建設(shè)工程監(jiān)理單位安全監(jiān)督行為考核管理辦法

1、編號： SM-ZD-13504建設(shè)工程監(jiān)理單位安全監(jiān)督行為考核管理辦法Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as tocoordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制： _審核： _批準(zhǔn)： _本文檔下載后可任意修改FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM建設(shè)工程監(jiān)理單位安全監(jiān)督行為考核管理辦法簡介：該制度資料適用于公司或組織通過程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的流程約定，達成上下級或不

2、同的人員之間形成統(tǒng)一的行動方針，從而協(xié)調(diào)行動，增強主動性，減少盲目性，使工作有條不紊地進行。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細(xì)閱讀內(nèi)容。第一條為了進一步加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度，杜絕重特大死亡事故、重大設(shè)備事故和重大影響事故的發(fā)生，減少與預(yù)防各類一般性安全事故，充分發(fā)揮工程監(jiān)理在施工現(xiàn)場的監(jiān)管作用，增強監(jiān)理從業(yè)人員的工作責(zé)任心，規(guī)范各監(jiān)理單位對工程現(xiàn)場的安全監(jiān)督行為，根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則和江蘇省關(guān)于貫徹落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)中監(jiān)理安全責(zé)任的通知 （蘇建工 2004458號）及蘇州市對監(jiān)理單位實行工程現(xiàn)場安全監(jiān)理的規(guī)定要求，結(jié)合我市工程施工的具體

3、特點和監(jiān)理工作的實際水平，制定本辦法。第二條在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建筑、市政公用、線路管道、裝修裝飾、房屋拆除等工程的監(jiān)理單位，其在開展監(jiān)理業(yè)務(wù)時的安全監(jiān)管行為必須遵守本辦法。第2頁/總6頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM第三條監(jiān)理單位必須建立健全安全管理機構(gòu)和各項安全生產(chǎn)制度：（一）充分認(rèn)識安全監(jiān)理的重要性和必要性，法定代表人對本單位的監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)總責(zé)，同時要確定落實監(jiān)理安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門。（二）起草編制企業(yè)內(nèi)部落實監(jiān)理安全責(zé)任的工作導(dǎo)則，確定企業(yè)內(nèi)部各項目監(jiān)理機構(gòu)落實監(jiān)理安全責(zé)任的考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，并定期、不定期的對所承接業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所有施工現(xiàn)場的安全狀況、各項

4、目監(jiān)理部所采取的安全工作措施等安全監(jiān)理行為進行考核。（三）定期開展企業(yè)內(nèi)部的安全教育工作，落實項目總監(jiān)上崗前的考核，督促各項目監(jiān)理部必須制定規(guī)范的安全監(jiān)理程序。內(nèi)容應(yīng)包括：建立安全技術(shù)措施審查、專項施工方案審查、安全隱患處理、 嚴(yán)重安全隱患報告和執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及各項管理制度，加大工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度。第四條各工程項目監(jiān)理部的監(jiān)理人員在對每個施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)理時都必須做到：（一）將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入工程監(jiān)理規(guī)劃中，并在第3頁/總6頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM監(jiān)理細(xì)則中制定對施工單位安全技術(shù)措施檢查的辦法。（二）認(rèn)真審查進入工程現(xiàn)場各施工企業(yè)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可

5、證，特別要加強對“三類”人員、特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書的持證上崗審查。（三）審核施工企業(yè)工程項目部安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立及人員配備到位情況。（四）審核施工企業(yè)工程項目部應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。（五）審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標(biāo)時的承諾和建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（六）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ椃桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。并審查專項技術(shù)方案實施前施工企業(yè)是否按規(guī)定進行論證和向安全監(jiān)督部門備案，實施中是否由專人負(fù)責(zé)管理和按方案作業(yè)，實施后是否進行交接驗收。（七）審核重大

6、危源公示和告知制度的落實情況，并對危險性較大工程的實施過程進行定期、不定期的巡視檢查。第4頁/總6頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM（八）審查施工單位的施工機械和各種安全設(shè)施合格證明及各種安全防護周轉(zhuǎn)材料、安全防范措施的驗收、檢測與監(jiān)測手續(xù)。（九）加強對施工現(xiàn)場安全事故隱患的查處力度：發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。同時必須要下達事故隱患整改單（以“監(jiān)理工程師通知單”現(xiàn)場 B2 表的形式發(fā)出） ；事故隱患整嚴(yán)重的要發(fā)出停工通知（以“工程暫停令”現(xiàn)場B1 表的形式發(fā)出）。事故隱患消除后，現(xiàn)場

7、監(jiān)理必須對回復(fù)單（以“監(jiān)理工程師通知單”回得單現(xiàn)場A5 表的形式收回）確認(rèn)并保存；屬停工通知的必須等安全隱患消除后才能以“工程復(fù)工報審表”（監(jiān)理現(xiàn)場用表A6 ）的形式提出復(fù)工申請，批準(zhǔn)后方可恢復(fù)施工?，F(xiàn)場監(jiān)理在發(fā)現(xiàn)與消除安全事故隱患的過程中都必須采用書面形式，情況緊急時可發(fā)出口頭指令并及時以電話形式向建設(shè)局安監(jiān)站報告，但必須在第一時間內(nèi)補全書面材料。（十）對發(fā)生施工單位拒不整改安全隱患或不停止施工第5頁/總6頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM的現(xiàn)象，要及時向建設(shè)局安監(jiān)站報告。第六條對監(jiān)理單位落實安全監(jiān)理的行為，實行量化考核的方式，采用計分考核的辦法。所計分值將與該監(jiān)理單位的年度業(yè)績分值相掛鉤，與年度信用考核相結(jié)合，與我市建筑市場準(zhǔn)入與清出制度相配套使用。具體計分標(biāo)準(zhǔn)詳見“昆山市建設(shè)監(jiān)理單位安全監(jiān)理行為計分考核標(biāo)準(zhǔn)”。第七條鼓勵監(jiān)理單位認(rèn)真履行安全監(jiān)理行為，對已采取監(jiān)理措施而施工企業(yè)拒不整改安全隱患或不停止施工的現(xiàn)象舉報屬實的，將采取加分的辦法進行獎勵；提倡開展建設(shè)