報(bào)及數(shù)據(jù)質(zhì)M負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制。除民意調(diào)查類(lèi)指標(biāo)外，原則上由縣級(jí)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)采集、上報(bào)，市（自治州）級(jí)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)初審，省級(jí)相關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)匯總審核，省統(tǒng)

3、計(jì)局負(fù)責(zé)綜合審核和實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算。（三）健全以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制針對(duì)縣級(jí)全面小康監(jiān)測(cè)力M薄弱，尤其是反映人民生活質(zhì)M等方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏的實(shí)際情況，縣級(jí)黨委、政府要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，適當(dāng)增加調(diào)查人員和經(jīng)費(fèi)，確保全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的順利取得。（四）監(jiān)測(cè)范圍88個(gè)縣（市、區(qū)）。（五）監(jiān)測(cè)內(nèi)容貴州省以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)M、民主法制、文化教育、資源環(huán)境六個(gè)方面、25項(xiàng)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面包括人均GDP、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率（綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)）、工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)、城鎮(zhèn)化率、就業(yè)水平指數(shù)、縣域

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力指數(shù)；社會(huì)和諧方面包括城鄉(xiāng)居民收入比、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率、基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率、民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)；生活質(zhì)M方面包括城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入、恩格爾系數(shù)、住房指數(shù)、居民出行便捷指數(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)；民主法制方面包括城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率、社會(huì)安全指數(shù)、縣級(jí)政府行政服務(wù)群眾滿(mǎn)意度；文化教育方面包括文化發(fā)展指數(shù)、高中及以下階段教育指數(shù)、每萬(wàn)人人才資源數(shù)；資源環(huán)境方面包括耕地保有M指數(shù)、環(huán)境質(zhì)M指數(shù)。25項(xiàng)指標(biāo)中，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率（綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)）、農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)、就業(yè)水平指數(shù)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力指數(shù)、民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)、住房指數(shù)、居民出行便捷指數(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)

5、、城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率、社會(huì)安全指數(shù)、文化發(fā)展指數(shù)、高中及以下階段教育指數(shù)和環(huán)境質(zhì)M指數(shù)等13項(xiàng)為合成指標(biāo)，可拆分為48項(xiàng)單指標(biāo),整個(gè)指標(biāo)體系共包括60項(xiàng)單指標(biāo)。（六）數(shù)據(jù)發(fā)布以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由省全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布。原則上每年6月30日前發(fā)布上年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。二、分工與職責(zé)（一）省級(jí)相關(guān)部門(mén)（單位）職責(zé)1 .省委政研室（省全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）組織協(xié)調(diào)省級(jí)相關(guān)部門(mén)（單位）、市（自治州）和縣（市、區(qū)）黨委、政府開(kāi)展全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)牽頭發(fā)布以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；總結(jié)推廣市（自治州）和縣（市、區(qū)）全面

6、建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)；協(xié)調(diào)制定同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的人民群眾認(rèn)可度調(diào)查辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全面小康達(dá)標(biāo)縣的申報(bào)與認(rèn)定。2 .省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定以縣為單位開(kāi)展全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施辦法或報(bào)表制度；研制以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算模板；收集、匯總、審定省相關(guān)部門(mén)（單位）報(bào)送的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)；計(jì)算88個(gè)縣（市、區(qū)）全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度。3 .省級(jí)相關(guān)責(zé)任部門(mén)（單位）制定本部門(mén)（單位）以縣為單位開(kāi)展全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施方案，并報(bào)省全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；對(duì)負(fù)責(zé)或牽頭負(fù)責(zé)的縣級(jí)全面小康指標(biāo)數(shù)據(jù)組織收集、評(píng)審、認(rèn)定和上報(bào)；對(duì)參與提供和協(xié)助配合的指標(biāo)數(shù)據(jù)，按

7、照該指標(biāo)牽頭部門(mén)的要求積極配合完成。具體分工如下：(1)省委組織部牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：每萬(wàn)人人才資源數(shù)。(2)省委宣傳部(省文改文產(chǎn)辦)牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：文化發(fā)展指數(shù)中的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。(3)省委政法委(省綜治辦)負(fù)責(zé)的指標(biāo)：社會(huì)安全指數(shù)中的人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意度。(4)省委政研室負(fù)責(zé)的指標(biāo)：縣級(jí)政府行政服務(wù)群眾滿(mǎn)意度。(5)省高級(jí)人民法院牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：社會(huì)安全指數(shù)中的萬(wàn)人刑事犯罪率。(6)省教育廳牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：高中及以下階段教育指數(shù)；參與提供的指標(biāo)：用于計(jì)算基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率的16周歲及以上在校生數(shù)。(7)省科技廳牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率(綜合科技進(jìn)步水平指數(shù))(8)省經(jīng)

8、濟(jì)和信息化委(省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力指數(shù)中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重。(9)省民委負(fù)責(zé)的指標(biāo)：民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)。(10)省公安廳牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：社會(huì)安全指數(shù)中的萬(wàn)人交通事故死亡率、萬(wàn)人火災(zāi)事故死亡率；參與提供的指標(biāo)：用于計(jì)算基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)的片籍人口數(shù)，計(jì)算城市人均擁有道路面積的城區(qū)人口和城區(qū)暫住人口；協(xié)助配合的指標(biāo)：民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)。(11)省民政廳負(fù)責(zé)的指標(biāo)：城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率。參與提供的指標(biāo)：計(jì)算貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)，計(jì)算農(nóng)村建制村通瀝青(水泥)路比重、農(nóng)村建制村通客運(yùn)車(chē)輛比重的建制村個(gè)數(shù)；協(xié)助配合的指標(biāo)：城鎮(zhèn)化率。(12

9、)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)的指標(biāo)：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力指數(shù)中的稅收收入占公共財(cái)政收入比重，文化發(fā)展指數(shù)中的文化支出占公共財(cái)政支出比重。(13)省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：就業(yè)水平指數(shù)中的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)占比，基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率；參與提供的指標(biāo)：用于計(jì)算高中及以下階段教育指數(shù)的技工學(xué)校的在校生數(shù)，每萬(wàn)人人才資源數(shù)。(14)省國(guó)士資源廳負(fù)責(zé)的指標(biāo)：耕地保有M指數(shù)；參與提供的指標(biāo)：用于計(jì)算農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)中的有效灌溉面積率、單位耕地面積擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力和耕地農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率的耕地面積。(15)省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)的指標(biāo)：環(huán)境質(zhì)M指數(shù)中的集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市環(huán)境空氣質(zhì)M達(dá)標(biāo)率。(16)省住房

10、城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：城鎮(zhèn)化率，住房指數(shù)中的農(nóng)村危房改造尸數(shù)占比、城鎮(zhèn)低收入和中等偏低收入人口人均擁有各類(lèi)城鎮(zhèn)保障性住房面積，居民出行便捷指數(shù)中的城市人均擁有道路面積，環(huán)境質(zhì)M指數(shù)中的城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率。(17)省交通運(yùn)輸廳牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：居民出行便捷指數(shù)中的農(nóng)村建制村通瀝青(水泥)路比重、農(nóng)村建制村通客運(yùn)車(chē)輛比重。(18)省農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)中的糧經(jīng)比、單位耕地面積擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力；協(xié)助配合的指標(biāo)：農(nóng)村居民人均可支配收入。(19)省水利廳牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)中的有效灌溉面積率，環(huán)境質(zhì)M指數(shù)中的農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率。(20)省衛(wèi)生廳牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：醫(yī)

11、療衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)中的千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、千人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、5歲以下兒童死亡率；參與提供的指標(biāo)：用于計(jì)算基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率的已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)。(21)省人口計(jì)生委參與提供的指標(biāo)：計(jì)算基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率的16周歲及以上常住人口數(shù)；協(xié)助配合的指標(biāo)：用于計(jì)算城鎮(zhèn)化率的城鎮(zhèn)人口。(22)省林業(yè)廳負(fù)責(zé)的指標(biāo)：環(huán)境質(zhì)M指數(shù)中的森林覆蓋率。(23)省地稅局牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力指數(shù)中的人均稅收收入。(24)省工商局牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力指數(shù)中的萬(wàn)人擁有個(gè)體工商尸尸數(shù)、萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)。(25)省安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：社會(huì)安全指數(shù)中的萬(wàn)人工傷事故死亡率。(26)省統(tǒng)計(jì)

12、局牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：人均GDP,工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重，農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)中的耕地農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，就業(yè)水平指數(shù)中的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)占農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)比重，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力指數(shù)中的人均固定資產(chǎn)投資；參與提供的指標(biāo)：科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率(綜合科技進(jìn)步水平指數(shù))，城鎮(zhèn)化率，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力指數(shù)中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重，文化發(fā)展指數(shù)中的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重，用于計(jì)算農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)占比的第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，用于計(jì)算基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率的機(jī)關(guān)事業(yè)單位從業(yè)人數(shù)，用于計(jì)算城鎮(zhèn)低收入和中等偏低收入人口人均擁有各類(lèi)城鎮(zhèn)保障性住房面積的城鎮(zhèn)人口，用于計(jì)算人均稅收收入、萬(wàn)人擁有個(gè)體工商尸尸數(shù)、萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)

13、、萬(wàn)人刑事犯罪率、萬(wàn)人交通事故死亡率、萬(wàn)人火災(zāi)事故死亡率、萬(wàn)人工傷事故死亡率、每萬(wàn)人人才資源數(shù)的常住人口數(shù)。(27)省扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)：貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率；協(xié)助配合的指標(biāo)：農(nóng)村居民人均可支配收入。（28）省國(guó)稅局參與提供的指標(biāo)：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力指數(shù)中的人均稅收收入。（29）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貴州調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)的指標(biāo)：城鄉(xiāng)居民收入比，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，農(nóng)村居民人均可支配收入，恩格爾系數(shù)，住房指數(shù)中的人均住房建筑面積，文化發(fā)展指數(shù)中的居民文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重。（二）市（自治州）黨委政府及相關(guān)部門(mén)（單位）職責(zé)各市（自治州）黨委政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌所轄縣（市、區(qū)）同步小康創(chuàng)建活動(dòng)。市（自治州）相關(guān)部

14、門(mén)（單位）完成所轄縣（市、區(qū)）全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、初審、上報(bào)；承擔(dān)對(duì)縣（市、區(qū)）相關(guān)調(diào)查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查督促以及人員培訓(xùn)等工作。（三）縣（市、區(qū)）黨委政府及相關(guān)部門(mén)（單位）職責(zé)各縣（市、區(qū)）黨委政府負(fù)責(zé)開(kāi)展本轄區(qū)同步小康創(chuàng)建活動(dòng)，做好相關(guān)工作指導(dǎo)和人員經(jīng)費(fèi)保障。縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)（單位）完成本縣全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集、上報(bào)。三、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)計(jì)算方法以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度采用綜合指數(shù)法計(jì)算。（一）分項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的計(jì)算方法25項(xiàng)指標(biāo)60項(xiàng)單指標(biāo)分為正指標(biāo)、逆指標(biāo)和區(qū)間指標(biāo)。1 .正指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算方法正指標(biāo)共有49項(xiàng)單指標(biāo)，包括人均GDP,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率（綜合科技進(jìn)

15、步水平指數(shù)）中的科技進(jìn)步環(huán)境及基礎(chǔ)、科技投入、科技進(jìn)步，工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重，農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)中的有效灌溉面積率、單位耕地面積擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、耕地農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，城鎮(zhèn)化率，就業(yè)水平指數(shù)中的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)占比、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)占農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)比重，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力指數(shù)中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重、稅收收入占公共財(cái)政收入比重、人均稅收收入、人均固定資產(chǎn)投資、萬(wàn)人擁有個(gè)體工商尸尸數(shù)、萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)，基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率，民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)中的開(kāi)展民族政策四項(xiàng)教育和“六進(jìn)”活動(dòng)、開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)情況，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，農(nóng)村居民人均可支配收入，住房指數(shù)中的人均住房建筑面積、農(nóng)

16、村危房改造尸數(shù)占比、城鎮(zhèn)低收入和中等偏低收入人口人均擁有各類(lèi)城鎮(zhèn)保障性住房面積，居民出行便捷指數(shù)中的農(nóng)村建制村通瀝青（水泥）路比重、農(nóng)村建制村通客運(yùn)車(chē)輛比重、城市人均擁有道路面積，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)中的千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、千人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)，城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率中的村務(wù)公開(kāi)民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)、居務(wù)公開(kāi)民主管理，社會(huì)安全指數(shù)中的人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意度，縣級(jí)政府行政服務(wù)群眾滿(mǎn)意度，文化發(fā)展指數(shù)中的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、文化支出占公共財(cái)政支出比重、居民文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重，高中及以下階段教育指數(shù)中的九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率，每萬(wàn)人

17、人才資源數(shù)，耕地保有M指數(shù)，環(huán)境質(zhì)M指數(shù)中的集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率、城鎮(zhèn)污水處理率、城市環(huán)境空氣質(zhì)M達(dá)標(biāo)率、森林覆蓋率、城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率。正指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度為：莫項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值除以標(biāo)準(zhǔn)值的百分?jǐn)?shù)，當(dāng)該項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值大于或等于標(biāo)準(zhǔn)值時(shí)，該指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度為100%。計(jì)算公式為：上父100%,若上1%XiiZi=100%，若&至1工Xi1其中z為X的實(shí)現(xiàn)程度，X為實(shí)際值，Xi為標(biāo)準(zhǔn)值。2 .逆指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算方法逆指標(biāo)共有9項(xiàng)單指標(biāo)，包括就業(yè)水平指數(shù)中的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率，民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)中的是否發(fā)生重大民族糾紛事件，恩格爾系數(shù)，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)中的5歲

18、以下兒童死亡率，社會(huì)安全指數(shù)中的萬(wàn)人刑事犯罪率、萬(wàn)人交通事故死亡率、萬(wàn)人火災(zāi)事故死亡率、萬(wàn)人工傷事故死亡率。逆指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度為：莫項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值除以實(shí)際值的百分?jǐn)?shù)，當(dāng)該項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值小于或等于標(biāo)準(zhǔn)值時(shí)，該指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度為100%。計(jì)算公式為：紅乂100%，若包1XiXiZ=100%，若巫之1Xi其中Z為X的實(shí)現(xiàn)程度，X為實(shí)際值，X1為標(biāo)準(zhǔn)值。上述逆指標(biāo)中，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率標(biāo)準(zhǔn)值為0,該指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度為100%減實(shí)際值。3 .區(qū)間指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算方法區(qū)間指標(biāo)共有2項(xiàng)單指標(biāo)，包括農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)中的糧經(jīng)比，城鄉(xiāng)居民收入比。給區(qū)間指標(biāo)分別設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間值、允許下限值和允許上限值。區(qū)間指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算公式為：F-2

19、-122q1m,2q1ml2x+-x+-4父100%，I(qi-mJ(qi-mi)(q-mJ)zi='100%，1 2X (q2 -m2)2M100%2q2m2-2q2m2；TTx(q2-mi2)(q2-m12)如果xi*m1,m2 如果Xi三Im, q 如果Xi三Iqq 1如果xi三fq2, m2 1其中z為x的實(shí)現(xiàn)程度，x為實(shí)際值，。&為指標(biāo)x的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間值，m、m分別為指標(biāo)x的允許下限值、允許上限值。合成指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度根據(jù)單指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度與該項(xiàng)單指標(biāo)在合成指標(biāo)中所占權(quán)重加權(quán)計(jì)算而得。（二）六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)程度及全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算方法六個(gè)方面及全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度計(jì)

20、算公式如下：1 .經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算公式為：njnjFj='wiZ%wii=mdjmjj252 .全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算公式為：F=£wiziT其中z為X的實(shí)現(xiàn)程度，x為實(shí)際值，w為指標(biāo)x的權(quán)數(shù)，計(jì)算時(shí)需要將百分?jǐn)?shù)換成小數(shù)，F(xiàn)j為第j個(gè)方面的實(shí)現(xiàn)程度，mj為第j個(gè)方面中第1個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)在整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的序數(shù)，nj為第j個(gè)方面中最后1個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)在整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的序數(shù)。四、時(shí)間安排以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)年度為2012-2020年。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作從2013年開(kāi)始，每年開(kāi)展一次。省級(jí)相關(guān)部門(mén)（單位）于5

21、月31日前，將牽頭負(fù)責(zé)的88個(gè)縣（市、區(qū)）相關(guān)指標(biāo)上年度數(shù)據(jù)，報(bào)送省全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省統(tǒng)計(jì)局。省統(tǒng)計(jì)局于6月15日前完成88個(gè)縣（市、區(qū)）上年度全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算工作，并將計(jì)算結(jié)果報(bào)送省全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于6月30日前完成上年度全省以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)省全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后公開(kāi)發(fā)布。五、同步小康創(chuàng)建達(dá)標(biāo)縣（市、區(qū)）的申報(bào)與認(rèn)定（一）申報(bào)申報(bào)全面小康達(dá)標(biāo)的縣（市、區(qū)）應(yīng)在預(yù)期達(dá)標(biāo)年次年3月31日前，在市（自治州）統(tǒng)籌指導(dǎo)下，向省全面小康辦提出達(dá)標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)，內(nèi)容包括：本縣（市、區(qū)）全面小康實(shí)現(xiàn)程度預(yù)測(cè)數(shù)；推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的工作思路、存在的薄弱環(huán)節(jié)及主要工作措施；鞏固提升全面小康水平和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)舉措。（二）數(shù)據(jù)審核評(píng)估對(duì)于申報(bào)認(rèn)定同步小康創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的縣（市、區(qū)），省全面小康辦于5月31日以前組織進(jìn)行數(shù)據(jù)審核評(píng)估，初步測(cè)算全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度，形成數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告。（三）人民群眾認(rèn)可度調(diào)查對(duì)經(jīng)初步測(cè)算全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)