2014年一級建造師《工程法規(guī)》精選要點

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上2014年一級建造師法規(guī)要點：建筑法施工許可制度(一)施工許可制度內涵1.時間在建筑工程施工前2.申領單位建設單位3.核發(fā)單位工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管理部門4.審查內容工程是否符合法定的開工條件5.批準核發(fā)的時間15日(二)申領施工許可證的條件(8個)1.已經(jīng)辦理建筑工程用地批準手續(xù)有地2.在城市規(guī)劃區(qū)內的工程，已取得規(guī)劃許可證(2證)有規(guī)劃3.拆遷進度符合施工要求地可以施工4.已確定了施工企業(yè)有施工的人5.有滿足施工需要的圖紙及技術資料(有+通過審查)有圖6.有保證工程質量和安全的具體措施有安全保證7.建設資金已落實(落實的標準)有錢(1)建設工期不足

2、一年的，到位資金不少于合同價的50%，工期超過一年的，到位資金不少于合同價的30%。(2)由銀行出具資金到位證明，或銀行付款保函或第三方擔保8.其他條件(如消防規(guī)定)(三)無需申領施工許可證的工程類型(6類)1.建設部確定的限額以下的小型工程太小沒有必要(1)(30+300)工程投資額在30萬元以下或建筑面積在300平方米以下的工程2.實行開工報告審批制度的建筑工程為了不沖突(1)開工報告計委(2)施工許可證建委3.搶險救災工程時間來不急4.臨時性建筑沒有必要5.軍用房屋建筑另行管理6.作為文物保護的建筑工程另行管理(四)施工許可證及開工報告的管理1.廢止的條件(1)領取后3個月內開工(2)延

3、期次數(shù)為2次，每次也為3個月(3)不開工、不延期，自行廢止2.重新核驗(1)施工中止，建設單位在1個月內向發(fā)證機關報告(2)中止施工滿1年的工程恢復，要核驗3.重新辦理開發(fā)報告因故不能按期開工超過6個月，重新辦理(五)未取得施工許可證擅自開工的后果1.首先責令改正，要求建設單位補辦施工許可證2.具備了開工條件的，補辦手續(xù)后準予繼續(xù)施工3.不具備開工條件的(1)責令建設單位停止施工(2)可以罰款(建設行政執(zhí)法部門，對建設和施工單位分別罰款)企業(yè)資質等級許可制度1.哪些建設工程企業(yè)實行資質等級許可制度(1)施工企業(yè)(2)勘察單位(3)設計單位(4)監(jiān)理單位2.行政主管理單位(1)建設部建筑專業(yè)(2

4、)其它歸口單位與建設部同級的歸口單位3.辦理流程(1)工商局營業(yè)執(zhí)照(2)建設行政管理部門資質等級證書4.資質等級劃分的依據(jù)(1)注冊資本財(2)專業(yè)技術人員人(3)技術裝備物(4)已完成的建筑工程業(yè)績業(yè)績5.資質序列企業(yè)類別序 列類 別等 級建筑企業(yè)施工總承包12個類別特/一/二/三（房屋建筑）專業(yè)承包60個類別勞務分包13個類別勘察企業(yè)工程勘察綜合資質工程勘察專業(yè)資質工程勘察勞務資質設計企業(yè)工程設計綜合資質只設甲級工程設計行業(yè)資質取得行業(yè)資質可從事同級別的專項工程設計工程設計專項資質監(jiān)理單位甲級可監(jiān)理一二三等工程乙級可監(jiān)理二三級等工程丙級可監(jiān)理三等工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度(一)我國建筑業(yè)實

5、行執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員(7類)1.注冊建筑師2.注冊結構工程師3.注冊造價工程師4.注冊土木(巖土)工程師5.注冊房地產(chǎn)估價師6.注冊監(jiān)理工程師7.注冊建造師(二)專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格的共同特點1.需考試獲得資格證書2.需注冊獲得注冊證書3.有各自的執(zhí)業(yè)范圍4.須接受繼續(xù)教育例題1.新建施工企業(yè)，在向建設行政主管部門申請資質時，()不是必備的條件。A.有符合規(guī)定的注冊資本B.有符合規(guī)定的專業(yè)技術人員C.有符合規(guī)定的工程質量保證體系D.有符合規(guī)定的技術裝備答案:C工程發(fā)包制度(一)工程發(fā)包方式1.招標發(fā)包(提倡)2.直接發(fā)包(依然對承包人有資質要求)(二)工程總承包1.可將建筑工程的勘察、設計

6、、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位2.也可以將勘察、設計、施工、設備采購的一項或多項發(fā)包給一個承包單位(三)禁止肢解發(fā)包1.內涵指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位。2.肢解發(fā)包的弊端(1)化大為小，變相規(guī)避招標(2)不利于投資和進度的控制(3)增加發(fā)包的成本(4)增加了發(fā)包人管理的成本(四)禁止指定采購1.發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備，不得指定生產(chǎn)廠家與供應商。2.建筑材料與建筑構配件的采購途徑(1)由建設單位負責采購(2)由承包商負責采購(3)由雙方約定的供應商供應工程承包制度(一)承包單位資質管理1.

7、資質管理規(guī)定(1)承包單位應在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程(2)資質管理中的三項禁止1)禁止超越資質等級許可范圍承攬工程2)禁止借用他人名義3)禁止允許其它單位借用自己的名義2.認定為無效合同的情況(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質或超越資質等級的(2)沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)的名義(3)建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的3.此類無效合同的處理(1)施工合同無效，但工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持(2)施工合同無效，且工程經(jīng)竣工驗收不合格1)修復后的工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持2)修復后的工程經(jīng)

8、竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持(3)承包人超越資質等級許可的范圍簽訂施工合同，在工程竣工前取得相應資質等級，當事人請求按照無效合同處理的，不予支持(二)聯(lián)合承包1.內涵兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包2.資質的認定資質等級不同，按資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍3.內部責任組成聯(lián)合體的成員單位必須簽訂共同投標協(xié)議，明確各方擬承擔的工作和責任4.外部責任(1)共同承包各方對承包合同承擔連帶責任(2)負有連帶義務的每個債務人，都負有清償全部債務的義務，履行了義務的人，有權要求其他負有連帶義務的人償付他應當承擔的份額(三)轉包1.含義轉包是指承包單位承包建設工程后，不履行合同約定的責

9、任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。2.法律規(guī)定-禁止轉包(四)法律責任1.超越資質承攬工程(1)責令改正，處以罰款(2)責令停止違法行為，處以罰款，還可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級(3)情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書(4)有違法所得的，予以沒收2.轉讓、出借資質證書(1)責令改正、沒收違法所得、并處罰款，還可責令停業(yè)整頓，降低資質等級(2)情節(jié)嚴重的，可吊銷資質證書(3)造成損失的，出借方與使用方承擔連帶賠償責任3.發(fā)承包中行賄、受賄(1)構成犯罪的，追究刑事責任(2)不構成犯罪的，分別處以罰款，沒收賄賂的財物，對直接負責的

10、主管人員和其它責任人給予處分(3)對行賄的單位，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級或吊銷資質證書(五)難點辯析1.分包(1)將承包的工程一部分交由其他單位完成(2)法規(guī)允許2.轉包(1)將承包的工程全部交由其它單位來完成(2)將全部工程肢解以后以分包的名義分別轉給其它承包單位(本應由一個單位完成的工作肢解后分包)(3)法規(guī)不允許工程分包制度(一)涵義1.分包指總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成的活動。2.分為專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包(二)分包的資質管理1.獲得施工總承包資質的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包，可以對工程全部自行施工，也可以將非主體工程或勞務作業(yè)分

11、包給其它企業(yè)2.工程的主體工程必須由總承包單位施工3.非主體工程或勞務作業(yè)可以分包給具有相應資質的企業(yè)4.專業(yè)承包，應具有專業(yè)承包資質，也可將勞務再次分包出去5.勞務分包，應具有勞務分包資質，不得再分包(三)對分包單位的認可1.分包需經(jīng)建設單位的認可沒有經(jīng)過建設單位認可的分包是違法的(1)總承包合同中約定的分外(2)無約定的，也要經(jīng)建設單位的認可2.建設單位不得直接指定分包商可以認可，但不得指定(四)禁止違法分包(四項)1.不具備資質的分包2.未約定又未經(jīng)建設單位認可的分包3.主體結構分包4.再分包(五)總承包單位與分包單位的關系1.總承包單位依據(jù)總承包合同對建設單位負責2.分包單位依據(jù)分包合

12、同對總承包單位負責3.總承包單位和分包單位對建設單位承擔連帶責任4.建設單位與分包單位之間沒有合同，但是發(fā)生問題可以根據(jù)法律規(guī)定要求分包商賠償。5.總承包商與分包商之間的責任，以合同約定或各自過錯大小確定6.一方向建設單位承擔的責任越過其應承擔的分額，有權向另一方追償。(六)法律責任1.轉包或者違法分包的法律責任(1)對承包單位應責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級(2)情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書2.因轉包或者違法分包影響工程質量的法律責任承包單位與接受轉包或分包的單位承擔連帶賠償責任工程監(jiān)理制度(一)監(jiān)理制度的內涵1.指具工程監(jiān)理單位接受建設單位的委托，代表建設單位

13、進行項目管理的過程2.建設單位和工程監(jiān)理單位之間是一種委托代理關系(二)強制監(jiān)理的工程范圍(5類)1.國家重點建設項目2.總投資額在3000萬元以上的大中型公用事業(yè)工程3.成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程(1)5萬平米以上，必須實行監(jiān)理(2)5萬平米以下，可以實行監(jiān)理4.利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程5.其他(1)總投資額在3000萬元以上的公益、公眾安全基礎設施項目(2)學校、影劇院、體育場館項目(三)監(jiān)理的依據(jù)1.法律、法規(guī)2.技術標準(1)強制性標準必須遵守(2)推薦性標準合同約定3.設計文件(1)按設計要求施工單位(2)發(fā)現(xiàn)設計有問題，報告建設單位4.承包合同(四)監(jiān)理的內容(

14、三控制三管理一協(xié)調)1.進度控制2.質量控制3.成本控制4.安全管理5.合同管理6.信息管理7.溝通協(xié)調建設單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內容及監(jiān)理權限，書面通知被監(jiān)理的施工企業(yè)。(五)監(jiān)理的權限1.監(jiān)理人員認為施工不符合要求，有權要求建筑施工企業(yè)改正2.監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設計有問題的，應報告建設單位要求設計單位改正。(六)監(jiān)理任務的承接1.不能超越資質許可范圍承攬工程2.不得轉讓也不得分包工程監(jiān)理業(yè)務(七)履行監(jiān)理合同1.獨立監(jiān)理監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構配件、設備的供應單位不得有隸屬關系或其它利害關系2.公正監(jiān)理與承包單位串通造成損失的，監(jiān)理單位與承包單位承擔連帶賠償責任(

15、八)監(jiān)理單位的違法行為1.與施工單位串通的法律責任(1)責令改正，處以罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書(2)有違法所得的，予以沒收(3)造成損失的，承擔連帶賠償責任(4)構成犯罪的，依法追究刑事責任2.轉讓監(jiān)理業(yè)務的法律責任(1)責令改正，沒收違法所得，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級(2)情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書同、收回房屋：1.承租人擅自將房屋轉讓或轉借的;登鸛雀樓唐代：王之渙白日依山盡，黃河入海流。欲窮千里目，更上一層樓。譯文及注釋譯文夕陽依傍著西山慢慢地沉沒， 滔滔黃河朝著東海洶涌奔流。若想把千里的風光景物看夠， 那就要登上更高的一層城樓。注釋鸛雀樓：舊址在山西永濟縣，樓高三層，前對中

16、條山，下臨黃河。傳說常有鸛雀在此停留，故有此名。白日：太陽。依：依傍。盡：消失。 這句話是說太陽依傍山巒沉落。欲：想要得到某種東西或達到某種目的的愿望，但也有希望、想要的意思。窮：盡，使達到極點。千里目：眼界寬闊。更：替、換。（不是通常理解的“再”的意思）這首詩寫詩人在登高望遠中表現(xiàn)出來的不凡的胸襟抱負，反映了盛唐時期人們積極向上的進取精神。其中，前兩句寫所見?！鞍兹找郎奖M”寫遠景，寫山，寫的是登樓望見的景色，“黃河入海流”寫近景，寫水寫得景象壯觀，氣勢磅礴。這里，詩人運用極其樸素、極其淺顯的語言，既高度形象又高度概括地把進入廣大視野的萬里河山，收入短短十個字中；而后人在千載之下讀到這十個字時

17、，也如臨其地，如見其景，感到胸襟為之一開。首句寫遙望一輪落日向著樓前一望無際、連綿起伏的群山西沉，在視野的盡頭冉冉而沒。這是天空景、遠方景、西望景。次句寫目送流經(jīng)樓前下方的黃河奔騰咆哮、滾滾南來，又在遠處折而東向，流歸大海。這是由地面望到天邊，由近望到遠，由西望到東。這兩句詩合起來，就把上下、遠近、東西的景物，全都容納進詩筆之下，使畫面顯得特別寬廣，特別遼遠。就次句詩而言，詩人身在鸛雀樓上，不可能望見黃河入海，句中寫的是詩人目送黃河遠去天邊而產(chǎn)生的意中景，是把當前景與意中景溶合為一的寫法。這樣寫，更增加了畫面的廣度和深度。而稱太陽為“白日”，這是寫實的筆調。落日銜山，云遮霧障，那本已減弱的太陽

18、的光輝，此時顯得更加暗淡，所以詩人直接觀察到“白日”的奇景。至于“黃河”。當然也是寫實。它宛若一條金色的飄帶，飛舞于層巒疊嶂之間。詩人眼前所呈現(xiàn)的，是一幅溢光流彩、金碧交輝的壯麗圖畫。這幅圖畫還處于瞬息多變的動態(tài)之中。白日依山而盡，這僅僅是一個極短暫的過程；黃河向海而流，卻是一種永恒的運動。如果說這種景色很美，那么，它便是一種動態(tài)的美，充滿了無限生機的活潑的美。這不是所謂“定格”，不是被珍藏的化石或標本。讀者深深地為詩人的大手筆所折服。后兩句寫所想。“欲窮千里目”，寫詩人一種無止境探求的愿望，還想看得更遠，看到目力所能達到的地方，唯一的辦法就是要站得更高些，“更上一層樓”?！扒Ю铩薄耙粚印保际翘摂?shù)，是詩人想象中縱橫兩方面的空間?！坝F”“更上”詞語中包含了多少希望，多少憧憬。這兩句詩，是千古傳誦的名句，既別翻新意，出人