房地產(chǎn)公司戰(zhàn)略采購(gòu)管理流程

1、房地產(chǎn)公司戰(zhàn)略采購(gòu)管理流程編制日期審核日期批準(zhǔn)日期修訂記錄日 期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人批準(zhǔn)人1. 流程圖2. 流程概況流程目的明確戰(zhàn)略采購(gòu)的操作程序及方法，確保符合公司規(guī)定及提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本。流程范圍選擇戰(zhàn)略采購(gòu)方式實(shí)施的材料、設(shè)備、工程服務(wù)的采購(gòu)。定義1、 戰(zhàn)略供方及戰(zhàn)略采購(gòu)：指公司出于提高質(zhì)量、降低成本、增加效率等目的，與若干家供方簽署協(xié)議，約定向我方提供產(chǎn)品及服務(wù)范圍，在一定時(shí)期內(nèi)直接向其進(jìn)行采購(gòu)。2、 定點(diǎn)戰(zhàn)略采購(gòu)：簽定戰(zhàn)略采購(gòu)協(xié)議的采購(gòu)過(guò)程。流程主導(dǎo)部門(mén)集團(tuán)：運(yùn)營(yíng)管理部（主導(dǎo)）、招標(biāo)委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制部、財(cái)務(wù)資金部、產(chǎn)品研發(fā)部、戰(zhàn)略及品牌經(jīng)營(yíng)部城市公司：造價(jià)采購(gòu)部、設(shè)計(jì)

2、部、工程部、客戶服務(wù)部、營(yíng)銷策劃部部門(mén)流程中職責(zé)集團(tuán)總裁1、 審批戰(zhàn)略采購(gòu)定標(biāo)結(jié)果2、 審批戰(zhàn)略采購(gòu)協(xié)議集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)1、 審批戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)發(fā)展計(jì)劃2、 審批戰(zhàn)略采購(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3、 審批戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)總體計(jì)劃4、 推薦戰(zhàn)略采購(gòu)供方信息5、 對(duì)參與設(shè)備/材料供方信息資格審查，并劃分考察供方名單6、 參與戰(zhàn)略采購(gòu)供方考察7、 審批戰(zhàn)略采購(gòu)技術(shù)入圍單位8、 會(huì)簽戰(zhàn)略采購(gòu)技術(shù)標(biāo)書(shū)9、 參與戰(zhàn)略采購(gòu)?fù)稑?biāo)答疑10、 參與戰(zhàn)略采購(gòu)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)11、 確定戰(zhàn)略采購(gòu)技術(shù)入圍單位，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)議并初定定定標(biāo)結(jié)果，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)談判后確定中標(biāo)單位。集團(tuán)分管副總裁1、 審核戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)發(fā)展計(jì)劃2、 審核戰(zhàn)略采購(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3、 審核

3、戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)總體計(jì)劃4、 參加戰(zhàn)略采購(gòu)供方考察5、 審核戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)文件6、 審核戰(zhàn)略采購(gòu)協(xié)議7、 審批戰(zhàn)略采購(gòu)效果評(píng)價(jià)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)控制部1、 審核戰(zhàn)略采購(gòu)協(xié)議集團(tuán)財(cái)務(wù)資金部1、 審核戰(zhàn)略采購(gòu)協(xié)議集團(tuán)產(chǎn)品研發(fā)部1、 參與戰(zhàn)略采購(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2、 參與編寫(xiě)戰(zhàn)略采購(gòu)標(biāo)書(shū)集團(tuán)戰(zhàn)略及品牌營(yíng)銷部1、 參與戰(zhàn)略采購(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2、 參與編寫(xiě)戰(zhàn)略采購(gòu)標(biāo)書(shū)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部1、 編制戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)發(fā)展計(jì)劃2、 編制戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)總體計(jì)劃3、 制定戰(zhàn)略采購(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4、 發(fā)布戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)信息5、 收集供方信息6、 組織戰(zhàn)略采購(gòu)供方考察7、 組織推薦入圍單位8、 編寫(xiě)戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)文件9、 發(fā)放戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)文件10、 組織戰(zhàn)略采購(gòu)?fù)稑?biāo)答

4、疑11、 組織戰(zhàn)略采購(gòu)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作12、 發(fā)送中標(biāo)單位通知書(shū)，并調(diào)整采購(gòu)方式分判作業(yè)指引13、 擬定戰(zhàn)略采購(gòu)協(xié)議14、 簽定戰(zhàn)略采購(gòu)協(xié)議并內(nèi)部通告戰(zhàn)略采購(gòu)產(chǎn)品15、 組織戰(zhàn)略采購(gòu)效果評(píng)價(jià)16、 更新維護(hù)戰(zhàn)略合作伙伴并公布城市公司工程部1、 參加戰(zhàn)略采購(gòu)效果評(píng)價(jià)城市公司造價(jià)采購(gòu)部1、 參加戰(zhàn)略采購(gòu)效果評(píng)價(jià)城市公司設(shè)計(jì)部1、 參加戰(zhàn)略采購(gòu)效果評(píng)價(jià)城市公司客戶服務(wù)部1、 參加戰(zhàn)略采購(gòu)效果評(píng)價(jià)城市公司營(yíng)銷策劃部1、 參加戰(zhàn)略采購(gòu)效果評(píng)價(jià)3. 工作程序3.1. 戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)計(jì)劃制定3.1.1. 集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部于集團(tuán)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制期間，根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和下一年度業(yè)務(wù)重點(diǎn)，根據(jù)采購(gòu)方式分判作業(yè)指引編制戰(zhàn)略

5、采購(gòu)招標(biāo)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)戰(zhàn)略采購(gòu)作出界定。經(jīng)集團(tuán)分管副總裁審核，由集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)審批后編制戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)總體計(jì)劃，作為年度部門(mén)工作計(jì)劃的部分內(nèi)容提交集團(tuán)分管副總裁審核，由集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)審批。集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部根據(jù)戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)總體計(jì)劃細(xì)化形成戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)單項(xiàng)計(jì)劃，呈集團(tuán)分管副總裁審核，集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)審批后執(zhí)行。3.1.2. 集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)成員由集團(tuán)總裁指定，簽發(fā)招標(biāo)小組成員名單。一般由集團(tuán)總裁作為集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)，也可由集團(tuán)總裁指定人員擔(dān)任。3.1.3. 各計(jì)劃內(nèi)容：名稱戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)計(jì)劃包括內(nèi)容1) 下一年度戰(zhàn)略采購(gòu)的發(fā)展范圍2) 下一年度戰(zhàn)略采購(gòu)的適用范圍名稱戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)計(jì)劃包括內(nèi)容1) 戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)

6、時(shí)間2) 戰(zhàn)略合作協(xié)議簽定時(shí)間名稱戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)單項(xiàng)計(jì)劃包括內(nèi)容1) 收集供方資格計(jì)劃完成時(shí)間2) 供方資格審查計(jì)劃完成時(shí)間3) 編制招標(biāo)文件計(jì)劃完成時(shí)間4) 標(biāo)前審核計(jì)劃完成時(shí)間5) 發(fā)放標(biāo)書(shū)計(jì)劃完成時(shí)間6) 投標(biāo)答疑計(jì)劃完成時(shí)間7) 評(píng)標(biāo)及定標(biāo)計(jì)劃完成時(shí)間8) 發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)計(jì)劃完成時(shí)間9) 擬定戰(zhàn)略采購(gòu)協(xié)議計(jì)劃完成時(shí)間10) 簽訂戰(zhàn)略采購(gòu)協(xié)議計(jì)劃完成時(shí)間3.2. 制定戰(zhàn)略采購(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3.2.1. 戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)單項(xiàng)計(jì)劃審批的同時(shí)，集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部組織集團(tuán)產(chǎn)品研發(fā)部、戰(zhàn)略及品牌營(yíng)銷部編制戰(zhàn)略采購(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3.2.2. 集團(tuán)分管副總裁審核戰(zhàn)略采購(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后，與戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)單項(xiàng)計(jì)劃交集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)審

7、批后執(zhí)行。3.3. 供方信息收集3.3.1. 發(fā)布招標(biāo)信息：根據(jù)戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)總體計(jì)劃，細(xì)化各項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)程形成戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)單項(xiàng)計(jì)劃，資格審查截止日期15天前，集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部安排在政府招標(biāo)辦、公司網(wǎng)站或以其他方式發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)范圍、規(guī)模、資格審查截止日期、招標(biāo)要求等信息。3.3.2. 投標(biāo)意向單位資料的收集：集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部通過(guò)招標(biāo)公告、供方信息庫(kù)、市場(chǎng)查詢等方式收集投標(biāo)意向單位。應(yīng)保證投標(biāo)意向單位的數(shù)量不少于三家，收集渠道包括但不限于：1) 集團(tuán)內(nèi)部供方信息庫(kù)； 2) 網(wǎng)上搜尋；3) 內(nèi)部公告；4) 集團(tuán)相關(guān)部門(mén)、招標(biāo)委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)及人員推薦；5) 供方自行推薦；

8、6) 同行推薦。3.3.3. 集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部應(yīng)要求供方提供以下資料的原件及復(fù)印件：1) 公司簡(jiǎn)介；2) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3) 資質(zhì)證書(shū)；4) 與招標(biāo)業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)績(jī)資料；5) 稅務(wù)登記證；6) 企業(yè)代碼證；7) 代理證明文件（可選）。3.3.4. 由集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部要求供方填寫(xiě)和提交供方資格審查表。3.4. 資格審查3.4.1. 供方資格審查：由集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)對(duì)供方進(jìn)行資格審查。3.4.2. 資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審指在開(kāi)標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)單位進(jìn)行的資格審查；資格后審指開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行的資格審查。進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審。對(duì)供方的資質(zhì)審查必須包括但不限于以下內(nèi)容：1) 單位近

9、3年來(lái)的營(yíng)業(yè)額、注冊(cè)資金；2) 財(cái)務(wù)資信狀況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人代碼證；3) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明；4) 單位生產(chǎn)技術(shù)能力及設(shè)備狀況說(shuō)明；5) 行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品鑒定證書(shū)和有關(guān)檢測(cè)報(bào)告；6) 同類項(xiàng)目應(yīng)用業(yè)績(jī)，必要時(shí)對(duì)其應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察和對(duì)其合作單位進(jìn)行評(píng)價(jià)調(diào)查。3.4.3. 資格審查后，由集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)確定審查意見(jiàn)及是否需要進(jìn)行考察。3.5. 供方考察3.5.1. 對(duì)于集團(tuán)供方信息庫(kù)中在合格供方名錄下，及近兩年已考察通過(guò)的供方（包括一年內(nèi)已考察通過(guò)但未合作過(guò)的供方），不需要進(jìn)行考察。3.5.2. 集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部在組織考察前制訂供方考察評(píng)價(jià)表，集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)確定供方考察評(píng)價(jià)表

10、的考察項(xiàng)目、權(quán)重、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和考察人員名單。3.5.3. 考察小組對(duì)供方進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)、資金及工程實(shí)例考察，并填寫(xiě)供方考察評(píng)價(jià)表匯總到考察小組負(fù)責(zé)人（一般由集團(tuán)分管副總裁擔(dān)任），由小組負(fù)責(zé)人做出綜合評(píng)估。填寫(xiě)投標(biāo)單位資格審批表提交集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)審批。其中投標(biāo)單位資格審批表應(yīng)明確供方類別：1) 合格供方：已經(jīng)合作過(guò)，且經(jīng)評(píng)審合格的供方。2) 試用供方：已經(jīng)考察評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，取得投標(biāo)資格的供方。3) 待用供方：未合作、未考察的供方。4) 不合格供方：考察不合格及合作后經(jīng)評(píng)價(jià)為不合格的供方。3.5.4. 集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部對(duì)推薦入圍單位評(píng)估，確定不少于三家的入圍單位名單及相關(guān)資料提交集團(tuán)分管副

11、總裁審核，由集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)審批確定發(fā)標(biāo)單位。3.5.5. 因業(yè)務(wù)緊急，在發(fā)標(biāo)前無(wú)法提前考察的供方，由集團(tuán)分管副總裁同意后可先行發(fā)標(biāo)，在定標(biāo)前，視回標(biāo)情況決定是否組織考察。3.6. 招標(biāo)文件編制和審核1) 集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部在具備招標(biāo)條件的情況下，啟動(dòng)招標(biāo)文件編制工作。集團(tuán)產(chǎn)品研發(fā)部與戰(zhàn)略及品牌營(yíng)銷部參與編制招標(biāo)文件。3.6.1. 集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括但不局限于以下內(nèi)容：1) 技術(shù)標(biāo)書(shū)：a) 招標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目概況；b) 投標(biāo)項(xiàng)目的條件和要求；c) 技術(shù)響應(yīng)的表格；d) 投標(biāo)項(xiàng)目清單（如材料設(shè)備類需包含甲供設(shè)備/材料清單、甲控設(shè)備/材料清單、甲控設(shè)備/材料品牌范圍

12、名單、設(shè)備/材料封樣、檢驗(yàn)及驗(yàn)收要求等）2) 商務(wù)標(biāo)書(shū)：a) 是要求投標(biāo)方按照對(duì)投標(biāo)單價(jià)、付款、工（貨）期、擔(dān)保函、結(jié)算原則等的回復(fù)要求，為固定格式，要求投標(biāo)方單獨(dú)密封；b) 計(jì)價(jià)方式：總價(jià)包干、單價(jià)包干、包干總價(jià)加固定單價(jià)、其他方式等；c) 報(bào)價(jià)要求說(shuō)明：總體報(bào)價(jià)要求及說(shuō)明、甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)和甲供設(shè)備/材料取費(fèi)辦法（包括損耗率的報(bào)價(jià)要求）、投標(biāo)報(bào)價(jià)中包括的各項(xiàng)費(fèi)用的說(shuō)明（包括利潤(rùn)、稅收、有償服務(wù)費(fèi)、配合費(fèi)、材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等）、匯總方式；d) 付款方式；e) 履約擔(dān)保；f) 投標(biāo)資料要求：法人證明書(shū)及法人委托書(shū)原件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書(shū)、主要工程業(yè)績(jī)（同類型）、投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、報(bào)價(jià)清單、報(bào)價(jià)特

13、別說(shuō)明、單價(jià)分析表、其他資料；技術(shù)投標(biāo)書(shū)，包括管理組織架構(gòu)、質(zhì)量保證措施、人員設(shè)備配置、貨期安排、其他；g) 資料密封要求；h) 評(píng)標(biāo)辦法；i) 招標(biāo)時(shí)間安排：包括發(fā)標(biāo)、答疑、回標(biāo)截止時(shí)間；j) 投標(biāo)注意事項(xiàng)；k) 投標(biāo)附件：投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)報(bào)價(jià)格式和清單；戰(zhàn)略采購(gòu)框架協(xié)議。3.6.2. 招標(biāo)文件編制完成后，集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)填寫(xiě)招標(biāo)文件審批表，由集團(tuán)分管副總裁審核，送集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)會(huì)簽。3.6.3. 在報(bào)批過(guò)程中涉及到對(duì)招標(biāo)文件有修改的意見(jiàn)時(shí)，由集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部修改，修改后經(jīng)集團(tuán)分管副總裁審核、集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)會(huì)簽的招標(biāo)文件為正式發(fā)標(biāo)文件。3.7. 發(fā)標(biāo)與答疑3.7.1. 集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)對(duì)入圍單位

14、進(jìn)行發(fā)標(biāo)，并組織集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)答疑或參加戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)答疑會(huì)：1) 需要時(shí)，集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)辦理投標(biāo)保證金收取手續(xù)，由財(cái)務(wù)資金部負(fù)責(zé)收取。2) 發(fā)標(biāo)、答疑過(guò)程中需要變更的，集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部匯總集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)意見(jiàn)，在答疑會(huì)后由集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部組織編制答疑會(huì)記錄，經(jīng)相關(guān)答疑人會(huì)簽、集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部采購(gòu)經(jīng)理審批后發(fā)放給相關(guān)投標(biāo)單位簽收。答疑會(huì)記錄將作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件。3.7.2. 招標(biāo)項(xiàng)目要求提供投標(biāo)保證金的，由集團(tuán)財(cái)務(wù)資金部收取，具體金額由集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定。1) 開(kāi)標(biāo)后未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，由集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部三天內(nèi)通知集團(tuán)財(cái)務(wù)資金部免息退還。 2) 中標(biāo)單位在合

15、同簽訂后7天內(nèi)，由集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部通知集團(tuán)財(cái)務(wù)資金部將投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金（中標(biāo)單位在中標(biāo)后不接受中標(biāo)承諾主要條件的，不退還投標(biāo)保證金，取消中標(biāo)資格）。3.7.3. 集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部收取標(biāo)書(shū)時(shí)，應(yīng)檢查標(biāo)書(shū)是否有效密封，標(biāo)書(shū)送達(dá)時(shí)間是否符合招標(biāo)文件截標(biāo)時(shí)間要求，并填寫(xiě)簽收表。3.8. 開(kāi)標(biāo)前準(zhǔn)備3.8.1. 供方投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)法投標(biāo)，技術(shù)標(biāo)內(nèi)容及封面不得有投標(biāo)單位名稱和任何暗示性標(biāo)識(shí)，否則做廢標(biāo)處理。3.8.2. 集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部在開(kāi)標(biāo)前對(duì)投標(biāo)單位報(bào)送的技術(shù)標(biāo)書(shū)進(jìn)行編號(hào)，并作好記錄。 3.9. 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)3.9.1. 集團(tuán)招標(biāo)成員員（由集團(tuán)總裁任組長(zhǎng)，由集團(tuán)相關(guān)分管副總裁任副組長(zhǎng)，外部

16、專家及集團(tuán)指定的其他人員為成員；集團(tuán)總裁不參加評(píng)標(biāo)時(shí)可授權(quán)相關(guān)人員主持開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作）會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作，開(kāi)評(píng)標(biāo)應(yīng)盡量縮小參加人員范圍。3.9.2. 開(kāi)標(biāo)：1) 開(kāi)標(biāo)參加人員：集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員；根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況，由集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)簽發(fā)具體參加人員，由集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部通知。2) 開(kāi)標(biāo)時(shí)，集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)填寫(xiě)開(kāi)標(biāo)記錄表，開(kāi)標(biāo)人員簽字確認(rèn)，開(kāi)標(biāo)后，商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)由集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部組織評(píng)審。由集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)確定技術(shù)入圍單位，再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較評(píng)議，得出初定定標(biāo)結(jié)果后，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)談判后，確定中標(biāo)單位； 3.9.3. 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法公司根據(jù)戰(zhàn)略采購(gòu)內(nèi)容，采用以下三種評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法，具

17、體評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法在招標(biāo)文件中作出規(guī)定：1) 最低價(jià)法：該辦法適用于同條件采購(gòu)項(xiàng)目，該類項(xiàng)目根據(jù)談判結(jié)果，最低價(jià)格者為中標(biāo)單位；2) 合理低價(jià)法：該辦法適用于a) 功能、性能相近，品牌不同的材料和設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目。b) 概念、功能相近的設(shè)計(jì)供應(yīng)商選擇。c) 工程技術(shù)含量低、施工難度小、工藝簡(jiǎn)單、總造價(jià)低的工程類施工項(xiàng)目。3.9.4. 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，使得其報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)單位提供能夠達(dá)到招標(biāo)文件要求的貨期、質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)面證明。投標(biāo)單位無(wú)法合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的，該單位標(biāo)書(shū)應(yīng)作為廢標(biāo)處理，評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)明確寫(xiě)

18、出廢標(biāo)原因。3.10. 經(jīng)濟(jì)及技術(shù)談判3.10.1. 開(kāi)標(biāo)后，需要進(jìn)一步談判的招標(biāo)項(xiàng)目，集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)確定談判入圍單位，談判入圍單位不得少于3家。技術(shù)標(biāo)評(píng)審負(fù)責(zé)人須書(shū)面提出技術(shù)標(biāo)中存在的問(wèn)題和公司的要求，提交集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)。3.10.2. 集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)對(duì)供方經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)中價(jià)格的合理性進(jìn)行分析，是否有不合理報(bào)價(jià)、是否有不平衡報(bào)價(jià)及存在的其他問(wèn)題，并組織會(huì)議談判。3.10.3. 談判過(guò)程中，由技術(shù)標(biāo)評(píng)審負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)、工程人員負(fù)責(zé)落實(shí)解決技術(shù)標(biāo)中的問(wèn)題，需要時(shí)，集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)通知相關(guān)部門(mén)參加談判。3.10.4. 集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)主持談判，并負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)標(biāo)談判，相關(guān)人員予以配合3.10.5

19、. 談判過(guò)程中應(yīng)形成談判記錄，參加談判人員簽字確認(rèn)。3.10.6. 集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目及談判情況，決定是否組織進(jìn)行后續(xù)談判。3.11. 戰(zhàn)略合作伙伴確定3.11.1. 集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)按談判結(jié)束結(jié)果，填寫(xiě)招標(biāo)結(jié)果審批表和投標(biāo)情況對(duì)比分析表（作為戰(zhàn)略合作協(xié)議的附件）。3.11.2. 招標(biāo)結(jié)果審批表定標(biāo)意見(jiàn)由集團(tuán)總裁審批，集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部在定標(biāo)后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)單位通知書(shū)。如戰(zhàn)略合作項(xiàng)目出現(xiàn)變更，則由集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部修訂采購(gòu)方式分判作業(yè)指引內(nèi)容。3.12. 戰(zhàn)略采購(gòu)協(xié)議確定3.12.1. 在招標(biāo)入圍單位確定后，集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部以戰(zhàn)略合作協(xié)議模板編制戰(zhàn)略合作框架協(xié)議（作為招標(biāo)文件的

20、附件）。戰(zhàn)略合作的要點(diǎn)如下：類別協(xié)議要點(diǎn)營(yíng)銷類n 合作范圍、合作期限、協(xié)議取費(fèi)方式n 過(guò)程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、總結(jié)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和保修階段評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀戰(zhàn)略伙伴評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)n 戰(zhàn)略合作伙伴應(yīng)在材料選型定板時(shí)提供充分的比選材料樣板設(shè)計(jì)類n 合作范圍、合作期限、協(xié)議取費(fèi)方式n 設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)資質(zhì)要求n 共同開(kāi)展設(shè)計(jì)專題研究要求及專題名稱n 參與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研究n 優(yōu)秀戰(zhàn)略伙伴評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)n 戰(zhàn)略合作伙伴須提前參與上階段的設(shè)計(jì)評(píng)審，如施工圖設(shè)計(jì)戰(zhàn)略合作單位應(yīng)參與初步設(shè)計(jì)的評(píng)審并提出合理建議工程類n 合作范圍、合作期限、協(xié)議取費(fèi)方式（原則上按工程量清單計(jì)算）n 工程項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求n 共同開(kāi)展四新專題研究要求及專題名稱n 過(guò)程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

21、、總結(jié)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和保修階段評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀戰(zhàn)略伙伴評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)n 戰(zhàn)略合作伙伴須提前參與上階段的項(xiàng)目工作，如總包戰(zhàn)略合作單位應(yīng)參與初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的評(píng)審并提出合理建議材料設(shè)備類n 合作范圍，合作期限，戰(zhàn)略采購(gòu)材料設(shè)備清單目錄及價(jià)格（出廠價(jià)、一級(jí)代理或二級(jí)代理價(jià)格）、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)n 過(guò)程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、總結(jié)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和保修階段評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀戰(zhàn)略伙伴評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)n 戰(zhàn)略合作伙伴應(yīng)在材料選型定板時(shí)提供充分的比選材料樣板3.12.2. 集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部在招標(biāo)確定中標(biāo)單位后，擬定戰(zhàn)略采購(gòu)協(xié)議，經(jīng)集團(tuán)資金管理部、風(fēng)險(xiǎn)控制部、分管副總裁審核后，報(bào)送集團(tuán)總裁審批。3.12.3. 由集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)與確定的戰(zhàn)略合作伙伴簽定戰(zhàn)略采購(gòu)協(xié)議，明確雙方合作范圍、合作期限、雙方權(quán)益、合作經(jīng)濟(jì)條款等內(nèi)容。3.12.4. 協(xié)議簽定后，集團(tuán)運(yùn)