鈷鉻合金項目工程管理手冊

1、鈷鉻合金項目工程管理手冊xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 項目簡介5一、 項目單位5二、 項目建設(shè)地點5三、 建設(shè)規(guī)模5四、 項目建設(shè)進度5五、 建設(shè)投資估算5六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)6第二章 公司基本情況8一、 公司簡介8二、 核心人員介紹9第三章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式11一、 項目式11二、 項目管理組織結(jié)構(gòu)的變化與組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化13第四章 項目團隊建設(shè)15一、 項目團隊與精神15第五章 工程項目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)21一、 國際工程咨詢服務(wù)投標(biāo)21二、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定29第六章 電子招標(biāo)投標(biāo)34一、 電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和平臺34第七章 工程項目施工合同管理37一、 施工

2、合同履行37第八章 工程項貨物采購合同管理69一、 設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容69二、 貨物采購合同的履行85第九章 工程項目進度控制89一、 項目進度控制的工作成果89二、 項目進度控制方法90第十章 工程項目進度計劃制定101一、 制定進度計劃的方法101第十一章 工程項目質(zhì)量管理概述103一、 工程項目質(zhì)量管理的基本方法103二、 工程項目質(zhì)量管理責(zé)任體系105第十二章 工程項目前期階段的質(zhì)量管理112一、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容112二、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的方法113第十三章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述116一、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義116第十四章

3、工程項目安全管理119一、 應(yīng)急預(yù)案和事故處理119第一章 項目簡介一、 項目單位項目單位：xxx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx，占地面積約20.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積13333.00（折合約20.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積21705.62。其中：主體工程15245.22，倉儲工程2246.66，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1885.26，公共工程2328.48。四、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為

4、12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資8767.97萬元，其中：建設(shè)投資7130.75萬元，占項目總投資的81.33%；建設(shè)期利息70.91萬元，占項目總投資的0.81%；流動資金1566.31萬元，占項目總投資的17.86%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資7130.75萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用6308.18萬元，工程建設(shè)其他費用660.04萬元，預(yù)備費162.53萬元

5、。六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入17200.00萬元，綜合總成本費用15036.01萬元，納稅總額1152.97萬元，凈利潤1572.47萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率10.60%，財務(wù)凈現(xiàn)值-512.12萬元，全部投資回收期7.12年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積13333.00約20.00畝1.1總建筑面積21705.62容積率1.631.2基底面積7866.47建筑系數(shù)59.00%1.3投資強度萬元/畝349.342總投資萬元8767.972.1建設(shè)投資萬元7130.752.1.1工程費用萬元630

6、8.182.1.2工程建設(shè)其他費用萬元660.042.1.3預(yù)備費萬元162.532.2建設(shè)期利息萬元70.912.3流動資金萬元1566.313資金籌措萬元8767.973.1自籌資金萬元5873.673.2銀行貸款萬元2894.304營業(yè)收入萬元17200.00正常運營年份5總成本費用萬元15036.01""6利潤總額萬元2096.62""7凈利潤萬元1572.47""8所得稅萬元524.15""9增值稅萬元561.45""10稅金及附加萬元67.37""11納稅總額萬元

7、1152.97""12工業(yè)增加值萬元4093.09""13盈虧平衡點萬元9143.34產(chǎn)值14回收期年7.12含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率10.60%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-512.12所得稅后第二章 公司基本情況一、 公司簡介當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新

8、驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，

9、倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 二、 核心人員介紹1、郝xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、姜xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、任xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，

10、碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、胡xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、盧xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今

11、任公司董事。第三章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式一、 項目式(一）項目式的組織結(jié)構(gòu)形式項目式組織結(jié)構(gòu)形式就是將項目的組織獨立于公司職能部門之外，由項目組織自己獨立負(fù)責(zé)項目的主要工作的一種組織管理模式。項目的具體工作主要由項目團隊負(fù)責(zé)。項目的行政事務(wù)、財務(wù)、人事等在公司規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進行管理。(二）項目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點項目式管理組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點是：項目經(jīng)理是真正意義上的項目負(fù)責(zé)人。項目經(jīng)理對項目及公司負(fù)責(zé)，團隊成員對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項目經(jīng)理可以調(diào)動團隊內(nèi)外各種有利因素，因而是真正意義上的項目負(fù)責(zé)人。團隊成員工作目標(biāo)比較單一。獨立于原職能部門之外，不受原工作的干擾，團隊成員可以全身心地投入到項目工作中去，

12、也有利于團隊精神的形成和發(fā)揮。項目管理層次相對簡單，使項目管理的決策速度和響應(yīng)速度變得快捷起來。項目管理指令一致。命令主要來自于項目經(jīng)理，團隊成員避免了多頭領(lǐng)導(dǎo)、無所適從的情況。項目管理相對簡單，使項目成本、質(zhì)量及進度等控制更加容易進行。項目團隊內(nèi)部容易溝通。(三）項目式組織結(jié)構(gòu)的缺點容易出現(xiàn)配置重復(fù)、資源浪費的問題。如果一個公司多個項目都按項目式進行管理組織，那么在資源的安排上很可能出現(xiàn)項目內(nèi)部利用率不高，而項目之間則是重復(fù)配置與浪費。項目組織成為一個相對封閉的組織，公司的管理與決策在項目管理組織中貫徹可能遇到阻礙。項目團隊與公司之間的溝通基本上依靠項目經(jīng)理，容易出現(xiàn)溝通不夠和交流不充分的問

13、題。項目團隊成員在項目后期沒有歸屬感。團隊成員不得不為項目結(jié)束后的工作考慮投人相當(dāng)?shù)木?，影響項目的后期工作。由于項目管理組織的獨立性，使項目組織產(chǎn)生小團體觀念，在人力資源與物資資源上出現(xiàn)“囤積”的思想，造成資源浪費；同時，各職能部門考慮其獨立性，對其資源的支持會有所保留，影響項目的最好完成。二、 項目管理組織結(jié)構(gòu)的變化與組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化(一）項目管理組織結(jié)構(gòu)的變化前面介紹了四種項目管理組織結(jié)構(gòu)形式，但基本的形式有三種，即職能式、矩陣式和項目式，復(fù)合式是前三種中的組合。我們知道，矩陣式是介于職能式與項目式之間的一種組織結(jié)構(gòu)形式。其實在職能式與矩陣式之間、矩陣式與項目式之間并沒有完全絕對的分界線，

14、從長時間的角度上看更是如此。不同模式只是相對差別，是隨著項目團隊中職能部門和專職人員的多少而表現(xiàn)出的不同管理組織結(jié)構(gòu)形式。根據(jù)國際上項目管理資料的介紹，項目組織結(jié)構(gòu)形式與項目內(nèi)各類人員的情況可以用下面表格反映出來。(二）管理組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化為保證工程項目的順利進行，對項目的組織結(jié)構(gòu)不要輕易進行調(diào)整，但在一些特殊情況下，對確實需要調(diào)整的還需及時調(diào)整，以免影響后續(xù)項目工作的完成。管理組織結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原因。盡管在項目組織方案設(shè)計時進行了深入的工作，但由于各種原因，原采用的項目組織結(jié)構(gòu)形式仍可能與項目工作目標(biāo)出現(xiàn)矛盾，無法完成項目工作任務(wù)，在這種情況下必須進行組織再造。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原因通常有

15、：（1)項目主客觀條件發(fā)生變化；（2)項目正常運行本身使項目管理的內(nèi)容出現(xiàn)改變；（3)實踐證明，原組織結(jié)構(gòu)方案不適合項目的開展。項目組織再造的原則。在項目組織再造時，除要遵循前面介紹的組織設(shè)計原則外，還要把握以下幾點：（1)盡可能保持項目工作的連續(xù)性。（2)避免因人調(diào)整組織設(shè)置。（3)維護客戶利益。（4)處理好調(diào)整的時機問題。（5)新組織一定要克服原組織下需解決的問題。此外，在考慮項目組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時還應(yīng)時刻注意一點：即調(diào)整不一定是最佳方案，能不調(diào)則不調(diào)，能小調(diào)則不大調(diào)。第四章 項目團隊建設(shè)一、 項目團隊與精神(一）項目團隊項目團隊是指一組成員為了實現(xiàn)共同項目的目標(biāo)，按照一定的分工和工作程序，協(xié)

16、同工作而組成的有機整體。團隊可以是現(xiàn)有組織中的一個組成單元，也可能是在現(xiàn)有組織構(gòu)架下新成立的組織單元。構(gòu)成團隊的基本條件是成員之間必須有一個共同的目標(biāo)，而不是各有各自的目標(biāo)；團隊內(nèi)有一定的分工和工作程序。上述兩項條件缺一不可，否則只能稱為群體，不能稱之為團隊。團隊構(gòu)成的要素，包括：團隊目標(biāo)；人員，一般為3人以上；團隊定位，包括團隊整體的定位和團隊中各成員的定位；團隊的職權(quán)與規(guī)模，包括整個團隊擁有的決定權(quán)，以及組織的規(guī)模與業(yè)務(wù)等；團隊計劃，包括實現(xiàn)目標(biāo)的工作方案及按計劃開展的行動。(二）團隊精神團隊精神是指團隊整體的價值觀、信念和奮斗意識，是指團隊成員為了實現(xiàn)團隊的利益與目標(biāo)，工作中相互協(xié)作、相

17、互信任、相互支持、同心同德、盡心盡力的意愿與作風(fēng)。團隊精神是通過少數(shù)人的帶動與悉心培養(yǎng)而逐步形成，并使之影響和擴展到整個團隊。培養(yǎng)團隊精神，關(guān)鍵是項目經(jīng)理要率先垂范，倡導(dǎo)和推動團隊精神的形成。團隊精神總體來說是相同的。但不同的團隊，其團隊精神是有差別的，有其自身的文化特色。因此，在培養(yǎng)團隊精神時要注意與本國、本民族、本地區(qū)的傳統(tǒng)文化特色相結(jié)合，緊跟時代步伐不斷創(chuàng)新，使團隊精神更加具有生命力。(三）團隊精神的層次團隊精神包括三個層次：團隊的凝聚力，互信合作意識和團隊士氣。1.團隊的凝聚力團隊凝聚力也稱內(nèi)聚力，是指一個團隊之中的成員圍繞在團隊，盡心于團隊的全部力量。團隊凝聚力有著多方面的內(nèi)容，具體

18、來說，包括團隊成員對團隊的向心力、團隊對其成員的吸引力以及團隊成員之間的相互作用和相互信任的氛圍。團隊凝聚力的測量。對團隊凝聚力的測量有多種方法。心理學(xué)家莫里諾提出的社會測量法，是一種管理界常用的團隊凝聚力的測量方法。團隊凝聚力的表現(xiàn)。團隊凝聚力表現(xiàn)在：歸屬意識，親和意識，責(zé)任意識，自豪意識四個方面。影響團隊凝聚力的因素。影響團隊凝聚力的因素包括外部因素和內(nèi)部因素，其中內(nèi)部因素主要有：團隊的規(guī)模、目標(biāo)、激勵方式和團隊的成功經(jīng)歷。成員互信意識團隊成員間的信任，是團隊成員對彼此認(rèn)同各自的人格特點、工作能力和正直、誠實、負(fù)責(zé)等品格的認(rèn)同，這是團隊合作的前提與基礎(chǔ)。信任的內(nèi)容范疇非常廣泛，根據(jù)有關(guān)學(xué)者

19、研究，它可分為以下五個維度，按重要程度由大到小的順序排列應(yīng)當(dāng)是：正直。即誠實、可信賴。能力。即具有技術(shù)技能與人際交往能力。忠實。對團隊與伙伴忠誠、實在。一貫性。即可靠，行為可以預(yù)測，在處理問題時具有較強的判斷力。開放。即愿意與別人自由地分享觀點和信息。團隊合作意識團隊成員良好的合作是實現(xiàn)團隊目標(biāo)的必要條件。團隊規(guī)則。要培養(yǎng)團隊成員的合作意識，就首先需要制定團隊合作的規(guī)則，即團隊成員在工作中與他人相處時必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)。管理專家們指出，最有價值的團隊規(guī)則包括以下七個方面：支持（Backup)規(guī)則。明確團隊成員之間尋求和提供協(xié)助與支持的責(zé)任與義務(wù)。溝通（Communication)規(guī)則。明確團隊成員

20、之間準(zhǔn)確、及時的信息交換方式方法與注意事項。協(xié)調(diào)（Coordination)規(guī)則。保證團隊成員能根據(jù)團隊的目標(biāo)要求來規(guī)范個人的行動。反饋（Feedback)規(guī)則。團隊成員之間對他人的尋助、績效、征求等及時提供信息和建議，并予以正確的消納。監(jiān)控（Monitoring)規(guī)則。團隊成員有觀察合作伙伴的義務(wù)，并在必要時提供反饋與支持。團隊領(lǐng)導(dǎo)（TeamLeadership)規(guī)則。用以保證對團隊成員的有效組織、指導(dǎo)和支持。團隊導(dǎo)向（TeamOrientation)規(guī)則。用以保證團隊成員對團隊規(guī)則、默契、團隊精神、文化等的認(rèn)同和支持。建立長久的互動關(guān)系。要打造一支強有力的團隊，成員之間不可或缺的是換位思考

21、。無論是發(fā)布信息的人還是接受信息的人，都應(yīng)當(dāng)理解這些信息的內(nèi)涵。對于團隊領(lǐng)導(dǎo)者來說，同團隊成員之間的溝通、理解尤為重要。要經(jīng)常且持續(xù)的創(chuàng)造機會，使團隊成員們?nèi)跒橐惑w，如一起培訓(xùn)，一起參加競賽，一起參加會議和活動等。強調(diào)長遠(yuǎn)的利益。團隊領(lǐng)導(dǎo)給成員描繪的未來愿景，應(yīng)讓成員相信“這個藍(lán)圖我們一定會實現(xiàn)”。團隊成員要注重團隊的愿景，而不是眼前的得失，這樣團隊合作才會成為可能。每個人都要習(xí)慣于說“我們”而不是“你們”。4.團隊士氣團隊士氣是團隊全體成員的工作熱情與工作行為的總和，是團隊成員對自身所在的團隊感到滿意，愿成為該團隊的一員，并幫助實現(xiàn)團隊目標(biāo)的一種態(tài)度。這種態(tài)度可以表現(xiàn)為在工作中主動與努力的行

22、為。影響團隊士氣的因素。影響團隊士氣的因素包括以下幾個方面：團隊成員對團隊目標(biāo)的認(rèn)同程度；鼓勵團隊合作，提高士氣的獎酬體系；領(lǐng)導(dǎo)與團隊成員，及成員之間的信息溝通狀況；團隊成員間相互認(rèn)同、體諒、合作和諧程度；團隊領(lǐng)導(dǎo)者辦事公道、作風(fēng)民主、關(guān)心下屬方面的特質(zhì)。優(yōu)勢團隊士氣的特征。美國心理學(xué)家克瑞奇等人認(rèn)為，一個士氣高昂的有力團隊具有以下七個特征：團隊的團結(jié)來自內(nèi)部凝聚力，而不是外部壓力；團隊本身具有適應(yīng)外部變化的能力，并有處理內(nèi)部沖突的能力；團隊成員對團隊具有強烈的歸屬感，并且團隊成員之間具有強烈的認(rèn)同感；團隊成員沒有分裂為相敵對的小團體傾向；團隊中各成員都明確地意識到團隊的目標(biāo)；團隊各成員對團隊

23、的目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)者都抱有肯定與支持的態(tài)度；團隊成員承認(rèn)團隊存在的價值，并且有維護團隊存在和發(fā)展的意向。第五章 工程項目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)一、 國際工程咨詢服務(wù)投標(biāo)()投標(biāo)準(zhǔn)備如果工程咨詢單位準(zhǔn)備參加某項咨詢項目的投標(biāo)，首先應(yīng)做好投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，主要是組織咨詢投標(biāo)團隊和編寫咨詢單位實力介紹文件；加強與客戶的溝通，進行深入的調(diào)查研究，以獲取更詳細(xì)的相關(guān)信息，努力爭取被列入招標(biāo)短名單中。組織咨詢項目的投標(biāo)團隊一個好的投標(biāo)團隊是爭取獲得咨詢項目的基本保證。咨詢單位要通過投標(biāo)團隊編制一系列的文件，表現(xiàn)本單位的實力和水平，以贏得客戶的信任。投標(biāo)團隊?wèi)?yīng)由有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、工程管理人員和商務(wù)人員組成，必要時也

24、應(yīng)有法律人員參加。這個團隊的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有更全面的知識和更豐富的工作經(jīng)驗，并具有組織管理才能，能充分發(fā)揮全體成員的積極性，同時，還應(yīng)具備勇于開拓與不斷進取的精神。投標(biāo)團隊在項目咨詢招標(biāo)初期應(yīng)做好以下工作：認(rèn)真填報、及時遞交資格預(yù)審申請文件，積極爭取列入短名單中。編制并主動向招標(biāo)人提交本咨詢單位“實力介紹文件”，讓招標(biāo)人充分了解本單位的實力、水平和信譽。加強與客戶的聯(lián)系，詳細(xì)了解客戶對咨詢服務(wù)的要求。通過各種渠道，盡可能收集與項目有關(guān)的信息資料。了解項目所在國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、法律、自然條件等方面的情況。研究制定初步的投標(biāo)計劃，認(rèn)真考慮承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)的專家人選。編寫咨詢單位實力介紹文件實力

25、介紹文件是介紹咨詢單位情況的材料。通過這份材料向客戶宣傳本咨詢單位的服務(wù)范圍、專業(yè)特長、科技水平和綜合實力，說明以往所取得的工程咨詢業(yè)績，使新客戶開始了解本咨詢單位，使老客戶了解本咨詢單位新的進步和成果，為進入短名單創(chuàng)造條件。咨詢單位實力介紹文件的內(nèi)容一般包括：咨詢單位的背景與機構(gòu)。介紹咨詢單位的歷史和背景、參加國際、國內(nèi)組織及注冊情況、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部組織機構(gòu)（包栝分支機構(gòu)）的情況等。咨詢單位的資源情況。介紹咨詢單位的人力資源，包括人員和專業(yè)構(gòu)成、工作經(jīng)驗、主要咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)簡歷和水平；咨詢單位擁有的設(shè)備資源，其中包括勘測設(shè)備、試驗室和試驗設(shè)備、分析儀器以及計算機和專用軟件等；咨詢單位的財務(wù)狀

26、況等。咨詢單位的業(yè)務(wù)與經(jīng)驗。介紹咨詢單位的資質(zhì)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，已完成的工程咨詢項目的情況，包括獨立或合作承擔(dān)的咨詢項目的客戶、地點、規(guī)模和技術(shù)特點，咨詢單位提供的咨詢服務(wù)形式、內(nèi)容、完成的時間和完成的質(zhì)量等。咨詢單位的榮譽和信譽。結(jié)合具體工程實例，介紹咨詢單位在科技進步和提高投資效益等方面的咨詢成果，曾經(jīng)獲得的國際組織、項目所在國、當(dāng)?shù)卣?、客戶的表彰和獎勵的情況。文件中列舉的數(shù)字、圖表、照片應(yīng)真實可靠，維護咨詢單位的良好信譽和形象。(二）投標(biāo)文件的編制工程咨詢服務(wù)的投標(biāo)文件通常采用“建議書”的形式，建議書分為技術(shù)建議書和財務(wù)建議書。咨詢單位在通過資格預(yù)審進入了短名單，并購買了招標(biāo)文件之

27、后，應(yīng)立即著手建議書的編制工作。編制準(zhǔn)備工作在正式編制建議書之前，應(yīng)充分做好各項準(zhǔn)備工作，以便能編寫出高水平的咨詢服務(wù)投標(biāo)文件。這些準(zhǔn)備工作包括：認(rèn)真研究招標(biāo)文件。咨詢項目的招標(biāo)文件是編制建議書的基本依據(jù)。通過認(rèn)真分析研究，明確需要咨詢單位提供的咨詢服務(wù)的類型、工作內(nèi)容、工作的深度和進度要求，所需要的咨詢專家的專業(yè)和資歷，以及客戶可能給予的協(xié)助等。充分了解工程項目的有關(guān)信息。一份高質(zhì)量的技術(shù)建議書，在很大程度上取決于對工程項目的背景、所處環(huán)境及相關(guān)條件的深入了解。調(diào)查研究通?？梢圆捎觅Y料查詢、實地考察、與客戶及其相關(guān)咨詢單位會晤等方式。除了具體掌握項目本身的信息之外，還應(yīng)全面了解項目所在地的地

28、理、地質(zhì)、水文、氣象等數(shù)據(jù)。對于海外項目還要了解當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟、社會、人文等方面的情況。合理選配執(zhí)行任務(wù)的咨詢專家。為了滿足客戶對咨詢專家和服務(wù)質(zhì)量的要求，咨詢單位在技術(shù)建議書中應(yīng)明確提出咨詢專家的人選，介紹每位專家的專業(yè)特長、工作簡歷，著重介紹與咨詢項目相關(guān)的工作經(jīng)驗。項目組的組長應(yīng)選擇經(jīng)驗豐富、業(yè)績突出的專家擔(dān)任，并合理選配項目組的成員。技木建議書的編制技術(shù)建議書應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、委托服務(wù)范圍的要求編制，典型的技術(shù)建議書可參考下述結(jié)構(gòu)形式和內(nèi)容編寫：(1)概述。介紹投標(biāo)單位（包括合作者）名稱；說明建議書的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容；簡述投標(biāo)單位承擔(dān)該咨詢項目的優(yōu)勢，所選派專家的經(jīng)驗和特長，

29、所建議的咨詢方案的可行性和先進性。(2)投標(biāo)單位概況。簡要敘述本單位的情況，相當(dāng)于咨詢單位實力介紹文件的摘要。如果與其他單位聯(lián)合投標(biāo)，還應(yīng)介紹合作單位的情況，說明聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)和各成員之間的分工、協(xié)作方式等。(3)工程咨詢的經(jīng)驗。介紹本單位資質(zhì)、工程經(jīng)驗和業(yè)績，重點說明曾經(jīng)在類似項目、類似地區(qū)、類似自然條件下完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的情況。特別是近幾年完成的項目，尤其是海外項目的經(jīng)驗。其表達(dá)應(yīng)圖文并茂，充分展示本單位的技術(shù)水平、工作經(jīng)驗和承擔(dān)該咨詢項目的優(yōu)勢。(4)對本項目的理解。闡述項目的背景及其對所在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的影響；項目的特征、技術(shù)指標(biāo)與環(huán)境條件；影響本項目的關(guān)鍵因素和敏感性因素等。對

30、委托服務(wù)范圍的理解與建議。闡述對委托服務(wù)范圍內(nèi)每項任務(wù)的工作內(nèi)容與深度的理解，在執(zhí)行任務(wù)中與項目相關(guān)單位的協(xié)調(diào)，對委托服務(wù)范圍提出改進意見和合理化建議。完成任務(wù)的方法與途徑。詳細(xì)描述為完成任務(wù)擬采取的方法、途徑和步驟，包括：完成咨詢?nèi)蝿?wù)的總體方案與計劃、各子項任務(wù)的劃分、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系、提交成果的方式、內(nèi)容和時間。本部分為技術(shù)建議書的核心內(nèi)容。工作進度計劃。在充分考慮項目所在地區(qū)的政治、經(jīng)濟、法律法規(guī)、自然條件、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣等因素的基礎(chǔ)上，編制切實可行的工作進度計劃，以文字、圖表等形式表明項目的總體進度安排，各子項任務(wù)開始與結(jié)束的時間及其相互銜接。咨詢?nèi)藛T工作安排。介紹

31、項目組組長和成員的組成，簡述主要咨詢?nèi)藛T資歷和工作經(jīng)驗;咨詢單位總部對項目組的支持；項目組每個成員的任務(wù)分工及其工作時間安排計劃。咨詢?nèi)藛T的工作安排可用橫道圖表示，并作為財務(wù)建議書中費用估算的時間依據(jù)。需要客戶提供的協(xié)助。根據(jù)委托服務(wù)范圍，列出為完成咨詢?nèi)蝿?wù)所需要客戶提供的協(xié)助，包括：提供相關(guān)文件、基礎(chǔ)資料、輔助設(shè)施與設(shè)備，以及人員的協(xié)助和配合；幫助辦理咨詢專家的入境、出境手續(xù)，以及咨詢單位使用的儀器設(shè)備進出關(guān)手續(xù)等。附件。技術(shù)建議書的附件通常包括：委托服務(wù)范圍；咨詢單位從事類似咨詢項目實例（按招標(biāo)文件的格式和要求填寫）；項目組成員和咨詢單位主要支持人員簡歷（按招標(biāo)文件的格式和要求填寫）；咨詢

32、單位實力介紹；客戶要求的其他文件資料。財務(wù)建議書的編制財務(wù)建議書也稱商務(wù)建議書，咨詢單位應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編寫。通常在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知規(guī)定了財務(wù)建議書的內(nèi)容和格式，其中包括要求填寫的表格和數(shù)據(jù)等。財務(wù)建議書的內(nèi)容一般包括：咨詢費用估算方法及財務(wù)建議書的編制說明；咨詢費用總金額，包括：咨詢?nèi)藛T的酬金、可報銷費用和不可預(yù)見費的金額；咨詢?nèi)藛T酬金的估算明細(xì)；可報銷費用估算明細(xì)；不可預(yù)見費估算；附件，包括支付程序和支付方式；由注冊會計師審計的咨詢單位資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、社會福利明細(xì)表等。(三）合同談判派出談判小組工程咨詢單位在接到客戶的談判通知后，應(yīng)準(zhǔn)時派出談判小組前往指定地點參加合同談判。談判小

33、組一般應(yīng)由編寫建議書的負(fù)責(zé)人、財務(wù)與法律人員、項目組組長等人組成。談判小組組長應(yīng)具有廣博的業(yè)務(wù)知識、豐富的工程咨詢經(jīng)驗和一定的合同談判經(jīng)驗，能夠?qū)φ勁兄械膯栴}及時作出應(yīng)對和決策。談判小組組長應(yīng)持有公司法定代表人簽署的授權(quán)書，證明他有資格代表本單位進行談判以達(dá)成具有法律效力的協(xié)議。談判準(zhǔn)備在談判前要做好談判的準(zhǔn)備：擬定出談判大綱，列出咨詢單位希望在談判中需要解決的問題和解決方案；確定談判小組組長的授權(quán)范圍；整理好談判使用的參考資料。談判圍繞合同文件進行，并以此為基礎(chǔ)進行商談，最終明確界定甲乙雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并達(dá)成協(xié)議后結(jié)束。進行合同談判，從咨詢單位的角度應(yīng)特別注意下列問題：區(qū)分合同生效期

34、和咨詢服務(wù)開始日期；明確“不可抗力”的具體含義，以及在不可抗力出現(xiàn)時，咨詢單位應(yīng)采用的對策和應(yīng)得到的合理補償；咨詢單位需要客戶提供的支持應(yīng)詳細(xì)開列出來，并作為合同的一部分；明確支付的細(xì)節(jié)，如支付方式、支付時間、外匯支付方式和比例、延期支付的補償?shù)龋幻鞔_稅務(wù)、保險等方面雙方各自應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)；明確爭端解決的程序、方法，如雙方同意采用仲裁解決爭端，應(yīng)寫明仲裁機構(gòu)、仲裁規(guī)則、仲裁地點等。雙方通過談判取得一致意見并簽署協(xié)議書之后，咨詢項目就進人實施準(zhǔn)備階段。二、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定，工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的單項合同估算價在100萬元人民幣以上的，

35、必須進行招標(biāo)。據(jù)此，未達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)?；蛘卟辉趪乙?guī)定的必須招標(biāo)項目范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計和監(jiān)理服務(wù)，以及其他類型的工程咨詢服務(wù)（包括規(guī)劃編制與咨詢、投資機會研究、可行性研究、評估咨詢、招標(biāo)代理、工程項目管理等），并未強制規(guī)定采用招標(biāo)方式進行采購，允許招標(biāo)人采取項目審批部門或主管單位同意的其他較為靈活的采購方式，包括競爭性談判、直接委托等方式。如果采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇工程咨詢單位，其具體招標(biāo)程序和相關(guān)要求與工程項目施工招標(biāo)和貨物招標(biāo)類似，下面只重點介紹其特殊規(guī)定。(一）招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進行工程咨詢服務(wù)招標(biāo)：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項目審批

36、、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案；有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實；所必需的技術(shù)資料已經(jīng)收集完成；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二）招標(biāo)文件依法必須招標(biāo)的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用國家九部委聯(lián)合編制的中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件（2017年版）中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件（2017年版）和中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件（2017年版）。其他類型的工程咨詢服務(wù)項目，招標(biāo)文件的編制一般需滿足下列規(guī)定。主要內(nèi)容工程項目咨詢服務(wù)招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書；投標(biāo)人須知；投標(biāo)文件格式；委托服務(wù)范圍；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；合同主要條款。標(biāo)段劃分招標(biāo)人可以根據(jù)國家相

37、關(guān)規(guī)定和咨詢服務(wù)項目的不同特點，在保證咨詢項目完整性、連續(xù)性的前提下，按照技術(shù)要求實行咨詢服務(wù)分段、分項招標(biāo)，也可以實行若干咨詢服務(wù)階段一次性總體招標(biāo)。但招標(biāo)人不得將依法必須進行招標(biāo)的咨詢服務(wù)項目肢解，或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。委托服務(wù)范圍招標(biāo)人編制的“委托服務(wù)范圍，也稱“任務(wù)大綱”，是其要求咨詢單位完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的詳細(xì)說明文件。委托服務(wù)范圍的作用。委托服務(wù)范圍中擬定的工作范圍是投標(biāo)人編制建議書的依據(jù)，是雙方合同談判的重要文件之一，經(jīng)適當(dāng)修改和補充構(gòu)成合同文件的組成部分。委托服務(wù)范圍的內(nèi)容。典型的委托服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：咨詢項目背景材料；咨詢項目的工作范圍；咨詢項目目的、目標(biāo)；咨詢項目所需

38、的服務(wù)、調(diào)查及數(shù)據(jù)等；客戶和咨詢單位各自應(yīng)盡的職責(zé)；對咨詢成果和咨詢費用報價的要求等。合同條件合同條件文本應(yīng)當(dāng)選用政府有關(guān)主管部門編制的標(biāo)準(zhǔn)格式，或者選用有關(guān)行業(yè)協(xié)會編制的合同示范文本。例如，中國工程咨詢協(xié)會制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本和根據(jù)試行本制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書（含8個分冊），分別適用于項目建議書編制、可行性研究報告編制、項目評估、招標(biāo)咨詢、工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、合同管理和運營咨詢等八個方面的咨詢服務(wù)任務(wù)。評標(biāo)方法由于工程咨詢服務(wù)具有智力服務(wù)的特點，不宜以服務(wù)費用的報價高低作為主要評價因素，因此，國內(nèi)采購工程咨詢服務(wù)時使用的評標(biāo)方法一般為綜合評估法，即對投標(biāo)報價、投標(biāo)人的業(yè)績、信

39、譽、主要人員的能力以及咨詢方案的優(yōu)劣進行綜合評定，按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。投標(biāo)補償對于工程設(shè)計招標(biāo)，結(jié)合市場競爭態(tài)勢和投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件所需投入的實際情況，招標(biāo)人可分析設(shè)立投標(biāo)補償?shù)谋匾?，如需要，在投?biāo)人須知中應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)人對投標(biāo)人進行經(jīng)濟補償?shù)木唧w方案，包括補償范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法等。(三）投標(biāo)文件技術(shù)文件可采用暗標(biāo)形式為保證技術(shù)文件評分的公正性，可考慮對技術(shù)文件采用暗標(biāo)評審方式，即技術(shù)文件的任何一頁均不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其他可識別投標(biāo)人的字符及徽標(biāo)（包括文字、符號、圖案、暗紋、標(biāo)識、標(biāo)志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標(biāo)人獨有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱或編號等），否則按否決投標(biāo)

40、處理。同時招標(biāo)文件還應(yīng)對技術(shù)文件的封面材質(zhì)和顏色、紙張大小、打印顏色、字體、字號、行距、頁邊距、頁眉頁腳設(shè)置等作出詳細(xì)規(guī)定。投標(biāo)文件的特殊形式要求招標(biāo)人可結(jié)合招標(biāo)項目重要性、規(guī)模和技術(shù)特征，以滿足評標(biāo)工作實際需要為原則，合理確定對投標(biāo)文件的特殊形式要求，特別是表現(xiàn)投標(biāo)方案的相關(guān)技術(shù)文件(模型、沙盤、展板、動畫、音視頻介紹、圖紙圖冊等）的內(nèi)容、形式、數(shù)量和制作要求等。投標(biāo)報價投標(biāo)人應(yīng)充分了解招標(biāo)項目的總體情況，結(jié)合委托服務(wù)范圍、擬投入的主要人員、咨詢服務(wù)期限和市場競爭情況等因素進行報價。2016年1月1日，國家發(fā)展改革委頒布第31號令，廢止了項目建設(shè)前期工作、勘察設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理等各類工程咨

41、詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，上述咨詢服務(wù)收費由實行政府指導(dǎo)價全面轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭惺袌龈偁巿髢r。<第六章 電子招標(biāo)投標(biāo)一、 電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和平臺(一）電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)功能的不同，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)可分為交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺。交易平臺。交易平臺是招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動的信息平臺。交易平臺主要用于在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息，為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法實施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺是為滿足各交易平臺之間電子招標(biāo)投標(biāo)信息對接交換、資源共享的需要，并為市場主體、行政監(jiān)督部門

42、和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺。公共服務(wù)平臺具有招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息對接交換和發(fā)布、資格信譽和業(yè)績驗證、行業(yè)統(tǒng)計分析、連接評標(biāo)專家?guī)?、提供行政監(jiān)督通道等服務(wù)功能。屬于依法必須公開的信息，公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)無償提供。行政監(jiān)督平臺。行政監(jiān)督平臺是行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)在線監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)活動并與交易平臺、公共服務(wù)平臺對接交換相關(guān)監(jiān)督信息的信息平臺。行政監(jiān)督平臺應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)、程序、時限和信息交換等要求。(二）電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺建設(shè)和運營主體。依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場所、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)以及其他依法設(shè)立的法人組織可以按行業(yè)、專業(yè)類別，建設(shè)和運營電子招標(biāo)投標(biāo)交

43、易平臺。國家鼓勵電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺平等競爭。建設(shè)和運營原則。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的建設(shè)和運營，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、公開透明、安全高效的原則以及市場化、專業(yè)化、集約化方向進行。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺服務(wù)器應(yīng)當(dāng)設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)允許社會公眾、市場主體免費注冊登錄和獲取依法公開的招標(biāo)投標(biāo)信息，為招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)按各自職責(zé)和注冊權(quán)限登錄使用交易平臺提供必要條件。平臺的主要功能。應(yīng)當(dāng)具備的主要功能包括：在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程；編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息；提供行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法實施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道

44、等。開放數(shù)據(jù)接口。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定，執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標(biāo)準(zhǔn)，為各類電子招標(biāo)投標(biāo)信息的互聯(lián)互通和交換共享開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺接口應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)中立，與各類需要分離開發(fā)的工具軟件相兼容對接，不得限制或者排斥符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件與其對接。運營機構(gòu)。應(yīng)當(dāng)是依法成立的法人，擁有一定數(shù)量的專職信息技術(shù)、招標(biāo)專業(yè)人員。運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，建立健全電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺規(guī)范運行和安全管理制度，加強監(jiān)控、檢測，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，并采用可靠的身份識別、權(quán)限控制、加密、病毒防范等技術(shù)，防范非授權(quán)操作，保證交易平臺的安全、穩(wěn)定、可靠

45、。運營機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施，驗證初始錄人信息的真實性，并確保數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和可追溯。運營機構(gòu)不得以任何手段限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的信息，不得弄虛作假、串通投標(biāo)或者為弄虛作假、串通投標(biāo)提供便利。第七章 工程項目施工合同管理一、 施工合同履行工程項目的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。下面以標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）“通用合同條款”為例，具體闡述合同履行管理。(一）發(fā)包人的義務(wù)發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反

46、法律而引起的任何責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進度計劃，組織設(shè)計單位向承包人進行設(shè)計交底。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。(二）承包人的義務(wù)承包人的一般義務(wù)承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。承包人應(yīng)按合同約定以

47、及監(jiān)理人作出的指示，實施、完成全部工程，并修補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按合同約定負(fù)責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維護、管理和拆除。承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求，編制施工組織設(shè)計和施工措施計劃，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。承包人應(yīng)按照合同約定負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。承包人在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路

48、、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關(guān)的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用，由監(jiān)理人另行商定或確定。工程接收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。(承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。承包人規(guī)場查勘發(fā)包人應(yīng)將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人，并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。但承包人應(yīng)對

49、其閱讀上述有關(guān)資料后所作出的解釋和推斷負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘，并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。在全部合同工作中，應(yīng)視為承包人已充分估計了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險。履約袒保發(fā)包人需要承包人提供履約擔(dān)保的，由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定履約擔(dān)保的方式、金額及期限等。承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知（國辦發(fā)201649號）對保證金收取的類別、形式等作出了具體規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定：(4)對建筑

50、業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金，除依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金一律取消。對保留的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，推行銀行保函制度，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。在工程項目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。(三）工期和進度管理合同進度計劃合同進度計劃的編制。承包人應(yīng)按合同約定的內(nèi)容和期限，編制詳細(xì)的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)批復(fù)或提出修改意見，否則該進度計劃視為已得到批準(zhǔn)。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進度計劃稱合同進度計劃，是控制合同工程進度的依據(jù)。承

51、包人還應(yīng)根據(jù)合同進度計劃，編制更為詳細(xì)的分階段或分項進度計劃，報監(jiān)理人審批。合同進度計劃的修訂。如果工程的實際進度與合同進度計劃不符，承包人可以向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告，并附有關(guān)措施和相關(guān)資料，報監(jiān)理人審批；監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進度計劃的指示，承包人應(yīng)按該指示修訂合同進度計劃，報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人在批復(fù)前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。開工開工通知。監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應(yīng)在開工日期后盡快施工。開工準(zhǔn)備。承包人應(yīng)按合同進度計劃，向監(jiān)理人提交工程開工報審表，經(jīng)監(jiān)

52、理人審批后執(zhí)行。開工報審表應(yīng)詳細(xì)說明按合同進度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設(shè)施、材料設(shè)備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進度安排。工期延誤在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。增加合同工作內(nèi)容；改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性；發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點的；因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕ぃ惶峁﹫D紙延誤；未按合同約定及時支付預(yù)付款、進度款；(發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。由于出現(xiàn)合同約定的異常惡劣氣候的條件導(dǎo)致工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。由于承包人原因，未能按合同進度

53、計劃完成工作，或監(jiān)理人認(rèn)為承包人施工進度不能滿足合同工期要求的，承包人應(yīng)采取措施加快進度，并承擔(dān)加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)按合同約定的金額支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務(wù)。工期提前發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費用，并向承包人支付合同約定的相應(yīng)獎金。(四）工程質(zhì)量管理工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質(zhì)量控制涉及許多方面的因素，任何一個方面的缺陷和疏漏，

54、都可能造成工程質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量要求工程質(zhì)量驗收按合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因承包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此造成的費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費用增加和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。承包人的質(zhì)量管理和檢查(4)承包人應(yīng)在施工場地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu)，配備專職質(zhì)量檢查人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)，提交工程質(zhì)量保證措施文件，包括質(zhì)量檢查機構(gòu)的組織和崗位責(zé)任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實施細(xì)

55、則等，報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)加強對施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn)，定期考核施工人員的勞動技能，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應(yīng)按合同約定對材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗，并作詳細(xì)記錄，編制工程質(zhì)量報表，報送監(jiān)理人審查。監(jiān)理人的質(zhì)量檢查監(jiān)理人有權(quán)對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進行檢查和檢驗。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便，包括監(jiān)理人到施工場地，或制造、加工地點，或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應(yīng)按監(jiān)理人指示，進行施工場地取樣試驗、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測，提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進行的

56、其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗，不免除承包人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。工程隱蔽部位覆蓋前的檢查經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按時到場檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整返工后，由監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人未按合同約定的時間進行檢查的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記錄報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的，可按合同的約定重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行，并在檢驗后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤；經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。清除不合格工程承包人使用不合格材料、工程設(shè)備，或采用不