民政局兒童工作調研報告

1、民政局兒童工作調研報告一、根本情況（一）根底數(shù)據(jù)縣共16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，175個村（居）委會，據(jù)統(tǒng)計，我縣目前現(xiàn)有留守兒童127人；逆境兒童2688人，孤兒119人。（二）保障情況縣民政局高度重視留守兒童與逆境兒童的救助工作，在充足發(fā)民政系統(tǒng)自身作用的同時，主動爭取縣宣委宣揚部、團縣委、婦聯(lián)、縣總工會等部門的協(xié)作和幫忙，在全縣范圍內開展形式多樣的救助機制，全力推動全縣逆境兒童的救助工作。1.精確、按時把握留守兒童與逆境兒童的最新實際情況。每年縣民政聯(lián)合縣婦聯(lián)在全縣范圍內開展摸底調查工作，向學校了解留守兒童與逆境兒童的學習情況，進村入戶深化了解他們的家庭生活狀況，建檔立案，實施有效的動態(tài)管理，全面把握

2、每名逆境兒童的真實情況。2.整合各項資源，廣泛籌集救助資金。主動爭取上級救助款項，發(fā)揮牽線搭橋作用，引導社會愛心人士、企業(yè)單位、公益組織與逆境兒童結對幫扶，參與到我們助困活動中。將符合條件的逆境女童納入“春蕾方案”，細心運作，爭取助學基金長期資助本縣逆境兒童。3.豐富內容，開展形式多樣的關愛逆境兒童的主題活動。每年的“六一”聯(lián)合全縣各小學、幼兒園，開展豐富多彩的關愛逆境兒童的活動；在母親節(jié)等節(jié)日，組織愛心媽媽與留守兒童共同過節(jié)，讓留守兒童感受社會的關懷；利用寒暑假，開展志愿者一對一幫扶活動，舉辦留守兒童暑期系列活動；主動發(fā)揮村婦代會作用，組織婦女主任上門入戶關懷幫忙逆境兒童。（三）機構數(shù)量目前

3、我縣兒童福利指導中心已成立，機構設在民政局內；縣社會福利綜合大樓已投入運用，可接受逆境兒童入住。（四）從事兒童工作的隊伍情況我縣民政局從事兒童工作人數(shù)2人，均系兼職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)托付民政助理員兼職從事兒童工作。二、面臨的問題留守兒童與逆境兒童主要面臨家庭教育缺失、生活質量低下、人身安全難以保障、身心健康受影響四方面的問題。1.缺乏父母家庭教育，兒童整體素養(yǎng)有待提高。絕大多數(shù)兒童的父母長期外出打工、患有重病、殘疾不能實施有效的監(jiān)護，他們一般與爺爺奶奶或其他親屬生活在一起。這些長輩由于年齡偏大、文化水平低，難以與孩子進行有效溝通，無法實施正確的家庭教育；另一部分逆境兒童雖然和父母生活在一起，但是由于父母

4、忙于工作或自身文化水平有限，沒時間輔導孩子的功課，疏忽了對孩子的教育和引導，導致孩子無心向學，顯現(xiàn)厭學、逃學等現(xiàn)象，學習成果較差，兒童的整體素養(yǎng)有待提高。2.家庭經濟條件差，生活質量不高。留守兒童的的父母整體文化水平偏低，大多外出打工，從事體力勞動，勞動時間相對較長，工資收入較少，一年難得回幾次家，而留在家里的根本都是從事農活，經濟來源單一且少，缺乏正常固定的收入，家庭生活主要靠政府救濟、社會愛心組織的幫扶。家境經濟收入全部用來解決根本的溫飽問題，沒有多余的錢來改善生活，精神文化生活相對貧瘠，生存質量相對較低。3.監(jiān)管缺失，導致逆境兒童安全難以保障。逆境兒童的自我愛護意識仍處于培育階段，自我愛

5、護的力量還尚未健全，在缺少必要的監(jiān)管和教育的情況下，常會發(fā)生生命健康方面的問題。主要有兩方面的問題：一是簡單受到他人的人身損害，這種情況主要表現(xiàn)為逆境女童受到人身侵害，也會發(fā)生逆境兒童被拐賣的情況。二是逆境兒童安全意識淡薄，脫離監(jiān)護人的看管，常發(fā)生溺水、交通事故、燒燙傷等意外。在暑假期間，常常發(fā)生男孩子趁家人不留意，到河里游泳，不幸溺亡的悲劇大事。4.親情的缺少，導致兒童的身體和心理不能健康成長。一方面，留守兒童與逆境兒童家庭由于經濟條件較差，一般只能完成孩子的“溫飽”任務，無法提供孩子生長發(fā)育所必需的養(yǎng)分食物，影響了孩子身體的健康生長。另一方面，絕大多數(shù)留守兒童與逆境兒童的父母不在身邊，或是

6、身患重病、殘疾，不能與孩子進行正常的情感溝通，父母親情的缺少導致孩子顯現(xiàn)肯定的心理問題，主要表現(xiàn)為性格內向、孤僻、叛逆、自卑、不合群等。有的孩子變得緘默寡言，不愿與人溝通，遇到問題憋在心里；有的孩子由于缺少父母的情感和心理關懷，產生孤獨感，心理失衡，顯得比擬孤僻和自卑。三、逆境兒童救助工作存在的問題點一是政府沒有形成特地救助逆境兒童的保障機制，雖然建立了孤兒補助金、貧困家庭補助，但特地用于救助留守兒童與逆境兒童的資金卻微乎其微，幫扶救助的掩蓋面小，不能使全縣留守兒童與逆境兒童普遍受到救助。在本縣各村（居）委會由于資金有限、疏于管理等原因，沒有充足利用活動室去開展關愛留守兒童與逆境兒童的活動。二

7、是缺乏社會公益組織的援助。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少社會公益組織成長的先天環(huán)境，雖然縣城的愛心組織會給與肯定的幫忙，但是救助次數(shù)和被救助人數(shù)極其有限，遠遠不能滿意全縣留守兒童與逆境兒童的救助需求。四、工作建議要想實實在在做好留守兒童與逆境兒童的救助工作，不能光靠一方的努力，需要政府機構、學校、社會組織共同發(fā)力，才能為他們營造一個健康成長的環(huán)境。（一）社會賜予更多的關注?？沙渥憷谩傲弧薄㈤_學放假等熱點時期，利用微信、報紙、政府官網等平臺廣泛宣揚救助留守兒童與逆境兒童的重要意義，大力宣揚熱心公益事業(yè)的優(yōu)秀典型和先進事跡，弘揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，不斷擴大救助工作的影響度和美譽度。通過開展多項愛心救助活動，吸

8、引社會各界的廣泛關注和更多愛心人士的主動參與。（二）學校教育、管理工作跟上。本縣的留守兒童與逆境兒童大多數(shù)集中與義務教育階段，學校要充足關注各部分群體，建立關愛逆境兒童的工作機制，施行班主任責任制，負責對逆境兒童學習、心理上的指導，定期與逆境兒童的監(jiān)護人溝通孩子的情況，按時把握孩子的身心狀態(tài)。學習要建立逆境兒童檔案，施行動態(tài)管理，記錄孩子的根本信息和在校各種學習生活狀況。在學校教育中增設相關課程，強化逆境兒童生理、心理、行為方面的教育，幫忙他們順當度過人生進展的重要時期。（三）政策制度保障到位。政府和有關部門重視并關注逆境兒童群體，制定保障逆境兒童完成義務教育的政策，使孤殘兒童享受民政部門的資金補助。目前，我縣對符合等級的殘疾兒童及家庭有相關的救助政策，但對于不符合硬性條件而不能享受救助政策的孩子，政府需要依據(jù)